效能建设工作方案5篇
效能建设工作方案篇1
各位领导：
下面，围绕会议主题。作一简要发言。
近年来，为切实解决干部队伍中存在的作风顽疾，我县立足县情实际和干部队伍建设需要，利用半年时间在全县开展干部队伍作风效能建设年工作，整治全县干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，聚焦“改进作风、狠抓落实、提质增效”目标任务，以“456”工作法为抓手，扎实推进干部队伍作风效能建设工作。主要做法是：
一、运用“四种形态”抓整治，推动全面从严治党向纵深发展
坚持把作风效能整治与落实全面从严治党主体责任紧密结合起来，充分用好监督执纪“四种形态”，及时正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，推动作风效能整治由解决面上问题向解决深层次问题延伸，由集中整治向常态治理深入。
一是强化警示教育正“歪树”。突出把抓好警示教育作为作风效能建设的重要抓手，从增强警示教育的针对性、实效性和经常性着手，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。同时聚焦“六种官样”抓典型，定期曝光或通报一批负面典型案例，用身边事教育身边人，让警示教育作用发挥到最大化。
二是强化抓早抓小治“病树”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，针对党员干部中的苗头性、倾向性问题，通过适当运用谈话提醒、函询、诫勉谈话等方式处理，帮助党员干部进行整改，防止小问题演变成大错误。
三是强化正风肃纪拔“烂树”。始终保持反腐败高压态势，盯住具体事、找准突破口，重点纠治系统、行业作风效能建设中存在的突出问题，尤其是涉嫌严重违纪违法的问题线索，坚持深挖细查、铁腕治理，坚决做到发现一起，查处一起，形成强有力的震慑效果。
四是强化制度建设护“森林”。进一步完善干部监督体系制度建设，形成干部队伍作风效能建设长效机制，促进作风效能建设常态化长效化，不断巩固拓展作风效能建设成果，打造风清气正的干部队伍。
二、围绕“五大行动”抓整治，推动干部队伍作风效能建设走深走实
坚持把作风效能建设与党史学习教育常态化相结合，融入日常工作、融入本职岗位，通过实施“知识大学习、思想大讨论、问题大排查、问题大整治、效能大提升”等五大行动，把干部队伍作风效能建设工作不断推向深入。
一是开展“知识大学习”行动。扎实开展政策理论、工作业务、警示案例学习，破解干部理论知识薄弱、业务能力不足、思想作风不正等问题。严格落实理论学习制度，做到每周1次集中学习，每半月1次业务知识学习、1次业务知识测评、1次案例警示教育，每月1次理论知识研讨，每季度1次现场警示教育或警示教育大会，每半年开展1次县级领导或专家学者理论知识宣讲活动。
二是开展“思想大讨论”行动。全县所有干部围绕中心工作、难点堵点、个人思想开展剖析和研讨，大力解放思想，解决思想僵化、思路不清、措施不力、不思进取等问题，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实。明确领导干部和科室长带头说率先讲，一般干部职工积极参与思想大讨论活动，并形成自己的讨论发言材料。
三是开展“问题大排查”行动。按照“自己找”“相互提”“领导点”“社会评”等方式，围绕州委兴“十风”治“十弊”要求，对照“六种官样”排查班子和个人存在的问题，找准班子及党员干部在思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的问题，建立问题台账清单。
四是开展“问题大整治”行动。利用90天时间对单位和个人存在的突出问题进行集中整治，着力解决干部“虚、假、庸、懒”以及不作为、乱作为、慢作为等问题。同时对整治问题不到位、应付整改的加大问责和曝光力度，确保作风效能建设相关规定落地落实。
五是开展“效能大提升”行动。扎实开展任务落实比武、服务意识比拼、办事效率比赛、工作失误监督等活动，切实解决任务落实不快、服务意识不好、办事效率不高、工作效能低下等问题。大力弘扬“马上就办”工作作风和“一线工作法”理念，副县级及以上领导干部每季度至少到基层开展1次宣讲，每月至少到基层开展1次现场办公、接待1次群众来访；县直部门科级干部每半月至少深入基层开展1次调研工作；县直部门一般干部每月至少深入基层开展1次入户走访活动；乡镇干部每周至少深入村组开展1次工作；乡村振兴驻村工作队员每天都要与群众密切联系，着力在一线解难题、促发展。
三、聚力“六种问题”抓整治，推动干部队伍作风效能建设标本兼治
坚持问题导向，对照“六种官样”，聚力解决“六种问题”，实现干部作风效能建设的标本兼治。
一是解决思想僵化、不思进取的问题。以解放思想为先导，以改革创新为动力，通过走出去和请进来相结合的方式，引导广大党员干部不断更新思想观念，拓宽思维视野，更好地适应新形势发展需要。
二是解决懒政怠政、不敢担责的问题。主动抢抓新国发2号文件等政策机遇，紧紧围绕中央、省、州、县各项决策部署，做到知行合一、真抓实干，细化举措、强化担当，形成工作落实的闭环回路，确保事事有落实、件件有回音。
三是解决闭门造车、不查实情的问题。通过调查研究，“多跑、多看、多听、多问、多记”，形成实事求是、坚持真理的工作作风，推动情况在一线掌握、问题在一线解决。
