重大风险事件应急预案1.编制依据根据集团公司《职业健康安全管理手册》和《应急管理程序》,编制重大事故应急预案。2.编制目的编制本应急预案的目的是为了加强重大下面是小编为大家整理的重大风险事件应急预案4篇,供大家参考。
重大风险事件应急预案篇1
1.编制依据
根据集团公司《职业健康安全管理手册》和《应急管理程序》,编制重大事故应急预案。
2.编制目的
编制本应急预案的目的是为了加强重大事故应急工作的管理,根据公司各部门的职责,履行各自的应急工作职能,保证应急工作快速启动,高效有序进行,减少事故损失。
3.应急工作原则
(1)组织原则
A. 公司应急指挥中心办公室直接受公司职业健康安全管理委员会领导,当发生重大应急事故时代表公司职业健康安全管理委员会发布应急命令,及时向职业健康安全管理委员会汇报应急情况。
B. 各项目队、项目部的应急指挥中心办公室受公司应急指挥中心办公室领导。
C. 坚持局部利益服从整体利益,一切工作服从应急工作的原则。
(2)协调原则
应急工作既要与公司日常管理协调一致,又要在应急工作实施过程中具有权威性;既要在应急工作实施时全面调动公司内部各职能部门的力量,分级、分部门负责,又要相互配合,协调一致。
(3)救援原则
发生紧急情况时,应按以下顺序采取应急救援措施:
A. 首先保证人员的生命安全,尽最大努力避免发生死亡事故;
B. 在能够保证人员的生命安全的情况下,尽量使人员受到伤害的程度减到最小,或者使人员不受到伤害;
C. 在人员的人身安全能够得到保证的情况下,尽量降低环境污染的程度或避免环境污染;
D. 保护装置、设备、设施,尽量减少经济损失;
E. 降低其他财产损失。
4.公司概况及周边环境
根据集团公司《职业健康安全管理体系文件》中《职业健康安全应急管理程序》的有关规定和项目的施工特点、职业健康安全管理重点及环境特点,特制定以下职业健康安全异常应急管理程序。
(1) 在本项目实施职业健康安全异常应急程序的范围
——大型吊装作业吊装设备及车辆的倾倒;
——脚手架垮塌;
——吊篮作业、高处作业的人员、物品的坠落;
——容器内作业(受限作业)时,危险化学品的(如油漆)等易燃易爆物质发生泄漏、火灾、爆炸等;
——装备设施的操作事故与人身伤害;
——触电;
——其他人身伤害。
(2) 异常应急管理机构
项目部在质安部设立职业健康安全异常应急管理办公室,负责项目部的职业健康安全异常应急事项的日常管理工作和突发事故的应急处置。
当发生重大职业健康安全异常应急事项时(如火灾、爆炸,重大伤亡事故且难以救援),则项目部应立即成立职业健康安全应急救援指挥部,由项目经理担任总指挥(项目经理不在,则由安全经理/部长担任),进入应急程序后,所有人员及车辆都应听从总指挥的安排与调遣。
(3)异常应急事项的处理程序
项目部在施工现场常备一辆备用车,可以立即送伤员到医院。自己送伤员到医院的情况下,司机应熟悉到最近医院的路线。项目部与医院保持长期联系与合作,若有伤员送到医院,则医院可以立即对伤员进行治疗和抢救,不至于延误时间。
项目部对所有人员进行入场安全教育,并对他进行针对以下情况的职业健康安全异常应急程序教育,以使他们在发生异常应急情况时,能够正确处理异常情况和撤离到安全地带。
(4)重大事故
A.重大施工作业事故
a. 在发生重大施工事故时,如大型吊装作业吊装设备及车辆的倾倒、脚手架垮塌、吊篮作业、高处作业的人员、物品的坠落、装备设施的操作事故与人身伤害、触电和其他人身伤害等事故,项目部由项目经理或安全经理/部长组织,立即成立应急救援指挥部,组织对受伤人员的抢救;
