2023年上半年经济工作分析会上的讲话稿汇总同志们:付出就有回报,必须坚定信心、再接再厉。过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想下面是小编为大家整理的上半年经济工作分析会上的讲话稿汇总3篇,供大家参考。
2023年上半年经济工作分析会上的讲话稿汇总篇1
同志们:
付出就有回报,必须坚定信心、再接再厉。过去的一年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对标对表“走在前列、全面开创”目标定位,真抓实干、奋勇争先,推动各项工作取得了明显成效,经济社会、城市建设、动能转换、营商环境、民生社会事业、管党治党都跃上了新台阶。之所以能够取得这样的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指导,在于省委、省政府的正确领导和大力支持,在于全市广大干部群众团结一心、奋力拼搏、苦干实干。今天获得表彰的单位和个人,既是全市经济社会发展的积极参与者、推动者、实践者,也是各行各业的楷模标兵,在他们的带动下,全市上下形成了一种强烈的干事创业劲头。这种劲头,是一股“干就干最好、争就争第一”、拉升标杆、奋勇争先的干劲,是一股“头拱地、嗷嗷叫”、英勇顽强、敢打必胜的拼劲,是一股“敢于第一个吃螃蟹”、大胆创新、锐意进取的闯劲,是一股“人人争当泰山挑山工”、抓铁有痕、踏石留印的韧劲。希望全市上下继续发扬这种干事创业的精神,努力奋斗,推动全市在高质量发展的进程中走在全国、全省前列。
行动决定成败,必须聚焦重点、全力突破。在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我们还存在产业不够大不够强、区域和行业分化加剧、民生社会事业与群众期盼还有一定差距等问题短板。特别是当前,肩负着实现“走在前列、全面开创”目标定位的使命,肩负着“让这个经济龙头扬起来”的重任,肩负着打造新旧动能转换先行区的重担。我们要以这次表彰为新起点,按照“1+474”工作体系部署,全力以赴拉长长板、补齐短板,扎扎实实推动各项工作取得新突破。一要主动拥抱科技革命“新浪潮”,在发展高端前沿产业上实现新突破。要抢抓发展机遇,依托我市良好基础,咬住人工智能、大数据、超级计算、量子科技、纳米材料、芯片等高端、高质、高效产业不放松;加快科技体制改革,通过打造产业技术研究院、高等技术研究院等“四不像”新型研发机构等举措,最大限度调动科技人才的积极性;加快发展总部经济,着力引进国内外大型企业总部,积极培育“百亿元楼宇”“十亿元楼宇”。
二要牢牢牵住项目建设“牛鼻子”,在扩大有效投入上实现新突破。要切实抓好项目引进的后续服务,通过建立专班制、专员制服务模式,为项目加快建设提供保障;加快打造新旧动能转换先行区、国际医学科学中心、国际金融城、齐鲁科创大走廊等平台,为项目落地提供支撑;加快基础设施建设,打造交通枢纽城市,为项目大进大出、快进快出提供便利。三要精准制定招大引强“作战图”,在“双招双引”上实现新突破。要在招商引资上狠下功夫,提升市场化运作水平,建立完善以企业为主体的招商模式,强化以商招商,同时坚决避免“挖到篮子里都是菜”;在招才引智上狠下功夫,发挥好创新谷、院士谷、齐鲁科创大走廊等平台作用,进一步细化深化人才政策,吸引更多人才到创新创业,实现“引进一个人才、带来一个团队、做大一个产业”的裂变效应。四要全力打造对外开放“新高地”,在提高国际化水平上实现新突破。要加快融入“一带一路”建设,加快推进国际内陆港、临空经济区建设,加大国际货运班列建设力度;打造高水平开放平台,加快建设国家侨梦苑、中德中小企业示范区、综合保税区等平台,积极申建中国()自由贸易试验区片区,发挥全省唯一一个艺术品公用型保税仓库作用,努力打造对外文化开放新高地;办好高端会议活动,提升美誉度,搭建对外开放平台。五要加快推进一次办成“升级版”,在优化营商环境上实现新突破。要牢固树立“企业发展我受益”的理念,进一步提升审批效率,营造“我负责阳光雨露、你负责茁壮成长”的氛围,当好“店小二”;打造公平公正的营商环境,切实做到“没有熟人、一样办事”。六要统筹做好五个振兴“大文章”,在推进乡村振兴上实现新突破。要突出规划引领,突出产业发展,突出环境整治,突出党建保障,突出乡村振兴与脱贫攻坚有机融合,在打造乡村振兴“齐鲁样板”中走在前列。