下面是小编为大家整理的云南省绿色铝产业发展三年行动（2022—2024年）,供大家参考。
云南省绿色铝产业发展三年行动（2022—2024 年）
为贯彻落实云南省产业强省三年行动，深入推进绿色能源与绿色先进制造业深度融合，打造绿色铝产业集群，建设中国绿色铝谷，制定本行动。
一、总体思路和目标 （一）总体思路。围绕碳达峰、碳中和战略，以绿色能源、区位优势、产业基础为依托，以建设中国绿色铝谷为目标，以轻量化、智能化、高端化为方向，以打造绿色低碳、集聚集约、链条高端、创新引领、竞争力强的绿色铝产业集群为重点，以龙头企业为引领，推进铝材加工和精深加工项目向园区集群落地、集约发展，推动绿色铝产业从原材料向新材料提升、由材料向装备进军，形成一条价值链趋向高端、产品链趋向终端、全产业链优化升级的一流高端铝产业体系。
（二）行动目标。力争到 2024 年，绿色铝产业链薄弱环节、高附加值环节延链补链强链取得显著成效，全省铝合金化率达到 90%左右，中高端铝制品占比大幅提升，规模以上涉铝工业企业实现倍增、突破 60 家，率先打造 2—3 个绿色低碳高端铝产业园区，培育形成一批各具特色、协同发展的绿色铝先进制造基地，绿色铝产业链产值力争达到 3500 亿元左右，成为国家重要的铝产业基地。展望 2030 年，全面建成中国绿色铝谷，云南绿色铝产业在绿色发展、产业规模、精深加工、创新研发上跻身全球领先水平。
二、优化产业布局 （三）明确“2+4”区域布局。综合考虑相关州、市产业基础和比较优势，依托铝水直供短流程模式，推动铝加工向重点园区集中，加快形成以文山、红河为重点，大理、昭通、曲靖、昆明协同发展的“2+4”绿色铝产业发展空间布局。其他州、市不再发展绿色铝产业，鼓励依托“2+4”区域内重点绿色铝产业园区，通过合作共建、“飞地经济”等形式实现跨州、市共建共享、互利共赢。
——文山州砚山产业园区、富宁边境贸易加工园区、马塘工业园区。在稳定保持氧化铝、电解铝生产规模的同时，加快向下游延伸产业链，发展高强、高韧铝合金材料，把推动全产业链技术升级、精深加工、终端产品制造作为主攻方向，重点建设建筑及工业铝型材、交通运输用铝材、电力电子用铝、包装用铝、高端铝基新材料、铝制家具等项目，培育汽车零部件、光伏型材、建筑铝材、终端产品等中高端精深加工产业集群，将绿色铝创新产业园打造为国内铝产业集群发展标杆。
——红河州泸西产业园区、建水工业园区、个旧特色工业园区。加快推进云南宏合电解铝项目建设，确保 2024 年产能全部建成，同步实现铝深加工配套。着力发展中高端铝合金材料，把发展铝精深加工作为主攻方向，围绕绿色低碳示范产业园建设高端铝产品基地，重点建设轻量化铝挤压材及结构件、光伏
及全铝家具铝型材、市政建设用铝型材、高性能泡沫铝构件、高端装备铝部件等项目，打造国内铝产业绿色低碳发展标杆。
——大理州鹤庆产业园区。在保持电解铝生产规模的同时，重点围绕交通运输、建筑结构等领域，建设圆铸锭、铸轧卷、合金棒等铝合金项目，重点建设铝板带箔、建筑型材、新能源汽车用铝制品等深加工项目。
——曲靖市高新技术产业开发区、富源产业园区。在保持电解铝生产规模的同时，加快铝加工产品升级，重点围绕交通运输、建筑结构、电力电子等领域，提升 A356 铸造铝合金、变形合金锭坯等铝合金产能，重点建设汽车轮毂、建筑型材、工业型材、高性能铝粉等精深加工项目。
——昭通市昭阳经济技术开发区。在保持电解铝生产规模的同时，重点围绕交通运输领域，建设汽车、轨道交通、航空航天用等铝合金项目，延伸布局精深加工项目，适度发展建筑铝材。
——昆明市呈贡产业园区。用足用好阳宗海铝水资源和周边区域铝合金材料，重点建设高精铝板带箔、高端铝合金焊丝、电力通讯铝合金线材、电子电器用铝、包装用铝等精深加工项目。
三、加快延链补链强链 （四）开展“链主”企业培育行动。引导电解铝企业发挥产业生态主导作用，支持以商招商、产业链招商，着力培育和引
进处于价值链顶部、具有产业链号召力的铝加工龙头企业。立足构建利益共享、风险共担、链条完整的现代企业组织体系，推动铝加工企业与电解铝生产企业的合作，培育壮大“链主”企业，提升绿色铝产业链整体运营效率。
（五）开展延链补链强链行动。省级负责统筹产业链均衡发展，地方政府落实招商主体责任。严控电解铝产能规模，坚持主体集中、区域集聚，聚焦建筑结构、交通轻量化、包装容器、电力电子、耐用消费品等领域，确定产品定位，大力引进铝合金材料设计、加工、制造、应用等领域优势企业，推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸，加快形成一批优势产品。