b. 立即用备用车送伤员到医院;自己送伤员到医院,应提前通知合作医院,让医院做好准备,伤员一送到,立即进行治疗和抢救。若车不在,则立即通知医院等医疗卫生部门,抢救伤员,尽量减少人员的伤亡。在医院等抢救力量未到之前,应尽量实施自救,如人工呼吸等;
c. 保护好事故现场,组织有关人员对事故现场进行调查,查出事故原因;
d. 在保证人员安全的情况下,组织人员对事故现场进行处理,消除存在的危险因素,防止出现二次事故;
e. 抢救机器设备、设施,减少经济损失;
f. 抢救其他物资。
B. 重大火灾、爆炸及有毒有害气体的泄漏等事故
a. 发生重大火灾、爆炸(如罐内的油漆作业)或有毒有害气体泄漏等事故时,项目部由项目经理或安全经理/部长组织成立应急救援指挥部,指挥抢险救灾;立即通知所有人员,疏散人员至安全地带;
b. 立即通知当地的消防等部门,尽可能的告知他们现场的确切情况;
c. 在保证自身生命安全的情况下,立即组织对伤员、中毒人员的抢救,并用备用车送伤员到医院;自己送伤员到医院,应提前通知合作医院,让医院做好准备,伤员一送到,立即进行治疗和抢救;若车不在,则立即通知医院等医疗卫生部门,抢救伤员,尽量减少人员的伤亡。在医院等抢救力量未到之前,应尽量实施自救,如人工呼吸、将伤员、中毒人员抬到安全地带、通风开阔处等;
d. 设置警戒绳,除了消防官兵等人员和车辆外,禁止任何无关人员入内,所有无关人员只许出不许进;
e. 在力所能及的情况下,组织人员对现场的可以处理的污染物进行回收、处理,减少污染物对环境的影响;
f. 保护重要的装置、设备、设施,尽量减少经济损失;
g. 抢救其他物资。
5.急救步骤与常识
(1)如果自己受伤
保持镇定。
请求别人护送到医务室。
医务室电话:
接受急救,轻伤亦需要。
通知主管部门。
(2)如果发现他人受伤
保持镇定。
如现场危险,按正确救护的方式先将伤者移离危险地(但自己必须处于安全环境)。
打急救电话。程控电话拨120;
安慰伤者,对危及生命的伤员要采取人工呼吸、心肺复苏等急救措施。
立即送医院抢救。指定医院:
(3)保护现场
发生事故,在抢救伤者的同时,对事故现场进行有效的保护,如设置围栏或拉绳索等。
6、 救援器材及设备清单
a.急救药箱(包括急救药品)
b.救护车
c.担架
d.氧气袋
e.运送救援物资车辆(依维柯)
f.救援物资:水、方便面、面包、帐篷、毛毯等
g.通讯器材:对讲机、手机、固定电话等
h.消防器材:CO2灭火器、干粉灭火器等
j.JSH—100/35—30 高空救生缓降器
k.报警仪:M40复合式气体检测报警仪、mini可燃气体检测报警仪、GAMAX智能式四合一气体监测仪等
l.防毒面具:诺斯7700半面罩、FF—A—1型防毒面、FF—A—2防尘面具等
重大风险事件应急预案篇2
为深入贯彻党中央关于防范化解重大风险的决策部署,认真落实省委、省政府《关于打好防范化解重大风险攻坚战切实当好首都政治“护城河”的意见》、市委、市政府《关于印发邯郸市风险防控目标措施责任清单的通知》、市卫健委《关于进一步做好重大风险防范化解工作的通知》,做好我区公共卫生领域风险隐患防范化解工作,加强重大传染病疫情防控、科学有效预防处置突发公共卫生事件、有力防控职业病危害事故、有效防范群体信访事件、有序化解政府隐性债务,切实维护群众生命健康安全和社会稳定。
一、总体目标
做好重点地区、重点人群、艾滋病、结核病等传染病防控工作,严格落实防控措施,保持全区传染病疫情防控形势持续向好。做好人感染H7N9流感、人间鼠疫等突发急性传染病防控工作;建立健全突发公共卫生事件应对机制,提高卫生应急处置能力;做好职业病风险防范化解,严防群发性职业病发生;防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。
