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主任委员、吉林省原省长洪虎向《小康》记者介绍，对于粮食安全而言主要是谷物，包括小麦、稻谷、玉米，同时还有作为食用植物油原料的豆类。在这些领域，外资那只“看不见的手”几乎无处不在。
中国大豆沦陷已是既定事实，稻谷、小麦、玉米三大主粮也慢慢落入外资布好的局。早在7年前，外资就开始在东北布局水稻全产业链，从种子、种植、仓储，直到加工，无一遗漏。
2005年，丰益国际就与黑龙江佳木斯市政府签订了兴建益海粮油综合加工项目，益海(佳木斯)粮油公司负责丰益国际东北业务开展，涉足水稻、大豆、玉米等系列深加工。益海粮油在佳木斯市的水稻生产基地，生产“香满园”、“金元宝”、“香宴”、“鲤鱼”、“金龙鱼”5个品牌,30多种规格的大米品牌产品。
与此同时，益海粮油也没有放过对中国种业的市场布局。目前,益海种业已经在河北、安徽、新疆、吉林、北京、黑龙江成立了6个省级公司。
“外资现在在攻什么呢？在攻玉米，还是产业链战术。”陆德说。
据了解，外资企业已在中国审定了玉米品种84个，尽管外资玉米品种所占的市场份额还比较小，但在近几年里，一些外资玉米品种在中国的推广速度却很快。截止去年，美国孟山都公司在广西推广种植了1000多万亩玉米，相当于玉米大省黑龙江种植面积的五分之一。
2010年3月份开始，中国市场玉米价格开始逐渐上扬，官方为控制玉米价格采取了一系列调控措施，中粮集团14年来首次大规模进口转基因玉米，业内人士担忧，中国的玉米产业可能遭到外资控制。
玉米是养殖行业中的主要原料，一旦其被外资控制，中国的养殖业就要受制于外资，猪、鸡、鸭肉类价格可能也要看外资的脸色。
大肆收购国有粮库，地方政府推波助澜
对于外资的图谋，中国并不是没有察觉。2009年初，海关总署就曾发出预警，称“外商投资企业在我国粮食领域的控制力在加强。”并点名指出“丰益国际斥巨资进驻东北，这是当前我国在粮食生产和出口中值得关注的问题。”
遗憾的是，外资在中国粮食主产区大肆收购国有粮库，布局全产业链战术时，得到了地方政府的大力支持。2008年, 益海粮油以极低的门槛收购了黑龙江富锦九粮库和黑龙江省绥化第四粮库，用于水稻加工和稻壳发电，以及依托当地丰富的农产品资源,进行大规模的粮食精深加工。
不仅在东北，此前益海集团已经在全国各地与地方粮库合作,河北省南皮县、山东省的武城县、嘉祥县、庆云县以及河北的孟村县等地的县粮食局直属国有粮库都和益海集团有合作。
除了益海集团,邦吉、嘉吉、路易达孚等跨国粮商都通过类似途径,渗透到中国粮食流通市场的广大领域，进一步控制中国粮食市场。
“粮食系统改制后, 粮库生存一直比较困难,地方粮库多年来资金紧张,无粮存储,与他们合作，能够利用他们的资金为粮库带来收入。”某县粮食局相关负责人此前接受媒体采访时表示。
据了解，在全国主要的粮食产区, 跨国粮商对县级粮库都有不同程度的合作。
“为了招商引资，地方政府对跨国粮商非常欢迎，还会提供各种便利条件，出台相关优惠引资政策。”陆德认为，地方政府为了追求经济发展和引资力度,只顾眼前，缺乏警惕性，助推了外资粮食企业在中国的产业链战术布局，他们之所以能够发展迅速,与此不无关系。
为此，著名经济学家郎咸平担忧地指出，跨国资本在中国粮食市场的布局远没有结束，一旦跨国资本控制大米和玉米等其他粮食，国人将为此付出更为惨重的代价。