党的各级委员会的简称。在我国,是指中国共产党的各级委员会,特指中国共产党的地方各级委员会和基层委员会。正式名称是“中国共产党XXX(某具体区域或单位)委员会”, 以下是为大家整理的关于2021县党委换届监督方案6篇 , 供大家参考选择。
2021县党委换届监督方案6篇
第1篇: 2021县党委换届监督方案
中共马祖镇委员会
关于镇党委(纪委)换届和镇党代表选举工作方案
各党支部:
按照中央、省市的总体安排部署,今年上半年,镇党委(纪委)和市镇党代表将集中进行换届。根据《中国共产党章程》、《中央组织部关于加强乡镇党委书记队伍建设的意见》、《省委组织部关于做好全省乡镇党委换届工作的意见》和《德阳市委组织部关于做好全市乡镇党委换届工作的意见》、以及《什邡市委办关于做好全市镇党委(纪委)换届工作的实施意见》精神,现就我镇党委(纪委)(以下简称镇“两委”)和市、镇党代表换届工作提出如下工作方案:
一、指导思想和总体要求
(一)指导思想
镇“两委”换届和党代表选举工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会,省委九届八次全会、德阳市委六届七次全会和什邡市第十二次党代会第五次会议精神,遵循党章和党内有关规定,坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,发扬民主、推进改革、严肃纪律、匡正风气,鲜明崇尚实干的
用人导向,大力选拨推动加快发展实绩突出、群众公认的优秀干部,特别要选取拨一批人品正、干实事、敢破难的优秀干部,努力把镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为推进全镇农村“两个加快”和新农村建设提供思想、政治和组织保证。
(二)总体要求
这次镇“两委”换届和党代表选举工作,要围绕实现“五大目标”(选好党委书记、配强领导班子、加强基层组织、激发队伍活力、推动跨越发展),通过落实“三项举措”(积极发扬民主、推进干部人事制度改革、严肃换届纪律),抓好“两件大事”(形成一个好党委报告、选出一个好党委班子),努力做到“三个确保”(确保中央和省委要求落实到基层、确保乡镇领导班子选取优配强、确保换届工作风清气正),力争取得“两个满意”(上级党委满意、基层群众满意)的实效。
二、职数和年龄结构条件
(一)班子职数
1、镇领导职数设7职。其中,镇党委设1正2副,镇人大设专职主席1名,镇政府设1正3副(其中1人由武装部长兼任),镇武装部长1名。
2、镇党委委员7名。设书记1名,副书记2名(镇长兼任副书记1名、负责党务和纪检工作的副书记1名),党委委员4名(原则上党员人大主席和党员副镇长要进党委班子)。
3、镇纪委由4人组成。设书记1名,副书记1名,委员2名。其中,
镇纪委书记由分管党务的副书记兼任;纪委副书记和委员在党员干部中产生。
(二)、任职条件
镇“两委”班子成员人选,必须具备《中国共产党章程》、《干部选拨任用工作条例》和《四川省乡(镇、街道)党政领导干部选拨任用工作办法》规定的基本条件。原则上科级干部继续提名年龄,男不超过50周岁、女不超过48周岁(年龄计算截止日期至2011年10月底),新提拨任职人选应能干满一届,并具备下列资格条件:
1、大学专科以上文化程度。
2、中共正式党员,且具有2年以上党龄。
3、近3年年度考核“称职”及以上,具备正常履职的身体条件。
4、党委书记、主持政府全面工作的党委副书记、主持人大主席团工作的党委委员人选,应是现任正科级领导干部或任职满2年以上的副科级领导干部。
5、其他委员,应是现任副科级领导干部或任科员满3年以上的干部。
三、时间和程序
镇“两委”和党代表换届是一项政治性、政策性、程序性很强的工作,要规范严密的换届程序,明确清晰的方法步骤,推进换届工作健康有序开展。按照市委的统一部署,乡镇党委换届工作于2011年6月底全面完成。具体时间是:
(一) 认真调查摸底,制定工作方案(5月15日至5月25日)
1、镇党委成立筹备工作机构,采取座谈、走访等方式开展随机走访
调查,重点了解党员和群众的所思所盼。
2、开展谈心活动。镇党委书记要与班子成员和所辖党组织负责人作一次谈心谈话,重点了解镇党政班子成员和党员干部对换届的意见,建议。
3、镇党委召开专题党委会,重点分析现任镇“两委”领导班子思想,结构、运行等情况,重点排查可能出现的非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患,准确把握社情民意。
(二) 广泛宣传,营造氛围(5月25日至5月29日)
(5月25日)镇党委召开动员大会,各支部同时要充分利用广播、宣传栏、标语等形式,广泛宣传换届工作的目的、意义、纪律要求和换届工作的相关信息,营造良好的选举氛围。
(三) 严格程序,统筹推进(5月20日至6月25日)
1、认真做好党委工作报告的起草和审议工作。(5月20日至6月25日)
要按照“四征求一审改”(征求党员、群众和“两代表一委员”的意见;征求镇党政班子的意见;征求“挂包帮”市级领导和市级部门的意见;征求市换届工作领导小组的意见;党委工作报告初稿由镇党委集体审改)的程序,形成党委工作报告。要努力使起草和审议报告的过程,成为学习上级党委精神,研究我镇特点,明确我镇科学发展思路的过程,成为我镇解放思想、形成共识、凝聚力量的过程。
2、严格程序明确标准,推荐选举镇党代表(5月26日至5月30日)
(1) 要按照党员代表大会代表选举的有关要求和程序规定,认真做
好代表推选工作。注重从熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优的基层一线党员、先进模范党员中产生代表。注重优化代表结构比例,保证代表的广泛性和代表性。
(2) 合理确定党员应到会人数。各支部要对本支部有外出务工半年
以上且应转未转组织关系、长期卧病在床生活不能自理、患有精神疾病等无法表达本人意志、举家迁居、受留党查看以上党纪处分等情况的党员进行认真排查登记,合理确定党员大会应到会人数,并报镇党委审定(各支部于5月26日上报)。
(3) “三推一选”镇党代表。(各支部于5月26日至5月30日进
行)
5月26日至27日,各支部要按照超出分配名额的30%的差额比例,采取党员自荐、10名及以上党员联名推荐、组织推荐等“三推”方式,公推初步人选。
5月28日由各支部召开支委会,坚持“自下而上、上下结合、反复酝酿”的原则,广泛征求党员、群众的意见,按照超出分配代表名额20%的差额比例,确定预备人选,报镇党委审查后,在一定范围内公示(5月28日至5月30日)。公示无异议后,确定为代表候选人正式人选。
5月30日,由各支部召开党员大会,选举产生镇党代表,报镇党委审批。当选的正式代表要在党员大会上作集体履职承诺。为确保选举质量,镇监督指导小组将对代表产生的程序、差额比例、资格条篇二:党委换届工作工作方案
x发[2011] 号
中共xxx镇委员会
关于印发《xxx镇党委换届工作方案》的通知
各村党(总)支部、各单位党组织:
现将《2011年xxx镇党委换届工作工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻实施。
中共xxx镇委员会
2011年x月x日
2011年xxx镇党委换届工作方案