七要始终聚焦服务群众“关键点”,在打造有温度的城市上实现新突破。要按照“坚持以人民为中心的发展思想”教育活动部署要求,弘扬沂蒙精神,站稳人民立场,强化宗旨意识,做到“八问”“八改”,突出“八个强化”,实现为民服务大提升。要坚持“量力而行、尽力而为”原则,按照“七有”目标大力发展社会民生事业,让广大人民群众共享改革发展成果,不断增强获得感、幸福感、安全感。八要坚决拧紧防范风险“安全阀”,在维护社会安全稳定上实现新突破。要切实绷紧安全这根弦,强化安全生产、金融、社会稳定等领域的风险防控,保持经济社会和谐稳定的良好局面。
奋斗成就未来,必须昂扬斗志、狠抓落实。推动实现高质量发展,开创更加美好的明天,必须鼓足“登高望远”的心气,始终做境界高远的奋斗者;发扬“逢一必争”的豪气,始终做走在前列的排头兵;拿出“敢闯新路”的胆气,始终做勇立潮头的弄潮儿;保持“快干实干”的锐气,始终做干在实处的实干家;树立“奖罚分明”的正气,始终做担当作为的出彩人。
2023年上半年经济工作分析会上的讲话稿汇总篇2
今天召开这次经济形势分析会议,主要任务是认真分析一季度经济运行情况,找准存在问题,理清二季度工作重点,狠抓落实,力争上半年实现目标任务“双过半”。刚才,各有关部门对一季度经济形势进行了全面分析,各位市长就分管的工作作了发言。听了发言,我感到大家对一季度经济运行情况把握较准,分析较透,总结成绩实事求是,分析问题客观实在,下一步工作思路清晰,我完全同意,会后请大家认真抓好落实。下面,我再讲三点意见。
一、一季度经济运行情况
总体上讲,一季度全市经济运行开局良好,呈现出速度加快、效益提高、后劲增强、平稳运行的特点,实现了“开门红”。初步预计,一季度全市经济总量达到亿元,同比增长,增速比上年同期提高个百分点,比全省增速高出个百分点,增幅位居全省第位。
⒈农业和农村经济稳步发展。春耕生产全面启动,全市完成春播面积近万亩,其中粮食作物万亩以上。及时加强冬小麦田间管理,一类苗占,同比提高个百分点;二类苗占,同比下降了个百分点;三类苗占,同比下降了个百分点。产业结构进一步调整,改造更新果树经济林万亩,种植优质牧草万亩,种植早春蔬菜万亩。牛存栏量增加万头,达到万头;出栏量增加万头,达到万头;牛奶、禽蛋等畜产品产量分别增长和。一季度全市农业增加值完成万元,比上年同期增加万元。
⒉工业经济速度和效益同步增长。全市规模以上工业企业实现增加值亿元,增长,总量位居全省第位,增速为第位。完成销售产值亿元,增长。煤电企业产销两旺,一季度生产原煤万吨,增长;发电量完成亿千瓦时,增长。煤电产业完成工业增加值亿元,增长,占全市规模以上增加值的,拉动全市工业生产增长个百分点。企业改革改制进展顺利,已有户企业制定了股份制改造方案,有户正在调研论证,制定方案;有户需要出售、转让、兼并或联合的企业,方案已经批准,正在开展工作;有户企业已进入破产程序。企业技术改造投资力度加大,一季度完成工业技术改造投资亿元,占年计划亿元的%,增长%。民营经济加快发展,新增个体户户,新注册私营企业户。个体私营经济上缴税金万元,占年度调控目标的。
⒊项目建设和固定资产投资增势强劲。一季度,全市完成固定资产投资亿元,增长。落实万元以上各类建设项目项,总投资万元,其中续建项目项,累计完成投资亿元;新开项目项,完成投资万元;储备各类前期项目项,概算总投资亿元。重大前期项目进展顺利。平凉电厂二期项目已完成初可研审查;超高压输供电项目已完成选址;西平铁路建设已列入铁道部“十一五”建设规划;万吨甲醇项目已完成可研;兔里坪水库项目建议书已上报省上待批。重大新开项目全面启动。平定高速公路建设工程前期工作已全部完成,正在进行招标;平凉城区电网改造项目正在实施;崇信县铜城水库开工准备已基本就绪;竹林寺水库水资源综合利用灌区工程已通过可研审查;农村沼气项目已开工建设。华砚煤矿改扩建、华陇集团日产吨特种水泥技改等重大续建项目进度加快。招商引资工作有了新进展。一季度全市共洽谈各类招商引资项目项,签约项目项,签约资金亿元,落实到位资金万元。
⒋财政金融工作运行平稳。一季度全市地方财政收入累计完成亿元,占预算的,同比增收万元,增长;大口径财政收入累计完成亿元,增长。累计完成支出亿元,同比多支万元,增长。全市金融机构存款余额亿元,增长;贷款余额亿元,增长。金融机构现金收入达到亿元,累计支出亿元,分别增长和。
