下面是小编为大家整理的概述“十四五”规划和远景目标(2020)【优秀范文】,供大家参考。
公布“十四五”规划和 2035年远景目标
中国2021至2025年间国民经济和社会发展规划和远景目标
在 10 月 26 日至 29 日举行的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议（十九届五中全会）上，中共中央总书记、国家主席习近平公布了国民经济和社会发展第十四个五年规划（“十四五”规划）和2035年远景目标 1 。结合会后发布的会议公报和新闻发布会，外界初步了解到中国 2021 至 2025 年间国民经济和社会发展规划和远景目标。
“ 十四五 ”规划的细节将在 2021 年 3 月召开的全国人民代表大会上正式批准。
放眼展望长远发展
规划指出，尽管面对新冠肺炎疫情严重冲击、错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革任务，“十三五”期间中国经济仍取得显著成果。虽然“机遇和挑战都有新的发展变化”，但“我国发展仍然处于重要战略机遇期 ”，“ 十四 五”和 今后一个时期，中国将专注深化供给侧结构性改革，以推动高质量发展为主题。
构建双循环新发展格局， 坚持扩大内需战略基点
释放中国内需潜力
由于正如预期所料，十九届五中全会确认了“十四五”规划中“促进国内国际双循环”的独特地位。“双循环”是一个新名词，政策制定者今年年初首次提出 2 。面对疫后全球经济持续衰退，“双循环”的提出是为维持国内经济稳定增长而采取的实际措施，“国内大循环”尤其强调国内生产的韧性，希望释放中国内需的潜力。
改善人民生活品质，增强人民群众获得感
“十四五”规 划中，多次提及坚持扩大内需。首先 ，“十 四五 ”规划 首次提出，除进一步提高居民收入水平外，还要改善人民生活品质，增强人民群众获得感。“十四五”期间，政府将在教育、健康和社保等方面增进民生福祉。
打造国内质量品牌
其次，规划提出，通过国内知名品牌以及新的消费模式，推动家庭消费作为经济发展核心驱动力。它表示，政府将鼓励 1 )
订阅式生活方式，例如汽车等消费品将按使用而不是按所有权收费。
2 )
融合线上线下服务，进一步发展无接触交易，以降低企业流通成本，培育 “国际消费中心城市”。
推动服务业改革，增强市场竞争力
第三，培育内需的一项重要举措是，加快发展现代服务业。推动生产性服务业向价值链高端延伸，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。推动生活性服务业向高品质和多样化升级。推进服务业标准化、品牌化建设。这亦与我们之前的预期一致 3 。
政府和民间投资具有不可替代作用
第四，释放内需潜力，还要保持投资合理增长，发挥投资对优化供 给结构的关键作用。加快补齐基础设施短板，推动企业设备更新和 技术改造，扩大战略性新兴产业投资。推进新型基础设施、新型城 镇化等重大工程建设。发挥政府投资撬动作用，激发民间投资活力，形成市场主导的投资内生增长机制。
推进区域协调发展和新型城镇化
最后，“优化国土空间布局”，推进区域协调发展和新型城镇化。这 表明，当农村人口迁居到沿海城市群等城市地区，他们或可从农村 土地改革中获取更多收入。这將会鼓励更多人口永久迁居到城市群，并因此刺激其消费。
树立国际多边合作典范
同时，对于“国际循环”，规划提到，推动贸易和投资自由化便利化，实行高水平对外开放，建设“高标准市场体系”，依法保护外资企业 合法权益，坚定维护中国企业海外合法权益。政府将继续完善自由 贸易试验区布局，稳步推进海南自由贸易港建设，建设对外开放新 高地。稳慎推进人民币国际化，增加其作为全球交易和贸易结算货 币的吸引力。
规划重申，依托我国大市场优势，促进国际合作，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任韩文秀表示 4 ，要使中国成为吸引全球优质要素资源的强大引力场，成为外商投资兴业的沃土 。
3. 《服务业改革——
“ 十四五 ” 规划中的增长引擎》，安永报告，2020
4. 《内循环——建立具有强大国内驱动力的经济》，安永报告，2020
推动科技创新发展
进入科技创新型国家前列
另一个重点是，要加快建设“科技强国”，提升产业链供应链现代化水平，在关键技术和专有技术上自立自强。五中全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。
采用政府、企业、人才、市场四管齐下的战略
我们注意到，“十四五”规划蓝图中国家科技发展战略规划采用了四 管齐下的方法，强调国家、企业和市场的参与以及人才供给：最终，通过产学研深度融合、高质量制造业和数字经济将助力中国成为世 界科技创新强国。
构建现代化基础设施体系和推动数据资源开发利用
首先，政府承诺构建现代化基础设施体系，加快第五代移动通信建 设，推动数据资源开发利用，从而推进物联网和大数据分析的发展。同时，政府还将瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、 脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域，实施一批具 有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。此外，“十四五”规划蓝图 还支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。
企业参与承担国家科技项目
