解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝,也是我们做好各项工作的思想武器和基本方法。组织部门是党的建设的重要职能部门,组织工作在经济社会发展中责任重大、地位重要。组织部门的思想是不是解放,解放到什么程度,取得什么样的成效,直接关系到党的建设的全局,关系到地方经济社会又好又快发展的大局。组织部门贯彻落实党的十七大精神、学习实践科学发展观,首先要在解放思想上走在前列、做好模范,用发展的思路担负发展的使命,用创新的精神推动创新的事业,用和谐的理念建设和谐的部门。要通过率先解放思想,创新理念,创新思路,创新方法,创新机制,把组织优势转化为发展优势,把组织资源转化为发展资源,为建设更高水平小康社会提供强有力的组织保障和人才支撑。
做解放思想的模范,就要全面贯彻好科学发展观,更加自觉地为科学发展配班子、选干部、聚人才。科学发展观是我们党总结30年来中国改革开放和现代化建设的成功经验,吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训,立足我国当前及今后一段时期改革发展实际而提出的重大战略思想,是我们党对经济社会发展规律的新认识,是党的执政理念的重大飞跃。科学发展观的提出,其本身就是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的体现。组织部门解放思想,首先要坚持以科学发展观统领组织工作全局,把科学发展观融入领导班子建设、党员干部队伍建设、人才队伍建设中去,确立符合科学发展观要求的选人用人导向、干部教育培训体系和考核评价机制,把服务科学发展的效果作为衡量组织工作成效的根本标准。要从解放思想入手,深入分析科学发展观对组织工作提出的新要求,积极查找组织工作与科学发展不适应、不符合、不协调的问题,切实把握党员干部、各类人才和人民群众对组织工作的新期待,进一步明确新形势下组织工作的努力方向。要围绕科学发展的主题,大力加强以“公信力强、执行力强、凝聚力强”为主要内容的“三强型”领导班子建设,大力加强以“干大事、干实事、干群众满意事”为主要内容的干部队伍建设活动,大力加强干部队伍的能力作风建设,引导广大干部围绕科学发展的新要求转变思路、提升能力,转变作风、改进工作,着力打造素质高、能力强、作风好、群众公认、能够领导科学发展的干部团队。要通过这些举措,把党员干部和各类发展主体的智慧和力量凝聚到科学发展的旗帜下,彰显新形势下组织工作的创造力、凝聚力、战斗力。
做解放思想的模范,就要拓宽组织工作视野,从党的事业的总体布局去谋划、去推进、去落实。组织工作是为党的中心工作服务的,任何时候组织工作都要服从服务于党和国家的大局。在改革发展的不同时期,党和国家工作的任务和重点会有所不同,特别是进入改革发展新时期,世情、国情、党情、社情已经并且正在发生着深刻变化,组织工作的外部环境发生了深刻变化,干部队伍、党员队伍和人才队伍的结构状况也发生了深刻变化。这就要求组织部门主动适应不断发展变化的工作环境,从与时代要求不相适应的思想观念中解放出来,深入研究组织工作中出现的新形势新情况新问题,准确把握中国特色社会主义事业“四位一体”总体布局的新要求,把握组织工作在党和国家全局中的新定位,切实担负在经济社会发展中的新使命。要在组织部门深入开展“解放思想大讨论”活动,引导广大组工干部站在全局和战略的高度,以更加宽广的眼光研究新形势下的组织工作,明确各个方面对组织工作提出的新要求,更加清醒地把握组织部门所处的历史方位,更加清晰地认识组织工作的努力方向。坚决克服“就组织工作抓组织工作”、“就党的建设抓党的建设”等思维定势,跳出组织部门审视和研究组织工作,贴近改革发展主战场加强和改进组织工作。要坚持把优质干部资源向园区一线、新农村建设一线、和谐社会建设一线倾斜,把基层党组织建到非公企业、产业链、工业集中区、社区、商圈等新经济和新社会组织中,把各类优秀人才引导配置到最需要、最适合、最能发挥作用的地方去。要采取高配园区领导班子、优化基层组织设置、大规模专题培训发展急需的干部、完善人才引进考核激励政策等一系列措施,使组织工作始终与党的中心工作同频共振,与改革发展的形势需要相适应,在服务改革发展过程中提升组织工作的影响力和生命力。