⒌城镇化建设迈出新步伐。“两路一园八配套”工程各项准备工作基本就绪,即将全面启动实施。市列的个县城基础设施项目已有个开工建设,个小城镇建设项目已有个开工,个房地产开发项目已有个开工建设。一季度全市完成城镇化建设投资亿元,增长。
⒍物价指数小幅攀升,居民收入稳定增长。一季度,全市社会消费品零售总额完成亿元,增长,增速高于全省个百分点。居民消费价格指数上扬个百分点。城镇居民人均可支配收入达到元,同比增长;农村居民由于工资性收入和家庭经营性收入的增加,农民人均现金收入比上年同期净增元,达到元,增长。
但是客观地看,还存在一些突出问题,主要表现在“三个不理想”:
一是部分指标完成年度计划进度不够理想。从完成情况看,一些主要经济指标实际进度与时间不同步,即时间已过四分之一,但完成进度达不到年度计划的四分之一。比较突出的是:全社会固定资产投资全年预期完成亿元,一季度完成亿元,仅占全年任务的。全市生产总值全年预期完成亿元,一季度完成亿元,占全年任务的。限上工业增加值完成亿元,占全年任务的。地方财政收入完成亿元,占全年任务的。
二是主要指标在全省的排位不够理想。除工业增加值外,其余主要指标在全省排位均不够理想,特别是固定资产投资同比增长,增速与去年同期的倍相比,
下降较大。如果剔除农村投资这一块,全市固定资产投资仅为亿元,增长,增速仅为全省第八位。地方财政收入增长,为全省第八。
三是发展的均衡性不够理想。从工业上来看,轻、重工业运行不平衡,重工业增速高于轻工业个百分点;工业内部发展不平衡,煤电产业完成工业增加值亿元,占全市规模以上增加值的,其余部分行业增加值和产量有所不降。从固定资产投资来看,县(区)完成增幅大、增速高,情况比较好,但中省投资大幅下降;县区之间也不平衡,增幅最高的华亭县增长了倍,灵台县却下降了。从财政收入来看,全市八个预算单位中,除市级和华亭县收入分别超进度和个百分点外,其余各县差距都比较大。
造成三个不理想,有季节等客观原因,但我认为主观努力不够是主要原因。
二、关于二季度工作
二季度工作总体要求是:扎实开展“百日集中落实行动”把工作重点放在抓落实上把工作着力点放在项目建设上把工作指标放在全省的大盘子中来衡量努力实现“双过半”。各市长要抓督查、抓进度、抓重点项目各职能部门要抓协调、抓服务、抓落实。
⒈抓好农业和农村工作
一是要切实抓好粮食生产。当前,当前粮食生产政策好,农民种粮积极性高,要集中力量抓好粮食和经济作物的田间管理,加强对条锈病等已发生农作物病虫害的防治,力争粮食丰收。二是要认真落实各项政策,特别是要确保粮食直补、退耕还林等政策的落实兑现,让广大群众得到实实在在的实惠。三是坚定不移地抓好巨型畜牧基地和优质苹果基地建设,加大对重点龙头企业的扶持,在提高打响“平凉红牛”、“平凉金果”品牌的上狠下功夫。五是加大农村劳务输出,积极鼓励和引导农村富余劳动力向外输转。六是加强防汛抗旱工作。树立防大汛、抗大旱、抗大灾的思想,未雨绸缪,早作部署。
⒉精心组织工业生产
一是要紧紧抓住全国电力趋紧、火电工业形势看好、煤炭市场持续旺销的有利时机,突出抓好煤炭、电力、建材等优势行业,确保重点行业和重点企业满负荷生产。二是要着力抓好重点企业的技术改造,确保达到进度要求。三是要进一步加强对工业经济运行的监测和调度,及时研究工业生产和经营中的重大问题,协调解决企业技术改造所需资金,保障工业企业水、电和原材料等生产供应,保证生产的"顺利进行。四是要千方百计扩大产品市场销售,防止产品积压,保持产销衔接,努力实现增产增效。五是企业改革要在加快进度的同时,把好清产核资关、资产评估关、预案审核关、职工利益关、企业发展目标关等“五关”,按照进度要求高质量地完成。由于统计口径的变化工业增加值要确保的增速但在实际工作中要力争。经委要认真研究中小企业担保中心的运行机制和管理办法总体考虑要以企业为主体采取市场运作的办法今年上半年要拿出方案,力争下半年启动运转。
⒊全力以赴抓好项目建设
二季度是项目建设的黄金季节,这一阶段的工作对于能否完成全年固定资产投资任务至关重要。今年一季度的工作不够理想,给二季度的工作带来更大的压力。发改委要认真查找问题,分析原因,采取切实有效措施,争取在第二季度有一个大的突破。对在建项目要抓好协调调度,跟踪服务,督促施工单位充实工作力量,加快建设进度,确保建设质量。对已竣工的项目要抓紧验收。对新开项目,要积极创造条件,落实资金,争取尽早开工,特别是重点建设项目,要确保按期开工。协议项目要责任到人,尽快签订合同,投入建设。对争取国家立项的项目,要认真做好前期工作,争取国家早日批复。要抓好重点项目的督查严格落实按季通报制度。今年各县(区)要超额完成固定资产投资任务力争全市固定资产投资增速达到以上。
