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200 20 年 禁毒业务经费项目 绩效自评报告
武汉市公安局武昌区分局 二○二 一 年 八 月 十 八 日
200 20 年 禁毒业务经费项目 绩效自评报告
为加强管理,改正不足,提高财政资金使用效益,我们组织了禁毒业务经费绩效评价工作。现将评价情况报告如下:
一、 基本情况
(一)
项目立项背景和依据
为了加强禁毒工作,预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,推动武昌区禁毒工作的全面开展,依据《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国戒毒条例》、《关于加强禁毒社会化工作者队伍建设的意见》(禁毒办通[2017]2 号)、《武汉市禁毒条例》、《关于进一步加强全市社会治安防控体系建设的指导意见》(武办发[2016]25 号)、《关于加强禁毒社会化工作的通知》(武综办文[2016]27 号)、《禁毒专职社工管理办法》(武办发[2017]1 号)、《关于落实社区戒毒社区康复工作专项经费的通知》(武禁毒办[2016]5 号)、《武汉市公安局警务指挥部关于病残犯罪嫌疑人和吸毒人员收押、收戒工作的实施意见(试行)》([2018]37 号)、《武汉市毒品违法犯罪举报奖励办法》(武公[2019]3 号)等法律法规设立禁毒经费项目。
(二)
项目 绩效目标 项目年度绩效目标主要有:(1)建立专业、务实、高效的禁毒社工队伍,对吸毒人员进行管理、教育和服务;(2)加强禁毒预防教育,提高公民禁毒意识;(3)打击毒品违法犯罪行为,奖励涉毒举报;(4)加强戒毒社区康复及病残吸毒人员收押收治工作。
(三)
资金 来源与使用情况
1、资金来源情况。项目年初预算批复资金 1000 万元,全部为财政拨款。
2、资金使用情况。项目经费支出 1000 万元,其中:禁毒社工工资及福利 686.22 万元,禁毒收治 254.30 万元,禁毒宣传及奖励 4.99 万元,发放禁毒药物及检测费 54.49 万元。
二、 绩效评价工作开展情况
此次绩效评价工作分为项目准备、收集资料、现场评价、报告撰写4 个阶段。
(一)
项目准备阶段
根据绩效评价工作要求,制定绩效评价实施方案,组成绩效评价工作小组,明确小组成员、相关责任人、目标分工、完成时间和工作质量。
(二)
收集资料阶段
收集项目等各类基础数据以及评价相关标准,组织召开项目绩效评价指标体系讨论会,结合绩效评价工作方案和绩效评价指标体系,进一步明确评价对象范围、评价任务、评价内容、评价机构、时间安排与工作要求。
(三)
现场评价实施阶段
根据项目实际情况,组织评价小组人员开展现场检查与评价,现场评价主要采取资料核查、检查收支资料等方式进行。
(四)
报告撰写阶段
评价小组结合现场核查所看到的实际情况以及问卷调查等相关信息,综合分析所收集到的资料,将分析结果与指标体系、项目管理资料
进行比对和交叉验证,确定用于继续分析和评价的证据。在绩效评价指标体系内,对收集到的资料及数据进行加工,计算各种评价指标值,初步确定项目绩效评价指标完成情况。对初步确定的项目绩效评价结果进行复核、汇总、分析,核查评价工作中是否存在重复和遗漏的情况。在此基础上,撰写项目绩效评价报告。
三、 绩效目标完成情况分析
(一)
资金投入情况分析
1.项目资金到位情况 预算批复资金 1000 万元,到位资金 1000 万元,资金到位率 100%。
项目资金到位率 10 分,得 10 分。
2.项目资金执行情况 到位资金 1000 万元,实际支出金额 1000 万元,资金执行率 100%。
资金执行率 10 分,得 10 分。
3.项目资金管理情况分析 本项目按照国家财经法规、政策规定、财务制度规定执行,符合规定的用途,审批支付程序和实物资产验收手续规范,未发现违规使用或挪用资金等情况。
(二)
项目绩效指标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析 (1)社区禁毒员人数 计划社区禁毒员 161 人,实际社区禁毒员 161 人。
社区禁毒员人数分值 6 分,得 6 分。
(2)送治病残吸毒人数
本年度共送治病残吸毒人员 35 人。标准分值 5 分,得 5 分。
(3)发放禁毒宣传单 本年度计划发放禁毒宣传单 50000 份,实际发放 54000 份。标准分值分值 5 分,实得 5 分。
(4)集中收治人数 本年计划集中收治 160 人,实际集中收治 191 人。
集中收治人数分值 6 分,实得 6 分。
(5)质量验收合格率
禁毒宣传、采购禁毒药品等验收质量均合格,质量验收合格率 100%。
质量验收合格率分值 6 分,得 6 分。
(6)项目重大工作完成及时率 各项重大工作均及时完成。
项目重大工作完成及时率分值 6 分,得 6 分。
(7)预算刚性约束 本年未超预算,政府采购、支出审批、合同验收等程序得到有效执行,未超预算。
预算刚性约束分值 6 分,得 6 分。
2.效益指标完成情况分析 (1)社会效益分析
①保护居民身心健康 保护居民身心健康目标为良好,实际评定为良好。
保护居民身心健康分值 10 分,得 10 分。
②维护社会秩序 维护社会秩序目标为良好,实际评定为良好。
维护社会秩序分值 10 分,得 10 分。
(2)项目可持续性 禁毒队伍建设得到加强,经费有保障,制度有待完善。
人员、经费、制度保障分值 10 分,因项目制度有待完善扣 2 分,得8 分。
(3)社会公众满意度 计划实现社会公众满意度 90%以上,通过对社区戒毒工作人员进行访谈,相关人员对于禁毒社会化工作精神理解较充分,满意度为 92%。
满意度分值 10 分,得 10 分。
四、 绩效自评结果拟 应 用情况
(一)
自评结果 禁毒业务经费项目绩效综合评价得分 98 分,其中,到位与执行情况得 20 分,产出指标得分 40 分,效益指标得分 38 分。
但是禁毒业务经费管理工作有些方面还需要进一步改进和完善,主要有以下几点:
1、绩效指标体系不够完善,特别是效益指标由于数据不易准确获取,导致指标科学性不足。
2、预算编制不够准确。
3、项目管理制度有待完善,建立了《建设项目管理办法》,但该制度对一般项目适用性不强。
(二)
下一步改进措施
针对此次绩效自评情况和绩效管理要求,主要措施如下:
1、将绩效管理工作进一步融入日常工作中,探索完善项目绩效指标
体系。
2、细化预算编制工作,提高预算编制准确性。
3、加强内部控制建设,完善禁毒项目管理制度,加强检查指导,促进项目管理工作深度开展。
(三)
拟与预算相结合情况
细化预算编制工作,为管理控制工作打下基础。
(四)
拟公开情况
在年度决算公开时一并公开本项目评价报告信息。
五、其他需要说明 的问题
本次由评价小组具体实施评价工作和撰写报告。评价报告及结论受评价人员对项目的了解程度、专业知识和评价能力的限制。
六、附件
1、2020 年禁毒业务经费项目绩效自评表
武汉市公安局武昌区分局
2021 年 8 月 18 日
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