意识形态定期研判,把握工作形式9篇
意识形态定期研判,把握工作形式篇1
根据市纪委《关于开展形式主义、官僚主义问题集中整治的通知》(XX市纪发〔2018〕XX号)文件精神,现就我局开展形式主义官僚主义等“四风”问题集中整治专项行动,制定如下实施方案:
一、总体目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把坚決维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官像主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出间题,以此为突破口和切入点,以点带面、紧抓不放、一抓到底,切实增强广大党员干部责任意识、担当意识和纪律意识。
二、整治时间范围
2018年XX月至年底,在市XX局党组织和党员干部中开展形式主义、官僚主义等“四风”问题集中整治。
三、重点任务
(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中夹重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传與论和食品药品安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括:
1.对中央精神只做表面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施
2.地方和部门利益至上,贯彻执行中央决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。
3.缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、芳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括:
4.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、要特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
5.便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务APP运行“僵尸化”。
6.“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。
(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括:
7.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
8.不担当、不作为、不负责,回避间题和矛盾,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。
9.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。
(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括:
10.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情況、不解决实际问题为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同事项重复开会;文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。
11.检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担
12.调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。
四、实施步骤
1.集中学习教育阶段(XX月底前)。各党支部组织开展一次以反对“四风”从我做起为主题的学习教育,通过党组会、党支部会议、学习会等多种形式,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述,深入交流讨论,撰写心得体会。引导全局党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。
2.自查自纠阶段(XX月底前)。各党支部结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真对照“四个方面”12个突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,党支部和每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。于XX月XX前提交个人自查自纠内容问题及整改清单。
3.督促检查阶段(XX月底前)。局专项整治行动领导小组,对各科室、各单位自查自纠情况逐一进行检查复核,全面梳理自查自纠问题。对发现的问题,向局党组提出问责和处理意见,局党组集中研究处理意见,情节轻微的,局党组直接进行问责;情节严重属违纪问题的,移交市纪委严肃处理。同时,督促按有关单位进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果。
五、工作要求
