摘 要：现今社会经济的快速发展是以牺牲自然环境为代价的。上世纪八十年代以来，我国经济加快发展，对环境的破坏作用也随之加强，环境治理工作也日益得到重视。我国现在的环境治理主要集中在城市，特别是经济比较发达的大中城市。工业现代化带来的环境问题日益严重，急需治理，该文以稀土资源为例，探讨中国工业的环境污染问题。
关键词：工业环境；污染；成因分析
一、与中国工业化推进相伴生的环境问题综述
2010年，中国GDP总量将超过日本，跃居世界第二。在国人为中国的GDP总量在2010年度首超日本成为世界第二大经济体而倍感优越的时候，中国的工业环境问题却已经逐步演化为不容大众忽视的重要角色。当山西的煤老板在北京一掷千金，购买豪宅时，山西的百姓却只能享有灰色的天空和呼吸着富含颗粒物的空气。当石化双雄驰骋世界石油行业，所向披靡的时候，油田开发地区的人们却对石油污染事故隐患心有余悸。与此类似的还有中国的钢铁行业、造纸业、核电工业、有色金属行业等等。而在其中最具有代表性的就是中国的稀土行业。
对于稀土开发带来的一系列问题，特别是环境问题，国内外的很多专家学者都有深入研究。国务院发展研究中心研究员胡江云认为，国内稀土企业间恶性竞争，互相压价，是造成稀土低价出口，给国家和环境造成巨大损失的原因。要想获得定价权就必须建立完备的稀土储备制度。成都商报评论员付克友也认为应当加强对国家战略资源的监管力度。英国《金融时报》认为中国应该建立稀土OPEC，应该对稀有金属战略重要性有深刻的认识和全面的评估。
二、中国稀土工业环境现状
仅以包头为例，中国80%的稀土资源集中在这里，素有“稀土之都”的称号。1990年，包头稀土高新技术产业开发区在这里成立，1992年升级为国家级高新区，并成为了内蒙古自治区唯一的国家级高新区。高新区现有注册企业1500多家，有来自美国、英国等11个国家投资的三资企业39家，上市公司投资企业18家，经认定的高新技术企业122家，占包头市的93.9%，占自治区的45.6%。近年来，高新区经济建设得到了突飞猛进的发展，主要经济指标一直保持30%以上的增长速度，2008年，工业总产值完成784亿元，技工贸总收入完成762亿元，实现工业增加值238亿元，实现财政收入30.3亿元，完成固定资产投资150亿元，出口创汇5.5亿美元。
很显然，这是由一组组的完美数据拼接而成的一个经济报告。对于很多发达国家而言，这样的经济增长简直如同一个奇迹。因此，也就不奇怪为何有如此众多的人看好“稀土”这一比黄金和钻石更有魅力的稀缺资源。但是，在内蒙古自治区包头市西北郊，一个新建的居民小区，孤零零地矗立在110国道北侧，而要入住这里的村民无不是因为同一个原因而搬迁至此——环境污染。包钢集团公司的白云鄂博矿，铁矿石和大量稀土共生。包钢在采选铁矿石后，含有稀土的副产品暂时无法利用，就随废液通过管道输送到尾矿坝堆积，日积月累，已形成了目前容量达1.7亿吨的“稀土湖”。而“稀土湖”带来的不只是溃坝的危险。在大坝周围，陆续发生过绵羊长獠牙、村民患癌症、庄稼减产等事件。
中国稀土工业不仅仅污染严重，而且，稀土产品的科技含量低，产业经营仍然以粗放式为主，缺少核心科技，没有强大的自主创新能力，因此，中国的稀土工业只能以稀土粗加工为主，然后，粗加工的产品再低价出口到日本和美国等稀土进口大国，这些国家拥有绝大部分的稀土开发技术专利，他们在自己国家不开采稀土，而是对进口的稀土实施储备和深加工，通过深加工的稀土产品，品质好，应用性强， 高价返销到中国，从中牟取暴利，而把环境污染等稀土开发遗留问题，留给了稀土开采的国家。锡士认为，中国稀土的烂采贱卖，以及不合理的开发利用，还有外国公司绕开中国相关法规，获取中国稀土资源等等无一不影响到中国的稀土资源保护和可持续发展。
三、解决环境污染问题的对策
要想扭转中国稀土行业的不利局面，使得稀土产业得到健康可持续发展，就必须建立合理的行业发展规划体系有针对性的处理环境与产业发展的协调问题。柳正认为，应当强化稀土行业管理措施，通过提高行业准入门槛，加强出口管理和总量控制以及加快技术进步来推进产业升级改造。刘余九认为，中国在向稀土强国转变的过程中，必须要加大产业结构调整力度，建立行业自律规则，采用先进技术提高资源利用率、降低产品单耗、消除污染、综合利用所有资源并建立起循环经济模式。
中国要想彻底摆脱资源开发与环境污染的困局，就必须从以下几个方面做起：
第一，有计划的建立战略资源的储备体系网。这个体系网除了有中国已经开始建立的石油资源储备体系，正在建立的粮食安全体系，以及稀土资源保护体系等，还应该拥有环境资源保护体系，为了中国经济、社会的可持续发展，我们必须把生态环境作为一种战略资源保护起来。给子孙后代留下一片蓝天，留下一片净土。
第二，要逐步放松对一些关乎民生的行业的垄断，鼓励民间资本参与行业优化。
第三，政府应当引导民间资本参与到绿色产业中来，特别是科技环保新型类产业，政府要在扶持力度上有所加大。稀土等行业产品升级换代有赖于资金和技术，只有加速科技进步，加速环保技术的推广，才能从根本上解决工业化带来的环境污染困局。
第四，建立各个行业的民间保护组织，例如行业协会之类的，有利于控制行业产品价格，便于同国际竞争者谈判。戴劲松 、何丰伦、郭立就从稀土行业的角度分析，认为中国要建立中国稀土行业协会，组建专门的稀土进出口公司来控制稀土出口价格，重拾定价权。推而广之，中国的石油行业，煤炭行业也可以成立相应的行业协会，来增强中国的行业话语权。
参考文献:
[1]锡士.中国稀土的滥采贱卖[J].上海经济,2010.
[2]柳正.强化稀土行业管理实现资源可持续发展[J].西部资源,2006.
[3]刘余九.中国稀土产业现状及发展的主要任务[J].中国稀土学报,2007.