落实容错纠错机制开展情况7篇

时间：2022-05-05 16:20:04 来源：网友投稿

落实容错纠错机制开展情况7篇

落实容错纠错机制开展情况篇1

　　近日，习近平总书记在党史学习教育动员大会上发表重要讲话，深刻阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻阐明了党史学习教育的重点和工作要求，对党史学习教育进行了全面动员和部署，为开展好党史学习教育指明了方向，提供了根本遵循。今年是我们党百年华诞，温故知新、以史为鉴尤为重要。如何把党史学习教育落到实处?笔者以为，学习党史必须做好“四个结合”。

　　学习党史要与践行初心使命相结合。中国共产党人为初心使命而诞生，继而为初心使命而奋斗。一部中共党史，就是一部中国共产党人始终为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的奋斗史。对中国共产党人来说，人民对美好生活的向往就是始终不变的奋斗目标，开展党史学习教育的过程，实质上就是一个砥砺初心使命的过程。我们要牢记“江山就是人民，人民就是江山”，自觉地把解决群众烦心事、揪心事放在心上、抓在手上、落实到行动上，在为人民服务中答好时代答卷，让人民过上更好的日子，努力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　学习党史要与传承优良传统相结合。一代代中国共产党人团结带领全国各族人民艰苦奋斗、砥砺前行，一方面赢得了中国革命、建设和改革开放事业的伟大胜利，另一方面也铸就了我们党特有的政治优势和优良传统。所以，学习党史应该与传承党的革命传统和优良作风紧密结合起来，可以积极组织广大党员实地瞻仰、踏访革命先辈的旧居、纪念馆，用那些富有温度的实物、激动人心的故事来感染人、打动人。同时，还要充分运用报刊、广播电视、互联网等载体，深入挖掘党史“精神富矿”，让广大党员干部体悟革命传统的孕育，接受优秀传统的熏陶，从党史中汲取精神之“钙”，进而弘扬传承好我们党的优良传统。

　　学习党史要与加强理论修养相结合。习近平总书记深刻指出，“我们回顾历史，不是为了从成功中寻求慰藉，更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口，而是为了总结历史经验、把握历史规律，增强开拓前进的勇气和力量。”中国共产党之所以历经艰难困苦而不断发展壮大，根本上是因为始终重视思想建党、理论强党。可以说，我们党在领导中国革命、建设和改革开放的长期实践中，努力把马克思主义基本原理同中国实际相结合，在领导中国人民取得革命、建设和改革开放事业辉煌成就的同时，也不断推进着马克思主义中国化。一部中共党史，就是一部不断推进马克思主义中国化的历史。今天我们学习党史，必须把握贯穿其中的历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑，把握贯穿其中的马克思主义基本立场、基本观点和基本方法，致力于提高理论修养，深刻理解和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，坚定中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想，自觉把学习党史与把握党的创新理论结合起来，用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。

　　学习党史要与提高执政本领相结合。今天强调学习党史，很大程度上是应对当前复杂形势、完成艰巨任务的迫切需要，也是干部成长的必然要求。中国共产党的百年历史是一部奋斗历史、斗争历史和创业历史，党史中累积了大量攻坚克难的“方子”，蕴含了一代代中国共产党人治党治国的智慧经验，党史也给我们提供了应对各类风险挑战的重要思想方法、工作方法和领导方法。所以，学党史要落脚在行，避免出现学习和工作“两张皮”的现象，要善于从党的百年史中学习一心为民、敢于斗争、开拓奋进、实干创业的精气神，把学习党史同现实工作结合起来，同解决实际问题结合起来，提高运用党的科学理论观察、分析、处理现实问题的能力，努力把学习成效转化为工作实效。

　　今年是中国共产党成立100周年，同时也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。学习历史，是为了更好地鉴往知来。我们要通过党史学习教育，深刻理解中国共产党精神谱系的科学内涵，自觉践行党的初心使命，为全面建设社会主义现代化国家贡献智慧和力量。

落实容错纠错机制开展情况篇2

　　今年9月份以来，我们认真学习贯彻全市“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动动员大会精神，立足实际，在全县党员领导干部中有组织、有领导、有计划地开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，着力解决领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面存在的突出问题。通过努力，目前基本完成了上级部署的各项任务，达到了预期目的。主要做法和特点有：