⒋着力抓好财税金融工作
一是要加强收入调度,依法打击各种偷、漏、骗、抗税行为,依法收取各项规费,防止财政资金流失,实现财政收入的稳定增长和均衡入库确保完成“双过半”。二是要突出重点,加强协调,优先保证各项重点支出。三是提高金融服务水平。金融部门要以为地方经济建设提供有效服务为主线围绕重点行业、重点企业和重点项目,加大信贷投入。要重点加强银政、银企、银校合作,最近组织召开银行和建设口、商贸口、社会事业口和企业的座谈会,通过搭建平台,增进相互了解,着力解决信息不对称的问题。
⒌抓好城市和交通建设
“两路一园八配套工程”和平凉城区东西出口改造工程要在确保质量的前提下加快进度,除滨河路以外,其余城市建设工程要在月日前全部完工,迎接月份在我市举行的第五届全国武术馆(校)武术比赛。
三、要充分发挥各自职能
一季度过去了,各项任务完成如何,各个部门都要认真进行回头看,欠账多少,欠账的原因在哪里,要认真分析,要有的放矢地采取措施加以追赶,确保做好各项工作。今天参加会议的都是主要经济综合部门,你们要切实负起综合、协调、牵总、监督、管理五大职能,进一步加强工作调度,推动各项工作的落实。
2023年上半年经济工作分析会上的讲话稿汇总篇3
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委十一届十一次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。忠科书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是中华人民共和国成立70周年,也是为全面建成小康社会打下决定性基础的一年。我们围绕“为新中国70周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长7.1%,高于全年预期目标和全省平均增速1.1个百分点,增速居全省第5位,止跌回稳向好的趋势更加明显(20xx年同期为-0.1%、去年同期为3.3%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的166个、总投资574.7亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长13.2%,比去年同期提高39.3个百分点,居全省第6位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(20xx年上半年下降12%、去年同期下降26.1%)。但从项目进展来看,166个项目上半年开工复工96个、开工率仅57.8%,完成投资33亿元、仅占年度计划的29.6%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了51个投资规模较大的项目,由13名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于中核嘉峪关科技新城、讨赖河生态环境治理、S06酒嘉绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-11.1%(20xx年上半年下降31.1%,去年同期下降23.8%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与“核城”并重的新路子。“钢城”很好理解,嘉峪关因企设市,伴随酒钢的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务酒钢发展。