根据中央组织部《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》(中组发〔2010〕20号)精神和省委转发《省人大常委会党组关于做好全省县、乡两级人民代表大会换届选举有关工作的意见》(x发〔2011〕3号)、省委组织部《关于做好县乡领导班子换届工作的通知》(x组发〔2010〕8号)、市委《关于做好领导班子换届工作的通知》(x发〔2011〕3号)和县委《关于印发<xx县乡镇党委换届工作方案>的通知》(x发[2011] 6号)要求,经镇党委会研究决定,我镇领导班子换届工作从2011年3月中旬启动,至2011年4月底完成。为认真做好党委换届工作,按照中央和省、市、县有关要求,结合我镇实际,提出如下工作方案。
一、指导思想
党委换届工作,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设“五个好”党委为目标,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准,深化干部人事制度改革,加强基层民主政治建设,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到党委领导班子中来,努力把党委建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体,为深化农村综合改革、推进社会主义新农村建设、实现xxx镇“十二五”规划目标任务、全面建设小康社会提供坚强的思想、
政治和组织保证。
二、党代会召开的时间及主要议程
党代会会期原则上安排一天时间。整个换届选举工作必须在2011年4月20日前完成。党代会主要议程有:
1、听取和审查上届党的委员会工作报告; 2、听取和审查纪律检查委员会工作报告; 3、选举新一届党的委员会;
4、选举党的纪律检查委员会。 三、党代表的条件
党代会代表必须是具有选举权的正式党员,而且是共产党员中的优秀分子。应具备以下条件:(1)组织观念强,维护以党委为核心的集体领导,坚决贯彻执行上级党委政府出台的重大决策,维护班子团结,善于团结同志;(2)认真学习党的有关理论、党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示,有较高的政治理论水平和议政、议事能力;(3)在生产、工作和创先争优活动中,起表率作用并作出显著成绩,尤其是在实施上级党委政府部署的一系列重大工程项目中作出了较大贡献;(4)公道正派,是非分明,敢讲真话实话,密切联系群众,能够尽职尽责地完成党组织交给的任务,受到群众的拥护;(5)党性观念强,以对党的事业高度负责的精神,如实反映本选举单位党组织和党员的意见,正确行使党员的权利;(6)严格要求自己,清正廉洁,经受得住各种名利的诱惑。
四、代表名额及构成
按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定,结合我镇实际,根据党组织数量、党员人数和代表具有广泛性的原则,按15%左右的
比例确定我镇本届党代表名额为83名。
代表名额的分配,原则上要求机关、所辖站所、村“两委”领导干部占代表总数的60%左右;各类专业技术人员占15%左右;农村党员致富带头人、外出务工党员、先进模范人物占25%左右。在代表总数中,基层党代表比例一般不低于30%,45岁以下的党员代表应占代表总数的60%以上;高中以上文化程度的党员代表应占代表总数的70%以上;妇女代表所占比例不少于本妇女党员占党员总数的比例。各党委在分配代表名额时,要按照代表应具备的资格条件,合理搭配好代表的年龄、性别、文化、职业结构,使选出的代表真正具有先进性和广泛性。
五、代表产生的程序
党代会代表以所属党(总)支部为选举单位,召开党员大会选举产生。
1、各选举单位根据镇党委分配的代表名额和有关要求,采取自下而
上、自上而下、充分酝酿协商的办法,提出代表候选人推荐名单。凡在外地务工经商的党员,要提前通知他们回来参与镇党代表的推荐工作。如确有困难不能按时回来的,要能过多种形式征求他们的意见。但召开党员大会进行选举时,必须有五分之四以上有选举权的党员参加,确保选举的有效性。党员有下列五种情形之一者,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,在召开党员大会时可不计入应到会人数之内:(1)患有精神病或其他疾病导致难以表达本人意志的;(2)受留党察看处分尚未恢复党员权利的;(3)虽未受到留党察看以上处分,但正在服刑的;(4)年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;(5)外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
2、根据多数党员的意见,从推荐名单中按照多于代表30%以上的比例提出代表候选人推荐人选名单。与镇党委沟通后,根据代表构成比例要求,按照多于代表22%的差额比例,提出代表候选人初步人选名单。3、各选举单位在广泛征求意见、召开支委会或支部大会研究讨论的基础上,确定代表候选人预备人选名单,并于2011年xx月xx日前将代表候选人预备人选名单报镇党委审查。
4、镇党委对代表候选人预备人选进行初审,并将初审后的名单返回各选举单位,基层选举单位在广泛征求意见、召开支委会或支部大会研究讨论的基础上,在xx月xx日前确定代表候选人预备人选名单,报镇党委。代表候选人要在选举单位一定范围内进行公示,公示时间为3天。
5、各选举单位将代表候选人预备人选名单报党委,经考察、审查、批复后,选举单位召开党员大会,对预备人选充分酝酿后,根据多数党员的意见确定候选人,进行差额选举产生党代会代表。选举产生的代表
要报镇党委审批,同时,在选举单位一定范围内进行公示。代表选举工作要于2011年xx月xx日前完成。
镇党委成立了代表资格审查小组,负责对代表产生程序和代表资格进行初步审查。代表资格审查小组应向党代会成立的代表资格审查委员会报告代表资格审查情况。经大会或大会主席团通过的代表,获得正式资格。
六、党委、纪委组成人员名额
根据县委有关文件规定,下届我镇党的委员会设书记1人、副书记2人、委员4人,纪律检查委员会设书记1人、副书记1人、委员3人。
七、选举办法
(一)这次党委委员、纪委委员选举要改进选举方式,选举时,委员候选人按姓氏笔画排列;改进委员候选人介绍方式,采取组织候选人与党代表见面等方式,增进党代表对候选人的了解;党委委员差额比例不低于22%(即差额2人),纪委委员差额1人,实行不通过预选,一次选举产生党委委员、纪委委员。
(二)党委书记、副书记,纪委书记、副书记均实行等额选举,分别在党的委员会和纪律检查委员会第一次全体会议上选举产生。选出的书记、副书记,须报县委批准。书记、副书记备案名单按县委审查同意的排列顺序排列。
(三)选举均采用无记名投票方式进行。 八、其他要求
1、广泛宣传,深入发动。各选举单位要充分利用召开会议、悬挂标语、出简报等形式,并结合当前正在开展的创先争优活动,认真做好宣传教育工作。要将党代表的条件、选好党代表的重要意义广泛宣传,积极动员广大党员参与到代表选举的活动中来。
2、坚持标准,确保质量。党代表的素质直接关系到党代会的质量,影响到农村的下一步发展,因此,各选举单位要高度重视党代表的选举
工作,按照代表候选人的条件、代表产生的程序、代表的构成要求,切实把代表选好、把人选准。
附件:1、中共xxx镇第十四次党代会代表名额分配表
2、党代会宣传标语
主题词:换届选举 党委 工作方案 通知 中共xxx镇党政办 2011年4月13日印发 (共印30份) 附件1:
中共xxx镇第十四次党代会代表候选人名额分配表
说明:女代表和推荐代表含在代表总数中。
附2:
党代会宣传标语
1、热烈庆祝中国共产党xxx镇第十四次代表大会胜利召开! 2、科学执政、民主执政、依法执政、为xxx经济社会发展提供根本保证!
