【摘要】对于现代的房屋建筑来说，人们对其提出了更高的要求，因此房屋的发展方向也开始发生了转变，如房屋高度更高，房屋结构更加复杂，房屋的功能更加丰富，综合性能更加强大等等。在大城市中，房屋与城市之间的关系这样的问题越来越突出。当前建筑业的迅猛发展，安全事故频发，死亡事故瞒报多，值得关注。因此对于目前房屋建筑施工安全的管理现状进行了相关的深入分析，提出了与之相关的一系列安全措施，对于建筑工程进度以及质量方面都可以保证到位。加强房屋建筑施工安全管理的意义，特别是2004年建设工程安全生产管理条例的出台，更加明确 了勘查、设计、建设、施工、监理等单位的安全责任。
【关键词】房屋建筑；安全管理；施工管理
在我国的国民经济中，必不可少的一部分当然是建筑业了，它的地位是无可撼动的，这也使得安全事故问题让人们对其更加关注。在这些年的发展中，我国的市场经济在飞速发展，对于一些基础设施的建设可谓投资规模开始成倍增长，建筑行业进入了高峰发展时期，面对这样的现状，也随之带来了安全问题，在我国的该行业中，这样的问题值得人们深思，每年光建筑工人死亡这一项，人数比例非常大。在不同的建筑施工过程中，经常会出现多种多样的安全事故，不管是国家还是个人来说，都受到了严重的打击。所以对于建筑施工的工人们，需要对安全操作规范进行遵守，需要保证好自身安全，做好防范工作，对于现场的安全管理，需要做到位，对现场的监督管理工作要做好。对每一个人树立好最先进的安全管理的观念，对于工程管理规律以及项目特点来说，需要以此为基础，建立起一个合适的安全管理的模式，做到最大限度减少或者是防止建筑施工事故的出现。
1加强房屋建筑施工安全管理的意义
房屋建筑施工企业出现的隐患多，存在有规不依，有章不循，国家、行业主管部门出台的规范较多，执行力度不够，重大隐患多出现在机械设备、高大模板、脚手架、临时用电、消防管理等方面。加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件，其中，对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定，要求总承包企业承担起安全管理的责任，把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。在各行各业中，要说风险较高，极易发生事故的行业，那么非建筑行业莫属了。一些工程单位对于违章问题是习以为常了，也就导致了一些事故重复性的出现。如今生产技术在不断进步，社会体制在改变，企业安全的管理模式仍然一尘不变，主要是以行业管理，企业负责，等等来对安全生产体制进行相关的规定。从某种程度上来看，这与实际内容已经有了许多不相符的地方。所以对于这样的管理观念，我们需要对其进行更新，企业的安全文化需要被建立起来，形成一种能够适应当前形式的一种安全管理体制，需要适应的范围包括，新技术，新生产者，新体制等等，对于安全工作来说，这些都是重中之重，也有利于我们和谐社会的建立。
2房屋建筑施工安全存在的问题
当前房屋建筑施工企业重视的是经济效益，重视的是工期、进度、质量，忽视安全生产，安全第一、预防为主、综合治理成为口号。具体包含以下几个方面。
2.1没有浓重的安全意识和观念，对其并不重视
在目前的大大小小的建筑企业中，他们放在首位的并不一定都是安全第一，安全措施并没有投入较多的费用，导致安全工作不能积极的落实。在他们看来，对于经营，安全之间并没有太大的联系，他们并不认识到对于一个企业的经营来说，安全是其中的一个后总要部分，没有把安全生产真正放到第一位。领导虽然在表面上强调安全第一，但是在他们的认知中，所获取的利益才是第一位的。他们的想法是，所有的时间需要被放在考虑提高经济效益上，安全方面是不需要太注重的，因此在平时对于该方面也不进行检查，如果出现了问题，也会抱着侥幸心理，认为不会出现问题，因此对于这样的如此不强烈的重视程度，极易出现安全隐患。此外，当前房屋建筑施工企业安全管理机构设计不全，人员配备 不齐全，大中型企业较好，地方、私人企业安全人员兼职较多。并且施工企业各级人员培训的力度不够，三级安全教育流于形式，班前安全教育不能全面实施。
2.2这一方面并没有投入较多的经费，导致该项工作不能够正常进行
根据相关的规定，这一方面的经费是需要专款专用的。但是对于这样的规定，大多数的企业仍然没有对其进行执行，一些人是并没有进行足够的提取，另外一部分即使已经进行了提取，但是不能够完全到位的执行，也就是不能够进行专款专用。对于这样的经费，很多领导认为，这一部分是额外的之初，所以他们更愿意将这一部分的支出减少，投资于更有利于获取利益的部分。因此在这样的前提之下，并不能够为每一位员工配备良好的安全设施等，对于工人自身的劳动保障产生了模式，而如果领导前来检查时，才会出现自建，安全自查的形式化手段。一些建筑类型的企业对于该安全管理机构进行了简化，导致这部分人员配置严重不足。虽然有一些也进行了安全员的配置，但是这部分人没有较强的责任心，没有较高的素质，因此对于自身职责的履行并不十分良好。