四是解决高高在上、不接地气的问题。教育党员干部树牢为人民服务的思想，把更多的时间和精力深入基层、深入群众，把“我为群众办实事”引向深入，着力解决好教育、医疗、养老等群众关切的“急难愁盼”问题。
五是解决光说不做、不干实事的问题。作风效能的提升，党员干部做到干字当头，实字为先，坚持一切从实际出发、一切用事实说话、一切让实效检验，不断增强抓工作的韧劲和毅力，靠实招展示能力，靠实干成就事业，靠实绩赢得未来。
六是解决目无法纪、不知敬畏的问题。强化党性教育，筑牢党性修养，教育党员干部树立正确的权力观和政绩观，让廉洁从政内化于心、外化于行，自觉做到“忠诚干净担当”，永葆清正廉洁本色，切实筑牢信念防线、道德防线和法纪防线。
下一步，我们将认真贯彻落实此次会议精神，持续发力、久久为功，推动干部作风大转变、工作效能大提升。
效能建设工作方案篇2
狂年三月初以来，XX镇党委、政府按照县委、县府的统一部署和要求，坚持以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届三中全会精神为指导，认真贯彻《XX县机关效能建设工作实施意见》，紧紧围绕机关效能建设，教育机关干部树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标。通过健全制度，完善措施，加强督查考评，有效地推进了机关效能建设。
一、前阶段效能建设开展情况
自全县效能建设动员大会召开后，XX镇党委政府紧急部署，以“勤政廉政、提高效率、优化环境、促进发展”为目标，努力实践“三个代表”的思想，充分发挥各中心（办）的积极性和主动性，突出喊响“四个一切”，落实“四个强化”，以改革、创新的精神，加强机关的制度、作风建设，严格机关管理，坚持依法行政，强化监督制约，转变工作作风，提高工作效能，推动我镇各项事业全面健康快速发展。
一是深入宣传，强化教育。为了开展好机关效能建设工作，我们首先以学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和《中华人民共和国行政许可法》为契机，学好文件，领会精神，统一思想，提高认识。根据全县效能建设动员大会的要求和部署，通过镇机关干部每周一晚上集中学习，进行认真深刻的领会。其次是通过在镇有线电视上开设机关效能建设专栏节目，在各宣传窗中张贴标语等各种类型的宣传形式，进一步营造机关效能建设浓厚氛围，使全镇干部提高对开展机关效能建设重要性和必要性的认识，增强搞好机关效能建设的紧迫感和责任感，为开展机关效能建设，规范各项制度，实行依法行政，提高工作效率，接受群众监督打下基础。
二是加强领导，齐抓共管。XX镇党委、政府十分重视机关效能建设，把机关效能建设工作摆在重要议事日程。为加强对机关效能工作的组织领导，我镇迅速成立了机关效能建设领导小组，由书记、镇长任组长、副书记、纪委书记任副组长，其他党委政府班子成员为领导小组成员，下设办公室负责日常效能建设工作。领导小组通过认真研究，及时向全镇转发了县机关效能监察中心工作规则，出台了镇机关效能建设实施意见，针对效能建设的新情况、新问题，明确提出了“喊响‘四个一切’，落实‘四个强化’”的总体工作目标。一要牢固树立发展重于一切的思想，强化经济抓提速。效能建设的各项工作，必须服从和服务于发展这个第一要务，努力营造亲商、富商、安商的投资环境和公正执法、依法行政的法制环境，加快发展镇域经济。二要牢固树立为民高于一切的思想，强化服务抓提质。按照立党为公、执政为民的本质要求，始终坚持群众利益无小事，把群众的呼声作为第一信号，把维护群众的利益作为第一任务，把群众的满意度作为第一标准，把着力点放在主动为民服务，热心承办实事，提高服务质量和办事效率上。三要牢固树立创新融于一切的思想，强化管理抓提高。按照效能建设的要求，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，实现管理机制的创新。四要牢固树立责任大于一切的思想，强化监督抓提效。大力弘扬求真务实、真抓实干的精神，分解目标任务，加强检查考核，严格责任追究，实行组织协调，真正把机关效能建设各项工作落到实处、见到实效。
同时，镇党委政府充分发挥领导干部的表率作用，要求领导干部从落实“三个代表”重要思想的高度，把机关效能建设作为日常工作的大事来抓，从我做起，敢抓、敢管，做出榜样。对违反机关纪律制度的现象坚决制止、纠正，确保党委、政府在群众心目中有良好形象，虚心接受群众监督，形成一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的工作局面，做到组织健全、责任到位、制度完善、措施有力、奖罚分明。
三是建章立制，强化督查。加强制度建设是提高机关效能的“基础工程”。我镇根据上级机关效能建设的有关规定，结合实际，修订、完善了《XX镇机关工作人员守则》，努力培养和造就一支纪律严明、作风过硬、业务精通的乡镇干部队伍。这些制度包括出勤考勤制度、请假制度、会议制度、值班制度、学习制度、政务公开制度等，努力做到细化、量化，增强实效性和可操作性。同时，我镇还按照精简、统一、效能的原则，重新调整机关办公室设置，将机关内各办公室合并为一办三中心，重新调配人员，并进行职位分类，按岗设人，建立《XX镇机关“一办三中心”管理制度》，采用个性化、捆绑式岗位责任制考核办法，明确每位工作人员的具体岗位职责，增强了工作人员的责任感和服务意识。
