下面是小编为大家整理的课件：树牢安全底线思维履行安全监管责任,供大家参考。
树立安全底线意识
履行安全监管责任
2021.11.03
一、当前安全生产形势
1—9 月，全省共发生生产安全事故 676 起、死亡 695人，事故起数、死亡人数与 2019 年相比减少 204 起、169 人，分别下降 23.2%、19.6%，与 2020 年同比减少 44 起、8 人，分别下降 6.1%、1.1%。其中， 发生较大生产安全事故 19 起、亡 死亡 74 人，事故起数、死亡人数与 2019 年相比减少 11 起、29 人，分别下降 45.8%、34.9%，与 2020 年同比，事故起数减少 1 起，下降 7.1%，死亡人数增加 6 人，上升 12.5%。
年初以来，全省共发生起较大事故 9 39 ， 起， （含交通事故 2 32 ）
起）
，其中较大生产安全事故 9 19 ， 起， （其中交通 0 10 起，建筑施工、工贸等其他行业 9 9 起）。没有发生 重大及以上 生产安全事故，全省安全生产形势持续稳定向好。
省内：0 2020 年
1 1 、凉山州西昌“ 3.30 ”森林火灾（9 19 人死亡）
2 2 、雅西高速“ 5.16 ”较大交通事故 （6 6 人死亡、6 16 人受伤）
3 3 、 绵阳江油“ 5.22 ”引水工程隧洞垮塌事故，3 3名施工人员被困 7 7 天 天 8 8 夜，6 176 小时后成功救援。
4 4 、德阳广汉“ 7.08 ”烟花爆竹厂大爆炸（1 1 人死亡）
2021 年：
1 1 、 成南高速（高坪段）“ 5.14 ”较大道路交通事故（6 6 人死亡、8 28 人受伤）
2 2 、 宜宾市长宁县“ 5.24 ”食品厂较大中毒窒息事故（7 7 人死亡、1 1 人受伤）
3 3 、 成都市大邑县“ 6.13 ”食品厂较大中毒窒息事故（6 6 人死亡）
4 4 、 南部县养猪场“ 7.5 ”较大中毒窒息事故（4 4 人死亡）
5 5 、 江油市养殖鸭场“ 7.16 ”较大中毒窒息事故（4 4人死亡）
6 6 、 成华区地铁 7 17 号线管网棚“ 9.10 ”垮塌较大施工事故（4 4 人死亡、4 14 人受伤）
7 7 、泸州市合江县“ 7.13 ”神臂城船舶厂货舱甲板崩裂较大事故（3 3 人死亡）
二、充分认识我省安全 管理的新形势、新任务、新要求
深刻领会 黄强省长对安全管理工作的新思路、新理念、新要求。
三、正确理解“党政同责、一岗双责”和安全生产“三个必须”要求。
1 1 、“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责
” ”
2 2 、落实安全生产“三个必须”的要求：
管行业必须管安全
管业务必须管安全
管生产经营必须管安全
新修改的《安全生产法》将“三个必须”写入了法律，进一步明确了各方面的安全生产责任。
新安法修改一共 42 条，主要有以下五个方面的重点内容：
一是贯彻新思想、新理念。将习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示批示的精神转化为法律规定，增加了安全生产工作坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，从源头上防范化解重大安全风险等规定，为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。
二是落实中央决策部署。这次修改深入贯彻中央文件的精神，增加规定了重大事故隐患排查治理情况的报告、高危行业领域强制实施安全生产责任保险、安全生产公益诉讼等重要制度。
三是健全安全生产责任体系。第一，强化党委和政府的领导责任。这次修改明确了安全生产工作坚持党的领导，要求各级人民政府加强安全生产基础设施建设和安全生产监管能力建设，所需经费列入本级预算。第二，明确了各有关
部门的监管职责。规定安全生产工作实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。同时，对新兴行业、领域的安全生产监管职责，如果不太明确，法律规定了由县级以上地方人民政府按照业务相近的原则确定监管部门。第三，压实生产经营单位的主体责任，明确了生产经营单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人。同时，要求各类生产经营单位落实全员的安全生产责任制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，加强安全生产标准化建设，切实提高安全生产水平。
四是强化新问题、新风险的防范应对。深刻汲取近年来的事故教训，对生产安全事故中暴露的新问题作了针对性规定。比如，要求餐饮行业使用燃气的生产经营单位要安装可燃气体报警装置，并且保障其正常使用；要求矿山等高危行业施工单位加强安全管理，不得非法转让施工的资质，不得违法分包、转包；还比如要求承担安全评价的一些机构实施报告公开制度，不得租借资质、挂靠、出具虚假报告。同时，对于新业态、新模式产生的新风险，也强调了应当建立健全并落实安全责任制，加强从业人员的教育和培训，履行法定的安全生产义务。
五是加大对违法行为的惩处力度。第一，罚款金额更高。现在对特别重大事故的罚款，最高可以达到 1 亿元的罚款。第二，处罚方式更严，违法行为一经发现，即责令整改并处罚款，拒不整改的，责令停产停业整改整顿，并且可以按日连续计罚。第三，惩戒力度更大。采取联合惩戒方式，最严重的要进行行业或者职业禁入等联合惩戒措施。通过“利剑高悬”，有效打击震慑违法企业，保障守法企业的合法权益。
《地方党政领导干部安全生产责任制规定》
地方各级 党委和政府主要负责人是本地区安全生产第一责任人，班子其他成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。
《四川省人民政府安全生产委员会 关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制 的指导意见》
川安委〔2016〕8 号
四、安全管理工作重在 抓落实
从西昌“ 3.30 ”火灾看依法依规履行安全监管责任。
五、切实做好 认真履职 与 正确履职
从雅西高速“ 1.24 ”较大事故、达陕高速“ 2.6 ”较大事故、云南云县“ 3.2 ”重大交通事故正确理解 认真履职 与 正确履职 的关系。
六、抓好 风险 分级管控和 隐患 排查治理
从“ 2017.8.10 ”京昆高速特大交通事故看“ 小隐患
大事故” ” 。
七、各司其职，各负其责
从青白江“ 5.21 ”燃气事故、江油“ 5.22 ”水利引水工程事故、长宁“ 5.24 ”中毒窒息事故 看如何落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求。
七、认真开展 全员 安全培训教育
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