　　一是基础工作扎实到位。全市动员大会后，县纪委及时协同县委组织部和宣传部等部门就开展好主题教育活动进行了专题研究，按照市里《意见》要求，因地制宜地制发了《关于在全县党员领导干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动的通知》，并专门召开动员会议，对主题教育活动作出了具体安排和部署。

　　二是组织领导坚强有力。为确保主题教育活动有序有效开展，把教育活动纳入党的思想宣传教育工作的总体部署和党风廉政建设责任制的重点考核内容，为此专门成立了教育活动领导小组及办公室，负责整个活动的组织领导、调度指导和监督考核等工作。同时，各单位按照教育活动的统一部署和要求，都制定了具体的实施方案，成立了专门的组织领导机构。

　　三是保障机制务实高效。注重发挥“大宣教”格局的作用，把整合各方面力量贯穿于主题教育活动，在全县基本形成了党委统一领导，纪委和组织、宣传部门分工负责、密切配合，其他部门共同参与的教育活动领导体制和工作机制。具体操作中，纪委主要抓好教育情况的调度和督促检查，加强与各有关部门的联系沟通，做好各项工作的统筹谋划、任务分解和督促落实；组织部门把主题教育作为党员干部教育培训的重要内容；宣传部门集中强化对教育活动及进展情况的宣传报道，营造了加强作风建设、促进社会和谐的良好舆论氛围。

　　四是方式方法求真务实。坚持自我教育、正面教育为主，合理确定教育形式、培植教育载体，努力实现良好的教育效果。结合县情和发展需要，一方面，引导领导干部牢固树立“学习就是工作”的崭新理念，系统地组织学习了政治理论、党和国家的路线方针政策和上级规定学习篇目，进一步从整体上提升了学习的自觉性和综合知识水平。另一方面，做到教育与实践相结合，积极做好教育活动与致力发展的结合文章，在学以致用、服务大局上下功夫。围绕加强和改进领导干部作风建设，县委出台了《关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见》，进一步完善了领导干部作风建设的制度规定；围绕县党代会确定的奋斗目标，在全县广泛开展了“解放思想、创新发展”大讨论活动，全县党员领导干部共撰写“推进科学发展、构建和谐社会”方面的理论研讨文章66篇，进一步形成了想发展、议发展、谋发展、促发展的人气环境；围绕改进政风行风作风建设，开展了“千商百企评议部门”活动，对全县具有经济和社会管理、行政执法、公共服务职能、与经济发展和人民群众关系密切的部门和单位进行了集体评议，通过评议找出了问题、评出了正气；围绕优化发展环境，县纪委在搞好专题调研的基础上，采取走进直播间的形式，有的放矢地开展了专访活动，由各执法、管理和服务部门的主要负责人就优化发展环境向全社会作出公开承诺，进一步把“经济发展、环境先行”落到了实处，为全县经济社会又好又快发展注入了新动力。

　　五是教育活动成效明显。通过开展这次主题教育活动，我县党员领导干部作风有了新的转变，致力社会和谐的风尚更加浓厚。突显在：实干巧干的多了，形式主义的少了；热衷学习的多了，小成即安的少了；争干实事的多了，无所事事的少了；主动服务的多了，推诿扯皮的少了；勤奋创业的多了，追求享乐的少了。

　　今后，我们将在已有基础上，深入开展好“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，激励全县上下特别是党员领导干部不断开创各项工作的新局面。

落实容错纠错机制开展情况篇3

　　按照市局要求，根据《国家税务总局关于集中开展全国税务系统安全大检查的紧急通知》文件精神，县局迅速动员部署，组织开展了安全大检查活动，现总结如下：

　　一、加强领导，及时部署。

　　县局领导高度重视安全大检查工作，成立了县地税局安全大检查工作领导小组，主要领导亲自研究部署，分管领导具体负责和督导系统各单位加强安全管理。县局办公室牵头，具体落实系统内安全检查及日常监督管理工作，明确了各单位联络员。将安全大检查有关要求传达到县局各单位，周密部署安全大检查各项工作。

