水稻产量高、适口性好，在我国南部山区既是农民的主食，也是农民最看重的粮食作物。但笔者在最近的调查中发现，目前山区水稻过度使用农药问题非常突出，多数农户每季水稻施药次数在4～5次，有的甚至达到6～8次，且每次用药量均较大。种水稻用药太多，使山区农民 “苦不堪言”，有的干脆“弃水改旱”。
多次、超剂量施药，直接增加了劳动强度，加大了水稻的种植成本。根据笔者调查，目前山区每种植一季中稻，从育秧到收获多数年份每亩用于购买农药（主要是杀虫剂，其次是杀菌剂）的钱为50～60元。病虫害暴发年份，每亩仅购买农药的花费就在80～100元，有的甚至在100元以上。由于山区稻田分布不够集中，且户均面积较小，目前采用机动喷雾器防治的面积不大，大部分农民仍使用手压背负式喷雾器施药，不仅用药量大、安全系数低、防治效果差，而且工效低、劳动强度大。目前山区大部分农民都是自己下田施药，没有认真计算过施药用工成本。随着务农劳力人口老龄化，请工施药的农民越来越多。如果计算施药用工花费，那么种植一亩水稻，仅在病虫害防治上的投入就会突破200元，而山区一亩水稻的全部收入也只有1200～1500元。调查中有不少山区农民反映，现在种植水稻病虫害太多了，在防病治虫上的投入实在太高了。由于种植水稻需要反复打药，有的农民不胜其烦，干脆改种用药较少的玉米。
为降低水稻种植成本，提高防病治虫效果，目前山区大部分农民在购买农药时，一方面选择价格相对低廉且毒性强、见效快的品种，一方面又不按照农药使用说明要求，盲目加大用药量，认为药打得越多越“稳当”。很少有农民购买价格偏高、“堆头”偏小（用药量小）的新型高效低毒农药，见效慢的生物农药除植保部门做示范时使用外，普通农户极少咨询购买。采用落后的喷雾施药技术，多次、超剂量喷施廉价高毒农药，无疑会杀死天敌、污染环境、影响稻米品质、直接或间接地威胁到人类的健康甚至生命安全。
一、山区水稻使用农药次数过多、用量过大的主要原因
一是农民在购买水稻种子时，对产量、品质等性状比较关注，对抗（耐）病虫能力则关注较少，导致一些虽产量较高、米质较好，但抗（耐）病虫能力较差的水稻品种被广泛种植。
二是山区稻田耕作制度发生变化。过去在水稻收割后，冬季都起旱种植一季小麦、油菜等越冬作物。近年来市场粮食供应充足，山区农民收入趋于多元化，因而越来越注重其他收入。种植越冬作物效益较低，加之每年秋收秋种季节农村劳力紧张、价格偏高，不少农民怕麻烦，干脆冬季不再种植，很多农民冬前也不对稻田进行深翻，稻草、瘪谷也不做任何处理，致使水稻病虫安全越冬基数明显增加。
三是近年来稻虫象甲等一些防治难度较大的顽固性害虫被带入山区，直接导致水稻施药次数增多，农药用量加大。
四是山区稻田农家肥使用量较过去明显减少，偏施化肥特别是施钾不足，导致水稻抗性下降，病虫增多，危害加重，病虫防治开支增加。
五是长期滥施农药导致山区稻田生物多样性遭到破坏，害虫天敌、有益微生物数量减少，对害虫、病菌的自然控制能力下降，只有靠增施农药进行控制。
六是山区青年农民大部分外出打工后，留守农民科技文化素质普遍较低，缺乏科学使用农药常识与技能，对新农药、新器械及其使用技术接受较慢，总认为老农药、老方法管用，不能与时俱进，更不能严格按照科学防治要求，做到预防为主，综合防治。
七是部分农药质量存在问题，导致农民按照要求剂量施药常常达不到理想的防控效果，久而久之对所有农药质量产生怀疑，进而对购买的农药无论质量如何，统统加大用量，不少农民甚至翻倍使用。
八是农药基层门店经销商整体素质偏低，对一些水稻病虫害无法准确诊断，更不能给购买农药的农民提供科学的防治建议，而是图简单、省事，农民要求买啥农药就卖啥农药，或者给农民推荐销量大、见效快的“老农药”。有的经销商为一己之利，常常给农民开“大处方”，要求农民将多种农药混配，同时加大用药剂量，防止药打不死虫、治不住病后农民到店里“扯皮”，很少顾及到过度用药对环境的影响，致使一些新农药在“最后一公里”难以推广，药“越打越多”现象在山区难以改观。
九是传统的手压背负式喷雾器在山区农村长期以来一直占统治地位。此种喷雾器虽价格低廉，易于维修，但施药劳动强度大、效率低下，而且雾点大、损耗多、利用率低，农药用量大，对环境污染大。
十是多数农民对过度使用农药会污染稻米、破坏环境、危害人体健康还缺乏足够认识，同时山区目前对遭受农药污染的稻米还缺乏简单有效的检测手段，对喷施农药过程中造成的污染环境行为也没有切实可行的管控措施，对未使用农药或只使用高效低毒农药的稻米也没有实现优质优价，这些都直接或间接地导致了山区水稻农药使用过多，用量过大。
二、多措并举防止过度使用农药
一要积极推进山区水田向种田能手、种植大户有序流转，同时加强对大户的培训与指导，培养新型农民，提高种田人的科技文化素质，引导其科学选择水稻品种、科学种植管理、科学防治病虫害。
二要加强对农资市场监管和对农资销售人员的培训，提高农资经销门槛，提高农药经销人员的整体素质、道德修养和社会责任感，使其有能力、有热情为农民提供科学、有效的水稻病虫害防治建议，积极向农民介绍、推广新型高效低毒农药及其科学使用知识，控制高毒、高残留农药在水稻上使用。
三要加大对新型高效低毒化学农药、生物农药在山区的宣传推介与展示示范力度，让广大农民充分认识到使用高毒、高残留农药的真正“成本”与“代价”，同时努力实现“绿色稻米”优质优价，进而引导农民自觉转向使用新型高效低毒化学农药和生物农药。
四要着力推进专业化统防统治，要争取政府支持，成立专业植保公司，购买专业设备，网络专业人才，建立专业队伍，加强对水稻重大病虫害的预测预报，为农民制定水稻病虫害防治的“全程解决方案”，并提供“全程跟踪服务”，通过“专业化”实现水稻病虫防治的机械化、科学化，在减少农药使用、降低防治成本、提高防治效率、增强防治效果的同时，提高稻米品质，保护生态环境，实现可持续发展。
（作者联系地址：湖北省竹山县农业局 邮编：442200）