学习引进美国消防综合性绳索技术装备标准NFPA 1983-2001①，制定实施了《消防用防坠落装备标准》（GA 494-2004标准，以下简称GA 494标准），该标准及时地规范解决了国内消防绳索救援的装备问题，为现代绳索技术装备走进国内消防做出了贡献。GA 494标准是国内消防唯一一部坠落防护装备标准，也是一部综合性绳索技术装备标准，其装备以静力强度强度、工作强度要求为主，动力技术性能和相关功能性要求不足，具有明显的北美绳索技术装备标准特点。GA 494标准只有安全绳、安全腰带、安全吊带、安全钩、上升器、抓绳器、下降器、滑轮装置、便携式固定装置、成套系统等十类绳索技术装备，个人坠落防防护装备不系统、不全面，没有移动止坠器、挽锁和势能吸收器等后备保护装备，不能构建合格的、完整的高空救援个人坠落防护装备尤其是个人坠落制停系统。从个人坠落防护装备的技术原理来看，该标准不是一个合适的个人坠落防护装备标准，严格来说是一部错误的标准，或称为伪个人坠落防护装备标准。美标NFPA 1983不是个人坠落防护装备标准，参考美标是我们选错了参考对象，没有达到制定消防员个人坠落防护装备标准的初衷，导致了消防员个人坠落防护装备配备标准GA 621的连锁性错误，严重制约了国内消防绳索救援技术与装备的发展，必须进行深刻反思与改进。仁者见仁，智者见智，本文观点仅为笔者一家之言，旨在抛砖引玉，希望引起国内消防与安全领域的专家、学者、广大消防同仁及相关装备制造商、经销商的关注，并欢迎批评讨论，以推动国内消防在这一领域的工作。
1 对坠落防护装备的认识与理解错误
1.1 “防坠落装备”向“坠落防护装备”的发展转变
坠落防护技术与装备发源于欧洲，过去欧洲将用于高空作业与救援的个人防护装备（PPE）统称为高空防坠落个人保护装备，简称防坠落装备，其英文表述为“Personal Protective Equipment Against Falls From a Height”。“防坠落装备”这一名称由来已久，被世界很多国家采用，国际ISO相关系列标准也直接使用，但是最近大约10年来欧洲标准权威机构英国标准研究所BSI（British Standards Institution）已在修改、新建的此类标准当中将“个人防坠落装备”改称为“个人坠落防护装备”（即Personal Fall Protection Equipment）。比如EN 363-2002 标准称为Personal protective equipment for protection against falls from a height–Fall arrest systems，修订后的EN 363-2008标准称为Personal fall protection equipment — Personal fall protection systems。BSI对于个人坠落防护装备的深入认识和精准定义，也反应了欧洲标委会的态度，称呼上的改变也对国际绳索技术与装备行业产生了深远的影响，而ISO的此类标准仍然使用以前的称呼，发展滞后是显而易见的。我国以前也一直将此类装备称为“防坠落装备”，自从2009年开始，国内相关标准研究机构已经全面学习引进欧洲CE与国际ISO坠落防护装备标准，正在建立健全个人坠落防护装备国家标准体系，其标准名称均称为坠落防护装备标准，“防坠落装备”已在国家层面改称为“坠落防护装备”。GA 494标准的中文名称为“消防用防坠落装备”，其英文名称为“Fire Service Fall Protection Equipment”，中文是“防坠落”，英文是“坠落防护”，二者相比后者更加合理，如果进行GA 49标准修订应与欧洲和我国国家标准一致，建议改称为“消防员个人坠落防护装备标准”，以体现用于消防员个人坠落护用途，而非一般性绳索技术装备。
1.2 坠落防护的深刻含义与片面理解
坠落防护可以理解为防止高空坠落的必要的技术与装备措施，包括主动坠落防护与被动坠落防护两个方面，主动坠落防护是通过主动的技术与装备措施防止和避免坠落事故的发生，如限制工作范围、工作定位、绳索牵引保护等，也就是通常意义的防坠落；被动坠落防护，即坠落制停（Fall Arrest），是通过被动的技术与装备措施对可能发生的坠落予以制止，即相关措施与装备主要不是用来防止坠落的发生，而是当坠落不慎发生后，使用止坠与缓冲设备使人员缓缓制停而不至于坠落地面或坠落基准面，从而达到避免坠落伤亡并尽可能降低人员所受坠落冲击力伤害的目的。从广义上来说，“防坠落”与“坠落防护”二者都有“防止坠落”的意思，“防坠落”的概念容易使人理解为单纯的防止坠落，即主动坠落防护；而“坠落防护”的含义较为广泛，更为科学合理，既有免于坠落的防止，又有不慎坠落之后的保护，属于基于主动坠落防护而又强调坠落制停的被动坠落防护，这才是“坠落防护”的核心内涵。在高空作业与救援当中，欧系坠落防护技术与装备不仅仅是主动坠落防护，更多、更重要的是被动坠落防护即坠落制停，往往二者共同使用，成为建立在主动坠落防护基础上的被动坠落防护，即复合坠落防护。如带势能吸收器的挽索，就是一款兼具主动与被动坠落防护的装备；使用双绳技术就是同时利用具有主动坠落防护的工作系统和被动坠落防护的保护系统，主绳用于工作，连接升降装备，保护绳用于后备坠落制停保护，连接移动止坠其与势能吸收器。因此单纯的“防坠落”概念早已过时了，已经不能适应坠落防护技术与装备的发展，以国内消防所接受的日系螺旋绳技术、北美绳索救援技术以及传统固有的绳索牵引保护的习惯思维是不能理解国际现代坠落防护技术与装备的。