3、以加强执政能力建设为重点,全面推进党的建设新的伟大工程!4、立党为公,执政为民,密切党同人民群众的血肉联系! 5、积极推进物质文明、政治文明和精神文明建设的协调发展! 6、同心同德追求共同富裕,尽职尽力建设全面小康社会! 7、勤奋、敬业、务实创佳绩,为党代会召开献礼! 8、永葆共产党员先进性,争当加快发展排头兵! 9、坚持特色发展道路,树立全方位开放理念! 10、为党旗添光彩,为发展做贡献,为人民谋福祉! 11、倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定! 12、大力弘扬与时俱进精神,牢牢把握执政兴国第一要务。 13、坚持党的宗旨,全心全意为人民服务。
14、提高党的执政能力,巩固党的执政基础,完成党的执政使命。 15、增强党的纪律,维护党的团结。 16、树立正确的群众观,巩固党的执政之基。 17、抓好党委换届,促进社会主义新农村建设。 18、发扬党内民主,保障党员民主权利。 19、选优配强党委班子,培养高素质干部队伍。篇三:党委换届选举工作实施方案
咸组通[2011]23号
关于印发《乡镇党委换届选举工作实施方案》的通知
各乡(镇、办)党委:
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共咸安区委办公室《关于认真做好乡镇领导班子换届工作的通知》(咸安办发[2011]35号)文件精神,为做好乡镇党委换届选举工作,特制定如下实施方案:
一、基本任务
乡镇党委换届选举工作的主要任务是:
1 选举出席乡镇党代会的代表;
2、听取和审议党的委员会工作报告和纪律检查委员会工作报告;
3、选举产生乡镇党的委员会和纪律检查委员会。
二、时间步骤
1、9月22日至23日。各乡镇党委研究召开党员代表大会相关事宜,制定工作方案,安排部署党代表推选、党员代表大会组织工作,向区委呈报召开党员代表大会的请示。请示的主要内容包括:党代表推选工作和党员代表大会的时间安排、大会的主要议程;代表的名额、构成比例、差额比例及选举办法等。区委批复后,乡镇党委启动大会筹备工作,成立党员代表大会筹备工作机构,发出关于做好召开党员代表大会筹备工作的通知,开展党代表推选工作。
2、9月24日至25日。各乡镇按规定程序进行党代表推选工作。乡镇党代表推选工作的主要程序和相关要求如下:一是合理划分选举单位,分配代表名额。选举单位一般按乡镇党委下一级独立总支、支部划分。各乡镇代表名额原则上按党员人数的10%至15%确定,在上届的基础上适当增加。各选举单位的代表名额由乡镇党委按区委批复的代表构成比例和各单位党员人数进行分配。需要分配到各选举单位选为代表的领导干部,经党委确定后,应及时向有关选举单位发出通知,将其分配到所属选举单位作为代表候选人,并附上领导干部的情况介绍,与所在单位提出的代表候选人一并进行选举。二是酝酿初步人选。各选举单位首先按照超出分配代表名额30%的人数,组织党员、群众代表酝酿提出代表候选人推荐人选,并与乡镇党委沟通,提出初步人选。三
是召开支部会议,确定预备人选。选举单位召开党支部(总支)会议确定代表候选人预备人选,报乡镇党委审查。对选举单位提出的代表候选人预备人选名单,乡镇党委要进行认真审查,严格把好素质关。党代表人选应具有先进性和代表性,具备党性观念强、大局意识强、组织纪律性强、参政议事能力强等素质。发现不具备代表条件和素质要求的人选,应要求选举单位及时更换。四是召开党员大会,选举产生代表。各选举单位召开党员大会,进行代表选举,结果报乡镇党委审批。选举实行无记名投票的方式进行,选举差额比例不低于20%。选举时,有选举权的到会人数应超过应到会人数的五分之四。各选举单位党组织要提前通知外出党员按时参加会议,确因特殊原因不能参加会议的,不能委托他人代为投票。选举人不能写选票的,可由本人委托非候选人按选举人意志代写。五是做好代表资格审查工作。代表选出后,乡镇代表资格审查小组要进行认真审查。要看代表的产生是否符合规定程序,在酝酿提名和选举中是否充分发扬了民主,是否符合规定的差额比例和应选代表名额,是否符合代表的资格条件。如发现代表产生不符合规定的民主程序,应责成原选举单位重新进行选举,代表不具备资格条件的,应责成原选举单位撤换。
3、9月26至27日。各乡镇党委向区委呈报党委和纪委候选人预备人选的请示,区委批复。乡镇纪委委员(含书
记、副书记)候选人预备人选应书面征求区纪委意见后,与乡镇党委委员、书记、副书记人选一并呈报。上报材料包括关于党委和纪委换届人事安排的请示、候选人预备人选名册、干部任免审批表等。委员候选人预备人选按姓氏笔画排序。
4、9月28日。各乡镇召开党代会,选举产生新一届党委和纪委班子。乡镇党员代表大会的组织应严格按程序组织进行。根据党的基层组织选举工作暂行条例的规定,乡镇党员代表大会一般分预备会议、正式会议、乡镇党委和纪委一 次全会三个阶段进行。
预备会议阶段要开好四个会,即代表团召集人会议、各代表团会议、大会预备会议、大会主席团第一次会议,具体程序和相关工作安排包括:①召开各代表团召集人会议。代表报到后,应及时召开代表团召集人会议,介绍大会筹备情况,对有关事项进行说明,会议由上届党委有关代表主持。②召开各代表团会议。主要内容:一是传达代表团召集人会议情况;二是推选代表团正、副团长;三是审议代表资格审查小组关于代表资格审查报告;四是酝酿讨论大会主席团、秘书长名单和大会议程。③召开大会预备会议。预备会议由上届乡镇党委主要负责同志主持。主要内容:一是报告大会筹备工作情况;二是审议通过代表资格审查小组关于代表资格审查情况的报告;三是通过大会主席团、秘书长名单;四
是通过大会议程;五是宣布有关事项。④召开大会主席团第一次会议。主席团产生后,即召开主席团第一次会议,主要议程有:一是明确大会主席团的任务;二是通过大会日程;三是通过其它需要确定的事项。
正式会议的具体程序和相关工作安排包括:①大会开幕式,会上上届党委和纪委负责同志作工作报告;②召开各代表团会议,一是审议工作报告。要充分发扬民主,安排充足的时间,让代表充分讨论,发表意见。各代表团要做好记录,如实反映代表的意见、建议。对代表提出的合理意见,应吸纳到工作报告中去。主席团成员要和代表一起讨论;二是讨论大会选举办法(在主席团第二次会议之后进行);三是酝酿新一届乡镇党委和纪委委员候选人建议名单(在主席团第二次会议之后进行);四是推选监票人(在主席团第二次会议之后进行);五是审议关于上届乡镇党委和纪委工作报告的决议(草案)。③召开主席团第二次会议,一是讨论通过大会《选举办法》(草案);二是讨论通过上届党委提出的党委委员候选人预备人选名单;三是布置推选监票人;四是听取各代表团对报告审议情况的汇报;五是审议通过上届党委、纪委报告决议(草案)。④组织乡镇党委和纪委委员候选人预备人选与代表见面;⑤召开大会主席团第三次会议,一是听取各代表团讨论《选举办法》(草案)情况;二是听取各代表团讨论乡镇党委和纪委委员候选人预备人选名单篇四:关于乡镇党委换届选举工作实施方案
关于乡镇党委换届选举工作实施方案
(讨论稿)
我县乡镇党委自2006年换届以来,已历时五年,任期届满。按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定和中共湖南省委《关于市、县、乡三级党委换届自下而上、适当集中安排的通知》(湘委?2010?43号)、省委组织部《关于认真做好乡镇党委换届工作的意见》(湘组?2010?50号)和中共衡阳市委《关于认真做好乡镇党委换届选举工作的意见》(衡委?2011?1号)文件规定,今年一季度要进行乡镇党委换届选举工作。现根据省市委精神,结合我县实际,特制定如下方案:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落