　　二、开展自查，排除隐患。

　　我局结合自身实际，组织开展了安全自查整治和领导督查工作，确保安全责任层层落实，安全大检查不留死角，取得了明显成效。一是加强宣传引导，及时召开了由县局班子成员、机关各股室股长、各基层单位主要负责人参加的党组中心组扩大会议，传达了《国家税务总局关于集中开展全国税务系统安全大检查的紧急通知》文件精神，部署了安全大检查工作任务，强调了这项工作的重要性和紧迫感，确保安全责任层层落实，切实落实信访、舆论、应急三位一体。二是由分管副局长带队到各基层单位进行了一次全面的安全督查，对各单位办公场所电子监控设施的使用情况、防盗门窗的牢固情况、票证和档案的存放地点安全问题及计算机、网络安全等问题进行了实地查看。总体情况较好，对检查中存在的线路老化问题及时整改。三是邀请消防大队领导进行安全消防知识讲座，组织了消防应急演练，既加强了系统职工的安全消防意识，又提高了安全消防技能，并对局机关所有消防器材进行了检修，该报废的报废，该购置的购置，及时更新。四是对所有驾驶员进行安全教育，保证车辆安全无故障，依法遵守交通规则，文明驾驶，安全行车。

　　我局将牢固树立“以人为本、生命至上、安全第一”的理念，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重落实”的总体要求，以安全大检查为契机，结合本单位具体情况及前阶段安全检查工作经验，构建长效机制，进一步强化安全管理措施，切实维护税务干部和人民群众的生命财产安全。

落实容错纠错机制开展情况篇4

　　根据20XX年度社会评价工作中对xx区财政局提出的意见和建议，xx区财政局虚心接受，对标对表深入剖析存在的问题根源，找准结症所在，制定方案，细化措施，增强工作主动性，提高工作执行力，较好地完成了区委、区政府下达的各项工作任务。现将一年来工作开展情况报告如下：

　　一、履职尽责方面

　　一直以来，区财政局党组坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保管党治党各项要求落到实处。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到令行禁止，政令畅通。经查，不存在发展意识不强、执行力低下、滥用职权、不作为、慢作为、乱作为等现象。xx年是建党100周年，是全面建成小康社会的关键之年，区财政局在区委、区政府的坚强领导下，牢固树立“财”服务于“政”的理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，优化财政资源配置，突出保障支持重点，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力推动区委重大决策落地落实，据测算xx年一般公共预算收入预计完成XXX万元，比去年同期收入XXX万元增收XXX万元，增长%；一般公共预算支出预计全年完成XXX万元左右，比上年数XXX万元增支XXX万元，增长%。为实现第十四个五年规划和二○三五年远景目标奠定坚实基础。

　　二、正风肃纪方面

　　区财政局党组牢固树立“四个意识”，履行政治责任，不折不扣落实中央关于正风肃纪的重大决策部署，紧盯“四风”问题不放，强化监督、铁面执纪、严肃问责，进一步匡正党风政风，推动全面从严治党不断向纵深发展。一是加强作风建设。每年坚持定期召开党建暨党风廉政建设工作会议进行系统全面安排部署，深入贯彻落实中央八项规定和实施细则以及省、市、区委实施办法，盯住“四风”新形式新变化，持续用力整治“四风”。二是加强政风行风建设。紧盯重要时间节点、重大项目资金、重要领域，建立健全内部监督防控体系，切实强化监督检查，确保党员干部廉洁依法从政。修订并严格执行考勤、请销假、领导带班等制度，同时，每周开展两次上班纪律抽查，重点督查迟到、早退等机关顽疾。通过长期坚持不懈的严格执纪，机关形象越来越好。三是加强内控建设。对18个科室风险防控点进行再梳理排查，强化源头治腐工作，形成以权为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制，强化对科室重点工作、重要事项的督查督办，做到提醒在前、建章立制在前、约束在前，全面提高管理的规范性。

