下面是小编为大家整理的全县公安机关“讲规矩、守纪律、强作风、严执法”纪律作风教育整顿活动实施方案,供大家参考。
- 1 - 全县公安机关“讲规矩、守纪律、强作风、严执法”纪律作风教育整顿活动实施方案 为深入学习贯彻推动全面从严**、从严治警向纵深发展,教育引导全县公安民警切实提升政治站位、强化纪律意识、转变工作作风、严格规范执法,县局党委决定,从现在起,在全县公安机关全体民警、职工、辅警中,组织开展为期一个半月的“讲规矩、守纪律、强作风、严执法”纪律作风教育整顿活动。现制定实施方案如下。
一、指导思想 全面贯彻落实以“讲规矩、守纪律、强作风、严执法”为主题,主动查找问题、整改纪律规矩、工作作风、执法执纪、责任担当等方面存在的突出问题,切实提高工作标准,严肃警令风纪,改进工作作风,规范执法行为,强化内部管理,树立全县公安机关务实、清廉、高效的良好形象,引领和带动全县公安工作实现新发展、彰显新作为。
二、目标任务 重点查找民警、职工、辅警在政治思想、纪律作风、责任担当、执法服务等方面存在的突出问题,切实改进工作作风,严肃警令风纪,规范执法行为。结合扫黑除恶、安保维稳等重点工作中暴露出的突出问题及 2021 年度民警、职工、
- 2 - 辅警违纪违法情况,重点解决民警、职工、辅警存在的利用手中权力以权谋私、吃拿卡要的问题;办关系案、人情案,滥用职权的问题;选择性执法,不作为、乱作为问题;利用职务之便经商办企业的问题;财务管理不严的问题;作风不实,特权思想严重的问题;执法不公、不严,违规处理案件的问题;服务群众差,对群众生、冷、硬、推的问题;领导干部履行“一岗双责”不到位,重业务、轻监督管理等问题。通过纪律作风整顿,打造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明、执行力强的公安铁军。
三、整改重点 (一)政治站位方面。重点解决践行“四个意识”“两个维护”自觉性不强,对党中央重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子,对省市县委、县局党委工作要求拖沓敷衍、空泛表态;规矩意识不强,不听招呼、不守纪律;工作标准不高、要求不严、墨守成规、安于现状、不思进取,出工不出力,推诿扯皮、回避矛盾、上推下卸、不担当不负责等问题。
(二)遵纪守法方面。重点解决法纪观念淡薄,贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神和省市县委实施办法不严格、纠治“四风”不彻底,财务管理不严,违规经商办企业,违规从事营利性活动、违规插手经济纠纷,违规出入不当场所,违规操办婚丧喜庆事宜、接受管理服务对象宴请、
- 3 - 礼品、礼金、土特产以及失密泄密、公车私用、酒后开车等问题。
(三)作风养成方面。重点解决有令不行、有禁不止,纪律松弛、作风松散;在位不谋政,在岗不尽责,不作为、慢作为;办事效率低,推三阻四、办事拖拉;工作不用心,简单应付、疏忽大意,工作不细致;上下班无故迟到、早退或脱岗、旷工;办公环境脏、乱、差;会风会纪不严;不按规定着装、警容不整、形象不佳以及对待群众耍特权摆威风等问题。
(四)执法办案方面。重点解决规范执法意识不强,执行办案纪律不严格,对存在的执法问题视若无睹,对应知应会的法律知识不学习、不研究、不掌握,业务能力不精;有案不受、受而不立、立而不查;滥用执法权力,违法使用自由裁量权和强制措施,办关系案、人情案、金钱案,致使犯罪嫌疑人逍遥法外、逃避处罚或者造成冤假错案;借办案之机乱收滥罚、吃拿卡要、收受贿赂,甚至借执法名义实施诈骗、敲诈勒索;徇私枉法、玩忽职守,为请托人疏通讲情、通风报信,为黑恶势力充当“保护伞”;滥用职权,插手工程项目、经济纠纷等问题。
四、方法步骤 教育整顿活动从 4 月 1 日起至 5 月 15 日结束,分三个阶段组织实施。
- 4 - (一)学习讨论,提高认识(4 月 4 日前)
