在参加江苏代表团审议时强调，要加强基层组织建设，健全城乡社区治理体系。基层强则国家强，基层安则天下安，要提升基层治理质效，就必须在基层治理上下功夫，通过“靶向发力”破解“组织学习不深”“整体素质不强”“为民服务不优”等“中梗阻”，不断增强治理能效、提升治理水平。
以整体谋划强化“战斗堡垒”，破解“标准规范不深”问题。指出：“要健全村党组织领导的村级组织体系，把农村基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。基层党组织建设得好不好、体系架构顺不顺直接关系到“战斗堡垒”坚固不坚固，战斗力强不强。因此，要从大局上出发、从整体上谋划，大力推进党支部标准化规范化建设。一方面，要推动教育管理常态化，以主题教育为契机，通过集中学习、理论宣讲、交流研讨、上门走访等方式，引导带动组织广大党员学深悟透新时代中国特色社会主义思想，不断强化党员干部思想教育和理论武装；另一方面，要坚持组织生活常态化，通过思想交流、工作总结、发现问题、整改提高的措施，让党员干部“红红脸”“出出汗”，确保组织生活会开出质量、开出实效，从而促进基层党组织全面进步、全面过硬，成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
以严把选用抓住“关键少数”，破解“干部队伍不强”问题。俗话说，队伍好不好，关键看领导。基层党组织“关键少数”是牵引基层向好向稳向上发展的“火车头”，是促进基层党和人民事业发展的“领头雁”，是打通基层治理“最后一公里”的“穿线人”，发挥着基层治理的“基层核心”和“政治核心”。马克思主义强调坚持“两点论”和“重点论”相统一，因此基层治理既要抓整体，也要抓重点，只有紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，才能强化基层干部队伍，为基层治理充电赋能。要坚持政治标准为首要标准，做到在大是大非面前旗帜鲜明亮立场，切实将政治忠诚，政治担当，思想和行动与党中央的决策部署高度统一的“关键少数”选出来；要坚持干事创业的用人导向，做到在大风大浪无所无惧挺身而出，切实将想干事、会干事、干成事的“关键少数”用起来，通过“关键少数”示范引领带动建好“绝大多数”，着力建设一支堪当民族复兴重任的高素质基层干部队伍。
以深入一线践行“群众路线”，破解“为民服务不优”问题。 群众路线是中国共产党的生命线，践行群众路线对于破解基层治理为民服务不优十分关键。在革命战争年代，群众路线是我党克敌制胜的法宝；在和平建设时期，群众路线同样是我党打通服务“最后一公里”的制胜法宝。指出：“创新社会治理，要以最广大人民根本利益为根本坐标，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手。”为此，要坚持深入基层一线，用心用力用情为民服务，把党把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推行农村党员与留守老人建立“一对一”“多帮一”关爱对子，解决好人民群众急难愁盼问题。同时，要始终牢记“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一重要论述，坚持紧紧依靠群众，广泛发动群众，一切为了群众，以人民满意与否来衡量基层治理工作的好坏，以维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益来赢得人民群众的信任和支持，不断提升基层治理能力和治理水平。