2010年6月,中国宋庆龄基金会主席胡启立来到宁夏西吉县实地调研。他走进农户家庭,与农民亲切交谈;他来到田间地头,了解当地的生产生活情况。此次宁夏之行,正值国家西部大开发战略实施的第二个十年开始之际,胡启立代表中国宋庆龄基金会再一次向当地捐赠1000万元,用于宁夏西吉县的建设和发展。
回顾西部大开发战略实施的10年,中国宋庆龄基金会充分发挥自身优势,在助学助教、医疗卫生、文化体育、基础设施建设等领域开展一系列扶贫开发工作。该会先后投入扶贫资金2亿多元人民币,捐赠各类物资折合人民币近1亿元,在当地产生良好的社会效果。
东西部地区发展差距的历史存在和日益扩大,是一个长期困扰中国经济和社会健康发展的全局性问题。
苍凉的雪域草原、戈壁沙漠,多彩的宗教文化、西域文明,丰富的能源资源,醉入的自然风景……近代以来,许多志士仁人深情地遥望祖国西部,满怀豪情。90年前,民主革命先行者孙中山先生曾在《建国方略》里勾画出治理西部的蓝图;80年前,南京国民政府也曾雄心勃勃推出“西部计划”,但未能实现;20世纪80年代,邓小平同志提出了“两个大局”的战咯构想,—方面在沿海地区大力推进改革开放,提升经济实力,实现率先发展,同时,组织开展东西部对接,增加西部地区基本建设投资,从而把西部3亿多人的幸福与13亿人民的命运“紧密捆绑”。
进入21世纪,国家实施西部大开发战略。在实施政策倾斜和加大财政投入的同时,政府鼓励社会力量参与西部发展,形成了“政府主导,社会参与”的发展格局。
中国宋庆龄基金会是以国家名誉主席宋庆龄名字命名的人民团体和公益机构。“缔造未来”、“为国树人”,“帮助最需要帮助的人”、“助人使之自助”,“实验性、示范J性和科学研究”是宋厌龄重要的教育与福利工作思想,也是中国宋庆龄基金会开展各项公益慈善事业始终秉持的原则。作为国内最早成立的公益机构之一,中国宋庆龄基金会早在1985年就与联合国儿童基金会等国际组织合作,在甘、黔、川、宁等西部省区参与西部妇女儿童教育与福利事业。
多年来,中国宋庆龄基金会在助学助教、医疗卫生、文化体育、基础设施建设等领域开展了一系列扶贫开发工作,先后投入扶贫资金2亿多元,各类物资折合人民币1亿元,受益地区涵盖西部12个省、市及自治区,其中,“未来工程——大学生奖助学项目”、 “西部园丁培训计划”、“中国西部妇幼健康计划”、“新农村乡镇干部培训班”、“资助弱势女童项目”、“流动图书馆”等项目的实施效果显著,受益群体广泛,涵盖了小学生、中学生、大学生、乡村教师、农村妇女、乡镇干部及婴幼儿、贫困地区农户等。
中国宋庆龄基金会秘书长李宁认为,中国宋庆龄基金会的长期实践只是诸多公益组织在推动西部发展过程中的一个剪影。在配合国家西部大开发战略的头10年,公益组织依托项目设计的科学性、项目实施的专业性、资金管理的透明化等优势,发挥了“拾遗补缺”的作用,承担起政府转移的部分职能,不仅扮演了公益项目的实施者,同时还成为公益文化的倡导者、解决社会问题的参与者、社会需求与社会公益资源的对接者。多重身份与角色使公益组织开展形式多样的资助活动,在援助西部的过程中,做了大量基础性、探索性工作,推动了西部发展,产生了良好的社会效应。
只为你的眼神教育
中国宋庆龄基金会秉承宋庆龄主席“缔造未来”、“为国树人”教育理念,自成立之日起,积极开展一系列教育资助活动,投入扶贫资金超过1.4亿元。
■建设学校
自上个世纪90年代,中国宋庆龄基金会就开始在中西部贫困地区实施学校援建工程,投入资金5000余万元,在吉林、内蒙古、宁夏、甘肃、新疆等20余个省份建有中小学80余所,其中汶川地震灾后援建学校13所。
■资助中、小学生接受教育
1995年,中国宋庆龄基金会即在宁夏固原设立了资助女童教育项目,2008年设立了“Olivia和liliang资助弱势女童专项基金”,共捌寸资助款500余万元,受助学生5000余人。
■开展大学生助学项目
