本刊2008年第四期曾以“志愿，平行中的利益交点”为题对平行志愿做了一次专题。今年高考录取，继湖南、江苏、浙江之后，安徽、辽宁、上海三省(市)也实行了平行志愿投档模式的尝试，实行平行志愿的队伍在逐渐扩大。平行志愿投档模式的“后劲”如何?是否得到了考生、高校和招生行政部门的认可?带着这些问题，本刊再次将焦点聚集到“平行志愿”上，以期对高考志愿改革方向提供参考。
初衷
降低高分落榜风险
提高志愿满足率
各省(市)准备实行平行志愿的初衷基本有两个，一是解决高分落榜，二是提高考生的志愿满足率。在具体实行平行这一举措之后，这两大初衷是否达到?
高分落榜大幅减少
今年已是第二年实行平行志愿的浙江，在一本首轮平行志愿投档后，全省文科580分以上只有25人没有被录取；理科590分以上，只有122人没有被录取。浙江教育考试院一位负责人说，“今年，浙江只有极少数高分考生，因志愿填报不当而又放弃征求志愿而未被一本院校录取。”
今年刚刚进入平行志愿投档模式序列的安徽、辽宁和上海情况又如何?据统计，今年安徽省一本录取结束后，文科580分以上未被录取的只有5人，占580分以上考生总数的0.35％；理科600分以上的考生有16人未被录取，占600分以上考生总数的0.24％，而这个比例较往年大为降低；而只在一本A段院校实行平行志愿试点的辽宁，则出现“高分考生比较多，但今年高分考生的落榜率是近年来的最低”的大好局面；上海的情况也比较乐观，从2008年和2007年征求志愿考生成绩分布情况可以看出平行志愿投档录取的优势今年得到充分体现(见表1)。
从表1征求志愿的考生分布比例看，每批高分段人数比例今年较去年均下降，尤其文科的下降比例更加明显一些。“这说明平行志愿很好地保护了高分考生和各批次考生的利益，每一批高分考生落榜人数较往年大幅度减少。”上海教育考试院副院长、高招办主任沈本良评价说。
可见，实行平行志愿省份的高分考生落榜数呈减少趋势。
考生志愿满足率得以提高
浙江省教育考试院相关负责人说，从第一批投档情况看，平行志愿增加了考生选择学校的范围，今年浙江省考生填报一本高校的志愿比较合理，填报志愿的命中率大幅提高。并且有关专家预测，经过若干年的适应期，考生今后填报志愿将更趋理性，填报难度也将不断降低，一志愿的投档率将不断增长，院校的满足率将不断提高。
另据安徽在一本、二本录取时的数据表明，90％的考生被顺利投到所报院校中；二本录取中，考生第一志愿满足率达91.6％，比2007年高出20多个百分点。这意味着，考生的成绩在投档线内，绝大多数都能被所投档院校录取。
而上海考生的志愿满足情况我们可以通过一本、二本两个批次在对应志愿投档数占该批次总投档数的比例进行分析(见表2)：
从表2中不难看出，本科两个批次A位置的投档比例在20％至25％间，其他三个位置大致在75％以上。这表明，考生如果A位置志愿未投进，在其他位置志愿还是可以作为一志愿投档进入的。对此，沈本良副院长说，平行志愿，考生不必再像往年那样，为填好一个一志愿煞费苦心，唯恐旁落，一旦旁落，很可能一落千丈，存在明显的“博弈”和失衡心理。他认为，“原来一志愿仅一个，现在一志愿多达四个或更多，考生志愿的匹配率明显提高。”
从这几个省(市)的实施结果看，不管是已经实行平行志愿的省份还是刚刚实行平行志愿的省份，减少高分落榜和提高考生志愿满足率都基本实现。
评说 肯定是主流
各方满意度上升
考生家长——心情比以前轻松
“我算是刚刚‘踩线’进入复旦大学的，太悬了。”想起自己的录取，张海涛现在感觉紧张的气息还未彻底退去。据这位今年刚成为复旦大学的新生说，当时在志愿填报时，他估计自己的高考成绩应该在530分左右，而这一分数虽然算是高分，但也处于一种尴尬的境地，北大清华把握不是很大，就上海的复旦和交大也不敢肯定，怎么办?是放弃，还是要一搏?
