农村户厕后续管护机制7篇农村户厕后续管护机制 农村改厕管理办法目录印发通知内容展开印发通知内容展开编辑本段印发通知全爱卫办发20214全国爱卫会办公室卫生部办公厅二九年五月四日编下面是小编为大家整理的农村户厕后续管护机制7篇,供大家参考。
篇一:农村户厕后续管护机制
农村改厕管理办法目录印发通知内容展开印发通知内容展开编辑本段印发通知全爱卫办发20214全国爱卫会办公室卫生部办公厅二九年五月四日编辑本段内容第一章总则第一条为规范农村改厕管理工作加快农村改厕进程进一步改善农村环境卫生保障农村居民身体健康根据中华人民共和国传染病防治法制定本办法农村改厕管理办法(试行)农村改厕管理办法(试行)第一章总则
第一条为规范农村改厕管理工作,加快农村改厕进程,进一步改善农村环境卫生,保障农村居民身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》制定本办法。第二条本办法适用于全国农村户厕的新建或改建工作。第三条农村改厕工作遵循政府组织、部门负责,财政补贴、多方筹资,社会参与、群众动手,因地制宜、分类指导的原则。第二章管理职责
第四条全国爱卫办统一管理全国农村改厕工作,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同参与,充分发挥社会组织和团体的作用,全面开展农村改厕工作。第五条省、地市、县级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村改厕工作,制定改厕发展规划,协调卫生、建设、农业、环保、财政等爱卫会委员部门共同推进改厕工作。第六条各级爱卫办负责农村改厕工作的组织、协调、指导、督导检查和考核验收工作。根据工作需要和群众需求,制定改厕计划,建立健全农村改厕效果评价体系,推进农村改厕工作。第三章技术培训与健康教育管理
第七条各级爱卫办负责农村改厕技术培训、健康教育活动的组织管理,组织技术部门,动员社会机构、团体及志愿者,深入持久地开展群众性农村改厕活动。第八条根据全国爱卫办的部署和地方各级爱卫办的实际需要,中国疾病预防控制中心负责农村改厕的不定期技术指导。第九条省、地市级疾病预防控制机构承担所辖地区农村改厕的技术指导、技术培训、粪便无害化效果监测与卫生学评价。检测、分析、评价方法按照《粪便无害化卫生标准》执行。第十条县级疾病预防控制机构负责所辖地区农村改厕技术工作,包括对施工单位与个人、检查验收人员、基层干部等相关人员进行技术培训,指派专业技术人员承担相关的健康教育工作等。第十一条第十一条各级健康教育机构要充分利用农村各类宣传载体,采用农民喜闻乐见的形式开展改厕相关健康教育活动,促进群众自我管理、正确使用卫生厕所等健康行为的形成。
第十二条技术培训内容包括:粪便无害化原理、厕所建造技术、厕所使用与管理要求、厕所建造质量的现场检查与验收方法、厕所的卫生学评价方法、改厕与肠道传染病等防控相关卫生知识以及传播技巧等。产品安全和质量保障管理?第四章产品安全和质量保障管理?第十三条省、地市、县级爱卫办负责监督本地区改厕产品的质量、相关企业后续服务等。承担厕所建设的单位与个人,在持有资质证明前提下,必须经技术培训合格后,方可在规定范围内开展承建、经营活动。第十四条选择整体结构或预制产品,需经相关部门进行安全性检测、评价并出具报告报省级爱卫办备案。第十五条厕所的结构、材料均应符合《农村改厕技术规范(试行)》的规定,不得任意改变规范技术要求与施工质量。不宜使用对农田土壤、居民环境、人体健康具有影响的材料。第十六条企业参与产品供应投标时,应提供产品说明书、合格证等资料和样品。中标产品在未经申报批准的情况下,不得改变产品的质量,企业对售后服务应有明确的文字承诺。第十七条新改厕的地区,应先建造“示范厕所”,经省级爱卫办认可后,方可在该地区推广。第五章检查与验收管理第十八条省、地市、县级爱卫办负责对本地区新、改建厕所的检查验收,开展不定期检查、监督与技术指导,并在规定时间内完成辖区内改厕的验收。第十九条验收时,由爱卫办组织相关部门共同参与。检查验收内容主要包括:1.一般情况:组织机构、示范活动、健康教育计划与内容、经费使用等。2.技术能力:审核图纸、使用材料质量、工程队资质或工匠培训情况。3.质量评估:检查建厕选址、建造规格和质量是否符合技术规范的要求。4.后续管理:厕所的正确使用与管理状况。5.群众调查:群众改厕防病知识知晓率、卫生行为改变率、对改厕工作满意度。第六章综合与长效管理