1、召开动员会议。县局召开动员会,做出全面部署。各单位按照县局总体安排,迅速召开全体人员会议,广泛动员,使全体民警、职工、辅警充分认识开展教育整顿活动的重要性和紧迫性。
2、各单位采取集中学习讨论与自学相结合的方式,组织民警、职工、辅警开展学习。学习内容:(1)全国公安工作会议上的重要讲话精神;(2)《党章程》《关于加强党的政治建设的意见》《党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党党内监督条例》;(3)公安民警执法应知应会法律、制度规定;(4)全县公安机关“讲规矩、守纪律、强作风、严执法”纪律作风教育整顿活动动员会精神等。
3、开展警示教育。组织民警、职工、辅警传达学习党员违法违纪典型案例和各级公安机关明查暗访情况通报,观看警示教育片,做到防微杜渐,警钟长鸣。
(二)对照排查,找准差距(4 月 5 日至 5 月 5 日)
1、召开支委会、民警会、辅警会展开排查。民警、职工排查情况由各单位领导班子集体做出评查审定。辅警排查由各用人单位组织。
2、组织开好班子民主生活会。突出问题导向,深刻对照剖析,重点查摆落实“一岗双责”方面的不足,发挥好领
- 5 - 导示范作用,为党员群众做好表率。
3、组织开好党支部组织生活会。围绕 4 个方面整改重点内容,深入查摆政治站位、纪律作风和规范执法方面存在的突出问题,分析原因、制定措施、认真整改。
4、开展办公环境大清理活动。各单位清除卫生死角,规范物品摆放,营造整洁、有序、舒心的工作环境。
5、开展内部管理专项检查活动。对迟到早退、警容风纪、内务管理、在岗在位、履职尽责、公车管理等情况开展明查暗访,及时通报发现的各类问题。
6、开展执法突出问题专项督导。在各单位自查自纠的基础上,县局法制大队对各单位执法突出问题逐一检查督导,列出问题清单,认真加以整改,检查情况计入年度执法质量及执法规范化考核。
(三)建章立制,整改验收(5 月 6 日至 15 日)
1、整改突出问题。单位、民警对照排查出来的突出问题,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时间表,明确整改工作验收标准及办法。
2、核查处理违纪违法行为。对一般违纪问题,要采取组织谈心、批评教育和党政纪处分等方式予以解决;对严重违法违纪问题线索,要组织专门力量,逐件查办落实,对违法违纪问题查实的,要依照党纪、政纪和法律,对涉案民警、职工进行严肃处理。
- 6 - 3、工作要求。(1)自查自评。各单位要认真进行自查自评,全面梳理本单位存在的纪律作风、执法办案方面的突出问题,制定整改工作措施,向县局写出专题报告。(2)督导检查验收。县局将组织专门力量,采取普查与抽查相结合的办法,对各单位活动情况进行督导检查验收。
五、组织领导 (一)建立组织机构。县局成立纪律作风教育整顿领导小组,县政府副县长、县局党委书记、局长 XX 任组长,县局党委其他成员任副组长,县局各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,县局党委委员、县纪委监委驻公安局纪检监察组组长 XX 兼任办公室主任。各单位都要成立相应机构,明确专人负责活动的督导落实,确保教育整顿工作落在实处。
(二)加强检查督导。县局党委成员实行包保责任制度,加强对各单位教育整顿活动的检查指导。各单位要明确一名联络员负责教育整顿工作材料的收集和上报,及时总结推广经验做法,及时报告查摆出来的问题。
(三)严格政策界限。对有一般性错误的民警、职工,要以批评教育为主,帮助他们提高认识,改正错误;对错误比较严重,但本人能够主动向组织检讨错误并认真改正的,可以从轻处分;对拒不自查自纠、隐匿、不认账,以及边整边犯、顶风违纪的,一律从重从严惩处。要抓住个别违法违
- 7 - 纪典型案例,严肃处理,绝不姑息迁就。
(四)做好结合文章。要把教育整顿活动与做好当前的各项公安工作结合起来,与做好疫情防控工作结合起来,做到教育整顿与业务工作两不误,以教育整顿促进工作发展,用工作实绩来检验教育整顿的成果。