一要提高认识。要充分认识集中整治工作的重要性和紧迫性,进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、要将集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一个时期的一项重点工作,持续抓紧抓实。
二要压实责任。各党支部要认真履行全面从严治党主体责任,加强教育管理,强化监督检查,以最坚决的态度,最务实的作风,对日常工作中大家看得见、群众有反映,心知肚明、约定俗成、常规惯例、习以为常的违反中央八项规定精神,搞形式主义、官僚主义等“四风”问题,坚决查处纠正。
三要强化问责。坚持把纪律和规矩挺在前面,紧盯不落实的事,盯不落实的人,对表态多调门高、行动少落实差,搞形式主义、官僚主义的典型,严肃追究当事人责任和相关领导的责任。
意识形态定期研判,把握工作形式篇2
抓党的建设,从实践来看,就是抓发展;从工作重心来看,必须抓基层;从保障措施来看,必须抓制度;从工作措施来讲,关键是抓落实。一是要强化责任意识。要按照一级抓一级、一级对一级负责和“横向到边、纵向到底”的原则,发挥基层党组织的龙头作用。各党组织书记要认真履行党建工作第一责任人的职责,牢固树立不抓党建工作就是失职,抓不好党建工作就是不称职的责任意识。要主动学习借鉴他山之石,建构起适合本村、适合班子的党建工作思路,通过不断创新探索,切实增强党建工作的活力。在七一期间,我们将评选出优秀党组织,优秀党员,通过开展一系列的评比活动,作为检验各级党组织建设的一个重要载体。同时,要通过培育一批党组织和党员先进典型,以点带面,全面提升广大党组织和党员争先创优的积极性。
二是要抓好联系指导。 要健全完善党政领导基层党建工作联系点制度,做好督导检查工作,坚持把党建工作的督查与其它工作的督查相结合,经常听取党组织负责人的工作汇报,及时掌握工作进展情况,督促工作落实。
三是要把握实践载体。 抓好党建工作是推动经济社会发展的根本保障,也就是说,党建工作的抓得好不好,实不实,最终也要看经济社会发展好不好,快不快。我想,今年下半年,甚至今后的一段时间内,我镇党建工作的主要实践载体就是围绕“美丽乡村建设”这一民生工程来深入推进。各级党组织和广大党员干部要紧紧围绕“建设美丽乡村”的目标,进一步创新思路、加大投入、凝聚人心,形成工作合力。
四是要加强党风廉政建设。 要继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。要切实抓好对广大党员干部的理想信念、思想道德和党纪法规教育,筑牢防腐拒变的“堤坝”。同时,要畅通群众举报渠道,不断加大违纪违法案件查办力度,努力打造风清气正的优良党风。
五是 抓精神文明建设,倡导良好社会风尚。 紧紧围绕“建设经济发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标,在全镇各村扎实推进美德建设和文化建设,努力提高人民群众的综合素质和社会文明程度。深入开展群众性精神文明创建活动,营造良好的社会环境。
同志们,加强和改进党建工作,事关长远,事关根本。做好今年的党建工作,任务繁重而艰巨,责任重大而光荣,因此,我们要进一步解放思想、振奋精神,以更加旺盛的斗志、更加务实的作风、更加扎实的措施,切实做好党的建设工作,推进党建工作的科学化水平,为实现我镇经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
意识形态定期研判,把握工作形式篇3
坚持把建章立制作为固化作风建设成果的重要抓手,针对发现的问题,抓好规章制度立改废。下面是呢子范文网小编为您推荐深化整治形式主义官僚主义突出问题整改情况工作报告。
2021年,xx党委严格落实xx党组统一部署,紧紧围绕"振奋精神强作风迈好征程第一步"主题扎实开展"作风建设年"活动,积极改进工作作风,取得新的成效。为深化整治形式主义官僚主义突出问题,进一步推动各项措施落地见效,结合工作实际开展自查自纠,深入集中整治。共查找出xx个问题,截至目前,已全部完成整改,进一步转变了干部作风,提高了办事效率,提升了服务质量。现将整改情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)提高政治站位,深化思想认识。xx党委高度重视整改工作,党组下发通知后,第一时间召开专题会议传达通知精神,研究活动安排,召开动员部署会,全面加强对形式主义官僚主义突出问题集中整治各项工作的组织领导,坚持把整治形式主义官僚主义突出问题作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的重要政治任务,作为"作风建设年"的具体抓手,与党史学习教育及党建质量提升年、与内部巡视整改等结合起来,统筹安排、一体推进。
(二)深入自查自纠,制定整改方案。党委充分发挥带头作用,按照《xxx"作风建设年"活动实施方案》,以7个方面突出问题为重点,结合《xx党组关于进一步解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的若干措施》,坚持举一反三,对存在的突出问题和薄弱环节进行深入查摆,逐项细照细查,开展自查自纠。各部门坚持把自身摆进去,主动认领问题,分类制定措施。在此基础上,深入分析原因,列出问题清单,梳理形成工作台账,制定《形式主义官僚主义突出问题整治方案》,明确整改目标、整改措施及完成时限。
