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省委巡视XX区委工作情况汇报
XX区地处XX，东接XX，南抵XX县，西邻XX，北连XX，系全国第二大XX中心和XX市政治、经济、文化、商贸中心，总面积XX平方公里，辖XX个乡镇、XX个城区街道，总人口XX万人。全区有基层党组织XX个、党员XX名。
XX年以来，区委坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全力推进中央、省委、市委重大决策部署坚实落地，特别是面对近年来宏观经济下行压力加大态势，我们始终保持定力，扛鼎担责。通过XX年努力，较XX年底，XX年全区经济总量增长XX％、固投增长XX％、规上工业增加值增长XX％、社消零增长XX％、地方财政一般预算收入增长XX％、城乡居民人均可支配收入分别增长XX％、XX％，经济保持稳定增长；
城镇化率达到XX％，城市面貌焕然一新。目前，全区上下正在深入贯彻党的XX大和***总书记对XX工作系列重要指示精神，认真落实省委XX全会、市委XX全会等重大决策部署，加快建设城乡融合发展先行区，阔步乡村振兴战略、决胜全面小康的新征程。
现就有关情况汇报如下：
一、主要工作
（一）坚定同党中央保持高度一致。一是及时传达贯彻中央省市精神。先后XX多次召开区委常委会、中心组学习会等传达学习***新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神、***总书记对四川工作系列重要指示精神、省市党代会和历次全会精神。召开区委五届五次、六次全会对深入贯彻党的十九大精神、学习贯彻***总书记对XX工作系列重要指示精神作出决定，分层分类开展宣传宣讲活动，广大党员干部政治认同、思想认同、理论认同的意识不断增强。二是严格遵守党的政治纪律规矩。坚定贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署，全面加强组织领导，在查处XX严重违纪违法案件等大是大非面前旗帜鲜明，坚决拥护以***同志为核心的党中央，以零容忍态度惩贪治腐，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，始终做到在党言党、在党忧党、在党为党，任何时候都同党同心同德，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
（二）党的全面领导落到实处。一是领导核心作用有效发挥。不折不扣落实《中国共产党地方委员会工作条例》等党内法规，总揽全局、协调各方，在改革发展稳定系列重大事项上把方向、管大局、定政策、保落实，全区没有发生影响改革发展稳定、给党的事业和人民群众利益造成损失的重大问题。正确处理与人大、政府、政协和各民主党派、人民团体的关系，做到思想同心、工作同步。扎实有序推进党政机构改革。二是班子自身建设切实加强。先后XX次修订完善区委工作规则、常委会议事决策规则，实行重大情况通报、重大决策征求意见制度，民主决策改革发展稳定的重大事项，区委权力运行比较规范高效。坚持集体领导和个人分工负责相结合，发挥班子成员积极性和主观能动性，区委班子整体战斗力较强。三是新发展理念坚定落地。以“五大发展理念”为指导，全面贯彻省委XX重大战略、市委XX总体要求，作出深入推进XX的战略谋划和工作安排。
（三）党的建设持续深入推进。一是D建责任压紧压实。区委常委会、D建工作领导小组先后XX次研究部署D建工作、评议考核各地各部门党组织书记D建履职情况，区委班子经常深入乡镇农村、街道社区调研，督导解决D建工作中的具体问题。配齐配强乡镇和街道专职党务工作人员，在干部考核使用、班子绩效衡量上加重D建考评比重，D建工作深度融入发展全过程全领域。及时研究解决统战工作、群众工作、人才工作、教育工作等D建工作中的突出问题，高度重视群团组织建设和作用发挥，全区群团组织在乡村振兴中主动作为贡献突出。二是思想建党构筑高地。定期研究意识形态工作，建立“XX”责任体系，强化媒体应对管理和舆情管控引导，开展网络传播综合治理和社会主义核心价值观“七进”活动，意识形态领域未出现重大问题。加强党员干部思想政治、理想信念和形势政策教育，推进XX主题教育常态化制度化，不断夯实理想信念精神根底。三是组织建设坚强有力。强化制度落实情况监督检查，常委班子成员带头过双重组织生活，常委班子MZ生活H红脸出汗成为常态。实施基层D建建强堡垒等“五大行动”，整顿软弱涣散基层党组织XX个；