——建筑结构领域。重点发展轻质高强度建筑铝型材和板带材、建筑模板型材、结构用铝型材生产，同时向系统门窗、建筑模板系统、建筑围护板系统、全铝桥梁、全铝房屋、道路灯杆、公交车站防雨棚等终端产品延伸。
——交通运输领域。重点发展汽车、轨道车辆等交通轻量化车体型材，钎焊复合板带箔、商用车车身板等板带材，铝合金整体车轮、压铸件等铸件生产，同时向保险杠、行李架、电池托架等汽车零部件模块，以及全铝车身等终端产品延伸。
——包装容器领域。重点发展包装领域用铝板带箔，同时向烟草包装材料、易拉盖、药品包装、家用包装等终端产品延伸。
——电力电子领域。重点发展光伏型材、电力导线、管材生产，电子产品外壳用挤压材和板带材生产，新能源动力电池箔等铝箔产品生产，同时向电子产品深加工延伸。
——耐用消费品领域。重点发展家具用铝型材和板带材生产、空调箔生产等，同时向铝制家具等终端产品延伸。
各有关州、市在推动签约拟建铝加工项目加快落地的同时，继续围绕产业链主攻方向和产品定位，细化招商清单，开展精准招商。鼓励和支持绿色铝产业链“链主”企业、龙头企业牵头主导产业链合作，吸收重点铝加工企业、配套企业和研发、基金、人才、工业互联网等关键节点服务机构参与绿色铝产业链发展。创新招商机制，调动各地招商积极性，鼓励各地围绕绿色铝产业园区，采用合作共建等方式打造绿色铝产业集群，加强关键配套产品的供需对接，支持企业间组建联合体，通过产业协同构建自主可控的生态体系。
四、推动绿色低碳发展 （六）推动节能降碳减排协同增效。提升绿色铝产业能效水平，对标《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021 年版）》，新建电解铝项目必须达到能效标杆水平，分类推动存量电解铝项目提效达标，分批实施改造升级，力争全省电解铝项目全面达到能效标杆水平。推进节能信息化建设，稳定运行能耗在线监测系统，鼓励企业建设能源管理中心，提升能源管理水平。加强工业节能诊断，强化绿色铝产业节能监察和
管理服务。统筹推进减污降碳协同治理，推动电解铝企业达到污染物超低排放要求，推进清洁生产。谋划绿色铝碳排放管理和控制，加强绿色铝产品全生命周期碳足迹研究。培育低碳发展示范标杆企业和园区，引导企业实施低碳发展战略，大力推行绿色设计，完善绿色制造体系，建设绿色工厂和绿色低碳园区，鼓励有条件的企业和园区开展碳中和试点示范。引导绿色铝产业链上中下游共建绿色低碳产业链供应链。科学有序发展再生铝，完善废铝资源回收、分选和加工网络，鼓励铝加工龙头企业以保级利用、闭环利用为方向，提升废铝再生回收和利用水平。提升绿色铝产业资源综合利用水平。
五、提升创新发展能力 （七）开展创新能力提升行动。强化企业创新主体地位，营造产学研用一体的绿色铝协同创新生态，打造国家级绿色铝技术创新中心。支持绿色铝龙头企业加大投入，联合上下游企业、高校、科研院所，围绕工艺、装备、产品等方面，开展基础研究，重点围绕原铝低碳冶炼创新技术，铝电解槽余热回收技术，碳捕集、利用和封存技术等，加快技术创新和示范应用。采用“揭榜挂帅”等方式，支持铝合金材料生产、应用企业联合科研单位，围绕高性能铝合金材料、铝基新材料、铝精深加工产品等方面协同攻关。围绕铝冶炼、铝材精深加工、资源综合利用与环境保护、智能工厂等方向，按照基础研究、应用研究、产业化应用、产业公共服务等分类建立项目库，加快
推动绿色铝重大科技攻关项目实施。鼓励有条件的地区建设绿色铝创新公共服务平台，积极争创国家级创新平台。加强绿色铝标准技术体系建设，满足市场和创新需求。
（八）开展智能制造示范行动。鼓励铝企业结合生产工艺条件加快数字化转型，加快智能传感器、处理器、网关、仪器仪表等数字化工具和设备部署，提升电解、合金、压延、挤压等铝冶炼加工生产的实时感知和数据采集能力。支持铝企业推进数字化车间、智能化工厂建设，建设泛在感知互联的工厂运行环境。围绕绿色铝产业设计、生产、管理、服务等制造全流程，支持建设智能制造示范工厂，凝练一批智能制造典型场景，争创国家级试点示范。支持优势企业开展两化融合管理体系贯标试点示范与分级贯标评定，将配套企业纳入共同的供应链协同、质量管控、合作研发等管理体系中，带动产业链上下游企业智能化水平提升。支持产业链龙头企业打造企业级工业互联网平台，实现产业链供应链一体化。鼓励打造跨行业跨领域工业互联网平台，探索铝产业与基建、城建、交通、物流等行业的跨领域融通，实现从大规模批量生产向大规模定制化生产转变。