(三)强化责任落实,确保整改到位。坚持把"改"字贯穿始终,以整改效果检验工作成果。党委召开会议专题研究部署、推进整改,按照职责分工进一步分解任务、明确职责、传递责任。各主责部门迅速行动,按照《形式主义官僚主义突出问题整治方案》,进一步细化整改措施,坚持立改立行。全面实施整改销号制度,建立整改工作台账,动态显示各整改任务进程、整改工作成果等情况,对整改问题进行全程跟踪,及时销号,督促检查各相关部门严格按整改方案推进整改任务。
(四)建立长效机制,深化整改成果。坚持标本兼治,把落实整改和完善制度同步推进,既大力整改具体问题,又深挖问题根源,完善规章、堵塞漏洞。坚持系统整改,把专项整改和巡视整改、"作风建设年"、党史学习教育及党建质量提升年结合起来,既注重解决形式主义官僚主义突出问题,又深入查找系统问题、根源问题,整体推进、全面整改。
二、整改工作成效
(一)进一步夯实思想根基。在开展整治过程中,党委坚持深化理论学习,发挥党委理论学习中心组的带动作用,组织党员领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,系统研读党的十九届六中全会精神,跟进学习习近平总书记系列重要讲话,深刻理解精神实质,精准把握核心要义。组织开展党史学习教育专题培训,开展"弘扬英烈精神铭记光辉历史"网上祭扫、重温入党誓词等一系列学习教育实践活动。通过学习党的理论、组织实践活动等形式提升学习效果,达到学而思、学而信、学而行,不断强化政治机关意识,把学习成果转化为高度负责的政治责任和精神力量。
(二)进一步转变工作作风。党委注重把培树"严实细准快"的优良作风贯彻落实到工作的各方面全过程,教育引导各级党员干部弘扬新风、攻坚克难、严格自律。在全局上下针对性开展作风问题"大排查",重点围绕工作中存在的形式主义官僚主义以及"庸、懒、散、浮、推、拖"等问题开展自查自纠。纪委加强监督检查,深挖形式主义官僚主义隐形变异表现,既盯紧老问题,又关注新动向,持续保持高压态势,切实把作风建设成效体现到重大任务落实,体现到立足岗位做好本职工作,体现到日常平常经常,以作风改进推动工作提质。
(三)进一步落实便民举措。坚持把服务基层群众作为改进作风的着力点,扎实推进"我为群众办实事"实践活动。落实党中央关于xxx重大决策部署,举办xxx专题讲座,宣讲相关法律法规和安全知识。落实"我为群众办实事"实践活动要求,相继开展xxxx、xxxx、xxxx等活动。在党委带头强作风、倾心解难题的生动实践中,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)进一步巩固发展基础。坚持把建章立制作为固化作风建设成果的重要抓手,针对发现的问题,抓好规章制度立改废。结合内部巡视"回头看"问题整改,相继制定、修订《xxxxxx》《xxxxxx》《xxxx》等制度规定,切实将治理成果转化成认识成果、实践成果、制度成果。
三、下步工作打算
下一步,党委将继续巩固深化整治成果。一是持续深化党史学习教育。深入领会习近平总书记"七一"重要讲话精神,深化学习十九届六中全会精神,从党史中汲取营养,学习党史强化作风。二是提高工作实效。在抓工作督查和落实上进一步下功夫用力气,杜绝以形式主义整治形式主义,坚持不懈转作风、转文风、转会风,使作风建设成为常态化工作、长效化机制。三是扩大成果转化。把深入整治形式主义、官僚主义的成果与学习十九届六中全会精神结合起来,用活动成果推动工作,用全会精神指导实践,充分调动干事创业的积极性、主动性和创造性,不断推进制度创新、工作创新,在xxx工作过程中,更好地履行自身职能。
意识形态定期研判,把握工作形式篇4
一是要大力加强村级党组织和村干部队伍建设。 加强村级党组织和村干部队伍建设,是我们抓基层组织建设的关键环节。特别是针对村换届以后,村干部队伍中新同志多,工作经验欠缺的实际情况,我们要在加强制度建设、思想建设的基础上,明确职责分工,落实工作职责,切实提高各位同志的责任感和使命感。与此同时,根据我镇村干部队伍年龄结构不合理,后继乏人的情况,镇党委决定在4-5 月份在全镇各村公开聘任村主任助理一名,按公开、公平、公正的原则,经考试、面试、组织考察、公示等程序产生。人员确定以后,会同各村去年新当选的支村两委成员一道由镇统一组织进行培训。二是要大力加强基层民主建设。今年我镇将着重抓好村级财务的规范管理和村务公开工作。制定村干部财务管理知识培训机制,切实提高村级财务管理水平,镇纪委要加强镇对村的财务审核工作,及时发现问题,解决问题。要求各村涉及群众切身利益的重大事项,必须经支部会议提议、两委会商议、提交村民代表会议或村民会议讨论决定,并将决议内容公开。三是教育、管理、服务并重,增强党员队伍生机活力。建立健全党员教育、管理、服务长效机制,我们必须着眼于管基础、管根本、管长远。主要有三方面:一要切实加强新形势下党员发展工作,严格落实党员发展七项制度,规范发展程序,保证发展质量,严把党员“入口关”。党员发展不在多而在精,要按上级要求,各支部每年党员发展一般不超过总数的2% 。二要开展好党员的教育培训。在组织各类集中教育的基础上,要整合远程教育等多种教育资源,开展形式多样的学习培训。三要加强党员的管理与服务。着力发挥党支部和党小组的作用,加大党员管理服务覆盖面。建立健全党内激励关怀帮扶机制,定期评选表彰优秀党员和党务工作者,适时走访慰问老党员和困难党员,增强党组织的凝聚力和亲和力。
意识形态定期研判,把握工作形式篇5