实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会精神,遵循党章和党内规定,紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为主题,以优化乡镇领导班子结构、增强整体功能、激发工作活力为重点,坚持干部队伍“四化”方针,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的优秀干部,努力把乡镇党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体,为实现我县“十二五”规划目标任务,推进衡山经济社会又好又快发展提供坚强的思想、政治和组织保证。
这次乡镇党委换届主要要实现四项目标任务:
(一)选好领导班子。以选好配强乡镇党委书记为重点,坚
持创建“五个好”乡镇党委的要求,着力选好配强乡镇党委领导班子,加强乡镇党委班子建设,增强班子整体功能,进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。
(二)建强基层组织。坚持发扬民主,尊重党员主体地位,落实党员知情权、参与权、选择权、监督权,充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。结合换届工作,开展基层党组织定等分类工作和整顿转化工作,切实推进基层党组织“创先争优”。
(三)激发队伍活力。要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子,形成“有为有位”的良好氛围,健全完善激励机制,激发广大党员干部干事创业的热情,不断增强乡镇党员干部生机活力。
(四)推动科学发展。广泛凝聚党员群众的智慧和力量,认真谋划乡镇未来发展蓝图,充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性,形成推动科学发展的强大合力,实现乡镇又好又快发展。
三、基本要求
把握乡镇换届工作指导思想,围绕实现四项目标任务,这次
乡镇党委换届突出抓好两件大事:
(一)形成好的党委工作报告。乡镇党委工作报告,要实事求是地全面系统总结本乡镇近五年来在经济、社会发展和党的建设等方面取得的成就,认真分析存在的问题、不足以及面临的发展机遇和挑战,进一步理清科学发展思路,科学规划未来五年经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的
建设,有务实管用的举措,出实招、办实事、求实效,让代表记得住、群众听得懂、干部好操作、工作能落实。要使起草和审议报告的过程,成为一个学习中央和省、市、县委精神、研究本乡镇特点、明确科学发展思路的过程,成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程,把干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、加快发展、干事创业上来,推动乡镇又好又快发展。
(二)选好配强党委领导班子。搞好党委换届选举工作,关
键是要选好配强党委领导班子。这次换届,要认真贯彻落实中央及省、市、县委的有关要求,积极探索乡镇党委新的领导机制和工作机制,在精简领导班子职数、适当扩大领导班子成员交叉任职等方面取得实质性进展,切实发挥党委集体领导作用,加强党委对经济社会重大事务的领导和协调,不断提高乡镇党委的执政能力和领导水平。
(1)合理设臵职数。根据省、市委关于乡镇党委换届的有
关文件、会议精神,乡镇党委委员名额,一、二类乡镇为7名,三类乡镇为5名。其中乡镇党委书记1名,副书记1-2名,党委委员3-5名(省委最新精神,一、二类乡镇可以在规定的7名职数范围内设专职副书记1名)。乡镇人大、政府、政协明年将进行换届选举,这次乡镇党委换届,一并考虑人大、政府领导班子人事安排,在法律和有关规定允许范围内,乡镇领导班子成员实行交叉任职。
(2)优化班子结构。按照省、市委的要求,我县乡镇领导
班子以30-45岁的干部为主体(1980年1月1日以后出生的干部,视同为30岁以下的干部),适当保留一部分富有经验、工作得力的50岁左右的干部。重视选拔年轻干部和女干部,每个乡镇党
委领导班子至少配备1名30岁以下的年轻干部和1名女干部。全县至少分别选拔1名30岁以下的优秀年轻干部担任乡镇党委书记和乡镇长,分别选拔1名优秀女干部担任乡镇党委书记和乡镇长。要进一步优化知识结构,乡镇领导班子成员中,不仅要有熟悉农业,又要有懂工业、城镇建设及精神文明建设等不同专业知识背景的干部,新提拔任职的一般应具有大专以上文化程度。要通过科学搭配,使班子分工合理、专业配套、优势互补,整体功能进一步增强。
(3)明确选人标准。坚持干部队伍“四化”方针,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则选人。乡镇党委书记人选一般应具有乡镇工作经历,优先从具有乡镇领导干部任职经历的人员中选拔。乡镇党委班子成员人选,必须具备《中国共产党章程》、《干部选拔任用工作条例》规定的基本条件。
(4)加大干部交流力度。推进上下交流。把县直机关优秀年轻干部选派到乡镇去,把基层成长起来的干部选拔到机关来,形成年轻干部到基层去、优秀干部从基层来的用人导向。实行横向交流。对于在同一个乡镇同一职务满10年的,要调整或交流。党政正职一般不同时交流。
(5)改进和完善换届人选提名和考察办法。坚持对新一届乡镇党委领导班子成员人选进行全额定向推荐提名,对现任领导班子成员进行民主测评、民主评议,对新提名人选进行差额提名、差额考察、差额酝酿。选拔任用乡镇党委书记,还要在县委全委会上进行民主推荐,县委常委会票决,同时,县委常委会决定任命之前,征求县委委员的意见。严格执行乡镇党委书记和乡镇长市委组织部备案管理制度,在市委组织部未批复前,不任命。严
格执行《关于乡镇干部进村入户、联系群众的十条规定》。提拔使用乡镇干部,组织考察、满意度测评,要以联系村(社区)为主。没有到联系村(社区)考察、测评的,不得上会;在联系村(社区)考察、测评,满意度达不到80%的,不得提拔;在联系村(社区)处理问题未落实、群众意见大的,不得调动。
四、组织选举
(一)组织好代表选举
(1)代表名额及比例:各乡镇要根据党员数量和组织机构设臵情况以及工作需要确定好代表名额,代表名额在100-200人之间,每个乡镇代表基数为100名,每增加100名党员增加3名代表。要注意代表的先进性和广泛性,尽量减少与人大代表、政协委员的交叉。代表条件要突出熟悉农村基层情况、具有较强议事能力和联系群众能力、带头创先争优等方面的要求。注重改善代表结构,适当提高村、社区和企事业单位党员代表的比例。代表中,乡镇、村干部一般占60%左右,专业技术人员20%左右,先进模范人物一般20%左右,妇女代表20%左右,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。
(2)代表产生办法和程序:乡镇党员代表大会的代表,提倡采用“两推一选”的办法,由所辖党组织召开党员大会选举产生。选举代表要实行差额选举,无记名投票,适当扩大代表候选人差额比例,代表候选人的差额要高于20%,原则上要求比上届扩大1-2个百分点。选举程序:a.选举单位按照分配的名额,采取党员和群众代表公开推荐的方式提名,经过反复酝酿协商,按照多于代表候选人20%以上的差额比例,提出代表候选人初步人选;b.对候选人初步人选进行考察,听取广大党员群众和纪检、篇五:党委换届工作实施方案的通知
中共江油市*乡委员会
关于印发党委换届工作实施方案的通知