2003年7月,中国宋庆龄基金会设立了资助贫困地区家庭经济困难学生接受高等教育的“未来工程——大学生奖助学项目”,覆盖全国除台湾、香港和澳门特别行政区外的31个省、自治区、直辖市,已投入项目资金7000余万元,受益学生近2万人。该项目突出特点是向中西部地区倾斜和向少数民族地区倾斜。(其中有面向中西部地区的“丰田助学基金”、“信益陶瓷大学生助学基金”、“中海油大学生助学基金”、“宋庆龄助学基金·贵州凯里学院资助项目”,资助少数民族聚居区学生的“宋庆龄贫困大学生助学基金”、“耐克·中超大学生助学基金”等项目。)
■培训乡村教师
为解决中西部贫困地区教育资源紧缺的问题,推进中西部地区教师专业的可持续发展,2006年,中国宋庆龄基金会启动了“西部园丁培训计划”,在我国中西部地区实施系列教师培训项目,投入资金1170余万元,通过实施“星巴克乡村教师培训”、“培罗成少数民族教师培训”、“承德教师培训”、“宁夏南部教师培训”等项目,共培训教师4500多人。
只为你的健康医疗
中国宋庆龄基金会投入援助资金及物资6000万元,重点在中西部地区开展提高妇女儿童健康水平的扶贫活动,直接受益群众逾4万人次。
■援建贫困地区医疗机构
通过在中西部贫困地区如四川、贵州、甘肃、青海等地开展妇幼卫生保健活动,投入资金2000万元:援建妇幼保健机构97所,捐赠医用救护车51辆,捐赠价值317万余元的医疗设备和235万余元的药品,培训医护人员近万人。
■积极开展疾病预防、治疗及宣传工作
为甘肃、陕西等贫困地区提供项目资金2000万元,开展儿童肺炎、心脏病的预防、治疗及宣传工作,共治愈因肺炎及上呼吸道感染的就诊儿童30433人次,为297名贫困先心病患儿提供手术费用。
■探索康复领域的新模式
自2000年开始积极探索适合在中国儿童福利机构及家庭中开展的发展迟缓儿童早期疗育的训练模式。10年来,筹集项目资金1200万元,培训医师及寄养人员4400余人,“早期干预”和“临床救治”儿童2万余人次,编写并免费发放各类保腱手册7万余册。
■加强疾病诊疗工作的研究
为提高儿童疾病的诊疗水平、降低婴幼儿死亡率,设立了宋庆龄儿科医学奖,累计募集资金650万元。为鼓励中西部贫困地区医学工作者在儿科领域的探索研究工作,该奖项增加了对中西部贫困地区的倾斜力度。
只为你的明天建设
中国宋庆龄基金会长期关注西部的建设和发展,力争为改善民生多办实事。近年来,仅扶贫资金投入就达1000万元。
■资助基础设施建设
为宁夏同心县城关镇的搬迁群众架设高压输电线路44.1公里,建水窖1331眼。
■支持农户脱贫致富
2004年至2007年,向彭阳县累计拨款260万元,在彭阳县李寨村、刘沟门村、中川村、孟塬乡椿树岔村等12个乡镇73个贫困村农户中发放贷款,使农户脱贫致富、发展生产,受益农户800人。
■改善基本生活条件
筹集项目资金240余万元,通过新建机井、蓄水窖、集雨场等方式,为宁夏南部边远村庄建设雨水收集设施,解决了十余个乡镇万名群众的饮水问题。
■开展智力扶贫
帮助彭阳地区基层乡镇领导掌握乡镇发展规划的思想和方法,发展地域经济。2008年,投入扶贫资金45万元,在上海举办了两期“新农村乡镇干部”培训班,彭阳县各级乡镇干部87人接受了培训。
在中西部贫困地区开展青少年文体建设扶贫项目,投入资金2000万元。
■支持青少年体育事业发展
2003年,在新疆等地建设青少年足球学校,10年共向两所学校提供1000万元的资金支持。2008年向贫困地区中小学捐赠价值200万元的篮球、足球10O00个,用于支持西部地区中小学校开展少儿体育活动。
■为青少年提供丰富优质图书
在中西部贫困地区开展青少年文体建设扶贫项目,投入资金2000万元。为17个省份贫困地区的儿童建立了21个“流动图书馆”。1998年开始,与国内外企业集团合作,在中西部地区实施图书室建设项目,共投入资金890余万元,通过“顶新图书室”、“星巴克图书室”、“一汽丰田爱心图书室”等项目为近2DOO所中小学校捐赠了163万册图书。
10年时间在历史长河中只是一瞬间,西部落后和欠发达的状况不可能在10年的时间里根本解决。而是需要几代人的不懈努力。在国家西部大开发战略实施第二个十年到来之际,中国宋庆龄基金会将一如既往地关注、支持西部的建设和发展,充分发挥自身的优势和作用,与国内外公益组织并肩携手,力争把西部建设成经济发达、山川秀美、文化繁荣、社会稳定、人民生活幸福的新西部。