　　三、优化服务方面

　　近年来，xx区财政局以改进工作作风为主线，以提升服务质量为重点，以确保服务对象满意为标准，着力营造文明、和谐、优质、便捷的服务环境，让群众顺心、企业宽心、上级放心，为推动全区财政事业健康发展提供坚强保证。一是以问题为导向，全面整改行业服务存在问题。每年年初结合社会评价结果反馈，通过发放问卷调查、设立意见箱、召开座谈会等途径，广泛了解群众所需所盼，累计征求服务对象的意见建议30余条，针对存在问题，提出有效解决措施，不断提升服务质量。二是以政务公开为载体，全面规范行业服务标准。积极推行财政政策公开、执行公开、服务公开，通过政务公开栏、门户网站等多种形式将单位职能、科室职责、办事流程、办理结果等内容进行公开。同时，在一楼大厅设立“导办咨询台”，形成集咨询、导办、查询为一体的便民服务机制，实现了零距离、全流程、人性化服务。三是以“四个一”活动为抓手，全面提升行业服务水平。每年组织开展一次礼仪培训、开展一次金点子征集、开展一次最美服务笑容评选、开展一次服务技能大比武活动，进一步加强财政管理和服务的标准化、特色化、精细化建设，切实提升服务水平。同时，实行领导值班制度。在大厅LED显示屏公示值班领导姓名、联系电话，极大地方便办事群众。

　　四、工作效率方面

　　近年来，xx区财政局结合新时代财政工作实际，以作风建设为抓手，以精办文、细办事、优服务为目标，进一步规范财政业务工作流程，明确各环节、各岗位职责和任务，形成责任链条，促进各项工作规范有序、高效运转。不存在推诿扯皮、不兑现服务承诺、工作效率不高等现象。一是发扬“马上就办”服务理念，引导财政干部转变作风，主动作为，全面提升服务水平。办事标准进一步规范，办事程序进一步简化，办事期限进一步压缩，办事结果进一步优化，办事效率得以显著提高。二是切实强化日常监督。严格执行领导带班、督察等制度，每周开展两次上班纪律抽查，重点督查门难进、脸难看、事难办及“冷、硬、拖、卡”等四风顽疾。通过长期坚持不懈的严格执纪，机关形象越来越好。

　　五、廉政建设方面

　　xx年，xx市xx区财政局深入贯彻新时代党的建设总要求，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为建党100周年，开创中国特色社会主义事业新局面提供坚强的保证。不存在整治腐败问题不力和以权谋私、徇私舞弊、暗箱操作等问题。一是认真落实主体责任。主要领导与班子成员、班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设工作责任书，实行分级、分工、分项负责，形成齐抓共管的党风廉政建设工作格局，做到了业务工作管到哪里，党风廉政建设就抓到哪里。二是强化警示教育。坚持“哪里的触动最大、感悟最深、效果最好，就把警示教育课堂设在哪里”，组织全体党员及中层干部38人到看守所开展警示教育1次，法院旁听1次，不断深化党员干部对违纪违法及职务犯罪行为的认识，切实增强拒腐防变的思想自觉和行动自觉。三是抓好反腐倡廉工作。狠抓党风廉政建设责任制这个“龙头”，建立警示教育常态化机制，以职工例会为平台，认真组织学习党纪党规以及正反典型案例，让党员干部受警醒、知敬畏、存戒惧、守底线，党员干部在受监督和约束的环境中工作、生活的习惯逐渐形成。四是强化监督检查，确保行业安全。严格落实财政“三大检查”，成立专项检查组，对全区10个乡镇（街道）财政所和15家一级预算单位财务工作进行专项检查。发现问题，现场移交，限时整改。同时，抓好巡察、审计和监督检查发现问题的整改落实。切实提高财政收入质量和支出效益。

　　六、存在的困难及下步打算

　　一是少数党员干部宗旨意识淡化，对党风廉政建设和反腐败工作的认识还不到位。二是个别干部廉洁自律意识还有待加强，作风纪律还偶有松懈的情况。三是监督制约权力的“笼子”扎得还不够紧，用信任代替监督的现象仍然存在。四是由于xx财力有限，按照上级财政部门要求，先保工资、保民生、保运转后在保项目的支出原则，被人员刚性支出和债务还本付息挤占大部分财力后，区本级投入支持全区经济社会发展有差距，对一些项目建设、产业培育等投入保障力度不够，一些专项资金存在缓拨等情况，在一定程度上影响了政府形象。在下步工作中，区财政局将以此次评价为契机，以作风建设为抓手，将进一步提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实好中央、省、市、区的各项决策部署，为促进全区经济社会健康持续稳定发展和建设“三区一枢纽”作出财政贡献。

