农业机械化是衡量农业发展水平的重要标志,也是实现农业现代化的必由之路。学习、借鉴西方发达国家促进农业机械化的经验和措施,对加快我国农业机械化进程具有十分重要的意义。本文在介绍国外农业机械发展概貌的基础上,总结其发展经验,对我国农机的发展现状提出建议。
1 国外发达国家农业机械化发展概况
国外农业机械的发展水平和特点,主要以经济发达的美、日、德、法、英、意大利、澳大利亚、荷兰、以色列等国家为代表。这些国家在农业生产、农作物种植、土地经营规模、农民经济收入、社会化服务体系、以及农业机械化水平等方面具有典型性。
1.1美国
美国是世界上农业最发达、农业机械化程度最高的国家之一。地多人少和丰富的自然资源,加上美国政府对农业一直采取支持和保护政策,使农业成为具有竞争力的产业。美国是世界最大的农产品出口国,其主要农产品如小麦、玉米、大豆、棉花、肉类等产品产量都居世界第一位。目前,农场的各个操作环节,已进入机械化、自动化、社会化的阶段。与此同时,美国农机的生产、科研部门正在研究推广把高尖技术应用到拖拉机等农机具上,实现拖拉机等农机的无人驾驶、自动操作、自动监控等,使各种农业机械能更准确、迅速地实施各类作业,农业出现了向精准方向发展的趋势。
高度发达的资本主义商品生产,促使美国在本世纪40年代领先世界各国最早实现了粮食生产机械化。60年代后期,粮食生产机械化水平更加提高,实现了从土地耕翻、整地、播种、田间管理、收获、干燥等全过程机械化;70年代初完成了棉花、甜菜等经济作物从种植到收获各环节的全面机械化。
1.2澳大利亚
澳大利亚是一个人少地多的国家,农牧业发达,也是世界上重要的农产品出口国之一。澳大利亚的重要农作物为小麦、甘蔗,其次是大麦、燕麦、棉花、水稻、牧草等。澳大利亚的小麦、水稻、大麦、燕麦、牧草等作物早在1970年左右就实现了生产机械化,至今保持着高度机械化水平。澳大利亚的甘蔗和水稻种植面积目前仍在增加,农业规模也在进一步扩大,农业对拖拉机的需求仍有潜力。近年来对拖拉机的使用量虽没有明显增加,但拖拉机的使用效率却在提高。为了提高拖拉机的使用效率,澳大利亚的拖拉机和牵引农机具正在向大型宽幅、联合作业方向发展,作业机具和项目在向成套发展。发展大马力和高速的拖拉机是今后的趋势。
1.3加拿大
加拿大是一个人少地多,农牧并重的发达国家。其种植业和畜牧业的产值大致相等。加拿大主要农作物为小麦、玉米、马铃薯,畜牧业以肉牛、羊、猪为主。加拿大每一个农业劳动力年均生产的农畜产品,粮食高于10万kg,肉类高于4000kg,牛奶高于1.6万kg。这么高的农业劳动生产机械的特点是与粮食生产及禽畜饲养高度机械化分不开的。
加拿大农业机械的特点是粮食生产和畜类生产机械与设备配备成套性强,田间作业机械从拖拉机到农机具及自走式联合收割机大部分为大功率、宽幅、高效机具。这和美国的农业机械化基本相似,皆属高水平大规模机械化生产。
1.4法国
法国农业发达,为世界粮食出口大国之一,农业机械化水平高,小麦、玉米等谷物生产、畜禽饲养均已实现了全过程机械化。粮食作物从整地、播种、中耕、病虫害防治、收获、运输、加工、储存等环节均有相适应的农业机械。
法国在作物育种机械和葡萄园机械方面较发达。从作物育种、播种、田间管理、收获及收获后清选、分级、包装、包衣等有一整套机械供应,特别是种子加工厂,各种设备配套齐全,自动化程度也较高。法国的葡萄园机械,从拖拉机到配套的栽植、剪枝、整形、施肥、施药、采收、包装、运输都有相应的机械,机械化作业达到世界先进水平。葡萄采收机械每年生产量较大,也有较多出口。
1.5英国
英国的种植业和畜牧业均较发达,种植业以小麦、大麦、甜菜、马铃薯为主。种植业从种植到收获均已实现全过程的高度机械化。农业劳动力约占全国总劳动力的3%。畜牧业中肉牛、奶牛饲养也已高度机械化。如奶牛场从牛的供料、供水、清粪、挤奶及牛奶收集、贮存、运输等各环节均为机械化作业。
英国的农业机械制造业较发达,农业装备以种植业和畜牧机械为主,除满足本国需要外还大量出口。农机企业以小企业为主,英国重视74.6kw以上拖拉机的生产,也注意发展与拖拉机配套的各种复式或联合作业机。奶牛、肉牛饲养和挤奶等机械品种也较齐全。