第二十二条改厕工作应实施档案管理。档案的内容包括:组织机构与管理、技术培训、健康教育、效果检测记录等。对新、改建的户厕要建立电子户籍制度,动态掌握农村户厕分布情况。第二十三条建立奖惩制度。各级爱卫会定期对按时完成改厕任务、成绩显著单位和个人进行表彰奖励,对随意改变计划、未完成改厕任务、重复建设、套取或挪用财政资金的单位和个人给予通报批评。第二十四条各级爱卫办要结合新农村规划、疾病防控工作,积极向有关部门提出建议,加强农村基本卫生设施建设和卫生管理,改善农村环境卫生,从源头上防控传染病发生和流行。第二十五条建立长效管理机制。包括农村改厕可持续管理运行机制,资金投入机制,加强改厕应用的跟踪检查。第七章附则第二十六条本办法由全国爱卫办负责解释。第二十七条本办法自公布之日起实施。
篇二:农村户厕后续管护机制
2022年农村户用厕所改造工作方案为深入贯彻___关于改善人居环境和推进农村“厕所革___”重要指示精神,全面落实区委、区__关于农村人居环境整治三年行动方案工作部署,积极稳妥、扎实有效推进我镇农村户用厕所改造,切实改善农村居民生活品质,根据《___年区农村户用厕所改造实施方案》文件精神,结合我镇实际,制定本方案。一、指导思想坚持以___新时代中国特色___思想为指导,牢固树立新发展理念,按照“有序推进、整体提升、监管并重、长效运行”的基本思路,坚持一切从实际出发,积极而又稳妥的推进改厕工作;坚持进度服从质量,防止盲目下指标、定任务;坚持分类指导,有序推进全镇“标兵村”。“示范村”。“达标村”三类村厕所改造,整体提升农村户用厕所改造水平;坚持好字当头,把工作做实做细,充分发挥“小厕所、大民生”的带动作用,加快补齐农村人居环境整治突出短板,切实增强农民群众获得感幸福感。二、目标任务___年,全镇计划完成农村户用厕所改造___户。三、改厕模式总结_年改厕工作实际经验,在___年改厕模式的基础上,结合区的自然条件、施工条件、气候等综合因素情况,___年农村户用厕所改造模式拟采用堆肥式浅埋旱厕并添加菌剂和介质。四、工作要求(一)抓好厕所改造选村定户重点推进近郊区、水源地保护区、污染较严重流域以及民俗旅游村改厕。侧重抓好贫困户的农村改厕工作。搞好拆迁撤并类村庄普查,实施精准识别,对这类村庄暂不落实改厕任务。多年无人居住或三年内有搬迁计划的区住建部门已安排和建设完毕的农户可不列入改造计划、不计为改厕户数基数。在乡村居住的非农户和户籍不在当地的农户,不列入改厕对象。以村为单位尽可能地集中分配改厕指标,力争到年底使我镇实现整村推进的村庄数量有一个大幅度提升。各村要统一建设模式和标准,坚持改造一个村,完成一个村,验收一个村,成功一个村,树立一批农村卫生厕所示范村。
改厕工作中要做到先建机制、后建工程、建管并重,确保目标可实现、建成能使用、后续有人管,切实把好事办好、实事办实。
(二)前期工作及施工管理1.履行好农户改厕相关手续。主要包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人___、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造后、旧厕所拆除的照片。农户申请要提供本人及其家庭在此长期居住的有关情况、自愿并配合改造厕所,改造后负责厕所的运营维护、使用管理、厕污清理并实现资源化利用。2.建立和完善相关制度。建立健全农村改厕质量、安全管理等制度,加强对改厕产品及施工现场质量、安全巡查与指导监督,严格落实工程质量、安全责任制。把好质量、安全监督第一关。发挥村级___议事决策作用,切实把握产品选用、施工监督、住户自管、后期运行等重要环节,做到农民满意。按照信息公开、村务公开的有关要求,建立改厕相关的公开公示制度,确保群众知情权。镇政府负责项目进
