下面是小编为大家整理的全市建设工作会议经验交流材料：建设特色小城镇，打造发展新平台,供大家参考。
全 市建设 工作会议经验交流材料 ：
建设特色小城镇 ，打造发展新平台
近年来，我镇认真落实省、市关于小城镇建设的指示精神，抢抓全省边贸口子镇、“百镇千村”重点镇、“中国历史文化名镇”等建设机遇，坚持以建设“现代化小城镇”为目标，以经营城镇为重点，突出特色，科学规划，市场推动，创新实践，形成了“多元化投入，多主体建设，全社会参与，规范化管理”的良好局面。城镇面积已发展到6.2平方公里，城镇人口1.5万人。先后被评为“*市城镇建设先进单位”、“*市文明乡镇”、“*省文明乡镇”，并于*年荣获*省第四届小城镇建设管理“楚天杯”奖。我们的具体作法是：
一、超前研究，科学规划，构建小城镇发展框架 规划是小城镇建设的龙头，没有高水平的规划，就谈不上高质量的发展。同时，规划基于对城镇建设的准确定位。只有科学定位，小城镇才能有自己的鲜明个性和地域特征。*镇既是中国历史文化名镇，又是区域经济重镇，还是边贸口子镇，这种特点要求我们在规划时，既要体现时代特色，又要传承文化底蕴。*年我们按照“三十年不落后，五十年不过时”的要求，聘请市城建规划设计院专家对*城镇发展进行超前研究，对城镇功能和发展目标进行科学定位，立足*旅游资源丰富、商贸流通发达的实际，编制了发展旅游商贸带动型小城镇的总体规划。在加快运作实践的基础上， *年至*年我们又分别请市、县规划设
计院专家对全镇12个村庄、江夏移民小区、*小区、国税小区、*工业园区、*移民小区进行了详细的规划，使城镇布局更加合理。为推进*旅游风景区建设，*年我们请北京晓月旅游策划咨询公司对*旅游风景区进行了详细规划。
去年又邀请市、县城乡规划设计院编制了新一轮城镇发展规划。新规划按照建设乡振兴村的要求，注重从区域整体发展角度考虑城镇建设，力求与周边地区和镇内各村的发展统筹协调，实现融合互动、以镇带村；注重发挥产业优化对城镇发展的支撑作用，在积极发展第二产业的同时，大力发展旅游、商贸等第三产业；坚持可持续发展战略，注重改善整体环境条件和提高群众生活质量，着力建设和谐新*。规划确立了构建“三纵四横、三区一园”的城镇框架。“三区一园”即：*民营工业园为依托的工业区，规划面积3平方公里，建成区域重要的医药化工、建筑建材基地；商贸居住区陆续开发住宅楼50万平方米，可容纳3万人居住；*旅游风景区重点发展旅游、商贸等产业，形成与工业、商贸居住区相互配套、优势互补的格局，建设集休闲、娱乐、购物综合配套的生态旅游区；*河外滩“全民健身”游园主要依托地理环境和优质资源，建成群众休闲、娱乐、健身活动区。力争到*年，城镇规模达到10平方公里，人口5万人，形成经济繁荣、环境优美、功能完善、适宜创业和居住的现代化小城镇。
二、适应形势，开拓创新，大力实施城镇运营开发 市场经济条件下，在新的历史时期，单靠政府投入搞城镇建设的作法已经不能适应发展的要求，必须充分发挥市场对资
源配置的基础性作用，走市场化经营运作之路，克服城镇建设投入与建设的矛盾，实现快速可持续发展。近年来，我们始终坚持用市场化手段运作城镇建设，以经营城镇发展城镇，形成了以政府投入为先导，房地产经营开发为带动，多元化投资、多主体建设的格局。
一是走好政府投入路子，狠抓基础建设集镇。城镇建设是以政府为主导的综合性开发项目，交通、水电、通讯、城防等基础性、公益性工程项目必须以政府为主体投入，以带动开发型、盈利型项目的开发。近年来，我镇始终保持每年不少于1000万元的投入水平，整合各类建设资金陆续完成了：3条全长3.5公里配套完善的主要街道建设、全长6公里的集镇防洪大堤建设、成就百年梦想的*河大桥、从*中迁出镇小扩建县二中，日供水能力达到2万人水平的集镇水厂、110KV的电网、杨泗庙停车场、*墙修复、环*路一大批城镇基础建设重点工程，还于*年12月份启动了投资200万元占地16亩的*外滩全民健身广场。全镇集镇基础设施水平得到了极大的提高，集镇已形成“三纵四横、三区一园”的基本格局，以*新街欧式建筑一条街和以*街明清仿古风格建筑一条街相映成辉，共同与*保护区域向往来的人们展示着古镇同样繁荣的如今与往昔。通过近几年的基础设施建设，促进了集镇功能的完善和布局的合理，提升了*发展的硬环境，同时也为“可持续经营集镇”战略奠定了良好的基础。