落实容错纠错机制开展情况篇5

　　接县防汛抗旱指挥部紧急通知后，xx县xx街道周密部署，严阵以待，充分做好“防大汛”的准备，全力以赴做好今年提前到来的汛期防汛备战工作。

　　积极主动营造防汛氛围。通过“村村响”广播、标语等形式，大力向居民宣传防汛知识来增强居民的安全意识和自我保护意识，把防汛部署和防汛责任意识贯彻到每一个社区、每一个防汛责任人，营造良好的防汛氛围。

　　未雨绸缪开展汛前检查。深入一线重点检查责任制落实情况、防洪设备是否存在安全隐患、防汛预案落实情况等。针对检查出来的问题，认真登记解决，一时解决不了的制定度汛措施，做到心中有数。以检查促措施落到实处，为今年安全度汛奠定坚实基础。

　　全力以赴细化防范措施。落实xx小时值班巡查制，值班人员认真履行岗位职责，密切关注雨情、水情变化，认真做好对灾害性天气预警预报工作。做好防汛物资清查准备工作，确保“物防”及时到位。紧锣密鼓开展防汛应急演练活动，确保居民生命财产安全。

落实容错纠错机制开展情况篇6

　　**集团党委发挥“三个效应”，抓紧抓实党史学习教育和庆祝建党100周年活动各方面各环节，有力推动党史学习教育在全集团**余家党组织有序推进，实现**余名党员全面覆盖。

　　一、坚持以上率下，统筹兼顾层层推进

　　发挥辐射效应自党史学习教育启动以来，在多次召开专题会议研究部署党史学习教育和庆祝建党100周年活动工作、结合企业实际形成“1+1+6+20”实施方案的基础上，**集团党委强化举措积极推动实施。3月15日，**集团召开党建和党风廉政建设会，将党史学习教育作为首要任务，与全年工作同安排同部署同落实，对在落实全年重点工作中践行党史学习教育再次进行了强调。3月16日，集团党委召集全部二级公司党建工作分管领导和总部相关职能部门负责人，对党史学习教育和省委第七轮巡视“回头看”七项专项整治工作进行统筹安排和具体部署。

　　**集团各级党组织进一步提高思想认识，落实主体责任，将党史学习教育同建党100周年庆祝活动、深化巡视整改工作、以案促改、集团改革发展结合起来，成立了领导小组和工作机构，制定了学习教育方案，切实加强组织领导，按照时间节点和工作要求一体推进，推动学习教育走深走实。

　　二、抓好“关键少数”，激发上行下效的示范引领效应

　　党史学习教育，面向全体党员，以集团中层职级以上管理人员为重点开展。“关键少数”担负关键责任，“关键少数”应有关键作用。**集团各级党员领导干部学在前列，当好表率，以“关键少数”带动“绝大多数”，带领广大党员跟着学、照着做，提高站位，迅速地把思想和行动统一到党中央决策部署上来，为干事创业强力赋能。3月18日，**集团党委按照专题学习方案，以中心组学习会的方式开展了

　　第一专题《提高政治站位，深刻认识党史学习教育的重大意义》学习，原原本本学习学习习近平总书记在党史学习教育动员会上的重要讲话以及中央、省委关于党史学习教育的重要文件精神。会上，党委书记、董事长孙云结合自己对党史的学习与认识带头作了交流发言，领导班子成员结合各自分管工作与能源化工产业动态，逐一开展交流，研讨体会、畅谈收获。

　　各所属公司党组织书记切实担负起第一责任人责任，带头学习、带头实践、带头谋划、带头推动，截至目前，已组织开展中心组学习10余次、专题学习会20余次，把中央、省委、省国资委党委和**集团党委的部署要求及时准确传达到位。化工控股集团党委书记在红军百丈关纪念馆革命历史遗址现场讲授专题党课，纪委书记现场讲主题廉洁党课；**天然气集团吉通公司启动党史“学习周周讲”平台，中层以上干部带头示范，带头主讲等。党员干部在党史学习教育中起到骨干引领凝聚作用，带动引导广大党员干部向史而新、奋勇前行，更好地谱写**时代新华章。