二、防控化解措施
(一)加强重大传染病疫情防控
具体风险点:重大传染病疫情流行蔓延
任务目标:加强传染病疫情信息监测报告。强化艾滋病、结核病等重点传染病防治。加强重大传染病联防联控及重点地区、重点人群防控。
防控措施:一是保持传染病网络直报系统的正常运转,坚持传染病信息报告24小时值班制度,加强法定传染病疫情监测报告和分析研判,及时掌握传染病疫情动态。二是保持艾滋病疫情低流行态势;推进结核病防治结合,配合教育部门做好学校结核病防控工作。三是结合疫情形势,利用各种媒体和传播手段宣传科普知识,提高群众自我防病意识和能力。
(二)切实做好突发急性传染病防控
具体风险点:存在发生人间鼠疫、人感染H7N9禽流感等突发急性传染病的风险
任务目标:及时有效做好突发急性传染病防控工作。
防控措施:一是加强人间鼠疫、人感染H7N9禽流感等疫情监测和信息报告。二是加强医务人员培训和演练,提高早诊早治能力。三是开展面向大众的卫生防病知识宣传教育活动。四是组织专题风险评估,开展群众性灭鼠活动,降低鼠密度。五是加强部门间联防联控,强化信息沟通,落实源头管控措施。
(三)及时控制职业病危害事故
具体风险点:群发性职业病
任务目标:严防群发性职业病发生,实现全区职业病防治形势稳定好转。
防控措施:一是统筹安排职业病防治工作。二是筹备2020年全区职业健康工作会议。三是继续开展尘肺病防治攻坚专项行动,确保完成各项任务指标。四是组织全区职业健康监管人员进行职业健康培训,不断提高职业健康监管工作水平。五是组织开展职业病防治法宣传活动,督促重点单位持续拓展职业健康宣传教育的广度和深度。
(四)有效防范群体大规模集聚信访风险
具体风险点:群体大规模集聚上访风险
任务目标:防范化解医疗纠纷、自诉疫苗受害者群体和失庭群体集聚上访风险。
防控措施:一是积极稳妥做好预防接种异常反应处置。二是建立重点人员信息台账,加强动态管理。三是推进“平安医院”建设,加强与政法、公安、信访等部门协调配合,加强舆情网情监测,及时处置网络组织、串联上访等预防化解工作。
三、工作要求
(一)加强组织领导。打好防范化解重大风险攻坚战,是以习近平同志为核心的党中央深谋远虑作出的重大决策部署。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央关于防范化解重大风险的决策部署和省市工作要求,确保各项工作取得扎实成效。对职责范围内的防范化解重大风险工作,定期研究、及时部署;主要领导是第一责任人,要站在防范化解重大风险工作第一线,带头抓好各项工作;分管领导是直接责任人,要具体指导和推动分管领域各类风险的摸排、研判和处置工作。成立主要领导任组长,分管领导任副组长,局卫防科、办公室、规财科、医政科、法监科、信访科、宣传站、区疾控中心、区综合监督执法所、各医疗机构负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在区卫健局卫防科。
(二)压实工作责任。各科室、单位要按照专项方案和任务清单,在全面认真梳理的基础上,进一步细化风险清单、目标清单、措施清单和责任清单,实行项目化、台账式管理。风险清单要底数清楚,弄清搞透可能出现的直接风险、衍生风险。目标清单要科学明晰,统筹好引领性和可行性。措施清单要具体明确,突出针对性和操作性。责任清单要责权清晰,逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和具体责任人,形成一级抓一级、层层抓落实的责任链。