各村委员会、场镇各单位:
按照市委换届工作要求,为营造风清气正换届环境,确保本次换届工作圆满完成,现将我乡换届工作实施方案印发给你们,请认真遵照执行。
*党委换届工作实施方案
根据《中国共产党章程》和中共江油市委《关于做好乡镇党委换届工作的实施意见》(*委发[2011]5号)精神,本届乡党委任期届满,将于今年六月进行换届。按照上级要求,结合我乡实际,经研究制定*乡党委换届工作实施方案。
一、指导思想
换届工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以德才兼备、以德为先的原则,以谋划和推动科学发展、选好配强领导班子为重点,发扬民主、推进改革、严肃纪律,大力选拔政治靠得住、工作有本事、作风过得硬、人民群众信得过的优秀干部,以增强乡党委班子的凝聚力和战斗力,为促进全乡经济社会又好又快发展,实现“十二五”目标任务提供坚强有力的组织保证。
二、主要任务和目标
(一)听取和审议中共*乡委员会的工作报告(回顾总结上届党委五年来工作,明确“十二五”奋斗目标)。
(二)听取和审议中共*乡纪律检查委员会工作报告。
(三)按规定程序选举中共*第十三届委员会和中共方水乡纪律检查委员会。
(四)按市委分配的名额和规定的办法选举产生出席市十三次党代会代表。
三、班子职数配置和选配要求
(一)关于职数设置。乡党委领导班子成员9名,其中设书记1名,副书记、纪委书记1名,人大主席1名,副书记1名,副乡长3名,乡纪律检查委员会由5人组成,设书记、副书记各1名,乡纪委书记由乡党委副书记担任。
(二)关于年龄结构和提名年龄界限。根据市委要求,乡党委换届时将形成以36-45岁干部为主体的梯次配备,注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。乡党委书记、副书记、委员52岁(女同志49岁)以上的不再提名,提拔任职的一般不超过49岁。任届期内党委领导班子成员55岁(女同志52岁)以上的原则上转到其他岗位工作。
(三)关于选配要求。乡党委领导班子要形成合理的知识、专业和工作经历结构。既要选拔熟悉党务、意识形态、纪检、政法等工作的干部,也要适应转变经济发展方式、加强社会建设、做好群众工作等形势需要,充实熟悉经济、社会管理、群众工作的干部。
四、乡党代会的代表名额、构成和产生的程序
(一)代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第7条关于“党的基层组织召开党员代表大会的名额一般为一百至二百名”的规定,结合我乡实际,党代表名额暂定为115名。
(二)代表构成。注重党代表的先进性和代表性,按照党代表大会代表任期制的要求,注重从具有较强议事能力和联系党员群众能力、带头创先争优的党员中产生代表。改善代表结构,注意推荐工人、农民和专业技术人员中的先进模范人物。基层一线代表比例在上次党代会的基础上适当提高,乡、村和集体经济组织中的党员干部代表的比例一般不超过60%,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%,妇女代表占20%左右,同时,安排外出务工党员和退(离)休党员干部代表。乡党代表与乡人大代表一般不交叉。
(三)产生程序。各选举单位按照乡党委分配的代表名额,采取自下而上、上下结合的方法,由各村、场镇各单位组织党员、群众进行推荐提名。按照多于应选代表20%的差额,确定代表候选人,提交党员大会选举产生。召开党员大会选举代表时,必须有应到党员数的五分之四以上、有选举权的党员参加。
(四)代表资格审查。在乡党代会召开前,乡党委要对代表资格进行严格审查,如发现代表的产生不符合规定程序的或代表不具备资格的,应及时责成原选举单位重新进行选举或撤换。
五、时间安排及工作步骤
第一阶段:换届准备(6月26日至3月6日)
1、建立工作机构。乡党委成立换届选举工作领导小组和代表资格审查小组,抽调熟悉业务的工作人员组成换届选举工作办公室。
2、召开党委会,安排换届全面工作。学习市委《关于做好乡镇党委换届工作的实施意见》(无发[2011]5号)等文件精神;提出换届选举筹备工作的初步实施意见;讨论换届方案及决定召开党员代表大会的有关事宜;讨论决定召开党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程;划分选举单位,安排代表名额分配、构成比例及选举办法,安排划分代表团;讨论决定新一届党委委员、书记、副书记和纪委委员、书记、副书记的提名及选举方式。
3、向市委呈报召开党员代表大会的请示。向市委请示党员代表大会召开的相关事宜。
4、宣传发动。乡党委召开换届选举工作会议,进行思想动员,安排部署选举工作。各党支部要召开党员大会,组织党员学习传达上级有关党委换届选举工作文件精神和要求。
第二阶段:代表选举(3月6日至3月9日)
1、部署代表选举。制定并下发《关于党员代表大会代表选举工作通知》。
2、推荐产生代表候选人初步人选。
第2篇: 2021县党委换届监督方案
根据《中国共产党章程》和《党组织选举工作条例》规定,党委任期届满(市级机关党委任期4年,其它单位党委3年,党总支部3年,党支部2年),应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举,应报上一级党的委员会批准,延长期一般不超过1年。党委换届选举要按照如下程序审批。
一、呈报
需要换届的党组织,要提前2个月向上一级党委的委员会报送有关材料。内容包括:
(一)召开党员代表大会或党员大会的请示,主要内容是:本单位党组织和党员概况,上届大会召开时间,现任党委(党总支、党支部)、纪委委员职数及姓名,拟召开大会时间、主要议程、党代表人数及构成比例,下届党委(党总支、党支部)、纪委委员、正副书记职数及候选人,拟采取的选举办法等。
(二)党委(党总支、党支部)、纪委委员候选人登记表一式两份。
(三)属提拔的党委、纪委正副书记候选人考察材料及民意情况。
(四)属驻惠单位,要报其上级主管部门对党委、纪委委员候选人意见函。
(五)属新建单位,要报其行政级别或企业类级批文复印件。
二、审查
上级党委根据有关规定对上报材料进行审查,对拟提拔人员进行考察,征求有关部门意见后提出处理意见,下发批文。内容包括:召开党员代表大会或党员大会的时间、代表名额,党委(党总支、党支部)、纪委委员的人数和正副书记职数,候选人名单。
三、选举
换届党组织,要按上级党委的批文,依据《中国共产党章程》和《党的基层组织换届选举工作条例》组织选举。
四、报批
新一届党委(党总支、党支部)、纪委班子产生后,要将选举结果有关材料报上一级党委审批。内容包括:
(一)选举结果报告,包括开会时间,应到会和实际到会党员人数,选举办法,发出和收回选票情况,候选人和另选人得票情况,党委(党总支、党支部)、纪委委员及正副书记选举结果。
(二)党委(党总支、党支部)、纪委委员呈批表一式两份。
(三)计票结果原始汇总表(有总计票人、总监票人签名)复印件。
(四)党委(党总支、党支部)、纪委委员名册。
五、批复
上级党委收到选举结果及有关材料后,要及时研究并发文,对当选的正副书记予以批复,委员予以备案。
六、党组织换届审批工作流程图
呈报:1、召开党员代表大会或党员大会的请示;2、党委(党总支、党支部)、纪委委员候选人简历一式两份;3、属提拔的党委、纪委正副书记候选人考察材料及民意情况; 4、属驻惠单位,要报其上级主管部门对党委、纪委委员候选人意见函;
审查:按有关规定对上报材料进行审查,对拟提拔人员进行考察,征求有关部门意见后提出处理意见,下发批文。
选举:按上级党委批文,依据党章及有关规定组织选举。