“核城”就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,中核集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积3万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过3到5年时间,新增职工和技术人员1.5万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与中核四〇四相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为嘉峪关今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快酒钢多式联运物流园、铁路综合货场、仓储物流配送中心等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、兰铁集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《嘉峪关国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入20xx年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。7月初,唐仁健省长针对夜间经济专门作出批示:“兰州、天水等大城市及嘉峪关、敦煌等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地GDP中比重不断加大,北京、广州、杭州等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过1000万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题
7月30日召开的中央政治局会议在研究当前经济形势、部署下半年经济工作时指出,“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年6月19日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在20xx年11月,省政府就将包括我市在内的5个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到20xx年底生活垃圾回收利用率达到35%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有8%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在10月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到2个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕12项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来嘉投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题
今年是中华人民共和国成立70周年,“防风险、保稳定、迎大庆”是工作主线,也是重大的政治责任。各部门各单位要把防范化解风险摆在突出位置,既要高度警惕“黑天鹅”事件,也要防范“灰犀牛”事件,切实做到有备无患、临危不乱,牢牢把握经济发展主动权。一要坚决维护社会和谐稳定。落实好保安全、护稳定各项措施,下大气力解决好人民群众切身利益问题,全面做好就业、教育、医疗、社保、市场调控等各方面工作,全力办好省市惠民实事,不断增加人民群众获得感、幸福感。要继续推进扫黑除恶专项斗争,完善立体化社会治安防控体系,保持对刑事犯罪的高压震慑态势,确保社会面稳定可控。二要切实做好安全生产工作。最近一段时间,我市天气较为炎热,发生火灾、密闭空间中毒窒息、企业危化品泄漏爆炸等事故发生的概率在增加,交通运输、旅游和公共聚集场所安全监管压力也在逐步增大。各部门各单位要牢固树立“安全第一、生命至上”的理念,严格落实安全生产责任制,严密防范遏制重特大事故发生,坚决守住安全生产底线。三要防范化解政府债务风险。大家要增强工作的预见性和前瞻性,对经济发展中的潜在隐患作出判断,一方面要坚持过“紧日子”,严控一般性支出,坚决“遏增量、化存量”,防范化解政府债务和金融风险;另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年!