四是抓住重点，强化服务。要求全体机关干部紧紧围绕“全心全意为人民服务”宗旨，进一步树立“立党为公、执政为民”的思想，紧扣效能建设工作实质，抓住重点，开展工作，努力改进机关工作作风和服务质量。
1、开展党建活动年集中教育，强化对机关干部的监督管理。我镇认真执行县委关于开展党建活动年的规定，加大对干部的教育管理力度，组织机关干部学XXX大精神和“三个代表”重要思想，学习中纪委三次全会精神，学习有关依法行政、廉洁从政的法纪条规，增强依法行政意识和廉洁从政观念。认真开展机关效能建设讨论活动，开展新党章学习活动，教育党员、干部牢记“两个务必”，树立科学的发展观、正确的改革观、积极的稳定观、正确的政绩观，切实改进工作作风，提高服务质量。
2、采取措施，改善便民服务。为方便群众办事，接受群众监督，提高服务质量，今年初，我镇重新调整办公室布局，把业务工作主要面向群众的办站调至一楼，并在镇大院一楼设立办事咨询室，建立计生、民政、土地等对外服务窗口，在党政办设立机关干部去向牌。同时，在四楼建立驻村指导中心办公室，供驻村指导员开会使用。这些措施既方面了群众办事，又大大提高了工作办事效率。
二、存在的突出问题及整改措施
虽然我镇机关效能建设工作取得了一定的成效，得到群众的好评，但离上级的要求和群众的期望还有一定距离，存在一些不足。
效能建设工作方案篇3
实现共同富裕是我国社会主义制度的本质要求。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话时强调，新的征程上，着力推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
共享发展成果，促进共同富裕，既是一个经济问题，也是一个政治问题。贫穷不是社会主义，两极分化也不是社会主义。这意味着建设社会主义首先要解放和发展生产力，实现富裕起来，同时在富裕起来的过程中避免两极分化。这是坚持和发展中国特色社会主义制度的应有之义。作为发展中大国，我国人均国民生产总值刚刚跨过1万美元，不能算世界上的富裕国家。同时，我国基尼系数在世界排名并不低，收入差距较大。防止贫富差距进一步扩大是当前及今后的硬任务。促进共同富裕，不是走向平均主义，以财富的平均程度来衡量，而是走向人的现代化，以群体性的能力差距缩小为标志。只有围绕人来做文章，才能找到促进共同富裕的钥匙。
一、如何理解“共同富裕”
共同富裕是人类文明发展中的难题，至今为止，还没有任何一个国家完美地解决这个问题。从经济学角度来看，是指包括财产、收入在内的物质财富生产和分配的问题。从社会发展的角度来看，共同富裕的实质是指人自身的发展问题。如果只是在物质财富的生产和分配上做文章，不落到人的发展、所有人的发展上，那么共同富裕只是分配政策的目标，仅仅具有短期意义。从世界发达国家的历史经验来看，仅仅依靠分配政策的调整不能逆转贫富差距扩大的基本趋势。
不要以为社会的物质生产和分配在一定时期合意了，人的发展、所有人的发展也就自然实现了。这是一种确定性思维、线性思维的认识。物质生活条件只是人自身发展的基础，并不等于人的发展。人的发展体现在人的主体性、创造性和文明性上。物质文化生活水平的提高，并不等于人的素质和能力的自然提升。
现代化的核心是人的现代化。社会主义的内在价值追求是人自身发展上的平等机会，物质生活条件上的基本平等仅是一个手段或实现路径。因此，共同富裕的本质是所有人的共同发展，而不是物质财富上的均贫富。历史告诉我们，均贫富并不能实现所有人的共同发展，甚至可能使发展陷入停滞不前的境地。历史上的“社会实验”结果已经表明了这一点，这与社会历史条件及其变化密切相关。
在物质匮乏的年代，追求生产增长，解决人的生存所需(吃饱穿暖)，可以视为促进了人的发展。但随着人均收入水平不断提高，物质财富生产与分配对人的自身发展的偏离就会越来越大。或者说物质的发展远快于人自身的发展，更不要说所有人的全面发展。在实现我国现代化的过程中，要防止的最大公共风险就在于物质财富发展中人的异化，也就是说，人被物质财富支配，而不是人支配物质财富。
促进共同富裕与以人为核心的现代化是一体两面的关系，是一个长期愿景目标。不能简单地以基尼系数作为衡量共同富裕是否取得实质性进展的指标。
二、促进共同富裕的基本理论逻辑
从世界历史来看，促进共同富裕的基本逻辑一直是困在效率与公平的冲突之中。在两极分化的年代，均贫富曾是追求共同富裕的基本方式。从农民起义到工人运动，无一不是从分配上做文章。从生产成果的分配到生产条件的分配，反映出社会革命的深度、广度和烈度。这都是在人类文明进程中，追求共同富裕的探索。
中国特色社会主义道路是一条以马克思主义为指导思想、从中国实际出发的现代化道路。我国要转向人本逻辑，这与中国共产党坚持以人民为中心的发展思想高度吻合，与当前转向高质量发展和创新驱动的战略高度契合。人本逻辑的要义是彰显人的主体性、创造性和文明性，形成新的螺旋式上升的社会发展逻辑(人的发展—物质发展—人的发展)，以替代物本逻辑下的发展公式(物质发展—人的发展—物质发展)，把人的发展作为手段、要素，转变为发展的出发点和落脚点。
三、促进共同富裕的基本路径：保障所有人获得基本能力
转向社会发展的人本逻辑，意味着要将经济问题纳入到社会整体中来考虑。经济是社会的物质基础，但也只是社会的一部分，受制于社会的整体状态。