　　三、织密学习教育网络，以党支部为单位覆盖

　　全体党员形成规模效应**集团党委以上率下，制定联络指导工作方案，条块结合，加强对核心子集团、上市公司和直属公司的分级分类指导。各所属公司党组织将学习教育纳入全面从严治党责任，主要负责同志切实担负第一责任人责任，分管负责同志履行直接责任，班子成员履行“一岗双责”，明确任务、落实职责、统筹推进。393家党支部将学习教育与党员经常性教育相结合，线上线下多措并举，结合“三会一课”、主题党日、微党课、学习强国app等开展党史学习教育，培育学习教育特色品牌，创新方式方法提升实效性。截至目前，各级党组织已购买和计划购买学习书籍近4000套，推送党史学习教育专题简报43期。水电集团、川化集团、物产集团、环保产业集团、**教育等公司党组织在公司微信公众号推出学党史教育专栏，定期更新，引导广大党员干部和员工深入学习党史、新中国史、改革开放史，从中汲取磅礴力量。**发展公司党委坚持“规定动作到位、特色活动鲜活”，开展“红心向党，电亮五星”特色党建品牌创建活动，打造学习型、引领型、服务型、严律型、示范型等一系列特色党建品牌。

　　**节能环保公司党委开展“百堂党课进基层”活动，目前所属党支部已开展14堂。**资本公司党支部丰富学习形式，推动“随时随地学、见缝插针学”，建立“每日党史小知识”专栏并坚持工作日收集发送党史学习信息，目前已累计发送7期。健康产业公司党支部团结带领全体干部职工“寻根党史、重走长征路”，在抚今追昔中振奋精神、凝聚力量。各基层党支部首创精神充分迸发，纷纷开展以党史学习教育为主题、各具特色的主题党日活动，“学习先进事迹、争做忠诚卫士”“追寻红色印记”“学习党史明初心、担当使命知感恩”“回望初心、致敬百年”等主题党日活动进一步提高了党组织生活的感染力、吸引力，激励广大党员不忘初心、牢记使命，在新时代新形势下展现新作为、作出新贡献，推动形成“一企业一品牌”、“一支部一特色”的生动局面。

落实容错纠错机制开展情况篇7

　　推行“河长制”，是保护水环境、改善水生态的重要举措；是推进生态文明先行示范区建设的重要抓手；也是深入贯彻落实总书记“打造美丽中国‘江西样板’”重要指示的具体行动。我县“河长制”工作自去年11月开启以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县“总河长”、“副总河长”的直接指挥调度下，前期工作进展顺利，成效初步显现。

　　一、河湖情况

　　我县列入县级“河长制”管理的主要河流共4条，分别是珠溪河、万年河、大源河、乐安河；重点中小河流共21条；列入县级“库长制”管理的中型水库3座，分别是大港桥水库、群英水库、张家山水库；小一型水库33座，小二型水库186座，山塘水库852座。以上河流、水库构成我县县级实施“河长制”、“库长制”工作的河湖管理体系。

　　二、工作进展

　　（一）主要工作

　　2015年11月2日《江西省实施“河长制”工作方案》印发后，我县及时部署，全面动员，各项工作有序推进。

　　1、出台方案。2016年1月30日，县委、县政府印发《万年县实施“河长制”、“库长制”工作方案（万办发〔2016〕2号）。《万年县2016年“河长制”、“库长制”工作要点》和县级“河长制”、“库长制”相关工作制度（讨论稿）也印发提请本次会议审议。

　　2、成立机构。根据市里的统一部署，我县由县委书记担任县级“总河长”、“总库长”，县长担任县级“副总河长”、“副总库长”。县委、县人大、县政府、县政协领导担任县河长、库长，河流所经地和水库属地乡镇政府主要领导担任乡河长、库长。村委会领导担任村河长、库长。明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人，并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干部为联络人。成立了万年县“河长制”、“库长制”办公室，办公室设在县水务局，办公室主任由水务局局长张晓文担任，各责任单位联络人为组成人员。

