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篇一:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
全市上半年高质量发展重点工作调度会上讲话(共6页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可---内页可以根据需求调整合适字体及大小--
全市上半年高质量发展重点工作调度会上讲话
在全市上半年高质量发展重点工作调度会上的讲话市长XXX(2020年6月24日)今天我和逢春同志把大家邀请到这里召开会议,目的就是传达学习全省加快项目建设扩大有效投资调度工作推进会议精神和全市经济调度会议精神,全面贯彻落实推进高质量发展重点工作,力争扭转当前主要经济指标落后的被动局面。会议开始,逢春同志原汁原味地传达了昨天上午崔市长在经济调度会上的讲话要求,从讲话里我们能够看出崔市长对经济工作研究地很深很透,对全市经济社会发展的总体形势把握得很准,对各行各业存在的问题、工作的思路、推进的措施考虑得很细很具体,同时,我们从字里行间能够真切地体会到当家人的责任、担心、着急、甚至焦虑。所以,今天的会议也是全市高质量发展“狠抓落实、全力冲刺、扭转被约谈局面”的超前约谈警示会和责任交办会,面对面把工作任务和责任交办下去。会上,市发展改革委、市财政局、市统计局等部门负责同志分别通报了上半年全市各县区重大项目建设、财政运行、主要经济指标完成情况,九县区政府和市直有关部门分别作了表态发言,客观分析了当前经济工作中存在的问题,对下一步的工作提出了很好的对策建议,我都赞同,大家要认真抓好。下面,我就抓好当前高质量发展重点工作,再讲三个方面意见。一、关于上半年的工作和形势今年以来,面对新冠疫情对经济社会带来的严重影响,全市上下认真贯彻落实市委、市政府“两手抓、两不误”的部署要求,出台了一系列支持鼓励企业复工复产的政策文件,统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作,在确保疫情防控绝对安全的前提下,基本与往年一样开展农业生产,疫情稳定后第一时间企业复工复产、重大项目集中开复工,先后三次召开经济调度会议,通过发展夜经济、各级领导直播带货、农特产品青岛直销、广州上架、组织开展形式多样的演艺促销活动等措施,全力推进三产行业快速恢复,目前九县区各行各业全面恢复,干部群众生产生活井然有序,基本民生得到有力保障,全市经济社会发展大局稳定向好。6月9日,国务院扶贫办和甘肃省联合在我市召开甘肃省脱贫攻坚重点工作现场推进会,省委林铎书记对陇南脱贫攻坚充分肯定,脱贫攻坚的可喜成绩也为我们今后高质量发展奠定了良好的基础。但是,今年一季度我市高质量发展综合评价得分分,排名全省末位,通报中涉及高质量发展评价的12项核心指标中,固定资产投资、招商引资成效排名末位,规上工业增加值倒数第2位,社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入倒数第3位,规上工业营业收入利润率倒数第4位。鉴于我市获得2019年度高质量发展贡献奖,本次市委、市政府主要领导免除了一次被约谈。同志们,一季度考核可以说是现实给我们的一记闷棍,大家去年辛辛苦苦挣得的奖励和荣誉,这么快就荡然无存了,因上年奖励获得的一次免约谈“护身符”也已消费了。现在距离半年盘点的时间节点还有十几天,今天是6月18日,距离7月3日统计关库满打满算仅有15天时间,所以如果今天不把问题讲清、讲透,不引起大家的高度重视,可以肯定的说,二季度的指标难改颓势,就很有
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可能让市委、市政府主要领导被省上约谈;就会让全国全省脱贫攻坚示范市“金字招牌”大打折扣,如果这样,我们怎么对得起市委、市政府和全市人民的殷切期望!怎么向省委、省政府和刚刚荣任副省长雪涛同志汇报交待最近一个时期,孙雪涛副省长就疫情防控常态化下推动经济向好企稳、稳中有进作出重要批示,昨天崔市长在主持召开的经济调度会上,对一季度牵头推进高质量发展指标完成不力的市发改委、市招商局、市工信局、市商务局等部门都提出严厉批评,责成一季度考核后进的三个县和指标落后的牵头部门检讨表态,并对下一步全市经济运行、高质量发展等重点工作进行安排部署。5月下旬,市政府专门组织开展了针对高质量发展工作的督查,由四位市级领导带着八个市直部门主要负责