报批:1、选举结果报告;2、党委(党总支、党支部)、纪委委员呈批表一式两份;3、计票结果原始汇总表(有总计票人、总监票人签名)复印件;4、党委、纪委委员名册。
批复:对当选的正副书记予以批复,委员予以备案。
第3篇: 2021县党委换届监督方案
镇党委换届选举指导方案
一、指导思想 这次乡镇党委换届选举工作的指导思想是,以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指针,认真贯彻执行《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分发扬党内民主,切实保障党员行使民主权利;坚持干部队伍“四化”方针,以及德才兼备、注重实绩、群众公认的原则;调优配强乡镇党委班子,培养高素质的乡镇干部队伍;坚持任人唯贤、公道正派,在全面考察的基础上,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让群众信得过、能带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇党委班子,特别要选优配强乡镇党委书记。通过这次换届选举,进一步增强乡镇党委班子的整体功能,按照团结、务实、廉洁、高效的要求,加强乡镇党委班子建设,为全面推进我区三个文明建设提供坚强的组织保证。 二、乡镇党委职数的配置 根据省委湘组电〔**〕29号、**组〔**〕43号和**编办〔**〕184号以及**编〔20XX〕1号等文件精神,结合我区实际,乡镇党委定职数5—8人。一类乡镇:白露塘镇为8人;二类乡镇:良田镇、坳上镇、桥口镇为8人。其中书记1名,副书记1名,委员6名。职位配备:书记;副书记、乡镇长;委员、人大主席;委员、政协主任;委员、纪委书记;委员、武装部长;委员、常务副乡镇长;委员。三类乡镇:栖凤渡镇、五里牌镇、廖王坪乡、马头岭乡、荷叶坪乡、塘溪乡、大奎上乡、许家洞镇为6人;四类乡镇:岗脚乡为6人。其中书记1名,副书记1名,委员4名。职位配备:书记;副书记、乡镇长;委员、人大主席、纪委书记;委员、政协主任;委员、武装部长、常务副乡镇长;委员。其他三类乡镇:白鹿洞镇、廖家湾乡、邓家塘乡、太平乡为5人。其中书记1名,副书记1名,委员3名。职位配备:书记;副书记、乡镇长;委员、人大主席、纪委书记;委员、政协主任;委员、武装部长、常务副乡镇长。乡镇长是非中共党员干部的,副书记兼任人大主席;人大主席、政协主任是非中共党员干部的,委员兼任职务相应调整。 乡镇纪委职数为3人,设书记1名,副书记1名,委员1名。 三、乡镇党委成员的结构 1、形成一定的年龄梯次。乡镇党委成员一般由45岁以下的干部组成,并以35岁左右的干部为主体,其中乡镇党政领导班子中至少有一名30岁以下的干部。2、配备一定数量妇女干部。乡镇党政班子原则上配备1名以上的女干部。3、优化班子成员的知识结构。乡镇党政领导班子中既要配备懂社会主义市场经济知识、现代科技文化知识、法律知识的干部,又要配备掌握在新的历史条件下做好农村和农民工作的干部;既要配备熟悉宏观经济管理、外经外贸的干部,又要配备熟知意识形态、政法工作的干部。特别要配备懂党务、经济、政务、武装工作的复合型干部。 四、乡镇党代会的代表名额、比例和产生的程序 1、乡镇党代会的代表名额。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》第7条关于“党的基层组织召开党员代表大会的名额一般为一百至二百名”的规定,结合我区实际,各乡镇的党代表名额由乡镇党委根据党员数量和经济社会发展情况提出具体方案报区委批准。 2、乡镇党代会的代表比例。各级领导干部的代表占70%左右;经济、科学技术、文化教育、卫生等方面的专业技术人员代表占20%左右;各条战线的先进模范人物代表占10%左右;妇女代表占20%左右;有少数民族党员的乡镇,少数民族党员代表应占1%左右;新的社会阶层代表占2%左右。上述比例仅作为指导性要求,最终以选举结果为准。 3、乡镇党代会代表产生的程序。①基层党支部按照乡镇党委分配的代表名额和指导性比例的要求,组织全体党员酝酿提名;②基层党支部根据多数党员的意见提出代表候选人初步人选;③基层党支部对初步人选进行全面考察,听取有关方面的意见,并按照不少于20%的差额比例提出代表候选人 预备名单; ④基层党支部将代表候选人预备名单报乡镇党委审查;⑤基层党支部组织召开党员大会,根据多数人的意见,确定代表候选人名单并进行选举,选举采取无记名投票的方式进行;⑥由乡镇党委决定成立的代表资格审查小组对代表资格进行审查。 五、乡镇党委换届选举时间安排与工作步骤 1、宣传发动、开展业务培训。区委组织部举办乡镇党委换届选举业务培训班,对全区乡镇党委书记和分管组织工作的党委委员进行换届选举政策、法规、业务知识培训。各乡镇党委要对村干部进行培训,做到一级抓一级,层层抓落实。同时,乡镇党委要写出《召开党代会的请示》并报区委审批。 2、起草工作报告。总结本届党委、纪委任期内的工作,认真调研起草党委和纪委工作报告。工作报告既要总结本届党委和纪委的工作成绩和经验教训,又要对下一届党委和纪委的工作提出建议,特别是要认真做好“十一五”规划,工作报告初稿形成后要征求所辖党组织和党员群众的意见。 3、选举乡镇党代表。各乡镇党委组织召开所辖党组织负责人会议,讲清换届选举的意义、要求和时间安排,并将乡镇党代表名额分配到各选举单位,各选举单位按照有关规定和程序选举产生乡镇党代表。 4、推荐乡镇党委委员、纪委委员候选人初步人选。各乡镇党委组织党员民主推荐新一届党委委员、纪委委员候选人初步人选。乡镇党委酝酿推荐出席区第三次党 代会的代表候选人的名单和新一届乡镇党委委员、纪委委员候选人名单一并报区委审批。 5、召开党代会。召开乡镇党员代表大会的主要议程是:由上一届党委和纪委作工作报告;分组讨论“两委”工作报告;通过选举办法,酝酿“两委”候选人,选举产生新一届乡镇党委和纪委;根据本乡镇实际,在党员代表大会上作出加强党的建设的有关决议。乡镇党代会要同时选举出席区第三次党代会的代表。 六、几点要求 1、加强领导,精心组织。区委成立以区委书记陈敏为组长;区委副书记刘少华,区委常委 、组织部长贺建湘为副组长;区委组织部副部长黄平安、吴昭宏、曹门保、刘辉,区纪委副 书记李小华,区委宣传部副部长李泽君为成员的领导小组。领导小组下设办公室,吴昭宏兼 任办公室主任,办公室设在区委组织部。同时,区委派出指导组和督导组负责换届选举工作的督促检查和具体指导。各乡镇党委也要成立领导小组和办公室,负责做好换届选举工作。 2、深入开展保持共产党员先进性教育活动,为做好乡镇党委集中换届选举工作奠定基础。要按照中央部署和省委、市委、区委安排,深入扎实地开展保持共产党员先进性教育活动,认真解决突出问题,建立党员长期受教育永葆先进性的长效机制,巩固和扩大教育活动成果,努力创建五个好”乡镇党委,进一步提升农村基层党员干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为乡镇党委集中换届选举工作的顺利进行奠定坚定的思想、组织和群众基础。 3、搞好宣传发动,确保依章选举。要认真按照《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党员权利保障条例》的要求搞好换届选举工作。各乡镇要认真组织学习《中国共产党党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和《党员权利保障条例》,在换届选举过程中要严格按照规定的原则、程序和办法进行,切实保障党员的民主权利,尊重党员的选举意志,做到依章选举。 4、要加强换届选举工作中的思想政治教育。各乡镇党员领导干部要增强党的观念,加强党性修养,正确对待个人进退留转,经受起组织考验,自觉做到讲学习、讲政治、讲正气、守纪律。拟交流的干部要顾全大局,服从组织安排,认真执行干部调配纪律。认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》,加强检查监督,对换届选举工作中的违法违纪行为,要予以严肃查处。 5、各乡镇党委在整个换届过程中,要注意掌握思想动态,发现问题及时解决,重大问题及时请示、报告。换届工作的进展情况,要及时汇报,确保乡镇党委换届选举工作圆满成功。镇党委换届选举指导方案