度跟踪、项目工程质量监督,化解项目实施工程中出现的矛盾纠纷,在不违___律、法规的前提下,对项目实施给予具体指导,确保项目实施保质保量如期完成。区农业农村局,负责综合协调工作,对项目实施过程中出现的共性问题,提交区委、区政府协调解决。及时汇总项目实施进度,跟踪督促项目实施。
3.坚持建新拆旧,一户一厕。凡是新改造的厕所,从竣工验收之日起,要及时拆除陈旧厕所。新建房屋带水厕的和已进行过水厕改造的农户不允许再申请旱厕改造。把厕所建新拆旧的要求,作为一项重要检查内容。镇政府负责新改造厕所验收后,陈旧厕所拆除工作,确保项目验收后,陈旧厕所拆除率达到___%。
4.按时保质完成改厕任务。各任务村在确保疫情防控的前提下,充分利用有效施工期,采取分散施工、错峰作业等方式,加快工程进度,积极做好方案设计,科学制定施工进度,及时启动现场施工,确保全面完成___年厕所改造任务。改造过程中,要加强改厕企业及产品的调度,确保产品充足,防止出现断货影响改厕进度。施工进度要求是:___年___月___日前全面开工建设,___月___日前全面竣工,___月___日前全部完成验收,___月___日前完成建档立卡和改厕户数统计汇总,___月___日前上报全年改厕工作总结。
5.建立开工后月调度制度。镇农业办从进入施工期起,对农村改厕进度实行月调度,每月通报一次改造进度。各村要责成专人,将本村农村改厕工作进展情况按照附件2格式及要求按时报送,调度表报送情况将列入各地改厕工作重要考评指标。
(三)工程竣工验收
1.农村户用厕所改造完成后,镇政府会同所在村要做好厕所改造的全面验收,做到不漏一户,填写农村户用厕所改造检查验收表,对改厕进行综合评价。镇政府验收后,书面或口头提请区农业农村局___相关部门抽查部分村、户,做到覆盖所有乡镇,对乡镇政府验收结果进行复检,发现问题,提出整改意见。
2.乡镇政府、村民委员会各留存一份农村户用厕所改造纸制档案,区农业农村局留存电子档案。档案包括农户提出农村厕所改造申请,改厕家庭住房基本情况,申请人___、户口簿复印件,提供房屋产权证复印件或证明材料,厕所改造前、改造中、改造后、旧厕所拆除的照片,以及产品合格证书及相关资料等。
(四)运行管护要把改厕后期运行维护管理工作放在重要位置,结合农村生活垃圾全域治理体系建设,统筹治理厕所粪污,确保改造后的厕所能够正常使用。要长远谋划、统筹安排,做到建设管理有制度、改造实施有标准、日常运行有队伍、建设管护有经费、工作落实有督查。可探索农户分散处理、乡村集中收集储运、镇级统筹运行管理及市场化运营等多种维护管理模式。积极探索“谁建设、谁监管、谁维护”的运行模式,鼓励支持改厕企业建立“厕所管护服务站”,配齐维修工具和厕具零配件,鼓励农户出工出资出劳参与管护,就地支持培养一批农村万能工,公开服务标准、服务承诺和___,调动企业和农民群众投身农村改厕的积极性和主动性,投身到改厕后续运维工作,进而拓展工作范围,全面参与农村人居环境整治。逐步建立适当收费机制,形成财政支持、村级补贴、农户付费、社会参与的多元投入运行维护管理制度。
篇三:农村户厕后续管护机制
关于农村改厕工作的总结汇报关于农村改厕工作的总结汇报2016年以来,我市深入贯彻落实习总书记提出农村“厕所革命”的重要指示精神,根据省委、省政府《关于深入推进农村改厕工作的实施意见》(鲁办发〔2015〕50号)和潍坊市《关于推进农村改厕工作实施方案》(潍政办字〔2016〕51号)文件精神,组织实施了农村厕所改造三年行动。工作中,各级各部门立足工作实际、密切配合,合力推进农村改厕工作。一、基本情况2016年启动的全市农村厕所改造三年行动,针对10个建制镇农村厕所改造,改厕对象是对建制镇辖区内村庄中未进行厕所改造的农户厕所,计划至2018年底,全市完成__户农村无害化卫生厕所改造任务。截至目前,全市三年改造任务已基本完成,其中2016年完成__户,2017年完成__户,2018年完成__户。工作中,主要抓好以下几方面:一是高度重视改厕工作。一直以来,我们高度重视农村改厕工作,将改厕工作作为改善农村人居环境和落实乡村振兴战略的重要抓手,严格落实农村无害化卫生厕所改造三年行动计划,严格落实《诸城市推进农村改厕工作实施方案》要求,通过举办技术培训班、现场安装示范,定期调度、签订目标责任书等方式,
