[摘要]由于高校教师是办好社会主义高等教育的主要力量,所以高校教师队伍规划工作是办好高等教育的首要任务。本文着重论述了在制定规划过程中应遵循的五个基本原则,以求能更好的完成规划任务。
[关键词]高校教师队伍规划 原则
在高等学校中,教师是主体,是知识的传播者和新知识、新技术的探索者与创造者,是塑造人、办好社会主义高等教育的主要依靠力量。制定和完善高等学校教师队伍规划是摆在各高校面前的一项重要任务。制定高等学校教师队伍规划是一项牵涉很多因素的复杂工作,必须严肃认真地对待。在规划制定的过程中,应主要依照以下原则进行。
一、政治与业务相结合的原则
制定高校教师队伍规划必须坚持政治与业务相结合的原则,这是我们社会主义性质决定的。社会主义高等学校与资本主义的根本区别在于,我们学校不仅是传授知识的场所,而是培养人、塑造人的重要阵地。学校培养出来的人除了要具有较宽广的科学知识外,还必须热爱社会主义祖国,热爱党和人民,能用辨证唯物主义的立场、观点和方法观察、分析和认识周围的世界,有志献身于祖国科学和建设事业。完成这些任务,单靠政治课教师、学生辅导员是不够的。和学生们接触最多的是教师,教师在学生中的一言一行,对学生的成长都将产生很大的影响。因此,建设一支政治素质好、热爱人民的教育事业、并在业务上学术造诣深、创新能力强,通晓社会主义高等教育学、教学经验丰富的又红又专的高校教师队伍是十分重要的,制定教师队伍规划离不开这一原则。
二、适应性原则
高校教师队伍的适应性有两层含义。其一是高校教师队伍建设离不开学校的发展,离不开国家经济状况。我们国家基础差,底子薄。教育的发展或具体的教师队伍的发展必须和经济建设相吻合。但从另一方面看,国家建设也离不开教育。要实现社会主义现代化,必须要有足够的师资做保证。中小学师资如此,高等学校的师资也是如此。我们制定高校教师队伍规划要坚持从实际出发,实事求是,量力而行。既要满足眼前教学科研的需要,还要有长远打算,使确定的目标既有一定的高度,最终又可能得以实现。把需要与可能结合起来。适应性的另一层含义是,高校教师队伍建设规划必须具有面向未来的战略思想。今天的教育是为了明天的建设,在科学技术飞速发展的今天,大量的新知识、新技术不断涌现,知识更新周期大大缩短,这就要求我们的高校教师队伍要具有适应未来科技发展的能力,能及时地走在科技发展的前列,适应新兴学科、边缘学科的发展,开拓新的领域。
三、整体优化原则
所谓整体优化,对高校教师队伍管理来说,就是通过采取各种措施,调动教师的积极性。高水平高质量地完成特定的教学科研任务。使教师队伍的整体状态达到最优化。这个最优化状态是由各个整体指标来体现的。如在一所大学中,教师队伍状态如何,主要看它完成教学科研任务、培养人才、服务于社会的数量和质量,看它的各个结构指标是否合理等。我们强调教师队伍建设的最优化,不仅仅是要力争使得每位教师或各个层次教师的个人状态达到最佳,而是要实现全体教师组成的群体最优化。为达到最优状态,人们必须对教师队伍管理有个统筹安排。必须尽可能多地考虑到诸因素的优化目标模式。各级各类教师都有各自的主攻方向,但是这些主攻方向都要按照整体的最优化来确定和权衡。当个体和全局目标发生冲突时,要以整体目标为主。修正和放弃那些与整体不相一致的个体目标。这也可以说成是保证重点,带动一般。无论哪一个高等学校都应有自己要发展的重点学科、重点专业,从此来显示其学校的特色,毫无疑问,这所学校一定要优先考虑加强这些学科、专业的教师队伍建设,带动其它学科的发展。逐步使教师队伍结构合理,达到整体最优。在进行教师队伍建设的过程中,要有意识地对教师队伍进行合理的组合,通俗的说法即进行合理调整,既要在补充新师资时把好人才质量关,又要在组建学术队伍时考虑到各个教师本身具有的智能因素、心理因素(性格特征),使得各层次的教师在所组成的学术集体中能各得其所,真正施展才干。一个教研室或课题组光有个人智力因素或层次较高的教师(如多个教授、副教授,很少的讲师助教)不能说它是最优状态,相反这样的集体会造成许多内耗和浪费。合理的组合可以产生大于各个力量之和的效果。因此在制定和实施教师队伍规划时,自始至终都要贯彻整体优化的思想。
四、动态平衡原则
高校教师管理系统和其它系统一样是在不断变化着的。它随着社会政治、经济及学校承担的教学科研任务的变化而变化。这是符合事物发展规律的。制定教师队伍规划必须从动态的观点出发,不断对教师队伍进行调整,促进教师合理流动,以动待静,使教师队伍在变化的过程中朝着有序的正确的方向发展。在发展的各个阶段得到相对稳定的优化状态。例如,教师的增长速度控制就是一个动态调节过程。每年补充的教师数,可使之与教师减员率相平衡,通过补充调整,使教师队伍的各种结构互相平衡。坚持动态平衡的另一个含义是,既然教师管理是一个系统,它必然具有封闭和开放的两重性,也就是说教师管理既是封闭的、能起到自己独立的作用,同时它又是开放的,与学校其它系统有着某种密不可能的联系,因此在制定规划时,既要考虑到教师队伍内部各个变量的相互平衡,又要处理好与其它系统之间的关系,使学校整体效益最大。
五、多种途径并举原则
由于高校教师队伍建设涉及的因素很多,涉及的内容很广,仅靠某一项措施是难以实现教师队伍最优化的。因此在制定规划时要把这些复杂因素综合起来考虑,采取多种途径搞好教师队伍建设。这些途径也可叫教师队伍建设具体规划,主要有以下几个方面:
1.学术梯队建设规划。这是高等学校应当首先考虑的一个关键问题。在未来的发展与竞争当中,一所高校能否站得住脚,除看它所能完成的各项预定任务外,主要看它的学术梯队是否健全,学术水平是否领先。要建设好学术梯队,必须有学术造诣深、教学经验丰富、有一定威信的教师担任学术带头人。必须为学术带头人配备一定数量的有事业进取心、基础扎实、有发展前途的人作助手。学术梯队建设不是一朝一夕一年两年就能完成的,因此要制定学术梯队建设规划,同时也要不断对其进行补充和完善,使之创造和完成的教学科研成果逐步达到地区先进,国内领先,进而达到国际先进水平。
2.教师培养提高规划。这是教师队伍建设应当长期坚持的基础性工作。其目的是要提高教师队伍的质量,达到优化目标,适应完成教学科研任务的需要。师资培养提高的办法很多,如举办读书班、进修班、研讨班;选派教师参加国内外学术会议、专题讲座、国内外访问考察、进修或攻读学位等。在师资培养提高中一般要坚持立足国内、自学为主、不脱产为主、校内培养为主的原则,坚持近期培训与长期培养相结合,普遍提高与重点培养相结合和分层次分类型培养相结合的原则,适应未来科技发展和学术交流。
3.师资调整补充规划。这是保持教师队伍恒定活力的一项重要工作。教师队伍结构需要通过调整与补充使之逐步日趋合理。队伍的活力可通过队伍调整而增强。教师队伍的调整补充不应仅仅体现在数量上,而是要本着宁缺勿滥的原则,尽可能多地把硕士、博士毕业生作为高校教师的主要来源,同时要采取有力措施促进教师的合理流动的实现。