人的发展、所有人的全面发展，只有放到整个社会当中才能认识清楚，放在经济当中则只能看到一部分。观察物质财富的生产和分配，从整个社会来看，只是为人的发展、所有人的全面发展创造出一个必要条件，但不是充分条件。共同富裕的充分条件是：社会要通过社会合力来保障所有的人获得基本能力。收入不能替代能力，收入差距缩小了也不等于能力差距就缩小了。能力来自于社会消费过程。消费的可获得性涉及到收入，但消费的可及性与收入无关。
消费是人的生产再生产过程，是人的发展过程，是人力资本积累的过程，是人的能力提升的过程，是为经济提供目的和创造条件的过程。消费包括私人消费和公共消费，二者应当合力满足每一个人的基本消费，达到基本营养、基本教育、基本医疗、基本住房，以此保障每一个人获得基本能力。
国民基本能力普遍提升，起点公平、机会公平也就有了基础，同时也为创新创业提供了广泛社会基础，为未来的可持续发展提供了动力，效率与公平的融合也就内在其中了。促进共同富裕，要摆脱效率与公平、做“蛋糕”与分配“蛋糕”的困境，只有从物转向人，从财产和收入基准转向消费基准，才能真正做到从物本逻辑转向人本逻辑。
四、促进共同富裕面临的主要问题
从我国现实来看，人的发展既受制于经济，即财产和收入问题，更受制于社会结构的分治状态。
从改革来看，我国虽然进入全面深化改革阶段，但改革的进展并不全面，这从根本上制约了我国的进一步发展和共同富裕。这体现在以下三个“二元”上。
一是所有制二元。全民所有制和集体所有制二元结构是历史形成的，作为经济基础，从根本上制约经济体制和社会体制改革深化。尽管在公共开支上、投资上不再局限于二元所有制，但土地市场、住房市场是二元的，以及人的社会身份是二元的，农民不只是户籍身份，还有集体经济成员身份。城乡分治就是以二元所有制为基础的。农村土地、宅基地、农民住房、森林等产权制度改革试图在突破二元所有制带来的制约。
二是经济二元。这个概念是指传统落后的农业和现代先进的工业之间的关系。经济二元结构是发展中国家的普遍现象，通过市场化、工业化过程可以逐渐消除。但我国的经济二元结构不只是建立在生产力基础之上，也建立在生产关系基础之上。
三是社会二元。在所有制二元基础上形成社会成员身份、基本权利的二元结构。在市场化过程中成为起点不公平、机会不公平的社会因素，也是社会分配中形成群体性差距，进而形成能力群体性差距的社会根源。群体性的家庭贫困的代际传递也会因此而形成。
这三个“二元”问题，从发展的底层逻辑上制约我国共同富裕的推进。
五、以改革的办法促进共同富裕
促进共同富裕，是坚持和发展中国特色社会主义制度当中的目标，是走好中国道路的一个基本标志。但此事急不得，也等不得。急不得，在于共同富裕首先依赖于发展过程，包括物质发展和人的发展，都不是一夜之间的事情。等不得，在于实现双循环相互促进，扩大内需，构建新发展格局、创新驱动发展等，都依赖于共同富裕的边际改进。
群体性消费差距的缩小是当前的重中之重。私人消费与公共消费如何形成合力，以及既扩大短期的内需，又提升人的能力，改变社会预期，至关重要。其中，形成与能力、创新创业和就业相关的良好的分配预期，更是关键。社会的再分配预期需要淡化，人人参与、人人努力的初次分配预期需要强化。
从人的平等发展需要出发来推进各项改革，需要抓住以上三个“二元”结构来完善顶层设计，把经济改革、社会改革等各方面改革关联起来。只有形成关联，整体设计才能找出重点和分出轻重缓急。板块式的改革往往各自为政，使得改革协同、系统集成的要求难以落地。
效能建设工作方案篇4
根据《关于20XX年全县机关行政效能建设工作任务及责任分解的通知》（犍效能发[20XX]2号）精神，按照县委、县政府关于进一步加强机关行政效能建设的要求，我局精心策划、周密部署、扎实工作，认真开展学习讨论活动，建全完善规章制度，使行政效能建设工作取得阶段性成果，机关干部工作作风明显改善，服务意识明显增强，工作效率明显提高。现将我局效能建设工作情况总结如下：
一、加强领导，周密部署
为进一步加强对行政效能建设工作的领导，我局成立了行政效能建设领导小组，组长由jú长傅红英同志担任，副组长由副jú长余延华、杨兴洪、谢顺宏同志担任，成员由李晓蓉、杨文秀、李军担任，领导小组下设办公室，由李晓蓉同志兼任办公室主任，形成了一把手负总责、分管领导具体抓、各股室、站抓落实的工作格局，确保了行政效能建设活动的顺利推进。
二、深化内部guǎnlǐ，规范行政行为
踞持机关干部学习制度和考勤制度，加强对干部的内部教育、guǎnlǐ，完善了机关干部guǎnlǐ制度，制定了切实可行的《服务承诺制》、《首问负责制》、《办结制》实施方案和实施细则，向社会公开服务承诺、服务项目、服务时限，建立了服务承诺实施情况登记台账、首问责任登记台账和办结事项登记台账，有力地促进了机关干部guǎnlǐ更加规范化，制度化，有效地约束了干部的行为。
三、深化行政审批改革，创新政务服务方式
按县委、政府要求，全面清理了行政审批项目，按照"程序规范、提高效率、简明清晰、方便办事"的原则，对每项行政审批事项运行流程进行再优化，编制了行政审批事项流程图，通过电子政务大厅、政府信息公开网站和政务公开栏等形式予以公开，方便群众查阅，保留的三项行政审批都提速60%以上。充分利用政府信息公开网站，公开收费依据、项目、标准和办事程序，及时公开工作动态和工作成效，使广大群众充分享有知情权和监督权。健全和完善党务政务公开栏、意见箱、工作人员去向牌、座牌和信访值班牌等"五牌"，自觉接受群众监督，进一步规范行政行为。