加快施工进度。特别是今年以来,在做好2018年度改厕任务后续工作的基础上,一手抓整改、一手抓管护,多次采取召开会议、现场调度、下发通知,专题调度农村改厕工作,进一步加大工作整改力度,研究后续管护办法,确保改厕工作取得实效。
二是严格程序,狠抓落实。确定了厕具由市政府统一招标采购、项目施工由各镇具体组织实施的操作方式。因地制宜,高标准选用符合实际的农村改厕模式双瓮式厕具,2017年4月份,提前谋划项目招投标,将两年任务量一并采购,要求中标单位按时间节点供货。同时,要求各镇在组织实施过程,要严格按照招投标程序确定有资质的施工单位或施工队伍进行项目施工,严把安装标准,并落实工程质量安全责任。
三是加强技术指导和管理。住建、财政、城管、爱卫办等部门单位要加强对改厕工作的培训指导。各镇组织镇职能部门、所辖社区(村庄)具体负责人员和施工人员,在中标单位派驻技术人员指导下,进行改厕技术规范培训,保证管理和施工人员掌握技术,按规范施工。各镇加强了改厕施工现场质量巡查与指导监督,切实抓好项目施工质量。
四是加快问题整改进度。自今年3月份以来,组织各镇开展农厕改造“回头看”活动,要求9月底前全部整改完成。重点是围绕改厕质量及后续管护工作,一手抓整改、一手抓管护,重点关注有没有厕具维修不方便、粪液抽取不及时、粪污利用不科学、长效管理机制缺失等问题。坚持边查边改、即知即改,对群众反
映的突出问题,逐村逐户认真解决。对查找出的工程质量等问题,制定措施、抓好整改。截止9月27日,各镇对年度改厕任务目标,全部整改完成。下步,待最终验收通过后,按程序向财政部门提交拨付申请。
二、后续管护工作一是络。将后续管护工作纳入农村城乡环卫一体化,利用现有管理网络,形成“村保洁员—社区负责人—镇政府专职人员”的管理协调网络,实行“市政府协调,镇政府落实,社区负责”制度,责任到人,层层落实。二是建立维修服务体系。农厕出现损坏现象,由协调网络逐级上报。在质保期内由中标单位负责维修,超过质保期的由镇环卫所专职维修队伍协调办理。三是建立粪渣清运体系。出台了《关于建立农村无害化卫生厕所管理长效机制的指导意见》,全市农村粪渣清运工作由城乡环卫一体化保洁公司统一管理,各镇也建立了符合本地实际的运营方式。当前,主要是整合现有市场资源,为农户提供信息服务,处理方式是运输到种养基地或农户自用。下步,将通过购置吸粪车、连接污水管网等方式,统一收集、集中处理。三、意见建议1、提高改厕补助标准。建议省级财政根据物价情况,在下步安排部署街道园区农厕改造时,适当提高农村改厕补助标准,市、县两级按照1:1的比例相应提高补助标准,特别是南部山区
村庄,施工难度大、所需费用高,应提高补助额度,确保改厕效果。同时,积极推广改厕与生活污水一体化改造模式,并加大相应资金补助力度。
2、规范改厕后续管理。目前,我市城乡环卫一体化体系已较为完善,具有完备的的保洁队伍、清运设备、处理场所,运管体系较为健全,下步,充分发挥现有环卫企业及农村保洁队伍的专业化、市场化作用,建议将农村改厕后续管护纳入城乡环卫一体化统管统运体系,从省级层面出台具体指导意见,加大资金支持,建立健全“政府主导、企业主体、社会化运营”的长效管护机制。
3、完善长效管护制度。在前期城乡环卫一体化制度基础上,完善改厕后续管护办法,健立长效机制,明确责任分工,细化标准要求,进一步明确农村改厕后续管护主体责任。建议参照市政工程建、管模式,住建部门负责农厕改造并组织竣工验收,验收合格后移交城管部门,纳入城乡环卫一体化体系,推进农厕系统化、持续化、专业化管理。各镇落实属地管理责任,明确管护主体,出台长效政策,做到“五个有”,即“有制度、有机构、有队伍、有经费、有督查”,确保农厕后续管护长效运行。