同志进行了全覆盖式实地督导,针对各县区存在的突出问题,提出了针对性措施建议。但是,从刚才市统计局通报的1-5月份经济运行情况看,一些核心指标依然低位运行,与省委省政府“一季度少下降、二季度正增长”明确目标差距太大,与崔市长提出的“除固定资产投资外,其他各项指标上半年要实现正增长4个以上百分点”目标要求差距更大,与实现今年高质量发展目标不确定因素进一步增多。
二、关于高质量发展综合评价靠后的原因分析在座的各位常务县区长、市直有关部门和县区的财政、发改、统计局长们,你们都是高质量发展工作最核心的操盘手,会上的表态发言中也提出了许多办法措施。但是,我们的经济指标为什么出现这么多的倒数第一症结在什么地方,除了客观上的原因外,我认为核心还是主观上的。
一是脱贫和防疫与发展任务不平衡。中央“六稳”“六保”政策出台后,国家和省上明显将工作重点由疫情防控调整到经济发展上。但从5月份我们对九县区高质量发展重点工作督查看,县上部分同志还在一味强调脱贫和防疫,没有把精力转移到落实中央决策部署,全力推动经济发展上来,对抓发展重视不够。
二是对保稳定保发展的理解不充分。唐仁健省长在多次会议和调研时都强调高质量发展是甘肃保稳定保发展的基本盘,但是各县区对“六稳”“六保”理解的不深不透,没有深入研究和
推进月度、季度、年度的高质量发展重点工作,没有认识到发展是巩固脱贫攻坚成果的重要基础,更没认识到实现“六保”、“六稳”需要采取超常规的措施,需要付出艰辛的努力。
三是工作责任落实不到位。主动作为意识不强,甚至存侥幸心理。行业部门统计工作不扎实,一些方面没有做到应统尽统、统报直报,考核数据与实际相差较大。各项目负责人没有做到及时督察,工作压力传导效果差,项目建设推进工作方面不够重视,数据调度不及时、汇报不及时,上下级信息传到不顺畅。
四是对财政工作的重视不够。大多县区领导对财政工作、特别对财税改革、减费降税政策研究不深不细,对预算管理的严肃性了解不多,总认为财税收支是财税部门的事,没有把财源建设作为开源之本,更没有把预算管理作为节流之机,不会采取精细化的征管措施,致使收支任务不能均衡进度,甚至出现有钱花不出去的怪象。
五是工作方法和措施还停留在一般状态。个别人还心存侥幸心理,认为全国“两会”没有提经济发展预期目标,就可以放任自流、当甩手掌柜了,把工
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作抱着得过且过的态度。我的经验是经常自己逼自己,有时候把一天当三天用,这样都感觉运转不开。在工作上还是要采取点办法,再不能停留在一般办法和一般的状态,如果我们还是这样,我想可能就不是约谈那么
简单。三、关于下一步的工作尽管当前面临复杂严峻的经济形势,但我们也要看到机遇和挑战并存,甚至可以说机遇大于挑战。尽管当前面临复杂严峻的经济形势,但我们也要看到机遇和挑战并存,甚至可以说机遇大于挑战。前不久刚刚闭幕的全国“两会”上,克强总理明确指出,今年中央按%安排赤字率,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债,上述2万亿元全部转给地方,建立特殊转移支付机制,资金直达市县基层、直接惠企利民,主要用于“六保”,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等。这些利好政策,对我们来讲是天大的机遇,如何有效地化危为机、把握机遇、乘势而上,就看各位县区长、各位局长的谋划和运作能力了。因此,各县区、各部门要充分利用到二季度末的这十几天时间,围绕省上高质量考核的12项指标,特别是具有明确努力空间的固定资产投资、规上工业增加值、规上工业营业收入利润率、招商引资工作成效、社会消费品零售总额、十大生态产业增加值占地区生产总值比重提升幅度、城镇居民可支配收入等七项指标,主动查找短板弱项,有针对性地采取超常规举措,努力扭转被动不利局面,确保实现时间任务“双过半”。主要抓好以下八个方面的工作:第一,要从讲政治的高度提高认识。各县区、市直各有关部门要从整体的发展、政治的高度的高度,认识和把握“六稳”“六保”政策,牢牢把住甘肃、陇南落实高质量发展的基本盘。各县区、市直各有关部门要再研究、再谋划、再布局,确保十天之内,除固定资产投资外,保证各项指标由负转正,高质量发展第二季度综合评价必须在全省扭转到前十位。