区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要

下面是小编为大家整理的区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要,供大家参考。

　— 1 —开州府发〔2021〕6 号重庆市开州区人民政府关于印发重庆市开州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要的通知各镇乡人民政府（街道办事处），区政府各部门，有关单位：《重庆市开州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》已经重庆市开州区第十七届人民代表大会第五次会议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。重庆市开州区人民政府2021 年 3 月 26 日（此件公开发布）

　— 2 —重庆市开州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要重庆市开州区人民政府2021 年 3 月

　— 3 —目 录第一篇 开启全面建设社会主义现代化新征程..............................13第一章 发展环境...................................................................... 13第一节 决胜全面建成小康社会取得决定性成就..........14第二节 机遇与挑战..........................................................18第二章 指导思想...................................................................... 19第三章 发展目标...................................................................... 21第一节 “十四五”发展目标..........................................21第二节 二〇三五年远景目标..........................................24第二篇 加强生态建设和环境保护 建设生态优先绿色发展示范区 ..........25第四章 筑牢重要生态屏障......................................................26第一节 优化生态安全格局..............................................26第二节 加强生态系统整体保护......................................27第三节 推进生态系统修复..............................................27第五章 提升生态环境质量......................................................28第一节 改善大气环境质量..............................................28第二节 改善水环境质量..................................................28第三节 加强土壤污染及固废危废治理..........................29第四节 防治噪声污染......................................................30第五节 严密防控环境风险..............................................30第六章 推进绿色低碳发展......................................................31第一节 构建绿色低碳产业体系......................................31

　— 4 —第二节 积极应对气候变化..............................................31第三节 倡导绿色生活方式..............................................32第四节 探索绿色发展示范..............................................32第七章 提高资源利用效率......................................................33第一节 推动能源节约与能效提升..................................33第二节 强化土地节约集约利用......................................34第三节 提高水资源利用效率..........................................34第四节 加强资源综合循环利用......................................34第八章 深化生态文明体制改革..............................................35第一节 创新绿色发展体制机制......................................35第二节 健全环境治理机制..............................................35第三篇 依托强大国内市场 在深度融入新发展格局中展现新作为 ..........36第九章 积极融入国内国际双循环..........................................37第十章 建设区域性消费目的地..............................................38第一节 推动消费供给侧升级..........................................39第二节 优化消费需求侧管理..........................................40第十一章 建设区域性投资集聚地..........................................40第一节 积极扩大有效投资..............................................40第二节 深化投融资体制改革创新..................................41第十二章 建设渝东北对外开放门户......................................41第一节 拓展对外开放通道..............................................42第二节 提升开放平台能级..............................................42第三节 提高开放型经济发展质量..................................43

　— 5 —第四篇 深入推动成渝地区双城经济圈建设 全面融入区域协调发展 ..........44第十三章 全面落实成渝地区双城经济圈建设战略任务......44第十四章 共建万达开川渝统筹发展示范区..........................45第一节 推动基础设施互联互通......................................45第二节 推动产业发展互融互补......................................46第三节 推动科技创新协同协作......................................46第四节 推动生态环境联防联控......................................47第五节 推动公共服务共建共享......................................47第十五章 合力推动万开云同城化..........................................49第一节 推进交通设施同城化..........................................49第二节 探索城乡建设同城化..........................................49第三节 推动产业发展同城化..........................................50第四节 促进公共服务同城化..........................................50第十六章 构建区域协同发展新机制......................................51第一节 完善战略合作机制..............................................51第二节 推进体制机制创新..............................................51第三节 加强政策体系协同..............................................52第五篇 坚持创新引领 打造渝东北川东北地区创新高地............52第十七章 加快创建高新技术产业开发区..............................53第一节 优化高新区功能布局..........................................53第二节 加强产业技术攻关..............................................53第三节 创新高新区管理体制..........................................54第十八章 加快培育创新力量..................................................54

　— 6 —第一节 强化企业创新主体地位......................................55第二节 搭建科技研发创新平台......................................55第十九章 激发人才创新活力..................................................56第一节 培养造就高水平人才队伍..................................56第二节 激励人才更好发挥作用......................................57第二十章 完善科技创新体制机制..........................................57第一节 深化科技管理体制机制改革..............................57第二节 健全科技投融资体系..........................................58第三节 优化创新创业创造生态......................................59第六篇 积极推动高质量发展 加快建设绿色产业体系................59第二十一章 聚力发展先进制造业..........................................60第一节 优化产业空间布局..............................................60第二节 打造三大主导产业集群......................................60第三节 因地制宜发展装备制造产业..............................61第二十二章 加快发展以旅游为重点的现代服务业..............62第一节 推动全域旅游发展..............................................63第二节 建设区域性特色金融中心..................................65第三节 建设渝东北川东北重要物流节点......................66第四节 推进先进制造业和服务业融合发展..................67第五节 升级发展生活性服务业......................................68第二十三章 推动数字经济和实体经济融合发展..................68第一节 推动数字产业化..................................................69第二节 促进产业数字化..................................................69

　— 7 —第三节 强化数字化治理..................................................70第七篇 精心打造山水公园城市 推进以人为核心的新型城镇化 ...........70第二十四章 推动城镇协调发展..............................................71第一节 构建“两核三廊多点”的城镇空间格局..........71第二节 分类引导乡镇建设发展......................................71第二十五章 加快建设山水公园城市......................................74第一节 高起点规划公园城市..........................................74第二节 高标准建设公园城市..........................................74第三节 高水平实施城市管理..........................................75第二十六章 统筹推进环湖城区和浦里新区建设..................76第一节 优化拓展环湖城区..............................................76第二节 建设产城景相融的浦里新区..............................77第二十七章 全面深化户籍制度改革......................................78第八篇 统筹建设重大基础设施 夯实经济社会发展重要支撑 ..............79第二十八章 建设区域性重要综合交通枢纽..........................79第一节 全力构建铁路通道..............................................79第二节 加快完善公路网络..............................................80第三节 打通做强水运体系..............................................80第四节 规划布局通用航空..............................................81第五节 完善城市交通系统..............................................81第二十九章 提升水安全保障能力..........................................82第一节 构建城乡一体化水资源配置网络......................83第二节 提升城区供水保障能力......................................83

　— 8 —第三节 提升治水防洪能力..............................................83第三十章 完善能源保障体系..................................................84第三十一章 科学布局新型基础设施......................................85第一节 推进信息基础设施建设......................................85第二节 加快部署融合基础设施......................................86第三节 加快建设创新基础设施......................................86第九篇 优先发展农业农村 全面推进乡村振兴............................87第三十二章 实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 ....87第三十三章 提高农业质量效益和竞争力..............................89第一节 优化农业空间布局..............................................89第二节 保障粮食安全和重要农产品有效供给..............90第三节 加快发展现代山地特色高效农业......................91第四节 强化农业科技和装备支撑..................................95第三十四章 实施乡村建设行动..............................................95第一节 推动城乡一体规划..............................................96第二节 提升乡村基础设施和公共服务水平..................96第三节 改善农村人居环境..............................................97第三十五章 构建城乡融合发展新机制..................................97第一节 全面深化农业农村改革......................................97第二节 加强农业农村发展要素保障..............................99第三节 积极创建市级城乡融合发展试验区..................99第十篇 全面深化改革 切实增强高质量发展新动力..................100第三十六章 激发各类市场主体活力....................................100

　— 9 —第一节 深入推进国资国企改革....................................100第二节 推动民营经济高质量发展................................101第三十七章 完善高质量发展政策体系................................102第三十八章 建立现代财税金融体制....................................103第三十九章 建设高标准市场体系..........................