六、完善配套基础设施 （九）开展基础设施提升行动。加快提升绿色铝产业园区基础设施水平，相关州、市人民政府要扎实做好园区基础设施项目的谋划和推进，省级有关职能部门要从基础设施规划建设、
行政审批、专项资金、要素配置等方面，加大支持力度。围绕绿色铝产业链完善物流体系，加强物流基础设施与绿色铝产业园区统筹布局、联动发展，探索以多渠道、多元化投资方式推进物流交通等基础设施建设，加快文山、红河等地区铁路网络及专用线建设。推动绿色铝产业布局、能源发展、电网建设协同规划，加快建设“风光水储”多能互补基地，完善配套能源基础设施，加快推进天星、柳井、圭山、耀州等 500 千伏输变电工程及网架加强工程等电网配套供电工程建设。规划建设连接云桂两省、川滇两省的天然气主干管道，完善天然气管道网络，保障绿色铝产业园区天然气供应。
七、着力降低物流成本 （十）开展物流保障专项行动。推动绿色铝产业与物流业深度融合发展，着力降低绿色铝产业物流成本。支持铝企业与物流企业通过市场化方式创新供应链协同共建模式，建立互利共赢的长期战略合作关系。围绕绿色铝产业园区建设物流枢纽，吸引第三方物流企业进驻并提供专业化物流服务。推动铝企业与第三方物流企业密切合作，在生产基地规划、厂内设施布局、销售渠道建设等方面引入专业化物流解决方案。鼓励铝企业提高中长期运输合同比例，推动铝企业与物流企业实现量价互保、运价下降。加快畅通跨境物流通道，支持铝企业利用中老铁路等拓展南亚东南亚市场。促进工业互联网在绿色铝物流领域的应用，支持引入专业铝产业互联网平台企业参与绿色铝
产业发展，发挥产业链龙头企业的积极性，通过整合全产业链的生产企业、贸易商、终端用户、仓储物流企业、金融机构等资源，打造绿色铝产业互联网平台。
八、强化组织实施保障 （十一）健全实施机制。省绿色铝产业链发展工作专班要加强统筹协调，完善工作机制，发挥政策协同效力，推动绿色铝产业链引领性、标杆性重大项目落地落实，建立常态化工作调度机制，协调解决我省绿色铝产业及企业发展过程中遇到的问题，确保如期实现行动目标任务。相关州、市人民政府要结合实际，按照本行动要求制定本地区推动绿色铝产业发展的具体行动方案。省绿色铝产业链发展工作专班加强与州、市人民政府联动协作，定期或不定期召开会议研究行动实施情况，全程跟踪服务，动态评估成效，逐一协调解决好涉及本地区本部门职责范围内的问题。
（十二）完善配套政策。充分发挥行动引领作用，加强财税、金融、投资、进出口、能源、生态环境等政策与产业政策的协同配合。严控电解铝产能规模，利用发挥好现有电解铝产能，聚焦推动绿色铝产业链延链补链强链，研究出台综合性配套政策。开展绿色铝产业质量提升行动，推广普及卓越绩效、质量诊断、质量持续改进等先进生产管理模式。支持龙头骨干企业和中小企业联合打造中国绿色铝谷品牌，建设具有国际影响力的绿色铝产品品牌中心、研发中心。引导高校根据绿色铝
产业发展需要优化学科专业布局，加强铝产业人才培养，支持相关职业院校等开展产教融合培养产业技能人才。严格落实国家产业政策，严格执行环保、质量、能耗、安全等标准。
（十三）增强服务能力。省级有关部门要结合职能职责，加大对绿色铝产业发展的支持力度，积极协助企业办理项目前期各项手续，推动新建、扩建项目加快实施，促进招商引资项目快速落地。全面落实减税降费政策，健全遏制乱收费、乱罚款、乱摊派的长效机制，切实减轻企业负担。将绿色铝产业发展纳入我省对接《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）行动计划的重要内容，增强绿色铝产业国际竞争力。推动企业切实加强法制建设，保护企业自主经营权，规范涉企执法行为，激发和保护企业家精神。推动建立云南铝业领域协会，强化行业自律，引导企业规范经营、公平竞争，充分发挥桥梁纽带作用，及时反映企业诉求，提出政策建议。加强绿色铝产业宣传引导，切实增强行业自信，为绿色铝产业高质量发展营造良好舆论氛围。（省绿色铝产业链发展工作专班成员单位、省级有关部门按职责分工负责，有关州、市人民政府落实）
关于支持绿色铝产业发展的政策措施
为贯彻落实...