关于农村改厕工作的总结汇报现将我县2018年农村户用卫生厕所建设改造工作情况汇报如下:一、进度情况
2018年省州下达我县农村户用卫生厕所建设改造任务是6700户,村级公共厕所任务是50个。截止2018年9月14日,农村户用卫生厕所完成建设改造4592户,完成任务68.5%,完成投资1333.8万元。其中,易地扶贫搬迁完成3588户,完成投资1076万元;农危房改造完成868户,完成投资217万元;环境整治移民完成46户,完成投资13.8万元;其它户用完成90户,完成投资27万元。农村村级公共厕所50个目前尚未动工。
二、工作措施根据《__推进“厕所革命”三年行动计(2018-2020年)》、《__州农村卫生厕所建设改造实施方(2018-2020年)》部署及全州推进农村‘厕所革命’会议要求,一是及时成立了以分管县长为组长、农业局局长为副组长、县级相关部门与各乡镇主要负责人为成员的农村厕所工作领导小组;二是编制了《__农村厕所建设改造实施方案》呈报给县人民政府审定批复;三是不定期组织新农办等成员单位到村到点开展督查指导工作。三、存在的问题1.资金投入不足。农村卫生厕所建设改造工作除易地扶贫搬迁、农危房改造与农村环境整治项目厕所改造有一定的资金补助外,其它类厕所均无配套资金。另外,建设资金补助低,导致建设标准降低,如农危房改造厕所国家补助2500元左右,修建的化粪池只硬化池盖,四面与底未硬化,让粪尿自然渗透污染环境,
这样无法满足百姓要求,百姓改厕的积极性不高。2.基础设施不配套。好多村寨相关基础设施不配套,如自来
水的普及率偏低,修建的厕所使用起来较为麻烦,导致一部分农户宁愿继续使用旱厕也不愿使用新建的水冲厕所。
3.改厕重视不够。由于建设资金改造配套不到位,再加上厕所建设改造方案未下发,无法指导各乡镇实施,所以对改厕工作重视程度不够、投入的精力不够。
四、工作建议1.加强宣传引导。通过采取印发宣传画(册)、张贴标语、利用媒体等多种形式对农村卫生改厕重要性进行广泛宣传,改变百姓旧的生活习惯观念,同时要抓好改厕示范点,通过示范乡(镇)、示范村、示范户的示范带头作用,引导群众主动改厕。2.加大资金投入。根据中央要求,要多渠道筹措资金进行配套,各级政府加大改厕配套资金投入,经测算,按照户均4800元标准进行配套,提高建设标准,同时要加大农村安全饮用水的建设力度和资金投入。3.提高重视程度。农村卫生厕所改造是一项利民的社会性综合事业,是省委省政府实施的重大民生工程,县政府将此项工作纳入农村环境卫生综合整治工作范围和年度目标绩效考核中。关于农村改厕工作的总结汇报2018年民生十件实事农村改造旱厕1.8万户任务交由区爱卫办办理。区爱卫办高度重视,专门召开班子会议,研究制定具
体措施和办法,明确主要领导为第一责任人,由分管领导主抓,业务部专人负责办理,现将工作情况报告如下:
一、具体做法:(一)加强组织领导,制定工作方案。区委区政府高度重视农村改厕工作,把改厕工作纳入民生十件实事,在人财物给予全力保障,同时纳入美丽乡村建设指挥部A类项目积极推进。区爱卫办作为牵头部门,结合全区实际,制订了《济宁市任城区农村户厕改造工作实施方案》,成立了任城区农村户厕改造工作领导小组,全面加强了对改厕工作的组织领导,通过召开专题动员会、培训会对改厕工作进行部署。印制发放《致广大农户的一封信》7.2万份,借助爱国卫生月等有利时机,制作宣传横幅、版面,在改厕村主要道路、街面进行宣传。扎制宣传车在集市、村庄巡回宣传,营造浓厚的改厕舆论氛围,不断提高群众参与改厕工作的积极性和主动性。(二)实施“四加四”改厕模式,稳步推进实施。为圆满完成改厕工作任务,区爱卫办继续实施“四加四”工作模式,确保改厕各项任务目标落到实处。一是落实“四个统一”,规范改厕流程(统一设计、统一购料、统一施工、统一验收)。二是明确“四支队伍”,强化改厕保障(建立区指挥部、镇街领导小组、施工队伍、监理队伍“四支队伍”保障机制,四支队伍各司其责,互相配合,形成改厕工作推进合力)。三是实行“四项制度”,确保改厕实效(技术培训、