做解放思想的模范,就要创新组织工作方式方法,建立更加开放、更有效率、更具活力的体制机制。组织工作是做人的工作的,方式方法是否科学合理、体制机制是否健全完善,直接影响组织工作的实际效果。组织部门在长期的实践中积累了一整套行之有效的政策、程序和方法,形成了优良的工作传统和作风。但是随着形势和任务的变化,特别是社会主义市场经济体制的建立,经济社会结构、生产生活方式以及人们的思想价值观念都发生了深刻调整,迫切需要组织部门进一步加大思想解放的力度,不断适应变化着的形势和任务,创新工作思路、方法和手段,破解组织工作难题,提升组织工作水平。要针对组织工作中出现的新情况新问题,积极探索运用民主化、市场化、社会化的手段,变封闭为开放,变静态为动态,变管理为服务,切实增强工作的针对性和实效性。在干部工作中,要以开放的姿态、用民主的方法、通过竞争的机制,加大公推公选、竞争上岗、交流轮岗的力度,多渠道盘活干部资源,激发队伍活力,落实配套措施,加强动态跟踪管理,逐步构建民主公开竞争择优的选人用人机制。在培训工作中,要立足发展需要和干部需求,加强培训项目的规划、策划和组织,整合利用各方资源,拓宽教育培训渠道,注重教育培训效果,因事制宜、因时制宜地实施各类培训项目;在基层党组织建设中,要扩大社会参与,创新党员发挥作用的载体,大力推进党员志愿服务、非公企业党员队伍建设,拓宽基层党建工作的领域,增强基层党建工作的活力。要建立和完善“走门串户、联系群众”等制度,组织和引导党员“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用,逐步构建与社会主义市场经济相适应的、能够有效发挥广大党员和基层组织先进性的组织工作体制机制。
做解放思想的模范,就要加强组织部门自身建设,打造讲党性、重品行、作表率的高素质干部队伍。组工干部队伍是组织工作具体承担者、实践者,是组织部门思想解放的主体。组织部门要走在解放思想的前列,归根到底要加强自身建设,努力打造一支勇于思想解放、思路开阔,政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍。全国组织系统开展的“讲党性、重品行、做表率、树组工干部新形象”活动,明确了组织部门自身建设的目标任务,为组织部门解放思想指明了正确方向。在组织部门自身建设中解放思想,就要以永不满足、永不停步、勇于创新、勇于创优的精神,敢于向自己叫板,善于找自身不足,有剖析甚至否定自我的勇气、智慧和决心。要紧密结合地方组织工作和组工干部队伍的实际,始终把思想建设放在首位,突出抓好能力建设、作风建设和组工文化建设。要创新组工干部培养锻炼方式,既要通过集中性的教育培训活动,更要通过经常性的严格规范管理,提高组工干部能力素质;既要在组织系统通过上挂下派、交流轮岗等方式多岗位锻炼组工干部,又要重视把组工干部放到经济部门和改革发展一线去磨炼摔打。要通过设立“部长信箱”、“部长接待日”、建立工作联系点等方式,畅通与党员干部、人民群众的联系渠道,面对面地听取各方意见和建议。特别是要适应网络媒体快速发展的趋势,因势利导建立和巩固网上阵地,把互联网建成服务党员群众的窗口、加强党的建设的阵地、联系社会各界的平台。要提高组织工作的组织领导水平,建立项目制推进、责任制落实、网格化管理的方式方法,增强组织部门和组工干部的执行力,促进组织工作落实到位,树立组织部门公道正派、开明开放、高效务实、团结和谐的良好形象,提高组织工作的党委放心度和群众满意度。
(作者:中共扬州市委常委、组织部长)
(本文责任编辑 刘爽)