随着改革开放的进一步深入,民主化进程的进一步加快,国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障,发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会,农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说:“村民看党员,党员看干部”,新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念,不断的提高自己,才能更好的适应形势的变化。
意识形态定期研判,把握工作形式篇6
为认真贯彻落实《省纪委关于印发资料的通知》精神,现结合我局实际,就开展形式主义、官僚主义专项整治和不担当不作为回头看工作,制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的指示精神,严格按照中央八项规定及其实施细则和省委省政府34条实施细则及省局党组要求,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,提高政治站位,强化政治自觉,强化监督执纪问责,持之以恒纠正“四风”,巩固和深化作风建设成果,营造风清气正的良好政治生态,为全面推进质量强省战略提供坚强的纪律保证。
二、工作目标
通过动员部署、自查自纠、检查整改落实、专项整治、日常监督、建章立制、形成常态等形式,发现、纠正和查处形式主义、官僚主义问题,通报曝光典型案例,开展典型案件警示教育,确保形式主义、官僚主义和不担当不作为等问题得到有效解决。
三、工作原则
坚持党组领导、分级负责原则。坚持在省局党组的统一领导下,局机关纪委组织协调,各单位各负其责,一级抓一级,层层抓落实,重点抓部署、抓自查、抓整改,落实责任分工,细化目标任务,形成专项整治的工作合力。各纪检组织要紧盯具体问题,回应群众关切,抓好工作落实。各职能部门要强化监管、落实责任,形成整体联动的工作格局。
坚持突出重点、统筹推进原则。紧紧围绕省局党组的工作安排,认真对照形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题的具体表现,把纪律挺在前面,立起来、严起来、执行到位。聚焦重点领域和关键环节,主动发现问题,集中整治,既紧盯老问题,又关注新动向,对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。
坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长,对形式主义、官僚主义、不担当不作为等问题常抓不懈,要注重抓整改、建制度、立规矩,在工作实践中细化完善制度,将整治成果及时转化为管理制度,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制。
四、重点整治的问题
形式主义方面
1.学习方面
一些干部理论武装不足,政治素质有欠缺;有的学习教育走形式,甚至弄虚作假;学习上存在理论联系实际、指导实践相脱节的问题。
2.文风会风方面
存在以文件落实文件的现象,工作敷衍应付;精简会议不到位,会议过多的问题仍然存在;为了应付检查考核,存在美化材料、东拼西凑的问题。
3.工作落实方面
对贯彻落实中央和省委决策部署存在表态多调门高,行动少落实差,重安排部署、轻监督落实的现象;对待上级部署要求,存在责任不落实、工作不到位等问题;有单位制度执行不严,存在宽松软现象;有单位搞面子工程,不考虑客观实际;各类检查考核太多,导致基层疲于应付;上级不顾实际,下级应付差事,官僚主义催生形式主义。
官僚主义方面
1.调查研究方面
调查研究被安排,走过场;存着盆景式调研;调研成果用于指导实践的效果不明显。
2.工作落实方面
管党治党主体责任缺失;不愿管、不敢管,敷衍赛责、推诿扯皮;重大事项不经集体研究决定,擅自做决策。
3.服务群众方面
服务型政府建设与群众期盼尚有差距,“门好进、脸好看”但“事难办”的问题不同程度存在;有的联点帮扶工作流于形式;利用职务便利,吃拿卡要、与民争利;有的干部利用职权影响,替人办事收受好处费。
享乐主义奢靡之风方面
违规发放津贴补贴或变相搞福利;公款旅游;违规收受礼金礼品、接受宴请和违规操办婚丧喜庆事宜;违规列支接待费,资金资产管理不到位。
不担当不作为方面
对去年开展的不担当不作为专项治理存在的问题进行回头看,重点整治:机关干部职责范围内的工作推诿拖延;对群众利益问题置之不理,对群众合理诉求故意刁难,需要担责的不担责,需要协调的不协调;对上级决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位;对职责范围内工作不督办、不推动、不落实、通过请示报告将矛盾上交;不深入基层、深入群众,调查研究走过场;向上级汇报报告不真实、不全面、不及时等问题。
五、整治方法步骤
专项整治工作从XX年5月15日开始,7月10日结束,结合我局实际,分4个阶段进行。
动员部署阶段
根据省局党组的统一安排,各单位要做好进一步部署,要充分利用微信、墙报、宣传栏等多种形式,及时进行宣传,要将宣传工作贯穿专项整治工作全过程,机关纪委主要负责研究制定专项整治工作实施方案及相关工作细则,牵头组织协调,统筹推进专项整治工作,相关部门做好配合。
自查自纠阶段
1.深入开展自查。针对重点整治的问题及其表现,在本单位全面开展自查,确保问题找全、找准、找实。同时针对自查工作发现的问题要形成工作台账,全面体现工作全过程。