　　3、公示名单。2016年1月30日，县委、县政府印发了万年县“河长”、“库长”名单，并于3月底在政府网上进行了公示。

　　4、启动试点。确定了陈营镇为今年“河长制”工作试点乡镇，确定珠溪河（上坊乡公路桥至永乐铁路桥段）为今年“河长制”工作试点河流。我县河长制、库长制办公室已按要求编制水质不达标河流实施达标综合整治工作方案，并上报上饶市河长制办公室。省河长办对水质不达标河湖治理的要求是，今年3月底前要在网站公布试点河流覆盖到村的“河长”名单，制作并设立河段长责任公示牌，建立并实施巡查制度，全面开展辖区内河湖专项治理，明确各级河长和河湖巡查员、专管员、保洁员。县、乡、村三级“河长”都要戴“红袖章”履责，开展巡河、管河、治河工作。

　　（二）主要做法

　　1、迅速行动。省级、市级“河长制”方案出台后，我县积极响应，迅速出台了县级实施“河长制”“库长制”工作方案，并在政府网上公告了县级“河长”、“库长”名单。

　　2、拓展内容。省级“河长制”方案未将水库纳入“河长制”实施范围，市级“河长制”方案未将小（一）、（二）型、山塘水库纳入“河长制”实施范围。我县在制定方案时，考虑到水库水资源是我县、乡、村主要饮用水源地，为保护好水库水质，我县将所有水库均纳入“河长制”工作内容，实行县域水域管理全覆盖，并形成“库长制”，明确每座水库单独设立“库长”。3座中型水库由县级负责，各设一名县库长、库长，分别由县政府主要领导和水库工程管理局局长担任；33座小一型水库设“县库长”、“乡库长”，由县、乡（镇）分级负责；186座小二型水库设“乡库长”，由各乡镇负责；同时，我县852座山塘水库也纳入了“库长制”管理体系，设“村库长”，由各村委会负责。

　　3、有效对接。一是时间节点同步。市里要求到2015年底建立县级以上“河长制”组织体系，到2016年底，4条主要河流及重点中小河流和全县大小水库全面实施“河长制”。目前，县“河长制”、“库长制”组织体系已建立，要求今年乡、村两级组织体系建立，并启动工作。二是量化指标一致。全省河湖水域面积保有率为7.7%，我县为6.5%；其余4个指标，分别是河、库自然岸线保有率90%，重要水功能区水质达标率92%，地表水达标率80%以上，集中式饮用水源地水质达标率100%，与我县水资源管理工作目标相一致。

　　4、夯实基础。一是开展水生态文明建设。2015年，我县在大源镇开展水生态文明乡镇试点，在龙港、越溪等相关村开展了水生态文明村试点，为“河长制”积累了工作经验；二是推进河湖划界确权调查工作。完成了我县7条流域面积50平方公里以上河流、8处国有水利工程的划界确权调查摸底工作，编制上报了划界确权实施方案。

　　三、存在问题

　　一是客观上：当前影响我县水环境的主要因素有四个方面：①工业点源污染；②农业面源污染；③畜禽养殖污染；④生活污水污染。治理难度的主要是农业面源污染和畜禽养殖污染。

　　二是主观上：由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段，有些地方对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动；各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。

　　四、下步工作建议

　　围绕省市工作要点，紧盯考核目标，立足工作实际，下一步我县河长制工作要牢牢抓住以下几个方面：

　　1、加强宣传，营造氛围。各乡镇和职能部门要利用舆论媒体，加大“河库长”制工作宣传，尽快形成全民参与、部门联治、社会共治的河库水资源保护治理的社会氛围和工作机制。

　　2、明确职责，迅速行动。河长制实质上就是行政首长负责制，河长是河库保护管理和治理的责任主体和直接责任人，要切实做到情况明、责任清、心中有数。更要做到措施实、督查严、手中有术。今天会议结束后，各位县乡河长要迅速分乡镇、分河段召开河长会议，落实乡镇组织体系及实施方案，并明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，制作并设立责任公示牌，深入开展河湖保护工作。各相关部门要围绕工作职责，拿出工作方案，做到履职到位。珠溪河陈营段为县级试点河段，县河长及陈营镇政府要迅速行动，调查摸底，拿出方案，落实责任。其它乡镇也要结合实际，在本行政区域确定试点河湖，以点带面，以面保点，全面推进。

