县农业农村局关于县人大代表建议办理落实情况汇报

时间：2023-10-30 16:45:03 来源：网友投稿

下面是小编为大家整理的县农业农村局关于县人大代表建议办理落实情况汇报,供大家参考。

2022年，我局共收到交办的*届人大*次会议人大代表建议案共*件，其中主办件*件、协办件*件。主办件中，涉及农田基础设施建设方面的*件、农业产业发展方面的*件、农村环境整治方面的*件、农村土地流转与集体经济发展方面的*件。按照要求，*件建议案均在规定时限内全部办理、回复完毕，*件主办件上传到了人大代表履职平台，实现了人大代表建议案办结率*%、满意率*%、履职平台上传率*%。现将办理落实情况汇报如下：

一、加强组织领导，确保办理效率。一是认真学习领会，提高办理意识。我局及时召开局领导及股室负责人会议，认真学习了县政府办《关于认真办理2022年县人大代表建议和政协委员提案的通知》等文件，传达了县政府领导在会议上的讲话精神，对如何抓好建议案的办理开展业务培训，从而增强了重视程度、统一了思想认识、明确了办理要求、规范了办理程序。二是建立工作专班，理顺办理体系。建立了由局长、党组书记负总责，各分管领导直接抓，办公室牵头协调调度，承办股站室具体抓落实的人表代表建议办理工作班子，做到高效运转，有序推进，不出疏漏。三是分解工作任务，细化办理责任。对需要承办的*件建议案，认真进行梳理和分析，制定了《承办代表建议责任分解表》，进一步分解和细化了工作任务，严格执行“五定三包”责任制（定责任领导、定办理人员、定办结时间、定工作责任、定办理质量，包落实、包回复、包满意），确保每件建议办理的责任全面落实到人。

二、健全办理制度，确保有序推进。一是建立工作制度。在借鉴往年建议办理经验的基础上，我局制定完善了《2022年人大代表建议办理工作制度》，进一步明确了责任分工、办理程序和基本要求，切实做到在思想上高度重视、态度上积极主动、行动上切实有效、程序上合理规范、时间上及早安排、质量上严格把关。二是把严关键环节。在规范、优质办理上，明确了“主要领导亲自批阅、局务会统一要求、业务股站室拟定答复意见、分管领导初审把关、约请代表见面沟通、修改答复意见上报审核、主要领导审阅签章、办公室统一格式集中报送”的工作程序，在签收、交办、承办、督办、总结、归档等环节重重把关，切实杜绝办理过程中消极对待、推诿扯皮、敷衍了事等现象的发生。

三、积极沟通联络，确保无缝对接。与代表们沟通协商是办好建议的关键所在。我们注重坚持“没有沟通不办理、沟通到位再办理”的原则，及时与代表联系，准确把握代表的意图及人民群众的期望。在建议办理前，先由办理人员认真阅读议案原文，认真领会议案的原意，对议案不明确、不理解的，及时与代表沟通；
在办理过程中，办理人员端正态度、摆正位置，始终以虚心求教、主动积极的态度对待各位代表，把与代表们沟通协商作为增进了解、采纳意见、改进工作的重要环节。据统计，*个建议案在办理过程中，我们与代表们沟通对接、面对面商谈共*余次，每个建议最少的*次，多的达*次。例如：*号建议《关于加快推进农村土地使用权流转的建议》，我们除了与主提人张小凤见面沟通外，还几次与另外的*名附议人进行电话了解情况，并寻找合适时机面谈。于*月*日、*月*日两次进行个别见面或电话沟通，*月*日上门面商，*月*日再次召开座谈会，共同推进农村土地流转的有效方式和推进措施，起到良好效果。