建立跨村（县）联合党组织9个，具体做法被《XX日报》宣传报道；
推进集体经济“破零”等基础工程，发展集体经济的做法受到XX肯定，基层党组织的政治和服务功能明显增强。
（四）全面从严治党纵深发展。一是主体责任落实落细。坚持区委全会和纪委全会系统安排党风廉政建设和反腐败工作，区委常委会集体研究决定全年工作意见和工作要点。出台了区委常委班子成员、各级党委（党组）落实主体责任的具体办法，党风廉政建设年度考评分值占党委绩效保证目标20％左右。强化责任落实情况的监督检查，查纠问题XX个，XX个单位被双责约谈，XX名党委书记和XX纪委书记因履责不力受到党内警告处分。支持纪检监察机关监督执纪问责，完成纪检监察派驻机构改革，在编制、人员配备、物质保障等方面给予全面保障。二是监督问责全面从严。推进国家监察向乡镇（街道）、村（社区）延伸，推行“制度＋科技”微腐败防控模式，把“XX问廉”问到村组干部。修订完善巡察工作五年规划，开展XX轮巡察覆盖XX个单位，发现问题XX个、移交问题线索XX个，已督促整改前XX轮巡察反馈问题XX个。对苗头性倾向性问题抓早抓小，提醒谈话等组织处理XX人次。三是党风廉政建设高位推进。紧盯资源开发、土地出让、工程项目、国有资产监管、公共财政支出等领域开展专项整治，彻查侵吞挪用、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等群众身边腐败问题，严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒背后的腐败问题及其“保护伞”，共立案XX件、党纪政务处分XX人、移送司法机关处理XX人。开展法纪宣讲、干部大“廉”考，精配“廉政套餐”，加强各级党员干部廉政警示教育，不敢腐、不能腐、不想腐的氛围更加浓厚。坚持“三个区分开来”，为XX名党员干部澄清是非。
（五）上轮巡视整改成效明显。上一轮省委巡视指出我区存在领导干部下基层检查工作接受宴请、文教卫生等领域专业人才缺乏等5个具体问题。对此，我们认真反思真改实改，目前这些问题已经整改。
二、存在问题及原因剖析
（一）全面加强党的领导有差距。一是理论武装抓而不深。学习***新时代中国特色社会主义思想不深入，引领全区党员干部真学真懂真用新思想的效果不显著。督促党委（党组）落实中心组学习制度不到位，全区理论学习成果转化不明显，有影响力的理论研究成果量少质低。二是意识形态工作存在短板。对如何务实宣传党的方针政策研究不深办法不多，社会上还存在一些消极议论和负面言论。应对引导网络舆情不到位，存在不法分子抢占舆论阵地的现象，如XX被依法打击。三是干部理想信念教育不到位。对党员干部常态教育和政治警醒不够，一些领导干部因理想信念缺失走向违法犯罪之路，如XX。
（二）党的组织建设存在不足。一是抓D建“上热下冷”问题突出。基层D建压力传导不足，就D建抓D建、重业务轻D建、重虚功轻实做现象普遍存在。二是党组织设置统筹考虑不周全。在“两新”党组织建设上，存在片面追求组织覆盖面的情况，存在把多家企业挂靠在同一个党支部现象，与《中国共产党支部工作条例》中“联合党支部覆盖单位一般不超过5个”的规定相悖。三是执行党内生活制度不严。双重组织生活制度坚持不好，区委常委普遍存在参加双重组织生活频次不够的问题。个别单位MZ生活H和组Z生活H不规范，个人对照JC材料有的从网上摘抄，有的没查找自身问题，相互批评走过场。
（三）全面从严治党欠力度。一是班子成员“一岗双责”履职监督不严。常委班子成员履行主体责任不实，如XX因履行政府党组党风廉政建设第一责任人职责不到位，在市纪委XX全会上现场述职。二是部门乡镇主体责任压力传导不实。责任压力传导层层递减，存在落实责任简单应付的现象，如XX因党风廉政建设主体责任落实不力受到党内警告处分。三是作风建设韧劲狠劲不足。专项整治的问题“雨过地皮湿、风过草抬头”现象时有发生，一些党员干部存在“为官不为”“不作为、慢作为、乱作为”等“中梗阻”问题。