“十四五”规 划还将通过税收优惠政策来提升企业技术创新能力。为此，国家将出台政策推动产业链上中下游、大中小企业融通创新，鼓励企业加大研发投入，支持企业牵头组建创新联合体，承担国家重大科技项目。
加强基础研究和人才培养
国家将启动改革，培养更多顶级人才为中国科技发展做出贡献，包 括健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，加快科研院所改革，支持发展高水平研究型大学，加强基础研究人 才培养。
优化科技奖励项目
研究的激励机制必须要充分发展方可促进技术市场的繁荣。當中需要包含面向全球的科学研究基金，完善科技评价机制，加强知识产权保护，完善金融支持创新体系，促进新技术产业化规模化应用。
五中全会还提出了中期经济战略“2035 年愿景”。在 2017年末召开的中国共产党第十九次全国代表大会上，习近平主席指出，中国到 2035 年基本实现社会主义现代化，到 2050 年全面建成社会主义现代化强国。五中全会上，这一愿景得到进一步阐述，包括八个主要目标，全面覆盖中国经济、科技、社会、政治、环境和军事发展。
淡化经济增长目标
五中全会还淡化了 2021 - 2025 年国内生产总值（ GDP ）年度增长目标的重要性，呼吁以“显著提高质量和效率”促进经济“持续健康”增长。与上一个五年计划不同的是，十三五时期寻求保持“中高速增长”以建成“小康社会”，而五中全会公报设定的目标是到 2035 年，中国人均 GDP 达到中等发达国家水平。
即使以低于当前的速度增长，根据世界银行的定义，中国仍将在未来五年内成为高收入国家之一。有鉴于此，该目标将为决策者提供更多的空间，使其专注于中国经济增长的质量。因此，在 2021 年 3月“十四五”规划的最终版本中，新的“五年计划”目标也可能是“软性”或指示性的，而非“硬性”或强制性的。
“两个百年”奋斗 目标中的第一个百年目标
第十四个五年计划将成为一个重要的里程碑，它有别于以往的五年计划。在 2021 年诞辰一百周年之际，中国共产党将庆祝中国实现 “全面建成小康社会”的目标。下一步，中央将着眼于实现第二个百年目标，以实现“2035年愿景 ” 为重要的里程碑，将中国全面 建成社会主义现代化强国。这表明，从“十四五”开始，随着中国成为高收入发达国家，中国的国家发展战略将从高速增长向可持续的高质量增长转变。
2035年愿景
中国“ 2035 年愿 景” 的八个目标
1 经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列
2 基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系 3 基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会
4 建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强
5 广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现
6 形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强 7 人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小
8 平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化
资料来源：十九届五中全会公报
Uppe r - midd l e i n c ome Lo wer - midd l e i n c o m e Lo w
i n c ome Ch i na
中 国 ：
主 要 经 济 指 标 预 测
工作 以往时间表 “十四五”规 划里程碑 中期评估 上一个五年计划的第三年 2018 年 12 月，国家发改委在大会全体会议上回顾并确认了上一个五年计划的工作成果 5
初步研究 上一个五年计划的第四年 2018 年 10 月，国家发改委确定了新的重点政策课题研究， 启动了新的五年计划的编制工作 议程设定 上一个五年计划的第四年年末 自 2019 年 11 月召开 “十四五” 规划会议以来，各政府部门与 60 多个政府智库协作，就 37 个课题开展研究，形成了 130 多份研究报告 蓝图绘制 上一个五年计划的第五年 2020 年 3 月的政治局会议确定了在习近平主席领导下制定的“ 十四五 ” 规划蓝图和中 期“ 2035 年愿景 ”目标
公众意见征集 新增 2020 年 8 月 16 日至 29 日开展 的“ 十四五 ” 规划网上民意征集活动，共收到 100 多万条意见和 1,000 多件建议； 2020年 7 月至 9 月举行公众论坛 草案获批 新五年计划实施前一年 10 月 2020 年 10 月召开的五中全会讨论并批准了 “ 十四五 ” 规划蓝图草案，并向公众公布了主要方向 计划起草 新五年计划实施第一年 3 月 基于专家在咨询协商会上就主要政策领域提交的建议，编写五年计划的最终文件 公众咨询 新五年计划实施第一年全国人民代表大会召开前 在全国人民代表大会预备会议和正式会议期间对完成的五年计划草案开展公众咨询 最终批准 新五年计划实施第一年的全国人民代表大会 2021 年 3 月，批准并宣布五年计划最终实施版本 资料来源：安永
中国将在 “ 十四 五” 期间保持适度的经济增速，成为高收入国家 人均 GD P 14 , 000
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中国
资料来源：世界银行、安永
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