(三)强化调研指导。区卫健局要进一步加强对重大传染病疫情等重大风险的调查研究,深入基层、深入群众,多渠道、多形式开展调研,掌握第一手资料。指导辖区内各单位突出问题导向,有针对性的采取防范化解重大风险举措,坚持聚焦问题、突出重点,坚持防化并举、预防为主,坚持标本兼治、源头治理。通过综合施策,程度消除各种风险隐患,有效处置各种突发事件,守住不发生系统性、区域性风险的底线,确保全区卫生健康系统稳定。
重大风险事件应急预案篇3
一、重点工作开展情况
(一)进一步完善防范化解预案。对照职能范围内3个领域重大风险,结合近期新冠肺炎疫情对我县经济造成的冲击和影响,进一步完善防范化解预案,实行协同、责任、评估和研判4个工作机制。积极开展风险隐患排查,进一步完善建立起从风险监测、预警到防范和危机管控的详细应急预案及联动措施,抓早抓小、防微杜渐,切实把防范化解重大风险工作做细做实做深,为我县经济社会平稳发展保驾护航。
(二)进一步加强经济运行调度,科学分析研判当前态势。我们重点加强了对企业生产经营各个环节的运行调度和监测,分析我县当前经济发展态势,及时找准影响全县经济发展的各种风险点,统筹做好常态化疫情防控和经济发展工作。加强对各项经济指标分析与研判,充分发挥参谋助手作用,为县委、县政府决策部署提供理论依据。预计1月份,全县GDP、一般公共预算收入、社会消费品零售总额、规上工业增加值等主要经济指标符合预期。
(三)项目包装取得新突破。结合我县“十四五”规划和县情发展实际,共谋划“十四五”时期重大工程项目264个,总投资972亿元。其中5000万以上项目161个,亿元以上项目122个。按项目类型分:重大工业项目31个,总投资206.7亿元;重大农业项目30个,总投资163.28亿元;重大水利工程项目16个,总投资100.78亿元;重大服务项目7个,总投资11.96亿元;重大交通项目9个,总投资122.3亿元;重大城建项目54个,总投资122.38亿元;重大生态环保项目7个,总投资10.17亿元;重大教育项目数量27个,总投资14.2亿元;重大医疗卫生项目7个,总投资3.63亿元;重大文化旅游类项目33个,总投资101.94亿元;重大林业项目8个,总投资16.71亿元;重大民政项目12个,总投资5.52亿元;重大园区基础设施项目7个,总投资98.2亿元;其他类项目16个,总投资3.98亿元。
(四)进一步完善预警措施,科学应对对外摩擦。去年我县对美出口额占全县出口总额的9%。对美出口商品主要为塑料发圈,其产品没有在美国对中国增收关税的产品目录中,因此目前中美贸易摩擦对我县进出口贸易直接影响不大,但企业出口信心受到一定程度的影响。对此,我们也建立对美贸易摩擦风险管控机制和对美贸易摩擦隐患排查双重预防的工作体系。一是建立预警机制。密切关注中美贸易战最新动态,建立高效沟通渠道,与相关企业保持紧密联系,督促相关企业做好应急预案和措施,谨慎处理手中订单,将可能遭遇的损失降到最低。二是加强政府引导。加强对企业的不良行为的约束。三是进一步拓宽出口市场,降低对美国市场依赖。依托“一带一路”,积极开拓新兴市场,发展南南贸易。
二、下一步形势研判及工作措施
当前,我县在经济运行中还存在一些主要问题:一是县域经济总量较小,三次产业结构不尽合理,农业产业链条不完善,税源型工业企业少,旅游业散而不聚。二是污染防治领域存在短板不足,生态保护任务依然繁重,环境整治长效管理机制尚不完善。三是民生领域欠账较多,城建、交通、教育、医疗、卫生等公共服务的覆盖面、均衡性、优质率都还不高,与人民群众期盼存在较大差距。特别是进入深冬季,天气寒冷,加之春节在即,沈阳、长春等周边地区疫情零星出现,所以我们还要做好疫情防控的思想准备,不能有半点松懈和马虎。下一步,我们将按照县委、县政府工作部署,稳妥有序做好职能范围内相关领域的风险防控工作。