四、强化服务意识，提高行政效能
围绕"重点建设招商年"工作，我局干部职工牢固树立为人民服务的宗旨，大力弘扬伟大抗震救灾精神，开展实践"特别讲大局、特别讲付出，特别讲实干、特别讲纪律"活动，大兴求真务实、崇尚实干之风。改进和加强思想作风、工作作风，热情接待前来办事的群众和干部，做到一张笑脸相迎，一把椅子请坐，一杯热茶暖心，推行首问负责制和办结制，全面提升了服务效率、质量和水平，提高了行政效能。
（一）农机化工作扎实推进。
狂年上半年，全县机耕作业计划30万作业亩，实际完成21.4万作业亩，完成年度计划的71%；机耕道碎石路整治全年计划80公里，实际完成41公里，完成年度计划的51%；硬化机耕道计划30公里，实际完成24公里，完成年度计划的80%；争取省径提灌站建设专项资金30万元，制定了维修修改造方案，通过各方努力新增提灌机械450/4500台/千瓦，修复改造提灌机械1520/15200台/千瓦，机电提水4300万方；争取农业机械国家购机补贴资金260万元、省径44.1万元，目前已补贴机型4大类730台（其中水稻步进式插秧机65台）。围绕社会主义新农村建设，大力开展帮扶活动，20XX年具体落实3万元改造舞雩乡银桥村提灌站一处，为推进我县的新农村建设起到了积极的作用。
（二）农机局安全生产形势持续好转。
目前，共计召开联组安全活动会16次，参会人员623人次，发放《农业机械安全生产注意事项》550余份。与广大车主和驾驶员签订安全责任书605份，将农机安全生产责任落实到了业主，增强了安全责任意识，做到未雨绸缪。严格按照技术规范检审拖拉机，对车况、零部件、车容检验不合格的，责令其维修，直至检验合格；对私自改型、改装的，责令恢复后才予以检验；达到禁用与报废条件的，实行强制性报废。截至目前，共完成拖拉机年审605台，强制报废5台。为了做好农机安全生产工作，我们积极开展农机安全专项整治活动，主动联合***、运管等部门组织开展了"春节"、"五一"、"百日安全"等节日期间的安全联合执法大检查，重点查处无证驾驶、超速超载、人货混装等严重违法行为。检查过程中，共出动安全检查执法车6台次，安全检查人员15人次，检查车辆186台，纠正违章违法行为25次，教育违纪驾驶员22人次。通过专项安全检查，达到了排查隐患，消除事故的目的，今年上半年全县农用运输车无重特大事故发生，确保了农机安全生产和社会的稳定。
总之，行政效能建设是一项综合性、长期性的工作，我们将进一步巩固前一阶段的工作成果，大胆探索，勇于创新，为我县的农业机械化又好又快发展作出贡献。
效能建设工作方案篇5
同志们：
我们在这里召开局机关“七一”表彰大会，目的就是庆祝党的生日、表彰先进典型、宣扬先进事迹，动员激励局机关各级党组织和广大党员干部，进一步围绕中心、服务发展，以更加饱满的工作热情、更加昂扬的精神状态，建设一流队伍、创造一流业绩。刚才，x名同志分别代表先进党支部、优秀党务工作者和优秀党员，从不同侧面、不同角度进行了交流发言。作为一名xx新兵，我听了以后深为感动、深受触动。他们的先进事迹，是xx机关党组织在考验中奋进、在拼搏中前行的生动写照，是xx机关党员干部守初心、担使命的实践诠释。希望大家相互学习借鉴，共同提高进步，进一步推动xx事业高质量发展。借此机会，我想围绕“强化机关党支部建设，充分发挥战斗堡垒作用”这个主题讲三点意见，也算是一次专题党课，供大家参考。
一、为什么要抓机关党支部建设
习近平总书记强调提出，党支部是党全部工作和战斗力的基础，是党在基层的“神经末梢”，是党执政大厦的根基，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。局机关党支部既是xx战线上攻坚克难的战斗堡垒，也是推进xx机关党的建设的夯石地基，肩负着引领带动xx事业高质量发展的重要职责使命。我们要进一步提高认识、明晰职责、勇担重任。
(一)加强新时代党支部建设是纵深推进全面从严治党的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成了大抓基层、大抓支部的良好态势。经历了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育的洗礼锤炼，全面从严治党已经深入人心，党的一切工作到支部的鲜明导向已经牢固树立。我们要坚持把抓好党支部建设作为全面从严治党的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，摆在更加突出的位置，真正使支部成为全面从严治党的前沿阵地、团结党员群众的领导核心、攻坚克难的战斗堡垒，事业发展的坚实基础。
(二)加强新时代党支部建设是推动xx工作创先争优的现实需要。党的十九届四中全会对于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署，xx作为国家监督体系的重要组成部分，肩负着为国而x、为民而计的使命责任，既要为当前决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会保驾护航，又要为长远推动xx事业高质量发展积蓄动能，各项工作任务重、标准高、要求严、压力大，必须要有强有力的党建统领和思想引领做保证。抓严抓实机关党支部建设，就是要充分发挥思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，把党员干部的工作热情和智慧力量凝聚起来、激发出来，形成强大合力，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，咬定目标、务实创新、勇于担当、攻坚克难，带动、促进和保证中心任务顺利进行，确保在xx事业百舸争流、不进则退的形势任务面前创先争优、不辱使命。