　　3、继续加大河流湖库工程治理力度。在十二五中小河流治理的基础上，继续延伸河流治理长度，固护岸线、河道疏浚，对新进规划的水库、山塘加大除险加固力度，确保工程安全。

　　4、加强能力建设。7月底前，各乡、村建立起“河长制”，实现全覆盖。在进一步充实县河长办工作力量的同时，乡级河长办专职人员、办公场所和工作经费要做到三到位；加快开发全县“河长制”综合信息管理系统，借助“互联网+”等先进信息技术丰富管理手段，优化工作流程；开展河湖水质水量水环境监测网络建设，加强河湖跨县乡断面水质监测，建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制；加快推进全县河湖岸线地理信息系统平台建设，逐步实现基础数据、涉河工程、水域岸线管理、水质监测等信息化、数字化；探索建立河湖保护管理联合执法机制。

　　5、突出专项整治。近年来，我县把水环境整治作为“十大整治”的一项重点内容，取得了初步的整治成果。结合河长制工作，建议继续深入开展污染源排查，建立河湖范围内工业点源污染、农业面源污染、养殖点污染、生活用水污染台帐，绘制水系和污染源分布图，做到有的放矢，实行挂图作战、定点清除，坚持标本兼治、深入开展“乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排”突出问题专项整治。结合市委政府统一安排，继续推进相关整治活动：由环保部门牵头，各相关乡镇为责任主体，开展水污染综合整治行动，分别是加强工矿企业及工业聚集区水污染防治，强化城镇生活污水治理，推进畜禽养殖污染控制，推进农业化学肥料、农药零增长治理和加大农村生活垃圾及生活污水整治。由水利部门牵头，开展侵占河湖水域及岸线专项整治、开展非法采砂专项整治、开展非法设置入河湖排污口专项整治。由农业、水产部门牵头，开展水库养殖、渔业资源保护专项整治。三个牵头部门要结合实际，围绕河湖生态保护目标，拿出相关整治方案，经县河长制领导小组研究后认真推进。各相关部门要履行职责、密切配合；各乡镇要严格落实属地管理原则，主动担责，认真负责抓好本辖区整治工作。

　　五、已递交政府常务会研究的事项

　　①落实好“河长制”办公室相关事项。

　　市里已明确规定“河长制”是常设机构，确定了三人固定在“河长办”工作。同时，市财政安排20万元工作经费。为此，根据市里的做法，建议由县编办牵头，落实县河长办机构，明确1名县河长办副科级的专职副主任。考虑到向有关部门抽调人员集中到县河长办办公或直接向县河长办增编增人的困难，建议通过解决县水务局机关目前有编缺员问题，从中挑选3-5名工作人员到“河长制”办公室工作，并每年解决工作经费20万元和相应专项经费（重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河流水库划界确权、突出问题整治及技术服务等）。同时，请县政府办核发《万年县“河长制”、“库长制”工作简报》政务刊号，便于“河长制”、“库长制”日常工作信息动态畅通。建议开通全县“河长制”、“库长制”热线电话，专门受理全县河、库违法行为投诉及河库管理举报。

　　②落实好乡镇层面工作推进。

　　今年是“河长制”全面实施的第一年，由于“河长制”工作目前尚处在前期准备阶段，乡镇、村对这项工作了解不多，认识不深，各乡镇均未出台工作方案，各地巡河、晒河、管河、治河工作还没有实质性启动；各乡镇“河长制”办公室机构尚未建立，巡查员、专管员、保洁员等专职工作人员还未落实。为此，需明确河流水库巡查员、保洁员、专管员，并由县乡财政落实工作经费（根据靖安县做法，河流2至3公里设一名保洁员，报酬在600-900元）。同时，全面落实乡、村“河长制”、“库长制”组织体系建设，按照县“河长制”“库长制”工作方案深入开展河湖保护工作。