一是进一步梳理各类风险,强化责任落实。把防范化解重大风险和日常排查结合起来,坚持以问题为导向,积极有效防范化解各类重大领域风险,扎实抓好风险的研判预警、狠抓责任落实,确保全县经济持续健康发展和社会大局稳定。二是全力强化经济指标调度。建立经济形势分析常态化机制,针对疫情变化及时跟进、及时调整政策导向。精准分析研判经济发展形势,逐步提升各行业产能,确保完成全年各项任务目标。三是全力推进项目建设进程。加强对全县重大项目跟踪调度,及时对项目进行梳理,明确项目推进重点,列出项目推进计划。对于推进顺利的项目,定期跟踪督查,随时掌握项目动态;对于在推进中遇到困难的项目,进一步进行深入细致的调研,弄清问题的症结所在,定期汇报情况,及时协调解决,力争促其早日开工。四是全力争取上级支持力度。将围绕市县“两 会”精神,结合“两新一重”建设,用好用足国家、省市的扶持政策,围绕中央预算内、新增中央投资、省突破辽西北、县域经济等系列政策,对现有包装的项目加强对接协调、争取资金,促进有效投资;从我县产业、资源等优势着手,增强谋划项目、包装项目的有效性。切实做到用论证好的项目对接政策、用包装好的项目促进合作、用准备好的项目赢得投资,实现政策、项目、资金效应化。五是全力抓好“飞地经济”。增强抓好“飞地经济”的紧迫感和责任感,坚持把发展“飞地经济”作为破解乡镇项目落地瓶颈、壮大乡村集体经济的重要举措,集中精力,精准发力,持续用力,确保“飞地经济”工作开好局、起好步。认真落实“飞地”经济考核办法和奖励措施,限度调动乡镇积极性;加强“飞地”项目调度,确保签约项目早日开工建设。
重大风险事件应急预案篇4
对外贸易的迅速发展已经成为中国经济增长的重要引擎,同时也使得对外贸易与国家安全之间的联系更加密切。伴随着我国经济的持续发展和中美贸易摩擦的不断持续,外贸形势也处于不断变化之中,其对于国家安全的重要性不言而喻。作为区商务局的外贸主管部门,现将防范化解重大风险的工作情况报告如下:
一是明确工作职责,成立专项行动小组。明确责任单位,明确分管领导,明确工作联络员。围绕区内外贸企业和境外投资企业开展专项工作,做好信息掌握、跟踪指导、风险提醒等防范化解工作。
二是明确服务对象,防范贸易风险。一方面对于外经贸企业继续加强政策的宣讲教育,帮助企业开具不可抗力证明,加强出口信保疫情期间运前投保和政府统保政策的宣传力度,尤其提醒出口企业注意对印度、南美贸易存在的地缘政治风险及某些事件极化引起的偶发风险,建议企业可采取暂缓发货、调整卸货港口等方式来避免不必要损失;另一方面摸查境外企业经营状况及在外人员数量,确定境外安全员责任,维护对外贸易的安全发展。
三是积极应对疫情,加大外贸举措。对外贸企业,一方面加强企业线下线上服务,积极宣传市、区支持外贸企业稳定发展的相关政策,通过走访、调查问卷等方式了解重点企业生产经营状况,指导复工复产。另一方面开展多场外贸技能在线培训及鼓励企业线上参展,协调同类出口企业开办同类产品“出口转内销”实体门店等,减轻外贸订单取消造成的损失。对境外投资企业则确定境外安全责任人和联系人,明确安全事项,落实安全责任;跟踪境外项目的进展实施情况,以确保境外投资项目的安全运营和境外工作人员的人身安全。
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