（四）干部队伍建设有短板。一是干部年龄结构不优。后备干部特别是优秀年轻干部人才储备不足，年龄老化、断层现象突出，XX岁至XX岁年龄段干部仍占一半。二是专业化干部量少质次。现有干部中具有经济管理、行政管理、法律等专业背景的较多，具有金融、项目、旅游、规划等专业背景的十分紧缺，一些专业性要求高的职位长期空缺。三是干部活力激发不足。鼓励干部担当干事的机制不健全，以致一些干部工作疲软、心态疲惫，有“多干多出事、少干少出事、不干不出事”“早点退居二线或退休”想法的人不在少数。特别是近几年乡村振兴、环保督查、安全生产等工作任务繁重，一些党员干部厌战情绪较浓，对此缺乏有效激励手段。
区委深刻认识到，存在的这些问题只是表象，深层次的病根还是主观上出了问题。深入剖析，原因主要有四条：
一是理想信念有所弱化。理想信念坚定源于理论武装扎实。我们用***新时代中国特色社会主义思想和***总书记对四川工作系列重要指示精神武装头脑抓经常、抓深入不够，以致思想方法、精神状态、执政能力等具体问题没有得到有效解决。在具体工作上，主观认为XX区发展不充分，着力重点应放在抓基础、抓项目、抓产业等方面，没有处理好理论武装、党性锻炼与抓发展的关系。
二是思想政治境界不高。思想境界决定工作状态。我们能够总体把握新时代党的建设总要求，但对其深刻内涵的领会和落实还不到位，导致对一些突出问题的敏感性不强、加强党的全面领导不足。特别是在抓班子队伍思想政治建设上，没完全做到思想建党与制度建党、组织建设与党性教育、严管干部与作风建设同步推进；
在抓经济社会发展上，对出现的一些新事物新矛盾缺乏足够研判应对，想问题办事情考虑局部较多，前瞻性全局性研究部署较少。
三是干部教育管理不严。总体上看，这些年我们抓干部教育管理没有松过手，力度在不断加大。但实际上教育管理形式还比较单一，拓展不够、结合实际不深，对问题没有做到动辄则咎，抓早抓小抓经常做得不实。突出表现为从思想政治上掌握党员干部情况不深入，未能做到关口前移重心下移，对干部日常监督管理时紧时松时严时宽；
监督执行不严格不彻底不到位，实际工作中说与做、立言与立行差距较大，以致干部违规违纪违法情况时有发生。
四是制度机制建设不足。我们结合区情实际，建立了一系列制度规定，但这些制度规定在具体执行过程中，更多关注的是执行的结果，对制度执行的程序、环节、过程关心过问不够，监督检查不足，存在重末轻本的现象。同时，结合实际创新落实落细不够，一些制度“喊口号”的情况还比较突出，制度的权威性打了折扣，容错纠错机制至今还没有完全建立起来。
三、下一步工作打算
针对上述问题特别是这次省委巡视组在巡视检查中发现的问题，区委将严格扛牢主体责任，以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律、最务实的措施，狠抓整改落实。
一是强化政治意识。深入学习领会党的XX大精神和***新时代中国特色社会主义思想，进一步在学懂弄通做实上下功夫。强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实深入开展主题教育，强化党员干部精神支柱和政治灵魂。
二是扛牢整改责任。把本次巡视整改工作作为加强党的建设、全面从严治党的重要政治任务谋划推进，对问题逐一深入分析查找原因、制定整改方案、梳理整改任务、明确落实整改责任和销号时限，实行定人挂账督办、对标达标销号、从严问责问效，确保事事有回音、件件有着落。
三是全力抓好D建。把党的政治建设摆在首位，推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设与落实贯穿其中。进一步明确D建“一岗双责”，压实各级党组织和班子成员D建责任，坚持失责必问责，把从严管党治党推向纵深。规范新形势下党内政治生活。坚持“好干部”标准，鲜明选人用人导向，健全干部人才培养选拔激励机制。
四是推动惩贪治腐。落实中央八项规定及其实施细则精神，集中整治形式主义、官僚主义。深化“中梗阻”、“微腐败”、作风问题专项整治，严查选人用人、审批监管、资源开发等方面腐败问题。深化纪律建设和法治教育，督促引导党员干部依纪依法行权办事。建立健全容错纠错机制，激发干部干事创业热情。
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