第4篇: 2021县党委换届监督方案
严肃换届纪律加强换届监督实施方案 严肃换届纪律加强换届监督实施方案
为认真贯彻落实中央关于严明换届纪律的要求,省纪委机关、省委组织部《关于印发的通知》(**组发〔20**〕4号)和**市纪委机关、**市委组织部《关于印发的通知》(**组发〔20**〕4号)、**市委组织部《关于印发的通知》(**组发〔20**〕2号)精神,从严从实做好乡镇领导班子换届风气监督工作,营造风清气正的换届环境,结合我镇实际,特制定以下实施方案:
一、认真安排部署,推动严肃换届纪律扎实有序开展
1、会议动员部署。3月31日,市委召开市县乡领导班子换届工作会议,4月1日党委召开班子会议传达贯彻省市换届工作会议精神,将换届安排与严肃换届纪律同时部署,同步推进。
2、及时跟进安排。从4月5日起,起草制定乡镇换届工作重要节点、时间进度等情况,提高监督工作的针对性和实效性。编印严肃换届纪律学习资料,并印发给镇班子成员、各支部、镇直单位主要负责人等。镇党委、镇纪委联合印发《关于印发的通知》,对此项工作进行具体安排。
3、定期研究分析。换届工作开始后,及时跟踪了解各村、镇直各单位落实严肃换届纪律要求的进展、做法和成效,及时掌握分析全镇换届风气及其监督工作情况,及时通报换届风气督导检查的有关情况。每周对换届风气监督工作进行一次集中分析研究,督促推进换届风气监督的责任和措施落到实处。
二、严明纪律规定,强化党员干部自觉遵守换届纪律意识
4、严明纪律规矩。把换届纪律和规矩挺在前面,明确正风肃纪态度。一是严禁拉帮结派,对搞团团伙伙、结党营私的,一律给予纪律处分;二是严禁拉票贿选,对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的,一律排除出人选名单或者取消候选人资格,并视情节给予纪律处分,贿选的依法处理;三是严禁买官卖官,对以谋取职务调整、**升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的,一律先停职或者免职,并依纪依法处理;四是严禁跑官要官,对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的,一律不得提拔使用;五是严禁造假骗官,对篡改、伪造干部档案材料的,一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分;六是严禁说清打招呼,对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的,对私自干预下级噶怒不选拔任用的,一律记录在案,情节严重的严肃追究责任;七是严禁跑风漏气,对泄漏、扩散涉及换届人事安排等保密内容的,一律追究相关人员责任;八是严禁干扰换届,对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的,一律严厉查处,涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识。
5、开展警示教育。换届期间,各支部、镇直各单位要组织广大党员干部观看中组部拍摄的《镜鉴——****、****“两案”警示录》教育片,特别是要重温中央关于“两案”通报的各项要求。大会选举前,组织“两代表一委员”集中观看警示教育片,举一反三,引以为戒。
6、开展谈心谈话。党委书记或镇长分别与班子成员、各支部书记开展一次严肃换届纪律的专题谈心谈话,镇纪委、组织部门负责同志与重点岗位和有关人员开展谈心谈话,提醒、告诫、督促镇村两级党员干部带头严守纪律。党委以片为单位深入各支部围绕换届进行调研,强调政策,加强沟通,了解情况。
三、强化督查,把监督贯穿换届工作全过程
7、加强重点监督。镇党委、镇纪委在对历次换届风气情况进行综合研判的基础上,根据换届工作重要节点、时间进度等情况,加强与换届风气监督工作有关责任人员的联系,对确定的换届风气重点监督地区密切关注,开展精准、高效的监督。
8、实行督导检查。在换届期间,镇党委、镇纪委对各支部的换届风气及其监督工作进行督导检查,重点检查贯彻执行本《通知》精神情况,发现问题及时反馈,并督促搞好整改,坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”。实行督查工作责任制,换届期间,每个片根据工作需要和举报反映情况,有针对性地对重点地方进行重点督查,确保换届风气监督工作有的放矢。
9、进行随机询查。换届期间,根据镇换届工作进度,各片要采取随机抽查、电话询查等方式,对开展专题学习、警示教育和谈心谈话情况进行跟踪了解,并“点对点”地随机询查换届风气及其监督工作情况,必要时进行实地了解和调查印证,切实提高监督的及时性和有效性。
四、快查严处,保持严肃换届纪律高压态势
11、落实立项专办制度。镇换届工作领导组对违反换届纪律问题的举报,接到一件,立项专办一件,优先办理、快查快结。需要配合核查的事项,换届工作领导组要在5个工作日内报送核查结果。对反映考察对象违反换届纪律问题的举报,按照干部管理权限,由考察组会同纪检机关和组织部门调查核实,查核工作应当在考察任务结束前办结,避免核查不及时影响干部使用。实行查核工作责任制,举报查核情况报告由具体承办人和负责人签字背书,对查核工作中敷衍塞责、营私舞弊的,严肃追究相关人员责任。
12、建立查核督办机制。镇党委以片为单位成立换届纪律问题专项查核组,负责查核本辖区内有关换届问题线索,一般在10个工作日内报送查核结果。镇党委、纪委共同组建违反换届纪律问题专项查核组,对反映问题线索清楚、情节严重的举报,迅速派出查核组进行直接查核,对查处不及时、不到位的地方要实地督办。
13、加大通报曝光力度。加大对违反换届纪律案例的通报曝光力度,查处一起、通报一起,对重点案例点名道姓曝光,充分发挥警示、震慑、教育作用。督促全镇各片及时通报片查处的违反换届纪律案例,在全镇范围内进行及时通报。
五、注重宣传,营造良好的换届氛围
15、开展集中宣传。在换届前和换届中,镇村两级要充分利用广播、宣传栏等方式,组织开展一次换届选举政策法规和纪律规定集中宣传,印制严肃换届纪律知晓卡,并面向社会公布“九严禁九一律”换届纪律。
**、做好舆情应对。由镇党委、镇纪委和宣传部门认真制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对媒体和宣传反映的违反换届纪律问题,对涉及换届的敏感信息、重要情况、突发问题等,第一时间采取应对措施,做到迅速反应、及时研判、妥善应对。经查问题属实的迅速处理并公布处理结果,与事实不符的迅速公布真相予以澄清,正确引导舆论,弘扬清风正气。
六、加强组织领导,确保换届工作风清气正
18、强化主体责任。各支部要把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容,加强领导和统筹。纪检机关担负监督责任,组织部门担负直接责任。镇党委将向各村支部书记逐一强调严肃换届纪律和责任意识,督促进一步履行好换届风气监督责任。镇党委成立了换届领导机关,从严从实落实换届纪律。