四、开展调查研究，确保认真答复。在办理答复过程中，我们改变传统的办理答复方式，从提高议案的办理质量、全面落实议案的各项意见、促进问题的有效解决、更好地推动“三农”发展的目的出发，在做好书面答复的同时，还邀请代表们到机关及相关项目现场，请他们现场考察、开展技术服务服务、面对面沟通交流，既让他们看到书面的答复，又让他们看到实际的成效；
既让他们了解我局开展工作的情况，又让我局承办人员听到他们的意见和建议，有效增进了我局与各位代表之间的沟通和交流，实现了书面答复与现场落实、业务指导与问题解决的有机融合，提高了办理效果和满意度。例如：*号建议《关于加大雷坪镇水果产业扶持力度的建议》，我局今年共派出*批次人员到雷坪镇，采取深入生产基地、个案调查、集中交流等方式，围绕加强基础设施建设、强化技术培训、推进产业化经营、创立水果知名品牌等方面开展调查研究、抓好指导服务，促进了当地政府和水果种植大户思想认识的进一步提高，促成了一些实际问题的当场解决。

五、注重政策衔接，确保办理效果。人大代表的建议案，基本上是为了争取政策，解决问题，促进发展。在办理过程中，我们始终坚持政策导向、问题导向，以此提高办理效果。一是宣传好政策，让群众拥护。积极在办理过程中抓好政策宣传，例如：*号建议《关于加快推进农村土地使用权流转的建议》、*号建议《关于加强合作社与村集体合作的建议》，我们借此机会认真开展好《农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》《农民专业合作社法》《关于加快发展农民专业合作社的实施意见》等政策精神的宣传贯彻，既解决好群众对政策不熟悉不了解或片面理解的问题，又给代表和群众提供了解现状、看清问题、明晰方向、找准措施的渠道。二是落实好政策，争取得实惠。积极在办理过程中促成政策落地，例如：*号建议《关于扶持中药材产业助推乡村振兴发展的建议》，我局组织办理人员和技术人员几次到莲塘镇，现场了解中药材的长势、加工与销售等情况，为合作社和药农现场指导玉竹的选种、整地、施肥、除病虫害、切片与烘烤等技术；
联系邮政储蓄银行在莲塘召开银企对接会，解决项目贷款*余万元；
落实农产品产地初加工及冷链物流扶持政策，建成中药材通风库及烧烤房*多座；
引导*万余亩中药材经营主体转变思维、抱团发展、强强联合，共同打造中药材知名品牌。

六、认真会商协商，确保代表满意。在代表建议案办理过程中，我局不局限于“件件有答复”，而是更加注重一个“实”字，力求取得实在的成效，争取在态度和结果上“件件让代表们满意”。一是加强会商协商，务求态度端正。我局与代表们的会商协商做得比较到位，工作认真负责、不消极应付的态度得到认可。凡是应该解决而且有条件解决的问题，抓紧时间，力求在短时间内解决；
应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的问题，做好计划，列出时间表，创造条件解决；
因条件不具备，难以解决的问题，不回避、不推诿。同时，局办公室、监察室对每份建议的办理情况进行全程跟踪监督，狠抓责任落实和办理效率，促进了办理工作的顺利完成。二是严格确定等级，务求质量过关。今年我局承办的*件主办件，列为A类的共*件，所提问题已经解决或基本解决；
列为B类的*件，所提问题正在解决或将逐步解决；
列为C类的*件（*号），受政策限制，所提问题需待以后研究解决。对列为B类、C类的，我们持续加强沟通对接和指导服务。

我局今年在办理代表建议的过程中，还存在个别建议的办理针对性不强，缺乏深层次研究，质量还不够高；
个别办理人员服务意识不强，存在“为办理而办理”现象；
个别建议的沟通交流还不够深入，影响了代表们对“三农”工作的全面了解。在今后的办理工作中，一是在思想上务求高度重视。代表们提出的意见建议，反映了人民群众的呼声，同时也是对我局工作的监督和鞭策，促使我们及时发现和改进工作中存在的问题和不足，我局将进一步提高认识，把建议办理工作作为重中之重的工作认真对待。二是在质量上突出针对性。继续强化对办理人员的教育，深入调查研究，对没有深入调查分析，办理草率、文不对题、马虎应付的严肃问责。三是在过程中注重沟通衔接。加强办理人员监督与管理，建立办理人员与代表沟通协商机制，在办理的全过程中邀请代表们参与，加强代表对农业农村工作的了解。四是在工作中不断总结经验。进一步强化全心全意为人民服务的宗旨，以更加端正地态度、务实的作风、有效的措施，在解决问题上想办法，在代表与群众满意上下功夫，推动全县农业农村工作再上新台阶。