1.6德国
德国耕地面积1197万hm2,农业人中约占全国总人中7.6%,农业就业人数约20037人。农业以畜牧业为主、农牧结合。农场较小,次干法国和美国。农业机械化水平也很高,农业和畜牧业均已实现机械化。
德国的农机工业很发达,每年的出口量约占农业机械的50%,出口额占西欧各国前列。农机产品制造水平高,农机企业对市场需求反映及时,适应能力强,因此在世界上占有较高市场份额。
1.7意大利
意大利是一个山丘陵为主的国家,平原面积约700万hm2,全国耕地面积约910万hm2,主要农作物为小麦、大麦、玉米、水稻。水稻年总产量约130万t,为欧洲的主要产稻国。意大利的农作物生产特别是水稻从土地耕整到种植、除草、收获等环节在70年代就已实现全部机械化作业。
意大利是欧洲主要葡萄生产园,种植面积在100万hm2以上。葡萄生产从挖沟、种植、灌溉、剪枝、病虫害防治、施肥到采摘已实现了全部机械化。除了种植业外,意大利的养猪、奶牛和家禽饲养也全部实现了机械化与工厂化饲养,并达到高度机械化水平。
1.8日本
日本是一个工业和农业都很发达的国家。人口密度大,耕地面积少。日本的主要农作物是水稻。田间作业全部实现了机械化,水稻育秧、插秧、联合收割机居世界领先水平。日本能在水稻育秧、移栽方面很快实现机械化,有赖于高度重视农艺和农机的有机结合和高度发达的工业所提供的高质量设备。
除水稻生产外,奶牛饲养、肉牛和养鸡、养猪业也都实现了集约化与机械化。特别是设施农业,日本的日光温室很发达,花卉、蔬菜、养菇等广泛采用温室栽培。
1.9以色列
以色列是一个干旱少雨、水资源严重缺乏的国家。为了充分利用水资源,国家大力发展节水灌溉技术与设备,以较少的水来保证作物的丰产和生活与工业用水的需要,喷滴灌面积占总灌溉面积的70%。
以色列的节水灌溉设备主要有大型喷灌机、微喷灌、滴港口系统及设备。以计算机控制的喷灌、滴灌系统可根据作物生长发育期需水和土壤墒情自动进行适时适量灌溉,同时还可以辅助施液肥和施
农药防治病虫害,最大限度地降低水蒸发和浪费,极大地提高了水、肥料、农药等资源的综合利用率。这些节水灌溉设备广泛地用于花卉、蔬菜的温室种植和果树灌溉中。
以色列的温室也很发达,温室的主要作物为蔬菜和花卉,是世界主要花卉与蔬菜出口国之一。日光温室业也很发达,日光温室所用热镀锌管构架,透光覆盖材料聚乙烯与聚氯乙烯薄膜、聚碳酸脂透光板、温室环境控制系统、通风系统、遮阳网、生长架等均有相关企业生产,除满足本国需要还出口到美国等国家。
1.10荷兰
荷兰从国土面积和人口来看虽然是一个小国,但是一个农业大国,更是园艺产业的强国。荷兰的出口农产品主要是园艺和畜牧产品,从1989年起,其农业净出口保持在世界第2的地位,仅次于美国。这主要是因为荷兰在农业领域推行集约机械化的道路。
荷兰农业特点是农业、畜牧业、渔业都高度发达,机械化水平高。园艺业非常发达,为世界最大花卉出口国。温室花卉栽培是该国花卉生产的主要形式。该国生产的温室设备和设施居世界领先水平,是世界日光温室的主要供应国。
2 世界先进国家农机化发展给予我国的启示
纵观各国农业机械化发展的历程、现状和特点,尽管各国的社会制度不同,经济制度各异,起步有先有后,速度有快有慢,水平有高有低,特色千差万别,但农业机械化发展的基本规律是相同的,各国在发展过程中以下几个方面因素发挥了极其重要的作用,在促进农业机械化发展上具有共同的特征。
从发达国家的农业机械化发展历程看,为确保农业机械化的推行,许多国家在实现农业机械化的过程中都无一例外地制定保护和扶持政策,并且通过立法的形式对促进农机化发展的各项政策措施做出具体的规定,包括财政补贴、优惠贷款、减免税收等政策,在资金、税收、水电和农业基础设施建设等各方面,都给农机化的发展创造有利的条件。
美国的农业立法比较完备,在农业法中对有关农机化发展的农机教育、科研、推广、产品质量鉴定等方面,都作了相应的规定。日本也通过立法促进农机化的发展,制定了耕地改良、种子、农机、肥料、农药等一系列法规。强大的政策支持和巨额的财政补贴,成为推进本国农业机械化的重要保障。