19、建立责任清单。各支部、镇直各单位要进一步明确和细化责任主体的职责和任务,进一步明确和细化教育宣传、监督检查、查核处理、舆情应对等具体措施,压实责任到人,落实任务到人。对提名推荐、考察、选举等各个关键环节,都要划出问题风险点,提前做好监督防范预案。大会选举期间,要进一步压实各代表团团长和临时党支部书记监督换届风气的责任。
20、落实责任追究。加大问责力度,对抓换届风气监督工作重视不够、执行不力、效果不好的地方,及时督促提醒,视情况约谈相关支部书记,必要时进行函询、诫勉;对因履责不力导致换届纪律松弛涣散、出现非组织活动,造成恶劣影响的,一律严肃追责。
第5篇: 2021县党委换届监督方案
关于严肃换届纪律加强换届监督的实施方案
关于严肃换届纪律加强换届监督的实施方案 各党支部、镇直各单位: 为认真贯彻落实中央、省委关于严明换届纪律的要求和市纪委、市委组织部文件精神。从严从实做好换届风气监督工作,营造风清气正的换届环境,结合我镇实际,制定以下实施方案: 一、加强组织领导,强化责任落实 1、落实主体责任。各支部书记作为换届工作第一责任人,切实担负起直接责任人职责,坚决维护换届工作的严肃性,确保换届工作有序健康平稳进行。 2、履行监督责任。镇纪委对换届中违反纪律问题进行严肃执纪、严格问责,确保换届纪律不折不扣执行。换届期间,一旦出现严重违反换届纪律问题的,在及时处理的同时向镇换届领导组报告。 二、强化宣传,营造良好氛围 1、开展集中学习。镇党委在换届前组织一次专题学习,认真学习换届政策法规、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律“九严禁”要求,进一步提高认识,统一思想。 2、开展谈心活动。换届前,镇党委要和各支部负责人进一步开展谈心交心活动,将有关换届风气工作要求作为重要内容,提高遵守换届纪律的自觉性。 3、开展承诺活动。结合换届纪律学习教育,根据参与换届工作各类主体的特点,全面开展承诺活动。考察对象和提名人选要围绕严守换届纪律作出承诺,“两代表一委员”要围绕自觉抵制违反换届纪律作出承诺。科级以上领导干部向县委作出承诺。通过层层开展承诺,切实增强广大党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。 4、加大宣传力度。组织广大党员干部认真学习,采取张贴宣传标语、悬挂宣传条幅、短信、微信等形式,广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规,特别是“九严禁”纪律要求,使广大干部群众知晓,使广大党员领导干部带头遵规守纪,带头抵制不正之风,在全镇上下营造风清气正的换届环境。 5、开展警示教育。组织广大党员干部和换届相关人员观看中组部拍摄的《镜鉴——****、****拉票“两案”警示录》教育片,汲取深刻教训,增强纪律观念,筑牢纪律防线,严守纪律规定,真正把“教育在先、警示在先、预防在先”的要求落到实处。 三、严格监督检查,全程督导落实 1.开展巡回督查。镇纪委以听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅资料、受理举报、明察暗访等方式,对本镇严肃换届纪律的情况进行监督检查,并将督查情况向镇换届领导组反馈,指出存在问题,提出整改建议。对出现下列情形的,要督促及时纠正和处理,并依纪依规追究相关责任人员的责任。 2.加强现场督导。镇本级换届大会选举期间,邀请县委督导组列席会议和有关活动,对换届选举风气和会风会纪进行现场监督和指导。 3.全程纪实监督。镇党委将如实记录换届提名人选选拔任用各个环节的主要工作和重要情况,让每个人选的选任过程可追溯、可倒查,确保换届纪律贯穿始终。 四、成立相关组织,严肃查处违纪行为 1、成立严肃换届纪律工作领导组。镇党委成立严肃换届纪律工作领导组,由党委书记任组长,镇长、人大主席、党委副书记、纪检书记任副组长,其他党委成员任成员的领导组,主要负责违反换届纪律问题的查核工作。领导组成员将严格执行查核工作责任制,自觉接受群众监督。 2、镇党委成立换届纪律问题专项查核组,由镇纪委牵头,配合县纪委、县委组织部有关部门组建的换届纪律问题专项查核组工作,对反映问题线索清楚、情节严重的举报,迅速查核。始终保持对换届中不正之风的高压态势。 3、畅通群众举报渠道。及时公开举报电话、换届风气意见箱等,实时监测和了解我镇的换届风气情况。明确专人负责,及时受理违反换届纪律问题举报。对换届中违规违纪问题实行“零容忍”,发现一起,坚决查处一起,通报一起。
第6篇: 2021县党委换届监督方案
乡乡党委换届培训工作方案
乡镇党委换届政治性强、政策性强,为了使所有参加换届的工作人员熟悉换届政策,掌握换届程序,提高工作水平,确保乡党委换届工作圆满完成,根据《乡乡党委换届实施细则》,结合实际,制定了本方案。
一、指导思想
以《党章》为准则,认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,全面提高党员干部队伍对党委换届目的、意义的认识,严肃换届纪律,遵循换届程序,扩大党内民主,努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。通过培训,提高各级干部的认识水平,增强换届工作的执行能力,为乡党委换届工作提供有力保证。
二、组织领导
党委换届培训工作在乡党委换届工作领导小组的领导下进行,由李永德同志负责,党委换届办公室具体组织实施。
三、培训时间及对象
培训时间:从2011年6月16日开始,至6月30日基本结束;培训对象:包括乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。
四、培训方式、内容及目标
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党委换届培训主要采取集中培训与专门培训相结合、会议培训与现场指导相结合的方式。
(一)集中培训
1、培训对象:乡机关全体干部、各党支部书记、各村委会主任、各党小组组长。
2、培训内容:学习换届相关文件精神、换届纪律等;乡党委换届实施细则。
3、培训目标:通过培训,使参加培训的全体人员对换届的政策、换届纪律等深入了解。
(二)专门培训
1、培训对象:换届领导小组办公室成员及有关人员2、培训内容:主要培训换届的程序、步骤和具体要求,具体包括“组织找党员”工作方案、宣传工作方案、矛盾纠纷排查化解工作方案等各项工作方案。
3、培训目标:通过专门培训,使参与换届工作的人员熟练掌握换届的程序、步骤、工作要求等。
(三)现场具体指导。乡领导及相关负责人进行现场答疑解惑,就换届工作中的具体问题进行指导。
附:乡乡党委换届培训安排
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乡乡党委换届培训安排
培训时间培训人员
乡机关全体干部、各党支部书记、各6月18日村委会主任、各党
小组组长乡机关全体干部、各党支部书记、各6月20日村委会主任。
6月23日乡机关全体干部
培训培训负责
方式人
中国共产党章程(节选)、中国共产党基层集中
组织选举工作暂行条培训
周万海
例及换届的相关纪律规定和要求
组织找党员的工作方案(初稿)、换届宣传集中工作方案、严肃换届纪培训侯发儒律(初稿)乡党委换届集中
实施细则培训
段福年
培训内容
乡机关全体干部、武威市乡镇党委
6月26日各党支部书记、各换届试点工作方案
村委会主任。
各类方案、换届的程
换届领导小组办公
序、步骤和具体要求
6月30日室成员及有关人员
集中
培训专门培训
李永德周万海
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