摘 要：推进文化建设，是促进海事测绘科学发展的内在动力。海事测绘作为测绘领域的重要而独特的组成部分，文化建设既与整体测绘行业有相似相通，又存在自身独特之处，本文以广州海事测绘中心为例，对海事测绘文化建设进行了总结和探讨，希望在促进中心转型升级、健康发展中起到积极作用。
关键词：海事测绘 文化建设 现状 挑战 发展
1.引言
党的十七大报告指出：“当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”早在10年前，国家测绘局就提出以思想和道德建设为重点的工作目标，即：大力推进测绘文化建设。建设测绘文化，这是改革开放以来测绘行业自身发展的需要，也是社会发展对测绘行业的根本要求。
2.海事测绘文化建设的现状
广州海事测绘中心是交通运输部海事局南海航海保障中心的直属事业单位，干部职工近200人，承担着为南海海区经济社会发展提供海事测绘服务和航海保障的重任，早在上世纪90年代，广州海测就倡导开展测绘文化建设，构建了“全员参与、全面覆盖、协调有序、保障有力”的“大宣传”格局，启动并完成了“职工小家”、“模范职工之家”的建设，以整体规划、分步推进，树立典型、以点带面为建设指南，不断扩大海事测绘文化影响力。当前面对国家海洋战略、海上丝绸之路、东盟自贸区、南保中心南进战略、广东内河水网改造等机遇，广州海测积极应对，更在提炼并实践海测核心价值观“根植江海、精显航路”及核心理念“现势精确、包容实干”的主题下，丰富并强化海测文化。可以说广州海事测绘中心文化建设经过多年的发展和积累，取得了明显的成效，但也存在一些困扰，如怎样解决测绘文化建设发展不平衡、机关在文化建设中应发挥怎样的作用等问题。
文化不仅对测绘的经营与繁荣重要，对未来的发展更是有着举足轻重的作用。我国的测绘企业大多从计划经济下开始成立、发展，在特定的历史条件下形成具有特定历史痕迹的企业文化，有很多不可忽略及阻碍当前发展的弊端，广州海事测绘中心也面临同样的问题，因此，面向未来，建设海事测绘创新文化，对保证海事测绘走向成熟具有关键意义。
3.海事测绘文化建设面临的挑战
随着测绘科学技术的快速发展，测绘在社会公共事务、社会经济发展等方面的作用日益明显。在目前国家推进实施“海洋强国”、“海运强国”、“21世纪海上丝绸之路”等系列战略的大背景下，海事测绘作为测绘行业的一个特别领域和重要组成部分，面临着提高保障服务能力和水平的巨大挑战，而海事测绘文化建设正是提升海事测绘保障服务能力和水平，增强海事测绘凝聚力和创造力的重要基础，对推动海事测绘事业的发展具有举足轻重的作用。因此，必须科学认识海事测绘文化和建设海事测绘文化。当前，海事测绘文化建设工作在如火如荼的开展，但是总的来说，还未形成科学完整的测绘文化体系，对海测事业发展的推动与促进作用也有待进一步强化。
一是尚未形成完备的理念体系。海事测绘管理、生产、服务理念等还未形成科学体系，目前尚停留在粗浅的学习摸索阶段，而缺少对多年建设的总结分析后形成连贯的理论指南，对于测绘工作和测绘事业发展的规范和促进作用还没有得到显著体现。
二是中国测绘特色的核心价值观有待完善。海事测绘精神的概括还缺乏以“改革创新”为核心的时代精神，当前“创新”是时代和发展的主题，海测的发展离不开创新，国家的发展也离不开创新，当前文化建设虽鼓励创新，但对于创新的扶持和鼓励缺少操作性强的应对措施，对海测职工的精神鼓舞和价值引领作用还有待强化。
三是尚未打造成熟的测绘品牌。海事测绘作为海事管理和航海保障的重要组成部分，在当前经济飞速发展的社会环境中，发挥的作用越来越大，社会需求度也越来越高，但广州海测还未建立统一的形象标识，公众认知度甚至在交通系统内的知名度还非常低，远未形成品牌，进而通过影响力对事业发展产生推动作用的能力还很不明显。