(三)加强新时代党支部建设是提升党建水平的中心任务。习近平总书记提出，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。党的组织建设是党的建设的重要内容和题中之义，加强党的组织建设最基础的是加强党支部建设。我局具有以党支部为主体提升党建水平的优良传统，2014年开始，把党组织建立在xx组上的“党旗在xx一线飘扬”活动，已经成为我局党建工作的品牌;2018年以提升党建信息化水平为抓手，进一步推动了我局机关党支部建设的规范化建设;2019年实施“党建强x”行动计划，一年一个推进方案，开展党支部标准化创建试点，推动机关党建提档升级。可以说，机关党建工作主体在党支部，创新突破在党支部，成果显现也在党支部。我们要始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党建思想为指引，把机关党支部建设作为提升党的建设水平的重中之重，不断提升党支部凝聚力战斗力，使每个党支部都成为坚强战斗堡垒。
二、机关党支部建设抓什么
习近平总书记强调指出，欲筑室者，先治其基，要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。对照这一重要指示，纵观我局近几年机关党建工作，虽然取得了一些成绩，但依然存在不少问题和不足，归纳起来就是存在“一阵子”、“两张皮”、“三个化”现象：“一阵子”，即党建工作忙时放一下、闲时抓一下，要求严时候抓一下、要求不严时候放一下，不够常(常态化)、不够长(长期抓)，缺乏踏石留印、抓铁有痕、久久为功的定力和毅力;“两张皮”，即“各吹各的调，各喊各的号”，xx业务与机关党建被人为地割裂与对立，党建工作的引领、激励、推动和保障作用不能得到发挥;“三个化”，即“弱化”，特别是支部书记不会抓党建、不会做思想政治工作的问题比较突出;“虚化”，存在“说起来重要，做起来次要”的现象;“边缘化”，存在“业务工作是主业、党建工作是副业”的认识误区，将党建工作简单地等同于开展活动等，导致党建活动缺乏政治性、原则性和战斗性。新时代机关党建要提高针对性，就要针对这些长期以来普遍存在的突出难题，寻求解决的途径，把握好原则，确定好重点，真正发挥支部主体作用，确保支部建设方向不偏、任务不落空。
(一)突出“引领力”，抓思想认识提升。抓好机关党支部建设，思想认识是“总开关”。只有思想认识到位了，建设才有方向，工作才能到位、落实才会有力。首先，要树牢政治意识。始终突出旗帜鲜明讲政治的根本要求，牢牢把握xx机关是政治机关、是党的工作部门的根本定位，把“两个维护”作为xx机关落实全面从严治党主体责任、机关党支部推进落实党建工作的首要任务，强化政治机关意识教育，突出xx工作政治属性，引导党员干部把政治标准、政治要求落实到xx事业发展的全过程、各方面，严守政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行“两个维护”。其次要强化党的意识。习近平总书记强调指出，党员、干部不论做什么工作、级别多高，都是党的干部、组织的人，要牢记第一职责是为党工作。从党支部来讲，支部书记首先要牢固树立党内职务是第一职务、党建职责是第一责任，抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的思想认识，以“抓好党建是最大政绩”的理念履行“一岗双责”，强化工作自觉和岗位认同，始终将党建主业主责刻在心中、扛在肩上、落到实处。其他党员干部也要时刻增强党的意识、党员意识，不忘入党初心、牢记党的使命，无论工作还是生活，都要拿出党员的先锋模范形象、发挥先锋模范作用。党支部要通过重大活动佩戴党员徽章、设立党费集中交纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施，引导党员增强党员意识、发挥主体作用。再次，要坚持理论武装。始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和关于xx工作的重要论述作为首要政治任务，充分运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果和方式，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，增强学习教育的系统性、针对性和实效性。理论学习中心组要坚持“第一议题”、“第一时间”学习制度，将常态化学习和集中研讨交流相结合，努力在学出绝对忠诚、学出坚定自信、学出使命担当、学出能力水平上作表率。机关党委要利用集中整训、“微讲堂”、“青年论坛”等平台开展集中学习，邀请领导干部、专家学者讲授政治理论知识，开展理论学习和教育;通过政务微信、液晶大屏、“党建工作”微信群等各种宣传载体，推送理论文章和时政信息。各党支部要通过领学原著原文、举办微党课、组织主题党日等多种形式开展政治理论学习，确保学习教育落到实处。
