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坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路
【 “五个必由之路”系列谈①】
编者按
今年全国两会期间，习近平总书记在参加十三届全国人大五次会议内蒙古代表团审议时，系统回顾了新时代党和人民的奋进历程，首次提出“五个必由之路”的重大论断：坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路，全面从严治党是党永葆生机活力、走好新的赶考之路的必由之路。这一重 大论断既呼应历史，又映照未来，闪耀着马克思主义的真理光芒，为我们奋进新征程、建功新时代指明了方向。如何深刻理解这“五个必由之路”？本报即日起刊发系列解读文章。
习近平总书记关于“五个必由之路”的论述，概括了新时代党和人民奋进历程的重要经验。其中，“坚持党的全面领导是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”的重大论断，从政治保障和科学领导的角度，回答了中国特色社会主义是什么、为什么好、怎么坚持和发展的问题。深入理解这一首要和基本论断，有助于我们深入把握党的百年奋斗历史经验，看清楚过去我们为什
么能够成功，弄明白未来我们怎样才能继续成功，不断坚持和发展中国特色社会主义，在实践中展现人类社会最美好的图景。
首先，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。中国特色社会主义有多层面的本质特征，而党的领导是最本质的特征，直接关系着中国特色社会主义的性质、方向和命运。一方面，共产主义远大理想和社会主义信念是共产党人的根本价值追求，为人民谋幸福、为民族谋复兴是共产党人的初心和使命，党的领导地位来自推动社会主义建设事业的历史使命；另一方面，我们党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，党的领导是社会主义事业的灵魂和核心，中国特色社会主义道路本身就是党领导人民一步步走出来的。
党的百年奋斗历史证明，坚持党的全面领导，党和人民事业就健康发展；弱化党的全面领导，党和人民事业就受到挫折。社会主义美好愿景催生了中国共产党，中国共产党的全面领导成就了社会主义。党的领导地位和执政地位，是历史的选择、人民的选择。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；深化党和国家机构改革，健全党的全面领导工作体系，完善党内民主集中制，严明党的政治纪律和政治规矩，
营造积极健康的党内文化，使全党思想认识更加统一、制度体系更加健全、党的集中统一领导更加坚强有力。
其次，党的全面领导赋予中国特色社会主义强大生机和活力。党的全面领导赋予中国特色社会主义信仰的力量、团结的力量。作为使命型、实践型政党，共产主义理想信念始终是我们党的强大精神支柱，团结奋斗是中国共产党和中国人民最显著的精神标识。百年历程中，党充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，带领全国各族人民坚定信心、团结一心，敢于斗争、善于斗争，战胜了前进道路上的各种困难挑战，创造了令世人刮目相看的发展奇迹。夺取新时代中国特色社会主义新胜利，从根本上讲还是要靠党的全面领导这个“定海神针”。
党的全面领导赋予中国特色社会主义真理的力量、知识的力量。作为学习型、理论创新型政党，党的性质和使命要求党必须注重学习、善于学习、不断学习。党的领导是唯物史观与中国实际相结合的体现。坚持党的全面领导要在深入把握人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的基础上，持续提升自身的领导能力和水平，不断认识和改造世界。特别是为在新发展阶段完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，加快实现科技自立自强，提供了强大思想武器。
党的全面领导赋予中国特色社会主义人民的力量、进步的力量。作为服务型、先进型政党，为人民服务是党的性质和宗旨。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。人民群众是先进生产力和先进文化的创造主体，是推动经济社会发展的主体力量。我们党所领导的中国特色社会主义事业，是根植于中国人民意愿、适应中国和时代发展要求的事业。
党的全面领导赋予中国特色社会主义忠诚的力量、纪律的力量。作为自觉型、革命型政党，我们党能够战胜一切困难，取得社会主义革命和建设的胜利，关键在于忠诚于人民，始终不忘初心使命，严守规矩纪律，在推动社会革命的同时进行彻底的自我革命。党的十八大以来，我们党坚持党要管党、全面从严治党不放松，以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义等，有力促进了党的全面领导、党中央集中统一领导。
最后，坚持党的全面领导，不断满足人民对美好生活的向往。坚持正确的思想方法，关键是采取积极的行动。我们要在历史风云中看清楚为什么坚持党的全面领导，更要弄明白未来如何弘扬马克思主义理论的“行”，保持中国共产党领导的“能”，续写中国特色社会主义的“好”。要把对党的领导的理性认识转化为信仰和笃行。同时，把握总体形势，顺势而为，深入研究新形势下加强党的全面领导的特点和规律，改进领导方式和方法，提高
领导工作水平，使形势向着最有利于实现党的全面领导方向发展，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
坚持党的全面领导，要持续发力，久久为功。领导中国特色社会主义事业，必须以最广大人民根本利益为我们一切工作的根本出发点和落脚点，坚持把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为加强和改进党的全面领导的依据。当前，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，我们要彰显党的全面领导的体制优势，克服各种形式的领导弱化、虚化、淡化，解决对党中央重大决策部署执行不力等问题，有力地确保党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，大力解放、发展和保护生产力，努力推动高质量发展和高品质生活，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕的目标稳步前进。
（作者：张占斌，系全国政协委员，中央党校〔国家行政学院〕马克思主义学院院长、教授）
（2022 年）