2.认真进行纠正。专项整治工作坚持边查边改边建,各单位要根据问题梳理和自查自纠情况,对发现的问题逐项列出清单,进行销号管理。对于问题集中的部位要进行重点、专项整治。要依据实际情况对问题进行分类,整改时限按照要求进行划分,按照时间节点依次销号。各单位要于XX年6月15日前完成自查自纠、整改落实工作,并将自查报告、问题清单、整改措施、整改进展等情况形成报告报省局机关纪委。
重点整治阶段
1.开展问题筛查。建立问题线索筛查制度,对反映脱贫攻坚、党内政治生活、基层管理等存在形式主义、官僚主义、享乐主义的问题线索,仔细排查,定期分析研判,科学分类,客观评估,明确提出处置意见。各级纪委组织对苗头性、倾向性问题要进行“咬耳扯袖”、谈话函询,对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。各级纪委组织要按照职能职责建立问题线索管理台账,动态更新,定期汇总核对,确保“不遗漏、不放过”。
2.问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度,对存在的问题不包庇、不护短,按照有关规定和干部管理权限,不分时间界限,不设限额、不设指标,配强配好核查审查力量,优先办理,快查快结。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义、享乐主义和不担当不作为等问题,深挖细查,绝不放过,必查必核。要加强部门的相互配合,各司其责,认真做好线索收集、筛查、管理、处置、督办、核查、审理等各环节工作。
3.落实督办任务。省局机关纪委将根据上级和领导交办、线索排查、群众举报等情况确定重点进行分期分批交办、督办一批问题线索,确定一批重点问题线索进行查办。
总结提升阶段
1.规范台账管理。专项整治工作期间形成的台账材料,实行分级管理、逐级汇总、长期备案。发现和整改的问题要开列清单、建立台账,拿出具体的整改措施并形成整改报告,所有层级的台账材料都必须向前可追溯,直达源头。要严格审核材料和数据,发现造假问题将按照有关规定严肃问责,进行通报曝光。
2.建立健全制度。要将建章立制工作贯穿整治工作的始终,针对集中整治工作中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞,相关职能部门进行分析整改,健全完善并出台相关监督和管理制度及防控措施,形成常态化治理,巩固转化整治成果。
3.全面客观总结。各单位要定期汇总分析,总结经验,围绕工作特点、取得的成效、存在的不足和下步工作打算等方面全面客观进行总结、评估。专项整治工作总结于XX年6月30日前经主要领导签字盖章后上报省局机关纪委。
六、工作要求
1.各单位要加强领导、明确责任、狠抓落实,高度重视,认真梳理工作开展落实情况,查找问题,列出清单,制定改进措施。
2.要畅通信访举报渠道,公开举报电话、信箱,为干部群众提供便捷高效的举报平台,充分发挥信访主渠道作用,要加大明察暗访力度,省局不定期随机抽调人员组成明察暗访组,通过调阅资料、实地查看、走访调查等方法和手段,组织开展机动式、全覆盖的明察暗访,及时掌握动态情况,发现问题线索,形成震慑效应,充分发挥公开通报曝光的警示作用,利用网站、微信公众号等传统媒体和新媒体,对查处的典型案例点名道姓公开曝光,持续释放执纪必严信号。
3.各单位要担负起全面从严治党的主体责任,要及时梳理总结突出问题,解剖分析典型案例,利用身边人身边事开展警示教育。要严格依纪依法问责,强化压力传导,促进责任落实,对专项整治工作中发现的问题,既要查处直接责任人,也要追究相关领导的责任。
4.各单位要密切配合做好此次专项整治工作,各司其职,严明纪律,以高度负责的态度确保此项工作有效果、有落实,严防走过场、做好人,及时将问题汇总上报。
意识形态定期研判,把握工作形式篇7
调研中我们也感到,减负效果离基层干部群众期盼还有距离,还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。下面蒲公英文摘网小编准备了整治形式主义为基层减负工作调查报告材料,希望大家喜欢。
根据市委组织部通知要求,我们围绕组织部门整治形式主义为基层减负工作开展了调查研究。总的感到,XXX区委组织部深入贯彻落实上级关于解决形式主义突出问题为基层减负的部署要求,措施有力、持续发力,上级文件精神得到有效落实,基层减负效果明显,广大干部担当作为、干事创业的劲头竞相迸发。
一、主要做法和成效
XXX区委组织部坚持问题导向、需求导向、效果导向,强化源头控制,带头改进作风,切实为基层松绑减负。一是狠下功夫“精减”。每年年初开出文山会海“瘦身处方”,干部、党建、人才等各方面工作能合并发文的,不再单独发文,减少普发性文件,做到可发可不发的文件一律不发。内容相似、时间接近或参会人员交叉的会议,一般合并召开或套开,可开可不开的会议一律不开。提倡蹲点调研、“解剖麻雀”,坚决防止“痕迹主义”。开展综合性督查检查时,同类事项合并进行,可查可不查的检查一律削减。探索运用新技术新手段推动工作,进一步强化“XXX先锋e坊”平台的运用,用大数据来管理和调度基层党建工作。二是从上到下“简约”。部领导下乡调研轻车简从,不踩点,不打招呼,不陪同。资料管理适度留“痕”,即不过度留“痕”,也不特意留“痕”,把基层干部真正从“痕迹管理”中解放出来,让他们集中精力把各项工作做得更精准、更有效,为基层干部腾出时间和精力干事创业。对组织部门负责的考核项目,简化考核指标,改进考核方式,强化实地查看、满意度调查等,突出察实情、看实绩、比实效,不简单以资料多少论高下、留痕与否定优劣。三是用心加强“关爱”。建立完善组织部门联系服务基层机制,对生活困难、两地分居等有实际困难的基层干部,给予多方面支持和关爱。认真落实好关心关爱干部激励保障措施,着力把基层打造成培养锻炼干部的重要平台和主阵地,激励广大基层干部有状态敢担当。注重加强专业化培训,推动乡(镇)、村干部学习掌握新技术新手段,引导他们善于通过“指尖”“云端”广泛收集分析各方面情况,不断提高工作效率和水平。
