国企大部制下如何做好纪检监察工作 国企大部制下如何做好纪检监察工作作者:何远辉来源:《经济技术协作信息》2018年第3期本文主要是针对大部制下,各部门职能跨度大,内部分工粗放,配合度要求高等情况下面是小编为大家整理的国企大部制下如何做好纪检监察工作 ,供大家参考。
国企大部制下如何做好纪检监察工作
作者:何远辉
来源:《经济技术协作信息》2018年第3期
本文主要是针对大部制下,各部门职能跨度大,内部分工粗放,配合度要求高等情况下,如何做好纪检监察工作进行分析,并提出一些有针对性的可行的措施,已期对探索大部制运行模式的企业纪检监察工作开展提供帮助。
一、引言
烟草企业是国有企业,是我国财政收入的重要组成来源,国民经济的重要组成部分,国有企业的发展关系到国民经济的兴衰和国家安定。而烟草的烟草制品、烟草专卖的特殊性,烟草行业历年来把规范作为行业第一要务,前烟草总局局长姜成康提出,规范是烟草行业的生命线。这种情况下,企业内部的纪检监察部门,肩负着我国国有资产保值和增值的重大使命,肩负着监督执纪问责的重要任务。
在这种情况下,烟草行业在长期的摸索与实践中取得了一些成绩,但是日新月异,事物总是在不断变化。2016年,长城雪茄烟厂开展了大部制改革,原十多个部室合并调整为五部室。大部制下,合并后的部门职能增大,管理幅度变宽,相关业务部门和监督部门合并到一起,纪检监察职能也合并到了党群工作部。这对纪检监察工作提出了新的要求。
二、大部制下纪检监察的优势
1.大部制下,部门的管理幅度大,配合成本低。
大部制下,职能相近、业务范围同的部门集中到由一个部门统一管理,可以最大限度地避免职能交叉、政出多门、多头管理,从而提高行政效率,降低行政成本。
2.大部制下,纪检监察可调动的资源多。
大部制下,纪检监察与党群部门等合并,合并后的大部门管理幅度增加,职能权限增加,可以调动的资源,掌握的信息也增加,对纪检监察有很大的帮助。
3.大部制下,纪检监督的幅度和范围减少。
大部制下,机构减少、领导干部减少、人员减少,纪检监督的幅度和范围减少,纪检监督的总量有所减少。
三、大部制下纪检监察面临的问题
1.大部制下,对权力的约束与监督问题。
实行“大部制”管理后,一个部门的权力更大了,能不能建立起有效的权力约束机制,按照“决策、执行、监督”的改革思路,重构政府权力结构和政府的运行机制至关重要。
2.大部制下,裁判员和运动员的问题。
凡事有利必有弊,大部制下,难免有些部门既充当裁判员又充当运动员,这对监察的效力提出了新的挑战。
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