(二)突出“凝聚力”，抓支部班子建设。火车跑得快，全靠车头带。队伍行不行，要看前几名。只有支委一班人强起来，党支部才能强起来，战斗堡垒才能过得硬。首先，要重团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出干部。一个机关党支部，党内是一个战斗堡垒，编制上是一个行政处室，无论党内党外都是一个建制单位，必须要有凝聚力，如果没有凝聚力就只有形式上的建制，实际上是一盘散沙。这个凝聚力来自于支委“一班人”。支部书记是这个团队的“一把手”、班子的主心骨，必须要把班子团结摆在突出位置，既要通过组织生活开展批评与自我批评，又要充分发扬民主，遇事多商量，拧成一股绳，群策群力，发挥好每个人的作用。班子成员要多补台少拆台、多向心少离心，团结才有力量、团结才有成绩。其次，要凝人心。人心齐、泰山移。人心散了，队伍就散了。支部党建工作最重要的一项工作是思想政治工作，是做好人的工作。思想工作是最难做的工作也是最有效的工作。目前，我们有的支部书记业务工作与思想工作一手硬、一手软，不会做、不善于做思想工作的现象较为普遍。会做思想工作是合格党支部书记的“基本功”。支委一班人特别是支部书记除了要发挥自身的人格魅力外，要与同志们多谈心谈话，坦诚相见、交流思想、交换意见、帮助提高;要关心爱护同志们，回应普遍关心的问题，既帮助他们解决思想问题，又帮助他们解决实际困难，解除他们的后顾之忧。我到局里时间不长，从不同渠道获悉近年来局机关的举报信多，其中绝大多数不是事实，有的甚至是恶意举报、发泄私愤。这一现象必须解决制止，它不仅损害了xx形象，而且挫伤了队伍的士气，影响每一位干部的成长进步。我们每一位同志对党组织、对党员干部个人有意见，可以反应，但必须以对组织、对同志负责的态度，按组织程序和组织原则反映。党章规定，党员可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出。我们提倡民主，但是讲纪律、讲程序的民主。应该讲，我们的民主渠道是畅通的，不仅有党员思想汇报制度、组织生活会制度、支部思想分析制度、局领导信访接待制度、谈心谈话制度等等，这些都是反映党员干部思想诉求的正确渠道。我们可能面临的是一个单位、一辈子。人的学历、阅历、成长经历不同，难免产生这样那样的矛盾，但我们应当容得下自己犯错、也容得下别人犯错。当同志犯错时，我们是友善的“拉一把”，还是恶意的“踩一脚”?或是无中生有的“抹黑”?我想，大家心中都有答案。单位的风气要靠大家共同努力，我们应当倍加珍惜短暂的人生，倍加珍惜同志间共事机会，倍加珍惜xx前辈们创造的业绩、打下的基础。再次，要强能力。支委一班人肩负“一岗双责”，既要会业务，更要会党务。业务工作是管具体的，党务工作是管思想的。支部书记首先要会做思想政治工作，在日常工作中春风化雨润物无声，在矛盾困难面前敢于担当勇于破解，做到既能言传又能身教，真正把思想政治工作做准确做实在做到位。其次要懂党务会建设，用心用脑多思考，集思广益多谋划，切实把党建工作作为完成xx任务、提升xx质量的推进剂催化剂，防止和克服党建工作形式化定势化简单化。同时，机关党委和人教处也要把党务岗位作为培养锻炼干部的重要平台，把专兼职党务工作经历纳入干部履历，选好机关党支部班子成员，通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径，帮助他们提高政治素质和党务能力，真正把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。
(三)突出“战斗力”，抓党员干部队伍。建设过硬党员干部队伍是机关党支部建设的关键环节。党支部是否充分发挥战斗堡垒作用，取决于每员党员是否能够做到当先锋打头阵，是否成为一面高高飘扬的红色旗帜。首先，领导干部要成为支部党建的“领头羊”。抓好机关党支部建设没有局外人，各级党员领导干部更是责无旁贷，必须发挥“关键少数”的“关键作用”，增强主动抓党建的自觉性。要强化领导班子的主体责任意识，局领导要认真过好“双重组织生活”，既当标杆、作表率，又要指导、督促支部抓好党建工作。处级党员领导干部，既要当好指挥员，更要当好战斗员，敢于喊响“看我的、跟我上”，迈出步子、做出样子，率先垂范、身先士卒，带领好队伍、完成好任务。其次，党员干部要成为攻坚克难的“主力军”。坚持“打铁必须自身硬”，认真履行党员义务，发挥先锋模范作用。要讲奉献顾大局，坚持吃苦在先、享受在后，面对急难险重任务勇于挑重担、挑大梁，面对困难、矛盾、阻力无私无畏，敢于查真相、说真话、报实情，工作中脚踏实地、严谨细致，不断提高工作执行力和实效性。要强能力当先锋，争做学习型干部，开展研究型工作，增强政治能力、专业能力、宏观政策研究能力和xx信息化能力，有效落实“三个加大”“四个促进”的要求。要砺作风守纪律，始终紧绷廉政建设这根弦，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行xx“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。坚持依法xx、文明xx，自觉主动接受社会公众监督、舆论监督，树好新时代xx机关党员干部的良好形象。