二、存在的主要问题
调研中我们也感到,减负效果离基层干部群众期盼还有距离,还存在一些问题需引起重视并及时加以解决。一是“痕迹主义”仍有市场。据基层反映,督查检查坚持“问题”“问责”导向的多,“重痕不重绩”凸显。检查组带着“显微镜”“放大镜”开展督查检查,只负责“发现问题”,协调帮助和指导服务不力。督查检查偏重资料,每项工作都要拍照片、做笔记、建台账,重留痕轻实绩检查考核成了常态。有的乡镇反映,为更好地迎接检查,经常在一个多议题的会议中频繁变更会标,只为拍照留存佐证。二是文山会海没有根除。会议仍然较多,同一个会议从中央到基层的“层层贯彻落实”,变成了“层层开会专题研究”,乡镇、村经常多次参加相同主题内容会议,占用了大量时间,增加了行政成本。文件仍然较多,文件与上级雷同多,结合工作实际、下级情况情不够,有以文件落实文件的倾向。据统计2019、2020、2021区委组织部三年发文分别为82件、81件和85件,发文数量没有实现逐年递减。一些工作在检查考核、指标设定、时限要求等方面“层层加码”,没有充分考虑基层实际,从而使“今天喊明天要”“刚布置马上要”等现象屡屡发生。三是关爱激励还需加强。容错纠错机制的配套制度不健全,《容错纠错办法(试行)》中明确规定五种情形属可容错的行为,但没有具体实施细则及其相关配套政策作为指引,具有较大的弹性解释空间,存在认定自由裁量空间,容易导致容错的边界和尺度难以把握。落实公务员职务与职级并行政策不够到位,有少部分日常表现较好、工作能力较突出的基层干部因职级数少而不能晋升。
三、原因分析
剖析存在问题的原因:一是工作指导存在偏差。抓工作重“安排部署”轻“指导服务”。抓工作习惯于会议传达和文件转发,文件管不管用不去较真,会议解不解决问题照开不误,使文山会海没有得到根本治理。总认为只要会议开一开、文件发一发,责任就尽到了。督工作重“资料”轻“实绩”。一些“顶层设计”缺地气、缺乏可操作性、指导性。在督查的方式方法上,过多地强调痕迹化管理,形成过度追求留痕的导向,本末倒置偏离实绩。二是服务意识有待增强。对下级部门实际需要的请求支持有时打折扣,对于确需上级部门给予的配套政策、技术指导等方面的支持主动作为不够,特别是一些紧急任务,打着分解任务压实责任的旗号,将部门应该承担的任务一并甩给基层。有的检查督查没有统一标准,在检查过程中按照个人意志表态、指挥,这次检查的讲一套,下次检查换了个人又讲另一套,让基层无所适从。三是“权责”匹配不够合理。县区组织部门一个股室常常要对应上级部门多个股室,事多人少,人员定岗定责形同虚设,干部身兼数职情况较为普遍。“倒金字塔式”的机构设置和队伍配备导致基层人手过度紧张,“责权利”层级不匹配现象非常突出,“人财物”难以保障到位的问题更加明显,影响了干事创业的积极性。
四、对策建议
整治形式主义为基层减负工作是一项系统工程,容易反弹反复,必须长效治理、久久为功。一要抓住“以上率下”这个关键。要层层压实责任。基层减负不是一时一事,需要持续督促各级领导干部加强减负政策的学习,主动履行主体责任,严格执行减负工作要求,确保减负成果持续巩固。要发挥表率作用。持续推动各级领导干部以身作则、率先垂范,带头规范督查检查考核事项,保持对精文简会的刚性约束,坚持“四不两直”开展调研,着力解决政策执行“一刀切”、层层加码等问题。二要坚持“权责统一”这个原则。要强化部门履责。厘清机关、基层职责边界,督促部门单位切实履行工作责任,严格执行减负措施,防止以“属地管理”之名、行“推卸责任”之实,做到权责统一、各负其责。要引导基层担责。坚持减负不减责、松绑不松懈,督促引导基层干部履职尽责,树立更加务实的工作作风,营造更加良好的履责氛围,保障基层各项工作提质增效,更好地服务发展、服务群众。三要用好“正向激励”这个措施。要强化鼓励激励。加强对基层干部政治上的激励关怀,拓宽基层干部晋升流动渠道。基层干部选拔任用向肯吃苦、能干事、有干劲的优秀人才倾斜,形成鲜明的选人用人导向。要规范压力传导。明确工作责任、履责压力传导“红线”,进一步增强考核工作的精准性和科学性,推动有关考核单位少用慎用“一票否决”。要保障正当权利。严格执行党员权利保障条例,用好容错纠错、澄清正名等政策措施,为“想干事、肯担当、能成事”的基层干部撑腰鼓劲。
意识形态定期研判,把握工作形式篇8
根据县纪委印发的《x县关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》通知要求,我单位高度重视、及时谋划、精心组织,扎实推进,对照《意见》重点整治的四个方面12类突出问题,认真开展自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:
一、主要做法
