【摘要】目前我国城市发展的速度飞快，伴随着飞快的城市发展，市政工程也随之越来越多。从市政工程施工方面来讲，在安全方面的工作尤为重要，在最近的几年中因为安全管理工作不到位造成的财产损失也逐渐增加，为了改变这种不良现象，让老百姓过上安定的生活，让建筑行业更稳定的向前发展，工程管理者必须加强工程管理措施。本文从市政工程安全施工管理概念出发，分析其安全管理过程中所存在的问题并提出合理的处理措施。
【关键词】市政工程；施工安全
一、绪论
市政工程与其他方面的工程并无二致，程序基本相同，但是由于市政工程的投资商来源于政府并且绝大多数都是公共性的，所以人们更加关注。因为一旦某项工程出现安全事故，如果是普通工程，市民会对该工程的安全产生怀疑，然而，如果是市政工程，市民所担心的对象不仅是建筑物，也会担心政府，这对政府的名声和在老百姓心中的地位是有一定的影响，所以对于市政工程来说，安全管理工作必须要做好；与普通的工程相比，市政工程的工作环境比较单一，且工期很长，需要考虑的问题就更多。
二、对市政工程安全管理的解释
所谓市政工程是城市设施基础建设，包括了城市的道路、桥梁、照明等各个设施的建设，从具体工程方面来看，市政工程与城市居民的生活息息相关，构成城市结构最基本的骨架。市政工程建设通常具有以下几个特征：第一，工作环境和工作条件相对其他工程来说，比较单一且条件较差，又复杂多变，比如：对污水的处理。通常情况下污水处理工作都是在地下水道，工作环境极差。而道路和桥梁的施工，要么就是在山体内开隧道，要么就是在水上建设桥梁，其安全系数都很低，施工难度可想而知。第二，市政工程会影响城市的正常运行，如上所述的污水处理、道路和桥梁，虽然在施工过程中不会对居民的生活带来太大影响，但是更多工程是在城市内运行，如：城市道路的重建、扩建，难免会影响居民的正常出行，浪费市民的时间。市政工程的安全管理指的是施工工程安全管理部门根据工程的情况对施工的安全进行计划、组织以及安排。市政工程施工的安全管理主体不仅包括施工单位，而且还涉及到政府，施工安全管理工作，必须要遵守国家相应的法律、法规，并严格的遵循“安全第一、预防为主”的要求。
三、市政工程施工安全管理目前的状况
1、施工队伍安全管理水平低，施工人员整体专业素质不高。首先，施工人员对施工操作流程不娴熟，甚至对安全规范不了解或者是完全不知，不懂装懂的事情经常发生，导致检查工作不能发挥其作用，最终造成安全事故。其次，监管理机构设置不到位，如果管理机构只考虑低成本，在人员的配备上忽视了安全生产，没有为需要资金投入的地方进行资金投入，使得安全管理部门成为摆设。最后，是施工队伍不稳定，经常招一些临时工，这就导致安全教育不能连续进行，对施工安全也会造成一定的影响。
2、施工安全意识缺乏。如：安全管理人员无证上岗，有很多施工项目的安全员都是临时上岗，没有相应的证件，也没有受到相应的安全教育，仅仅依靠临时的操作经验，所以无法对现场所发生的安全事故进行理性的处理，无法及时消除安全隐患，所以岗位人员必须要持证上岗，而且要必须进行安全教育。
3、安全教育形式太过单一，只是走形式，没有针对性和实用性。即使安全部门经常强调安全的重要性，但实际上无论是在时间还有教育对象上都缺乏针对性，现场施工培训不到位，使安全技术教育缺乏。
4、文明施工的水平偏低。目前大多数的工程都是开放性的，施工现场乱，脏，杂，往往会对市民的正常生活带来影响，已成为市民投诉的主要原因，市政工程的管理部门缺乏责任意识，出现居民投诉的现象却不从自身找原因，还是盲目的只考虑自身的利润，长此以往，会对施工单位的名声有所影响，管理水平也会有所降低。
四、市政工程安全管理过程中存在的问题
目前市政工程安全管理过程中存在的问题有很多，主要包括以下几个方面：
1、市政工程的范围逐渐扩大，而安全管理还停留在原来的水平，许多安全管理工作依旧按照经验进行，完全没有跟随时代的进展。目前社会发展的速度飞快，城市的发展也是如此，很多领域在不断的变化之中，如：市政工程。由于工程范围越来越大，工程难度也随之越来越大，在这种情况下，对市政工程安全管理制度要求的就要更加严格，若按照原先的标准进行，则会出现越来越多的问题。
2、没有为不同施工环境制定不同的施工管理制度，如：桥梁施工和地下管道施工，其安全管理工作的要点和重点是完全不同的。目前的施工安全管理，通常情况下标准是统一的，方案也是统一的，完全没有根据工程的特点而制定相应的管理制度、管理流程，这样的安全管理工作，难免会存在隐患。
3、施工人员对自己的工作不重视，通常施工人员都是农民工，他们的安全意识不是很高，而他们绝大多数都是熟练工，大多数都会认为不会出现什么差错，因此常常会忽略安全问题。即使工程安全管理的相关人员重视程度很高，但如果施工人员不严格遵守施工要求，安全问题仍然会出现。
4、市政工程相对于其它工程来说，比较繁琐且涉及到的机械设备很多，所使用的材料也是多种多样，也会存在安全隐患。不同的工程项目，所选用的机器也是不同的，但在实际的工程中，一个工人几乎要做整个工程中的全部步骤，一旦在某一环节机械操作技术不到位，就会发生事故，此外，材料的不合理使用也会使得工程不符合标准，给整个工程的安全留下来隐患。
五、对市政工程安全管理措施的探究
对于上述市政工程安全方面的问题，进行合理的处理，需要从系统管理体系和消除安全隐患这两大方面入手，又可以分为以下几个小方面：
1、充分发挥施工人员的作用，是上级管理下级的责任意识，这里涉及到的不仅仅有管理者，而且还有政府的相关人员。总的来说，工程的管理者在工程开始之前就要做好准备，为安全管理树立明确的目标，建立相应的管理部门；而对政府的工作人员来说，其任务是严格的监督管理部门工作，为施工管理部门提出相应的安全管理制度。
2、机械设备的安全系数要有所提升。使用机械设备之前严格检查设备的安全性是必不可少的。使用机械設备的过程中要严格的按照操作步骤进行，对操作机械的人员来说，其任务是要熟练的掌握机械的操作要点并有丰富的操作经验，降低错误操作率，完成操作后务必要对机械进行检查，确定操作过程中机器是否受到损伤；对机械设备的保养也是必不可少的，实际的工程中灰尘量很大，灰尘是设备的天敌，所以保养工作显得相当重要。
3、管理体系保证安全的重要性。设立管理部门，成立安全管理检查小组，配置专项安全检查人员，形成安全管理体系，把安全管理工作放在第一位；同时安全防范措施必须做好，对施工人员的安全教育次数也要增加，尽可能让每个施工人员都有高度的安全意识，对相应的法规、法律在施工过程中的使用一刻不能停。
六、结束语
市政工程是对城市基础设施的建设，建设地点一定是城市最繁华的地方。与其它一般工程相比，市政工程对居民的生活影响更大；施工过程中，所产生的扬尘、噪声、污染都很难解决；当然，施工安全管理工作更为重要，目前的市政工程都具备一定的安全管理措施，但与安全标准有一定的距离，且很多问题有待于解决，所以切实做好市政工程安全管理工作，维护城市稳定运行，是目前相关部门及政府需要高度重视的问题。
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