2.3岗前培训并不足，安全教育方面程度不够
随着经济的发展，越来越多的农村劳动力前往城市进行工作，大多数人会进入建筑工地，但是对于一些企业来说，他们并不能够将安全教育落实到位，安全技巧等等也不交代，没有进行大规模的岗前教育，而且现场施工的安全教育更是少之又少，所以对于这部分施工者来说，他们对于在建筑现场上，哪些是一些不安全的因素等等并不知晓，他们对于安全的重要性也并不了解，对于规范作业来说，基本常识不够，没有优秀的安全技能，不能够产生极强的自我保护意识，基本上会出现较为严重的违章做法等等。同时，当前房屋建筑市场人员上岗无资质现象时有发生，租用别人资质，实际执行者无资质，特种作业人员培训流于形式，无证上岗 者较多，特种作业人员的证书发证机关混乱。
2.4建筑市场不规范，安检措施难落实
在建筑施工过程中存在的一系列的问题，归根究底，还是建筑市场秩序混乱造成的，市场行为的不规范，对于安全事故的发生来说，是一个十分重要的潜在因素。这样的不规范表现在如施工安全制度不能在现场进行实施，安全机制虚设，不起作用，总以及分承包单位之间的管理不能够相融合，这样都会产生安全事故，为事故的发生埋下隐患。在如今的建筑市场中，经常会出现垫资，拖欠款项等等行为。一些施工条件根本不达标的队伍会私下对工程任务进行承担，这些人都没有很强的安全意识。而在一些施工单位通过低价对工程进行竞标之后，会在安全投入方面进行紧缩，使得安全设备等等投入严重不足，一些措施也并不能够被落实好。一些项目没有经过手续办理之后，就已经开始了工作，政府对其进行的监管也是能避则避。一些项目在进行过程中还会出现抢工，赶工等问题，对工期进行随意的压缩，也会带来十分严重的安全问题。
2.5审批把关不严，安全监管不力。
当前房屋建筑施工现场不规范，特别是招标投标法实施以来，陪标、串标等现象较多。作为一些主管部门来说，对于这一方面会产生的问题，或者是弱项环节他们并不了解，他们对其自身责任不能够落实，不能够有一些较强的监管力度。因此从某一方面来说，机构的工作体制等方面与当前的建筑安全问题还不能够适应。总之，当前房屋建筑施工企业安全检查力度不够，检查人员不全面，领导不能带头参加检查的时间多，查出的问题整改力度不够。
3对策和建议
3.1首先针对施工人员来说，需要对他们进行安全培训，这一方面必须要加强。如果想让建筑过程中的安全生产目标能够实现，那么就必须要提高施工者自身的安全意识，这样的目标实现需要在企业开展培训工作的基础之上完成，不仅可以让工作人员们对于安全知识有所了解，而且对于施工中的相关安全技能等等也可以提高，能够加强对自我的保护，工程中出现人员伤亡的现象也将缓解不少。
3.2完善房屋建筑施工的安全监督体系
3.2.1 承包工单位：对其制定的安全保障体系需要定期监督，查看是否能够正常工作，是否在工作中能够发挥应该出现的作用，另外随时可以对工地运行状态进行抽查。
3.2.2 施工环境以及施工工程的进展方面，需要对二者进行监督预防工作，这一工作可以通过计算机来完成，将工程的进展状况发放到网络中，然后就可以获得十分有价值的反馈信息了，那么对于监督机关来说，就可以根据这样的状况来对该工程进行合适的调整。
3.2.3 均衡施工。对于施工单位内部来说，以及每一个小项目之间的安全生产需要均衡的对其进行安排，整个建筑施工过程的安全水平也就得以提高不少。
3.3在建筑工程中，如果出现意外，那么就需要提前为自己准备好意外伤害的保险。对施工中的安全监督机构进行确定，意外伤害保险的运作方式需要进行完善。
3.4对于施工过程中的安全性检查，需要随时随地经常性进行。在安全事故中，意外造成的比率仅仅为一小部分，大部分主要还是通过人为方式形成的，所以对于全面检查时，需要对这些问题因素进行发现，并且解决，就能够防止问题发生了。
3.5对相关的安全法律进行深入分析。将我国与发达国家，以及周边的国家之间进行一些对比性的研究。确定一个全国统一的相关安全的法律，以及研究如何在现实建筑工程中进行相关的应用。
3.6对建筑行业安全管理相关信息系统需要进行研究。对于企业来说，这一系统是值得被推广的，如果企业的条件允许，那么可以对相关的工程规范技术的软件进行相关的研究以及发行。
4 结束语
从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心协力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效预防，使我国房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。
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