(一)统一思想,精心部署。一是高度重视,统一思想。局党组及时召开了领导班子会议,认真传达学习了县纪委文件和中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》,要求党组成员先学一步、深学一层、切实领会《意见》的精神实质和开展活动的重大意义。党组会议讨论制定了贯彻意见,严格按照省、市、县的统一部署和要求,明确了活动时间、对象、任务、步骤、要求和保障措施,为整治活动有序开展,提供了坚强思想和组织保障,按照县委县政府的统一部署,扎实有效的开展好自查自纠。二是精心谋划,周密部署。根据县纪委文件要求和党组会议研究,制定了《x局关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》,成立了以局长为组长的x集中整治形式主义、官僚主义领导小组,下设教育宣传、整治整改、民主监督和考核督评4个工作组,明确了各组工作职责,确保我局集中整治形式主义、官僚主义自查自纠工作有序有效开展。三是强化宣传,营造氛围。我局及时召开了学习贯彻《意见》全体干部动员会,深刻阐明开展活动的重大意义,增强开展整治活动的责任感和紧迫感。向各党支部印发了《意见》全文,要求各支部原汁原味、原原本本、反复学习,深入领会《意见》精神实质;
将专项整治活动与“三会一课”、“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等结合起来,在单位微信群和qq群不断推送宣传。我单位先后4次开展了交流座谈会,谈认识、谈体会、谈做法,进一步凝聚思想共识,强化干部职工责任担当。
(二)对标自查,深挖细掘。为了深挖我单位以及干部自身存在的形式主义、官僚主义等突出问题,主要做法有一是对照《意见》中重点整治的四个方面12类突出问题,领导班子逐人逐条对标自查,建立问题台账,限期整改;
二是主动接受群众监督。张贴公告,邀请服务对象召开恳谈会,面对面提意见,心贴心诚交流。开通意见箱,诚意接受广大干部和群众对单位和领导提意见;
三是通过开展座谈走访、问卷调查、设立投诉电话等多种形式,广范围、多角度征求意见建议;
四是召开民主生活会和组织生活会,党组成员之间,普通干部之间,普通干部和领导之间开展了各种形式的
开展批评和自我批评,把自身摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,辣味足,问题准,起到了红脸出汗、洗澡治病的预期效果。
(三)建立台帐,抓实整改。一是局党组领导以身示范。局党组领导在前期广泛征求意见的基础上,全面收集和梳理问题,列出问题清单,建立整改台账,紧盯问题整改,制定出详细可行的整改措施,明确责任人及整改时限,即知即改、边查边改、挂牌销号。二是实行月汇报制度,每月统计汇总整改情况及整改进度向局集中整治形式主义、官僚主义领导小组上报。在整改过程中,局党组统一安排部署,集中时间、集中精力,重点解决,对情况复杂,涉及面广的问题组织各方力量共同解决,通过问题整改推进各项工作开展。
二、存在的问题
通过积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。经对照自查,截至目前,在形式主义、官僚主义方面,共排查4个方面存在问题,分别是:
一是在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,偶有存在囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;
以会议贯彻会议、以文件落实文件;
理论学习不主动、不深入、不常态化,政治站位不高、对政策理解不透、党性不强等问题。
二是在联系群众、服务群众方面,存在宗旨意识不强,服务水平不高,服务方式单一,办事效率低等问题。
三是在履职尽责、服务经济社会发展方面。局党组在履行党风廉政主体责任时,有时存在力度还不够强,执行八项规定精神意识不强等问题。
四是在学风会风文风及检查调研方面。存在学习不够深入、系统、全面的倾向。存在深入基层调研少,不够深入,缺乏针对性和时效性。在调研中发现问题和解决问题的能力有待进一步提高。
三、下一步工作打算和整改方向
1.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。制定和完善年度学习计划,明确学习内容和月历表,将年度学习管理与工作业务同安排、同部署、同检查,加强学习过程管理与考核,确保学习活动全覆盖、落得实,见成效。
2.针对服务群众方面问题。定期开展宗旨意识教育活动,不断强化干部的全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,提高办事效率和服务水平,努力做到让群众满意。强化民主监督,设立投诉信和举报电话,对于怠慢服务对象、损害群众利益的个人和事件,发现一起,查处一起,通报一起,形成强大的威慑力和高压态势,促进全体干部职工不断改进作风,提升服务水平。
3.针对担当履责方面问题。强化落实“两个责任”,从严治党向基层延伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督,发现问题,立即指出督促整改到位,建立健全各项规章制度,以制度管权管事管人,推动作风建设常态化、长效化。
4.针对调查研究方面问题。采取“请进来”和“走出去”相结合的办法,加强干部业务轮训,不断提高干部业务水平;
鼓励干部撰写调研论文,并出台考核办法,优化激励机制,将干部发表调研论文情况与年度考核挂钩,激发干部调研热情,提高调研水平。
意识形态定期研判,把握工作形式篇9