(四)突出“组织力”，抓基本制度落实。党支部八项组织生活制度，是党的组织体系这座大厦良性有效运转的基石和保证。一个党支部的组织力强不强，既要看基本制度有没有落实，更要看落实的质量高不高。一要提升“三会一课”质量。党员大会、支委会、党小组会和党课是党支部最经常最基本的组织生活，既是支部建设制度要求，又是党员锻炼党性觉悟、履行权利义务的重要时机，党支部要切实把提升“三会一课”质量与针对性有效性，作为支部党建工作的主要抓手，认真研究、细致准备、严格程序、规范落实。党员大会突出议事决策功能，着力统一思想、凝聚力量;支委会突出统筹谋划功能，及时讨论决定支部工作重要事项，履行好日常领导职责;党小组会突出推动落实功能，加强党员政治学习和谈心谈话;党课突出党性教育功能，贴近党员思想和工作实际，使党员干部在“三会一课”中增强意识提升能力，党支部在落实基本制度上凝聚共识推动建设。二要创新主题党日活动。统一活动日、主题党日等制度，是增强党建工作吸引力感召力、丰富党建工作形式内容的载体和平台，既不能因此把党建工作简单理解为仅仅是开展活动，又不能被动应付地组织开展活动而难有质量、流于形式，要坚持守正创新，守正就是坚持正确方向，坚持好传统好制度好做法，健全完善主题党日计划报备、活动纪实等制度措施，落实好我局每周五下午统一学习、每月第三个周五为统一活动日制度，确保党日活动的制度化经常化;创新就是要在守正的基础上，积极探索新方法新途径，从封闭型思维向开放型思维，从被动应对转到主动探索上来，尊重党员的创新精神，用全新的观念开展“四重四亮”活动，拓展“党旗在一线飘扬、党徽在岗位闪耀”活动内涵，通过岗位技能竞赛、xx能手评比、志愿者活动、创建青年文明号等，使主题设计更突出党味、内容安排更贴近实际、组织形式更灵活生动，提升党日活动质量和效果。三要规范运用智慧党建信息系统。要探索运用现代信息技术手段开展党建工作的有效模式，智慧党建信息系统重点在增强规范性、及时性、准确性和完整性上提档升级，以党建信息化倒逼党支部在落实党建制度、提高党建质量上下功夫、见成效。各党支部要重视运用党建信息系统，客观、全面、准确地反映党支部建设情况，推动党支部标准化规范化建设，不能为了刷分数而钻空子或者滥用，反而成为本末倒置、舍本求末的形式主义。同时，还要用好市党的建设履责记实平台、学习强国等平台，搭建机关党建工作新阵地，为推进和展现机关党建工作拓展更多方式、搭建更大舞台。
三、机关党支部建设怎么抓
机关党支部建设怎么抓，既是谋篇布局问题，又是方式方法问题。下一步需要坚持问题导向、坚持对标提升、坚持考核问责，努力推动机关党建取得新进展、迈上新台阶。
(一)坚持问题导向。坚持问题导向是解决问题的关键。针对机关党支部建设中存在的突出问题，各支部要认真梳理，列出问题清单，深刻剖析原因，一项一项研究解决对策，真正把党建工作做实做细做到位，尤其是在面对支部党建工作中各类矛盾问题时，要积极推进内容形式创新、方法手段创新。要建立完善督促指导机制，局领导班子成员要按分管领域和联系点，带头落实挂钩帮带机关党支部的“1+1+1”制度，指导推进党支部建设。机关党委要具体负责对党支部建设的督促指导，也要相应建立机关党委委员与机关党支部直接联系点制度，经常分析研判党支部建设情况，综合运用座谈调研、专项检查和随机抽查等方式，及时发现解决机关党支部建设存在的突出问题。要以党支部标准化试点为契机，先行先试、以点带面，对3类不同性质党支部实施分类指导，科学精准施策，推动党支部建设各项工作落地见效。
(二)坚持对标提升。xx工作抓对标找差，支部党建工作同样也要抓对标提升。今年，是市级机关基层党组织建设质量提升三年行动计划的启动年，市里在我局试点创建机关党支部标准化建设品牌。这是近年来我局通过党组织建立在xx点、推进信息化智慧党建等党建创新做法争取来的宝贵机会，机关党委要按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路，召开标准化示范支部现场观摩会，深化“一支部一特色”典型示范，推广局机关标准化特色建设经验，抓两头带中间，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。各党支部要以此为契机，推进“支部特色品牌”创建，培育出具有品牌效应的战斗堡垒、标杆支部，全面提高机关党建科学化规范化水平。
(三)坚持考核问责。习近平总书记多次强调，“抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。”抓好机关党支部建设，说到底是个责任问题。要进一步明确党组、机关党委、党支部不同层级抓党支部工作的职责和任务，按照全面从严治党责任书制定党支部履行党建责任清单，把党建工作责任细化到支委，认清“自留地”、种好“责任田”，促进“一岗双责”落实。要健全支部工作任务落实机制，坚持年度工作会议、季度检查督导、月份汇报讲评、日常党建联系人沟通和党建信息系统提醒等机制，围绕年度目标、阶段任务，把控节点、持续用力，推进党支部工作任务落实。要健全和规范党支部建设考核评价机制，完善“双推进双考核”的同向发力机制，继续实行党务业务“双百分”制考核，完善测评方式、优化考核过程、强化结果运用，推动机关党建质量全面提升。
同志们，加强机关党支部建设，使命光荣、责任重大，需要大家持续用力、久久为功、主动作为、担当尽责，希望大家以钉钉子精神，狠抓党支部建设的基础工作，持续推动各项党建工作任务落实落地，以党建工作新成效促进xx高质量发展!