以上这些发达国家都建立起相当完整的农机科研、开发体系,不但国家有专门的农机科研机构,农机企业也有专门的农机科研机构。法国农机研究工作主要由直属于农业部的“国立农机试验研究中心”承担,其任务是农业机械的应用、研究、实验和鉴定,农机现代化的经济分析,农机专业资料的收集、整理和发行,农机技术人员的培训,以及农机教材、书刊的编写出版等。日本专门成立农业机械化研究所,对民间机构实施风险较大的基础实验研究、开发改造项目进行研究和开发。美国能够使农业几十年以来一直成为主要出口产业,并保持农业在国际上的竞争力,主要得益于其先进的科学技术和发达的美国工业,包括机械、化肥、航空航天等方面为农业提供了大量农业机械、化肥、农用飞机等先进生产资料和装备。这些国家的农机科研机构不仅数量众多、阵容庞大,科研设备亦相当先进齐备,为科研人员的研究开发创造十分良好的条件。
美、德、日、法等农机化发达国家,除了健全的管理指导体系外,还建立有完善的社会服务体系。这些服务组织代表农民和农机企业利益,在推进农机化发展、反映农民要求、沟通政府与民间的联系,以及为农民提供各类专业化服务方面,发挥了极为重要的作用。
除农业合作社中有农机服务项目外,还有农机协会、农机生产企业、农机经销商等,农机经销商是联系农机企业和农户之间的中介组织,既开展农机推广工作,经销农机产品,也开展农机具使用租赁活动。日本农机化的显著特点之一就是民间组织十分强大。
美国、西欧和日本、韩国等在推进农业机械化进程中,都十分重视提高农民的组织化程度。鼓励农业生产互助合作,全面提高农民的组织化程度,是各国推动农业机械化发展的一条重要的有效的途径。美国有很多农业经营公司,为农民提供服务。农业合作社已经成为农业机械化应用、推广、服务的重要载体。日本战后采取一系列政策促进各种形式的互助形式,推进农业合作化。农民组织已成为联结农民、提高组织化程度的载体,是实现农机化的生力军。
经济发达国家能够较早或较快地实现农业现代化,除了有发达的生产力和先进的科学技术支撑之外,还有一个重要的因素是适应社会生产力和社会发展的需要,根据国情有选择地发展农机化。
以日本为例,其农机化发展大体经历三个阶段。第一阶段从二战及结束到二十世纪60年代初,日本经济处于恢复和打基础的时期。这个时期日本的农业人口比例较大,农民收入也不甚高,为此日本主要发展价格较低的小型机械来代替大部分手工劳动,有力地促进了农业生产的发展和农业劳动力的转移,日本在短期内就基本解决了粮食的自给问题。第二阶段60年代初到80年代末,是日本经济飞速发展时期,农村劳动力大量涌向城市,农业劳动力不足的矛盾日渐突出,迫切需要更好的农业机械以适应新形势的需要,于是宽幅联合收割机、高速插秧机、大中型拖拉机及其配套农机具便相继问世,育秧也相继实现了工厂化。这个时期日本进入了机械化。第三阶段80年代末到现在,这段时期的特点是农业劳动力的老龄化和女性化,于是小型、轻便、容易操作、舒适性好、自动化程度高的农业机械成为这个阶段需求的主要特征,推动日本的农业机械向自动化、智能化的方向发展。日本不仅根据自己的实际情况,有选择、有步骤、有重点地发展本国的农业机械化,而且十分善于根据需要,引进、吸收外国的先进经验和先进技术,并因地制宜将农机和农艺有机地结合起来,摆脱传统生产工艺的束缚,创造出新工艺、新机具,取得新的突破。
发达国家农机化发展还有一个重要的特征就是农民的文化、技术素质高,这与本国发达的教育和培训体系是分不开的。美、加、英、德、法、丹麦等国家对农业教育都十分重视,在这些国家里当农民,要想获取国家的贷款,必须具有较高的科技文化水平。美国是世界上教育事业最发达的国家之一,农民受高等教育的也占30%以上。日本从事农业科技推广人员的水平和素质一般都在大学本科以上。为提高本国农业从业人员的素质,许多国家还制定了免费培训的政策。通过教育和培训,无论是农场主还是一般农民,知识都比较丰富,能够掌握现代化的农业机械和各种车辆的使用、维护和修理,懂得使用计算机等先进的信息和通信工具,具备环保、园艺、法律等多种学科专业知识,不仅工作质量好、工作效率高,而且由于人的素质高、修养好,眼界开阔,为生产结构调整、技术选择和决策等提供了理论依据,克服盲目性和无计划性,使农业生产率大大提高。