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌。党的十九大以来,党中央将整治形式主义与为基层减负工作结合起来,作出一系列决策部署。中央纪委国家监委深入落实关于为基层减负相关文件要求,细化落实措施,把为基层减负的要求贯彻到党风政风监督、信访、巡视、监督检查、审查调查等各项工作中,凝聚工作合力。各级纪委监委立足职能职责,紧盯形式主义突出问题监督执纪问责,为基层减负成效不断显现。
集中整治落实“三新一高”、疫情防控中的形式主义官僚主义突出问题,确保党中央决策部署落地见效
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,是当前和今后一个时期最紧要的“国之大者”。各级纪检监察机关从讲政治的高度认识和把握这项任务,聚焦贯彻落实“三新一高”中的形式主义、官僚主义问题开展监督检查。
为加强对“十四五”期间在建、拟建“两高”项目管理,xx省纪委监委驻省发改委纪检监察组督促驻在部门对全省“两高”项目能耗、煤耗、污染物排放变化情况展开摸底核查、精准合理处置,对每个项目的装置、产能、能耗、煤耗、碳排放、污染物排放等信息建立台账,确保可监测、可统计、可复核,目前已上报“两高”保留项目920个,关停146个。针对平遥、介休、灵石等3县(市)盲目上马一批高耗水、高耗能、高污染焦化项目,xx省晋中市纪委监委以事立案启动问责,对贯彻生态环保决策部署工作不力,监管责任不落实、不作为、乱作为等问题进行严肃查处。
疫情防控是关乎人民群众生命安全和社会经济发展的大事。去年以来,各级纪检监察机关紧紧围绕疫情防控中出现的思想懈怠、责任不落实、推进工作流于形式以及乱加码等问题,开展专项整治。
xx省xx市纪委监委成立72个督导督查组,深入医院、超市、药店、高速路口等一线点位,了解疫情防控落实情况。通过监督检查,共通报批评133家单位,谈话提醒、通报批评200余人,党纪政务处分27人,组织处理6人。xx市经开区纪检监察工委紧盯辖区冷链物流、跨境电商等企业,就冷链废弃包装物是否合规集中存放消毒转运、是否对进销渠道把控、从业人员定期核酸检测等落实情况开展监督检查,严密防范病毒通过冷链传播。
查处一案,警示一片。xx年5月21日至6月19日,xx省xx市发生境外输入关联本土疫情,波及xx等市。针对疫情发生和处置过程中,xx市一些党员领导干部存在履职不力、失职失责的问题,xx省纪委监委严肃查处背后的形式主义、官僚主义问题,xx20名领导干部被追责问责。
紧盯老问题,严防新动向、新表现,出实招纠治形式主义顽瘴痼疾
前不久,xx省xx市龙泉驿区纪委监委通过谈话提醒、查阅考核方案、走访等方式,对全区考核工作进行专项监督。目前,反馈的问题全部得到优化整改,个别重复提交资料的事项也被叫停。
形式主义是顽瘴痼疾,不可能毕其功于一役。当前,一些困扰基层的形式主义老问题依然存在,还出现了一些改头换面、隐形变异的新动向、新表现。聚焦文山会海、督查检查考核过多过频等形式主义老问题,xx壮族自治区贺州市纪委监委出台4项措施,整治文山会海、督查检查考核多头重复等问题。截至目前,市本级发文数同比下降45.28%,召开会议同比下降34%,督查检查考核同比下降34.29%。
对形式主义新表现,发现一起,查处一起。xx年4月,中央纪委国家监委公开通报了xx省人力资源和社会保障厅在推广“秦云就业”小程序中层层摊派加重基层负担问题。针对一些政务APP变味走样问题,xx省xx市江北区纪委监委梳理形成《整改清单表》,要求全区各部门、街道(镇)对照整改,严查强制使用、滥用积分排名、过度留痕等形式主义问题,共清理整合优化APP、微信工作群28个。
基层干部负担轻下来,工作效能提上去
春节前,不少外出务工、求学村民返乡,给农村地区疫情防控带来新的挑战。xx省推动在全省行政村设立“粤智助”政府服务自助机,村干部只需通知返乡人员运用“粤智助”刷身份证登录,便可快速打印粤康码和行程卡信息,避免手工登记造册的繁琐,提升登记效率,减轻基层防疫工作人员负担。
经过一年多的专项整治,xx社区居委会大院以往“满当当、乱哄哄”的标牌不见了,只剩下xx社区支部委员会、居民委员会、居务监督委员会、综治中心4块牌子。
针对考核过多过频问题,xx省xx市xx区通过简化考核体系,整合细则分类,推动考核方式科学化,xx年考核指标削减率达50%以上。同时,为防止多头、重复考核,该区建立统一队伍、统一组织、统一反馈的“三统一”考核联动机制,有效增强考评单位衔接协调,避免层层加码,切实减轻基层负担。
迎来送往的督查考核少了,一些地方和部门派小分队“静悄悄”下去暗访、“多考合一”多了;一个村委牌子数不过来的场面少了,基层干部奔一线、办实事、抓落实的时间多了;在手机上“盯群”“爬楼”的情况少了,倾听群众心声、为群众解决急难愁盼的问题多了……调查问卷结果显示,89%的基层干部对3年来的减负工作感到满意,92%的基层干部认为精文减会、统筹规范督检考取得了切实成效。
十九届中央纪委六次全会对2022年工作作出部署,明确提出“坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义”。“下一步,我们将按照中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制的部署,强化监督执纪问责,持续推进为基层减负工作,保障党中央重大决策部署落实落地。”中央纪委国家监委党风政风监督室有关负责人说。