下面是小编为大家整理的应急管理局局长在年底安全生产工作会议上讲话,供大家参考。
同志们,刚刚X副局长就年前的安全生产检查安排进行了部署,这不是仅仅指做好节前的安全检查,而是要贯穿全年,常态运行的机制。就在上个星期,我们获评为“2021年度安全生产和消防工作优秀单位”,这一荣誉的获得,离不开各级上下一致的坚守与付出。现在临近年关岁尾,俗话说“编筐编篓,重在收口”,今天在这里组织安全生产工作会议,就是给大家再提提醒,安全生产工作无小事,特别是元旦、春节临近,大家一定不能有“松劲、歇脚、喘气”的思想,而是要一以贯之的抓实抓好安全生产工作,切实防范各种风险事故隐患,切实瞪起眼睛,扑下身子,到一线去摸排,到基层去检查,到点位去督导,掌握主动权。
我们这个县总面积X平方公里,下辖X乡X镇X个街道办事处,人口近百万,各类生产经营单位点多面广、涉及行业领域众多繁杂,安全生产形势较为复杂,安全生产监管任务十分繁重。大家要深刻领悟和贯彻习近平总书记关于抓安全的重要讲话精神,特别是汲取今年发生的X管线爆炸,X路桥垮塌等事故的经验教训,不要把“事故当故事”听听就过了,安全生产是一项政治责任、民生大事和底线工作,要牢固树立安全发展理念,守住安全生产底线,紧紧围绕“强执法、防事故”专项行动主线,通过“抓执法队伍建设、抓执法质量提升、抓执法考核考评”,推动安全形势持续稳定好转,切实为辖区经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。关于如何抓好年前及明年全年的安全生产工作,我提以下几点意见:
一、要重视建章立制,积极构建安全责任体系
俗话说“根基不牢,地动山摇”,安全生产的有序有力推进,离不开制度化顶层设计。一是要定期分析研判。我们要把安全发展纳入月工作调度的重要内容,各级领导按照分工管线联镇要求,每季度开展1次以上安全生产带队检查,定期研判全局安全生产形势,研究解决重点难点问题。二是要素保障要有力。可以通过政府购买服务的方式,成立县级安全生产专家库。在已有的X台的基础上,再招标统筹X台应急执法车,保障安全执法工作开展。为每个乡镇配备消防车1台,设置X个消防栓,并为各乡镇学校、服务中心等重要点位添置消防器材,实现防火自救全覆盖。三是要织牢责任体系。建立部门、乡镇街道、村居横向到边纵向到底的责任机制。建立由县安委办统筹其他专业委员会,定期调度工作,推动各级各部门履职尽责。在此基础上,要将安全生产职责写入重点部门“三定方案”,厘清部门责任,县级各部门、乡镇街道制定了安全生产职责规定,做到责任到边到底、到岗到人。将安全生产网格延伸到村(社区),设立村级安全信息员。
二、要重视严格执法,依法保障治安常态长效
要继续坚持“没有数量就没有质量”的安全生产执法理念,持续推动开展“强执法、防事故”行动,对全县乡镇街道、部门单位执法情况定期通报和讲评,通过量化“监管执法”、强化“打非治违”、深化“专项整治”,不断提升安全生产监管执法水平,促进安全生产持续健康稳定发展。以强有力的监管执法倒逼企业全面落实主体责任,保驾护航安全生产。一是要抓好执法队伍建设。在机构改革中,要充实一线的应急管理执法队伍和力量。当前全县共有X名应急管理干部取得安全生产执法资格证,执法力量虽然得到一些增强,但是总体比例还不高,在明年10月底前要提升到70%,要按照“集中轮训+单位自训”的模式,每季度定期对执法人员开展安全生产相关法律法规、行政执法程序、行政强制程序等专业培训,提升执法人员依法行政能力和水平。二是抓好执法质量提升。坚持依法依规行政执法,推动安全生产行政执法工作规范化建设,健全“机制体制”,执行“层层把关”,实行“查处分离”,推广“模拟纠错”,坚持“铁腕执法”。要把好“自由裁量权”的审核监督,对同类型的案清要“一视同仁”不能“有松有紧”,同时要全流程留痕可回溯倒查。三是抓好执法考核考评。树立考核“指挥棒”的良好导向,对乡镇街道行政执法工作每月一排名,每季度召开一次执法案件点评会。落实“立案三比、无案三查、办案三严”要求,推动案件数量和质量实现双提升。
三、要做实联防联控,构建安全生产“一张网”
当前,我们安全生产监管工作面临很多新任务新问题,不是靠应急管理部门一家独立能够解决的,所以我们今年投入了大量的精力,构建起来了公安、自然资源、水利、交通、气象等部门联合会商联动机制,但是这个机制目前还不稳固,作用发挥还不够高效。下一步:要在“初步有”的基础上,向“能管用”的升级。要有一支以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体,以武警部队、民兵预备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍。及时做好灾害天气监测预警预报和水旱灾情应对工作,有效调度各类应急救灾物资储备,严防各类灾害扩大化。要向科技借力,强化“科技兴安”。建成安全生产综合监管信息化平台,实现县乡村点互联互通。另外将交通运输局道路超载监控系统并入视频监控,X家非煤矿山、X家加油站点、X余家重点企业均纳入视频监管平台管理,实行24小时专人监督管理。要重视文化宣传,营造浓厚氛围。“安全生产,宣教先行”,要通过各种渠道、利用微信公众号、微博、头条号等各种媒体平台提升安全生产宣教到达率,通过搞安全评比竞赛活动、拓宽学习安全常识渠道,营造出浓厚的安全生产氛围。
同志们,安全之路无尽头。各级一定要扛起沉甸甸的责任,以创建“省级安全发展工作示范县”为契机,着力提高安全红线意识、风险防控效能、安全管理能力、事故防范效果、安全治理水平“五提高”,为经济高质量发展、社会和谐稳定保驾护航。
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