公开招标、周报告月通报、质量巡查制度)。四是严格“四方签字”,确保施工质量(对符合技术标准和质量要求的,由改厕户、施工企业、村委监理、镇街监理人员四方签字确认)。
(三)加强培训指导,确保施工质量。在具体实施过程中,多次组织培训会议。一是组织镇街分管负责人、施工单位项目负责人、施工监理人员、施工技术骨干进行教学培训,统一印制技术图册7000册,累计开展各类培训6次,培训人员150余人次。二是在改厕镇街组织试点施工安装现场培训,及时发现问题,现场指导整改。三是搭建新型平台,建立改厕工作微信交流平台。将区指挥部领导小组成员、各镇街分管负责人和施工单位负责人及施工监理全部纳入微信群,迅速传达施工技术要求,随时掌握施工进度,及时解决改厕过程中出现的各类问题。四是严格程序标准,切实做到高、严、细、实。“高”即厕屋标准要高,“严”就是严格施工工艺,“细”就是注重施工细节,“实”是施工选材要实,同时抓好监管,加强施工质量巡查。
(四)建立巡查、通报、考核机制。一是建立巡查机制。成立三个技术指导组,分组包保各镇街,实行动态化巡查机制,逐村入户抽查,镇街干部、监理人员定期巡查,及时发现问题,及时督促整改。二是建立通报机制。安排专人负责货物配置,对改厕进度进行跟踪统计,每周上报一次进度,每月一次排名通报。三是建立考核机制。制定考核标准,对工程质量标准、改厕数量,采取量化计分考核。由指挥部统一组织,爱卫办、相关镇街分管
领导参加考核评定,考核成绩纳入美丽乡村年度考核总成绩。二、进展情况今年农村改厕任务是1.8万户,是由7个涉农镇街按农村户
籍数统计上报至区爱卫办汇总。因近两年区里实施镇驻地、棚户区改造和高铁项目占地村搬迁等情况,全区有4800余户不用再进行旱厕改造。全区今年新改造三格式无害化卫生厕所__户,目前喻屯、长沟两个镇已通过市级无害化卫生厕所全覆盖验收,其他5个涉农街道市里安排明年初统一验收,我区农村已基本实现无害化卫生厕所全覆盖。
篇四:农村户厕后续管护机制
农村户厕日常巡查制度一;指导思想以党的十九大精神为指引,紧紧围绕全面建成小康社会总体目标,着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化,健全制度、建立队伍,建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制,促进农村人居环境改善和绿色、生态、可持续发展。
二;基本原则1.以人为本。把建立长效管护机制摆在突出位置、贯穿整治全过程,确保农村改同日常管理落实到位、设施维修养护及时到位,避免重复改造和出现环境污染问题,确保群众满意。2.市场主导,发挥市场主体作用,采用政府购买服务方式,管护队伍负责检查维修、定期收运、回收利用等工作。3.依靠群众。突出农民主体地位,尊重农民意愿要求,培养良好生活习惯,引导农民群众广泛参与厕所管护,共同珍惜和维护自己的美好家园。4.有机结合。将农村改厕和污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作统筹考虑,充分利用现有人员和设备,实现绿色、环保、低碳、可持续发展。
三;目标要求2020年6月底前,建立农村无害化卫生厕所长效管护机制,确定管护队伍,管护队要做到“五有”:1.有制度,明确具体实施办法和责任人。管护队队长为第一责任人,各村配合实施管护工作;2.有标准,明确维修、抽取、转运、处理的具体要求。要保证已改户厕外观完整、内部畅通整洁;3.有队伍,配备精干高效、责任心强的管护人员,配有固定工作人员,保证报修后3天内上门管护;4.有经费,保障日常管护工作的开展。前期管护费用管护队自行承担,县年底验收合格后兑现管护费用;5.有督查,通过多种途径推动管护机制的落实。镇全年督查考核2次,每次每村随机抽查连篇不少于30户。
篇五:农村户厕后续管护机制
莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则的通知文章属性
•【制定机关】莱州市人民政府办公室•【公布日期】2020.02.20•【字号】莱政办字〔2020〕9号•【施行日期】2020.02.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文
莱州市人民政府办公室印发关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则的
通知
各镇人民政府,各街道办事处,各园区管委,市政府有关部门,有关单位:现将《关于建立莱州市农村无害化卫生厕所后续管护机制的实施细则》印发给
你们,请认真贯彻执行。
莱州市人民政府办公室2020年2月20日为进一步改善农村人居环境,推进我市生态文明乡村建设,巩固农村改厕工作成果,妥善解决农户改厕后粪渣处理及设施维护问题,根据山东省人民政府办公厅《关于加快建立长效管护机制深入推进农村“厕所革命”的通知》(鲁政办字〔2018〕151号)、《关于印发健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工
作方案的通知》(鲁政办字〔2019〕160号)、《烟台市健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案》(烟政办字〔2019〕56号)文件要求,结合我市实际,制定本细则。
一、目标任务将粪渣的收集、运输、处理及设施维护作为农村改厕后期工作的重点任务,按照“5+N”方式,因地制宜,因村施策,不断提升改厕质量,加快构建有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的“五有”后续管护机制,将后续管护工作与现有城乡环卫一体化队伍和高效农业进行有机结合,确保厕具坏了有人修,粪渣满了有人抽,抽了有效用。二、工作内容(一)厕具维修服务。以镇街为单位,根据辖区村庄数量、服务人口、运输距离等因素成立农厕后续管护服务站,建议与镇街环卫所、垃圾压缩中转站等场所进行结合,每个镇街不得低于1处。服务站要制定统一的后续管护工作制度和服务标准,使用标准化厕具产品,公开价格,产品更换和维修所产生的费用由农户承担。鼓励服务站依托粪渣清运队伍开展厕具维修服务。(2020年3月底前完成)(二)粪渣的收集、运输。一是按照2000户/辆的标准由市级统一招标购置55辆粪渣抽运车,共计费用约220万元,由各镇街负责使用管理。二是建立起覆盖全部村庄的粪渣抽运制度,鼓励通过市场化运作模式,同现有城乡环卫一体化垃圾清运队伍有机结合,开展清运服务。(2020年3月底前完成)(三)粪渣的处理。各镇街要结合辖区农林产业项目和镇级污水处理设施,制定出切实可行的粪渣处理工作方案。一是将统一收集的粪渣作为有机肥提供给辖区内种植大户、农业示范项目、果蔬种植业户,大力推行无公害种植。二是升级改造镇级污水处理厂,对统一收集的粪渣进行无害化处理。坚决杜绝随意倾倒粪渣污染
环境问题发生。(2020年5月底前完成)(四)建立智能化信息管控平台。结合我市原有城乡环卫一体化信息管理系
统,建立市、镇两级粪渣抽吸和厕具维护智能化信息管控平台,对维修、收集、清运、处理等环节进行全程监控,实现报抽和厕具维护的移动端智能化管理,每个镇街约需费用10万元。(2020年5月底前完成)
三、资金保障用于后续管护长效机制建设方面资金共计483万元(其中,中央资金223万元,已申请列入市本级配套资金260万元)。主要用于招标购置的粪渣抽运车辆、后续维护服务站和信息管理平台建设及后续管护相关工作,专款专用。粪渣收集运输日常运行费用由镇级财政承担,要列入镇街年度财政预算。由镇级污水处理厂进行粪渣处理的镇街,污水处理厂的升级改造和运行费用由镇级财政承担。由于粪渣收运和处理费用均由镇级财政承担,为缓解镇级财政压力,一是视资金使用情况,将剩余专项资金按比例奖补给各镇街;二是可按照“谁受益、谁付费”的原则向农户收取一定的粪渣抽取费用(原则上每次收费不高于30元)。四、保障措施(一)明确责任主体。由市住房城乡建设管理局牵头,市农业农村局、市卫生健康局、烟台生态环境局莱州分局等领导小组成员单位根据职能分工,分别做好指导、督导工作。各镇街政府(办事处)要切实加强组织领导,严格按照“5+N”和“五有”后续管护机制要求,加快建立健全粪渣收运处理和维修服务体系;要充分利用村庄“大喇叭”、发放明白纸等多种形式,强化宣传,营造浓厚舆论氛围;要建立长效管护措施,为广大群众创造良好的生产生活环境。(二)规范收运行为。各镇街要对辖区内的改厕户进行建档造册,合理确定粪