“是平行志愿帮我解决了这一难题，我当时就想了，还是冲一下北大吧，万一高考发挥不错的话，也许还有希望，即使发挥出正常水平，一本中还可报其他志愿。”在既冲又保的思路引导下，张海涛一本中的四个平行志愿依次为北京大学、复旦大学、上海交通大学和南京大学。“如果不是平行志愿的话，我肯定不敢这样报，因为我的志愿几乎都是好大学。”
结果，“万一”没出现在张海涛身上，他的高考成绩为520分，虽然离北大录取分整整差了20分，但还足以高出复旦在上海文科录取最低分1分被录取。能以微弱的优势上了复旦，张海涛感慨颇深，他说，“要是在2007年，这样的志愿肯定上不了复旦，即使复旦第一志愿出现不满额，而2008年，我赶上了一个好时机。”
而谈到自己的大学，浙江大学一年级的上海学生吴爽更是用了“不敢想象”来概括。高考成绩只有510分的文科生，一本的四个平行志愿是“一好到底”，复旦大学、中国人民大学、上海交通大学、浙江大学。后来，在平行志愿中前三个志愿都踏空的情况下，吴爽最后被浙江大学录取。“浙江大学以前在上海很少录取二志愿考生的，更别说第三或第四了。要是在以前，肯定没这么好的运气。”
两位大学生曾经的录取都充满“悬念”，又都以微弱的优势胜出，之中缘由，除了像两位学生归结为“好的时机”“好的运气”之外，还有重要的也是关键一点——平行志愿的填报方式。
“假如不是平行志愿，我们很可能成了落榜生，而平行志愿又让我们明显较往年更加方便，敢于填报自己理想的学校和专业。”两位大学生不得不同时承认这一道理。
记者从对家长的采访中也了解到，很多家长对平行志愿也是心存感激，他们说，成绩考的是孩子，而志愿常常考的是家长，实行平行志愿就不用挖空心思去考虑第一志愿报哪所大学，然后严格地按照梯度去选择二、三志愿，因为以前的志愿主要是看考生的第一志愿，如果第一志愿落选，整个同批次落选的可能性就比较大。现在他们完全就可以根据以前一些大学的录取情况，来选择比较有把握的学校。所以，很多家长都有一致的感受：“困难没想象得那么大，算得上轻松”。
与家长的轻松相比，指导考生志愿填报的各中学老师也时有同感——比以前轻松多了。一些中学的老师说，以前，每到志愿填报时，学生、家长就请帮忙估计第一志愿报考哪所大学有把握，第二志愿报考哪所大学又才稳妥等等，咨询的都是志愿填报技巧方面的，而这又恰恰是最“说不清、不敢把握”的事情。实行平行志愿后，老师指导也比较轻松了，“技巧上除
了冲、稳、保之外，就没多少可说的。”有的老师甚至认为“这对我们也是一种解脱。”
高校——小年、断档基本消失
每年，在志愿填报前，很多高校要进行大规模地宣传，以给自己当年的生源造势。
“志愿填报前后，各大学招办老师是很紧张的，大家都有一个担心，怕自己学校今年遇到所谓的小年甚至出现断档的情况，特别是一些名校，就更担心了。”一位大学招办负责人道出了每年在志愿填报时的担忧，“如果生源出现小年，学校就没面子了，领导就会觉得是招办工作没做到位，宣传没到位。所以，我们一直在努力，甚至很辛苦地在做这件事。”
“小年”“断档”，这是我们常常听说的招生界专有名词，也是每所大学不愿看到的结果，如何才能使这些现象得以缓解或消除?“从大学而言，除了希望各地进行志愿改革外，我们能做的就是做好宣传。”有的高校老师甚至感觉到的是一种无奈。“但从目前平行志愿实施以后，以前的小年或断档现象得到了很大程度的缓解。”这又帮很多高校解决了一个大难题。
“传统的录取方式下，很容易出现冷热不均现象，有的学校扎堆，有的学校断档，很多到湖南招生的高校都不满意。”湖南省教育考试院普通高校招生处负责人说，“而这也正是当年湖南决心摸着石头过河探路的重要因素。从湖南这几年录取中，各院校生源基本保持稳定，很少出现大起大落。”
在2007年，复旦和上海交大的文科在上海还属于踩线录取，而在2008年，两校分别以高出一本控制线47分和40分“反弹”，原因何在?“在实行平行志愿的省份，我们基本不会出现小年或断档情况。”复旦大学招办负责人说。
而从浙江今年文理科本一批平行志愿投档分数线看，高校生源情况较为平衡，名牌高校生源集中、投档线有所提高，其他院校各得其所，“撞车”或“断档”现象或所谓的大、小年现象基本消失。