二是走好市场开发路子，多措并举建设城镇。随着镇域工业经济、商贸流通的快速发展，*电站、十漫高速公路等重点工
程建设带来的移民以及农村富裕群众迫切希望到集镇投资兴业、定居生活，孕育了集镇房地产市场的巨大潜力。针对这一现状，*年，我们不失时机地引入了*青达建筑公司在*成立了房地产开发项目部，首期融资200万元进行了沿街商业门市的开发。建设过程引入竞争机制，大力推行招投标制和质量监理制，做到“以开发促规范、以规范求质量、以质量树信誉、以信誉谋发展”。目前，集镇已开发沿街商业门市1530个、占地6万多平方米，全部被当地企业职工、个体工商业户和富裕农民购买，回笼资金达1500多万元。在此基础上，又进行了住宅商品房开发，规划建设了江夏路移民小区、*小区、国税小区、教育小区等，总占地面积达到80亩，已建成的11栋252户住宅楼已全部售出，既解决了城镇建设资金短缺的问题，也缓解了镇内部分居民的住房压力，取得了良好的社会效益和经济效益。近年来，随着我镇部分重点工程的建设，产生了一大批拆迁安置户。而其中有一大部分搬迁农户进镇居住的愿望也十分强烈。我们紧紧抓住这一有利时机，积极鼓励引导，目前已有*、*2个高速公路建设拆迁村以及X电站淹没村*村的200户农民进镇，在统一标准、统一规划、统一建设的前提下，建成了二层三层住宅楼、沿街商业楼172栋。同时，我们立足口子镇、重点镇优势，用足用活政策，积极探索土地转用、土地置换等多条路子，对镇规划区内的土地实行集中管理、统一征用、统一储备、统一开发、统一供应，既节约了土地，又实现了土地效益的最大化。*年在建设*河大堤一期工程时，我们采取“土地置换、以地生财”的
好办法，将堤内2.5万方填方工程对外公开发包，将取土处（临街的一个山体）的2.5亩土地开发权作为交换，解决了重点建设资金短缺和此处土地开发的难题。
三是走好招商引资的路子，发展经济壮大城镇。坚持把招商引资作为推动城镇开发建设的关键措施来抓，千方百计优化环境、创造条件，鼓励引导镇外客商来*投资兴业。近年来，共新建工农业项目13个，实际利用镇外资金4.88亿元，85%都集中在集镇附近。引进建设的X水电、隆福矿业、永基石料、机制琉璃瓦、吴氏木业加工等5个项目，投资都在500万元以上，并且发展前景好、市场潜力大，对于安置剩余劳动力，促进经济发展起到了很大的带动作用。据统计，截止*年底，全镇已发展个体工商企业562家，工业企业36家，其中规模以上企业5家。*年实现工业总产值1.67亿元，营业收入1.33亿元，工业增加值达到3976万元。我镇把项目聚集区作为城镇建设的重要内容，着力进行投资开发，现开发面积2平方公里，呈现了旺盛发展的良好态势。
四是走好经营运作的路子，集中力量建设城镇。注重与美丽乡村建设农田水利基础建设、交通建设相结合，在兴修水利、加快交通建设的基础上，先后铺开了投资500多万元的红卫堤、投资350万元的*河大堤、投资650万元的*河大桥以及投资70万元的环*路建设。工程建设中，坚持“美好家园大家建、受益单位多负担”的原则，引导用地单位舍近利、看长远，支持城镇建设，大大减轻了财政压力。比如在建设*工业园区公路的时候，
就动员了附近的*砖厂拿出资金15万元支持道路建设。仅去年一年，就实现各类基础设施建设投资2500多万元，新修城区道路7公里，建设防洪大堤600米，更换安装路灯260盏，新增绿地5万平方米，并完成了41公里的“村村通”公路建设。