液、粪渣抽运收费标准;要加强经营服务收费监管,定期开展抽查评议,保证服务效能和质量;要加强粪渣运输及设施维护管理,强化对粪渣收集运输车辆的监管,严禁出现私拉乱运、随意倾倒粪渣等行为;要设立、公开监督电话,自觉接受群众监督,确保粪渣清运管理有序,全部实现无害化处理。
(三)严格监督考核。市农村改厕工作领导小组办公室负责指导、督导各镇街农村改厕后续管护工作,全面做好改厕后续管护工作的考核监督,每季度组织1次暗访调查,并将成绩纳入农村人居环境改善工作考核。
篇六:农村户厕后续管护机制
X镇XX生态公厕管护制度为切实提升我镇农村人居环境,进一步落实XXX生态公厕建后的长效管护机制,巩固“厕所革命”的工作成果,特制定本办法如下:
一、健全管护网格我镇XX生态公厕实行“镇督导、村负
责”的管护模式。XX生态公厕使用坚持公益性、便民性、开放性和“谁建设、谁监管,谁所有、谁管护”的原则。所在村是农村XX生态公厕管护的监管主体,村两委是农村XX生态公厕管护的责任主体,负责本村内XX生态公厕的使用管理和日常维护工作。
二、明确管护责村可优先安排贫困人口作为XX生态公
厕保洁员,由保洁员对所在村XX生态公厕进行管护。保洁员按规定时间上岗期,按照
制度要求进行XX生态公厕保洁工作。三、加强XX生态公厕管护农村XX生态公厕设置“公共厕所”标
识、性别标识、XX生态公厕管理制度和XX生态公厕指示牌等。保洁员每天及时清理垃圾桶,保持大、小便池、吸手器皿等卫生保洁,XX生态公厕墙面、窗户干净卫生,XX生态公厕周边做到无垃圾、粪便、污水、杂物等。
四、镇村建站负责对辖区内农村XX生态公厕的化粪池粪液、粪渣进行定期抽取、无害化处理等工作,杜绝公共厕所化粪池粪污满溢现象,确保XX生态公厕内外环境卫生;同时定期抽取查看化粪池内容物,并及时进行清理,提升管护效能。
五、加大资金投入,保障管护可持续。各村确保农村厕所建后管养、维修费用及时到
位,切实保障农村管护可持续。六、加强监督考核,确保长效管护落到实
处建立项村两级网格化管理机制,分级管理,压实责任。村主干每周对厕所管护情况进行1次检查;社区加强经常性督查,重点督查厕所化粪池粪污抽取和XX生态公厕保洁工作。我镇将农村厕所长效管护工作纳入各村环境综合整治考核,发现问题,及时督促整改。
XX镇202X年XX月XX日
篇七:农村户厕后续管护机制
农村厕所清掏服务方案为解决化农村厕所粪池的清掏、粪污去向和厕所维修等一系列后期管护问题,采取“四化”模式建立健全农村改厕后续长效管护机制,保障农村改厕民生工程项目持久发挥效益:
一是建后管护制度化。建立“乡镇—村—企业”的管理协调网络,实行“乡镇主体—村居落实—企业负责”制度,按照“有制度、有标准、有队伍、有经费、有考核”的“五有”标准,建立健全长效管护和考核机制。
二是管护队伍网络化。建立“1+1+”的户厕管护平台,即每个乡镇建设1个改厕管护服务站,成立1支“清掏服务队”,各村配备若干名厕所管护联络员。
三是厕污处理一体化。采用PPP模式推进改厕与污水处理一体化建设,全面推行农村粪污无害化处理、资源化利用、社会化服务等“三化”处理。
四是资金保障多元化。采取政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹等相结合的原则,多方筹措资金。
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