四是海事测绘产品的文化载体功能还比较单薄。面对更高的测绘文化建设目标，海事测绘科普教育设施还不完善，尚未形成多种多类测绘文化载体以及表现形式也还比较匮乏，测绘文化对测绘事业的促进和催化作用还需要更加努力地去设计和加强。
4.海事测绘文化发展目标及重点任务
海事测绘文化建设的总体目标是：职工的理想信念坚定，队伍凝聚力和战斗力增强；软硬环境显著改善，学习氛围浓厚，生产科技水平持续发展，文化产品不断丰富，测绘品牌形成，行业形象提升；事业发展及方式科学，服务型、开放型、创新型海事测绘建设取得良好成效。
为实现发展目标应主要做好以下工作：
（1）明确先进理念，指引事业发展。创新测绘观念，优化发展方式，着眼于不但大更要强的发展思路，坚定尊重科学和创新求变的理念。
（2）总结海事测绘精神，紧密结合时代和海事测绘事业发展，提炼出不同时期海测精神的内涵和特点。不断加强测绘精神教育，让职工真正做到铭记于心。
（3）培养职业道德，强化职业操守。确立并培训职工在职业活动中行为准则，坚持职业道德教育作为职工教育培训的考核内容，通过挖掘和培育典型等活动让干部职工学有榜样、赶有目标。
（4）完善体制机制，科学规范管理。加强法制建设，完善标准体系，创新各项管理制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。
（5）创建学习型组织，培养创新型职工。建立更富激励作用的绩效管理办法，激发职工的学习积极性和工作创造性。
（6）丰富海图产品，繁荣海图文化。深入开展海图文化研究，丰富海图种类，创新表现形式。从海图的演变、工艺、考证等多方面深挖海图的历史和文化价值，寻找海图的文化特性和文化内涵，展示海图深厚的文化底蕴。
（7）加强海事测绘科普，宣传海测知识。结合“海洋战略”、“一带一路”等国家政策充分发挥海事测绘专业优势，有计划的开展科普活动。尽力提高网站、微博、微信的宣传教育功能，普及海事测绘和海图知识。
（8）打造测绘品牌，树立良好形象。积极利用优势，建立具有自身特色的统一标识，树立独特且专业的职业形象，打造品牌，扩大社会知名度和影响力。
（9）对文化建设进行阶段性的总结评估。评估工作主要围绕事先制定的测绘文化规划和实施方案，检查文化建设是否达到预期的效果，是否有助于绩效的改善和提高。
5.结语
广州海事测绘中心九十年代初期提出并开始海事测绘文化建设，多年来一直秉持着以测绘文化建设引领发展的思路，极大地提升了中心的综合实力，在生产、管理、科研等方面都取得了丰硕的成果。职工在海事测绘文化建设与实践的过程中，真实感受到了文化建设所带来的的实惠。不过海事测绘文化建设取得成就的同时，也必须清楚地看到，仍有职工对文化建设存在着可有可无的心态，对文化的重要性还心存怠慢，所以让测绘文化提炼出的精神、理念真正融入职工日常工作生活还有很长的路要走。
海事测绘文化的提出与发展，是海事测绘中心长久持续健康发展的力量支撑。文化成为立业的基础，并推动事业的发展，而事业的不断发展又反过来丰富海测文化的内涵。海事测绘文化建设是一项系统工程，需要统筹规划、周密计划、因势利导、逐步推进。海事测绘文化建设的深化与发展始终要以充分发挥职工的主观积极性为目标。持之以恒地倡导海事测绘文化，宣扬海事测绘文化，践行海事测绘文化才能保证海测中心的发展充满活力，生生不息。
参考文献：
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