省级招考部门——有益的尝试
以往社会上把招生录取采取的志愿填报方式喻为“博弈”，志愿难填，尤其是第一志愿难填的认识高度统一。所以就有了“考得好不如报得好”“志愿是第二次高考”等之说，也出现了“高分落榜”“高分低就”的结果。有人认为，这正是社会对招生考试反应很强烈或不满意的一个原因。
而作为各省级招生考试主管部门，按现在的政策，各地的志愿填报方式和录取方式都由各省级招生考试主管部门决定，自然其主管部门成了解决志愿难填的攻坚者。
据湖南省教育考试院普通高校招生处负责人介绍，为了降低博弈的风险，各地都进行了很多尝试，也一直在改革，比如在志愿填报时间上，原来各地志愿填报时间都是在考前，慢慢就出现了考前、考后估分和考后知分的“三足之势”。但这位负责人说，“从目前各地志愿填报方式看，从为考生利益出发，从志愿填报简单化和降低博弈的效果看，平行志愿肯定要比其他改革要成功些，可能不是最好的方式，但至少是降低博弈程度的成功尝试。这一点，从平行志愿减少高分落榜、提高了志愿满足率等一些优势就足可以证明”。
平行志愿——并非无风险
虽然普遍的观点是平行志愿降低了志愿博弈的风险，但有人认为风险依然存在。南京大学金陵学院副院长钱钟说，由于平行志愿在投档时仍采取逐一检索配对，因此，仍然有三重风险需要引起考生及家长的重视。
一是志愿本身的填报方式，如有的把几所好大学一字排开，没想到要遵循“冲、稳、保”的原则(冲即前一个志愿冲击好大学；稳即排序靠后的志愿最好为录取较有把握的大学；保即最后的志愿要力争保证录取的大学)，则很有可能落选；二是因为平行所带来的退档的问题，由于在投档时采取一轮“不可逆”投档，一旦考生的档案被高校退回，就失去了本批次投档的机会，即意味着本批次可能落榜(有征集志愿则可再参加志愿填报)；三是由于平行志愿投档按分数优先的原则，每所大学接收到的考生档案成绩趋于“扁平状”，即最高分和最低分之间的差距缩小，高校在安排专业时选择的余地就不大，就有部分考生被调剂到自己不愿意读的专业，所以，就有可能出现专业不匹配的风险。因此。考生及家长仍然要科学填报志愿，做到知己知彼，合理搭配。
声音 好大学应该
录取好学生
毫无疑问，平行志愿会给考生、家长在志愿填报时减轻很多压力，并且会让考生在录取中受益，但在采访中，记者也听到了不同的声音。
如有人认为平行志愿投档录取模式的主要依据是高考成绩，这是不是又回到了“唯分数论”上了；由于平行志愿投档比例一般压缩为105％，有的甚至就按计划数的100％投档，所以也有人担心高校在录取时可选择空间明显缩小，这在一定程度上削弱了高校的招生自主权；还有人认为实行平行志愿以后一流的学生进入一流的大学，二流的学校很难招到一流的学生，不利于一般院校的办学积极性……
对此，记者采访了相关人士。
就实行平行志愿是否就成了“唯分数论”而言，上海教育考试院副院长沈本良认为，一方面分数是考生综合能力的集中体现，按分数录取也是老百姓最愿意接受的指标；另一方面以往按“志愿优先”依据的也是考生成绩，无非是按填报的学校志愿顺序的考生成绩投档，而不是按考生总体成绩排序，从高到低逐个逐分地检索考生所填的学校志愿，两者尽管不同，但都是依据考生成绩，这一点丝毫没有变化。平行志愿的推出无非是要让面上考生按高考成绩公平公正地参与到高校招生录取中。
对缩小调档比例与高校选择自主权而言，有人认为，高校招生自主权更重要的应体现在有创新能力考生和特殊才能考生的选拔上，平行志愿保障了绝大多数考生的公平，可能不适宜完全解决学校的个性化和有特殊招生要求考生的录取需求，这需要通过其他的自主招生方式进行，甚至可以扩大自主招生比例来解决。
好大学应该录取好成绩考生，这是采访中很多人的观点，他们认为，“虎落平川”是以前志愿填报方式本身的缺陷造成的。再说，国家推出“211”“985”工程，就是集中财力和物力建设一批好大学，如果我们要让我国的一些大学成为世界名校，要让部分大学在世界站住脚，不光要有好大学做基础，还必须有好的学生。
编校 刘馨