三、创新思路，严格管理，创优城镇软环境 加快小城镇发展，建设是基础，管理是关键。我们始终把加强管理作为经营城镇、发展城镇的一项重要措施，持之以恒，常抓不懈。一是严格落实镇长一支笔签字和“一书两证”、“村镇规划选址意见书”等制度，保证了各项规划目标的顺利实施。二是大力改革城镇管理体制。*年 8 月份，我们按照上级有关要求，对原城建办进行了改革，成立了集镇综合服务中心，配备工作人员 6 名，下设环卫所，出资配备垃圾清运车、洒水车，实现了权责明确、保障有力。同时，对城镇管理机制进行了完善创新，实施了市场化经营运作。对环卫工人进行了公开选聘，通过选聘，招录了 8 名保洁员，对镇驻地主要道路实行承包，采取合同制管理，由环卫工人一把扫帚扫到底，一天两扫，全日保洁，垃圾清运一天两次统一清理。对城镇管理工作人员实行责任制考核，对保洁人员实行不定期抽查制，抽查结果与工资、奖金挂钩。通过改革管理体制，既优化了队伍，又改善了城镇容貌。三是大力整治经营秩序。按照“堵疏结合、划行归市、集中管理”的原则，严格对占道经营、乱搭乱建进行了清理清查，使水果、百货、修理、餐饮等各类摊点和客货运车辆严格在划定区域经营；加强了市场整治和治安巡逻，对各类不
法行为进行有力打击，确保了城镇整洁、卫生、有序。四是切实加强精神文明建设。集镇管理需要全体居民的参与。要创建文明城镇，必须先育文明居民。在这个过程中，我们首先是要求城镇建设管理人员树立“管理就是服务”的理念，以自身的行动引导居民的习惯。同时，大力开展城镇建设宣传和群众文化体育活动以及文明创建活动。通过各类宣传和文明创建活动的开展，集镇群众精神文明素质有了很大程度的提高，也给我镇集镇管理工作带来了很多便利。比如，大家都基本养成了比较文明的生活习惯，垃圾乱倒、杂物乱堆等不文明现象明显减少。通过常年不懈的努力，集镇大多数居民养成了比较文明的习惯，群众的精神面貌有了很大的改观，集镇的文明程度有了很大程度的提高。比如，经过多年的准备，*年我镇举办的首届*旅游文化节活动，得到了集镇居民的极大关注和支持，集镇居民展现出了比较高的文化素质，活动取得了良好的经济社会效益，极大地提高了古镇*的知名度。
几年来，通过不断探索和实践，我们对城镇建设有了新的认识，取得了以下经验：一是要确定合理规划，突出特色。规划设计，要实行“三定一制”：定建筑位置、定建筑高度、定建筑风格，制定城镇建设规划的落实监督机制。只有这样，才能保证城镇规划的特色，保证城镇的可持续发展。二是要拓宽小城镇建设融资渠道，建立多元化投资机制，放开小城镇建设市场，吸引各类资本参与。三是发展小城镇必须营造一种部门联动，齐心协力的建设氛围，必须充分发动群众，提高他们的认
识，依靠群众的支持和参与，变过去的“我规划、你建设”为“我引导，你参与，依规划，共建设”，体现以人为本的城镇建设思想。四是要大力推进“一主三化”，发展城镇经济，为城镇发展提供强有力的支撑，避免“空壳城”的出现。五是要统筹发展，在城镇建设过程中，要做到保护老城与开发新城相结合，做到绿化与建房并重，完善地面设施与建房并重，扶持进镇农民与扶持居民并重，从而保证小城镇建起后能够协调发展。六是要深入发掘地方的文化内涵，不断提高城镇品位。城镇建设不是建几幢房子、几条街道就可以的，一定要注重文化内涵建设。要立足实际，因势利导，采取各种措施加强社区文化建设，以丰富群众的文化生活，提高人们的素质，促进精神文明建设，为城镇的发展提供更加有利的人文环境。
另外，我们在城镇建设和管理过程中，也有一些实际的难题需要各级领导给予关注和指导，为了更好地推进小城镇发展，在这里就三点建议向领导作以下汇报：
一是土地的开发利用。在贯彻落实国家土地政策的基础上，请求给予重点建设乡镇一定的自主权和优惠政策，以满足建设的需要。同时，建议将乡镇集镇建设用地有偿使用费及其它相关规费 100%返还用于城镇建设；二是建立城镇建设管理监察中队。根据国家新颁布的《城乡规划法》，针对重点镇建设规模大，管理难的实际，建议在重点镇成立城镇建设管理监察中队，以有效落实乡镇规划管理工作，该中队行政隶属于乡镇人民政府，业务上由县建设局城管大队指导；三是建立小城镇长效激励机
制。由县级人民政府每年从城市建设维护费中抽出一定的资金，按照乡镇集镇建设投资规模给予奖励，促进重点镇建设。
最后,请允许我代表*镇党委和政府，再次感谢各位领导和同志给予我们*镇的关心与支持，我们将抓住一切有利机遇，调动一切积极因素，保证*经济社会各项事业又好又快地发展，力争把*建设成为*乃至*一颗灿烂的明星乡镇。
*年 2 月