各县区要召开县区高质量发展工作调度会,抓紧十天时间,认真分析,超前开始,对症下药,对高质量发展各项考核指标再研究、再谋划、再布局再分析再调度,找出扭转目标的切入点和着力点,力争尽快努力扭转被动局面。第二,要加强监测分析和调度。去年以来,我们依据经济运行监测情况,市政府分管领导带领市直有关部门负责同志驻县区开展重点工作督查,采取会见“一把手”、不说成绩、不听汇报、不谈客观、不讲原因、现场指导解决问题的方式,产生了较大推动作用。市直经济部门科级干部全部下沉县区,深入工程现场、生产厂家、农牧基地、社消企业,针对项目入库、企业入规和统计数据报送、居民收入记账等,一对一服务指导,力促各项工作任务有效落实。事实证明,这些办法和措施都是务实管用的,我们必须一以贯之地坚持,确保底子清、情况明、措施实、见实效。端午节后,也就是6月28日,要组织开展“一督查、一包抓、一指导”活动,即:由市政府三位市级领导分别带队,深入各县区就高质量发展重点工作开展督查,县区要提前自查、积极配合,确保各项工作取得实效,会后尽快下发通知。各行业、各部门全部班子成员和科级干部都要下到包抓县区、企业和项目,帮助县区和企业做好数据统报直报,及时查漏补缺,充分挖掘潜力,确保应报尽报,杜绝游离在统计监测之外的数据跑冒滴漏。市发改委要会同统计、调查队加强指导,尽快核查、清理已开工、未入库的项目,督促落实项目申报入库“一项一人”机制,确保所有开工项目全部纳入投资统计。同时,由市发改委牵头,
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要参照省发改委印发的最新考核办法,抓紧修订出台新的市级高质量发展考核办法,明确工作责任。
第三,要强力推进项目建设。召开重大项目现场办公会,要认真谋划储备项目,加大新开工项目推进力度,统筹推进在建项目进度,尽快实现固定资产投资止滑稳增。
一要加快推进项目前期工作。加大项目前期人力、资金投入,想法设法在短期内完成重点项目报建审批,确保前期工作深度和质量达到各类资金渠道的项目申报要求。强化在线联审联批,落实“容缺受理”、“不见面审批”等措施,压缩审批时限,为争取项目和资金奠定基础。要下大力气、采取超常规措施解决重大项目难点、痛点、堵点问题,为项目建设做好准备,促进项目按期开工。二要加快在建项目进度。对未开复工项目逐一建立工作台账,定责任、定措施、定时限,包抓领导要亲力亲为协调解决问题,限期开工建设。对已开复工项目抢抓当前项目建设黄金期,加
强施工力量,及时督查调度,力争形成更多实物工程量和有效投资。市发改委要严格实行“周报告、月调度、季分析”制度,及时掌握通报县区和部门推进项目建设情况,至少每月向市政府主要领导、分管领导报告一次重大项目进展情况,为领导层面推动项目建设提供可靠依据。
三要多渠道争取国省投资。抢抓国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策机遇,紧盯投资导向,按照“资金跟着项目走”的硬性要求,加大各类项目资金谋划争取,重点做好“两新一重”和新增中央投资项目申报跟踪落实工作。各县区各部门要积极谋划一批城市建设、特色产业、公共服务设施领域重大项目,加快推动城乡要素融合发展。要积极认真对接“十四五”规划重大项目,紧盯基础设施补短板、生态保护和乡村振兴等领域,抓好“十四五”重大项目谋划储备,做好跟踪对接和落实。
四要加大招商引资力度。要紧盯武都区橄榄小镇、文县绿色循环生态合金新材料等重点招商项目,快速推进前期工作,争取三季度落地实施。同时,精心谋划、筛选包装一批招商引资项目,县区党政主要领导带头招商,再引进一批大项目、好项目。各县区抓紧上报两个亿元以上招商引资项目,紧盯考核的目标发力,认真研究各项指标,争取提升招商引资指标考核排名。
第四,要全力促进企业满负荷生产。要全面落实激励中小企业发展的各项扶持政策,促进企业复工率、产能利用率不断
提高。一要促进企业满负荷生产。落实好重点企业驻企联络员等制度,对尚未复工的2户规上工业,加强跟踪对接工作,一对一上门服务,积极协调解决证照办理、原料供应等困难问题,帮助企业尽快复工生产,提高产值和经济效益。督促紫金矿业等重点企业的满负荷生产,以周保旬、以旬保月,确保已经确定的“基本量”尽快赶回来。二要抓好煤电油气运保障。靠实推动工业企业复工复产“四包”专组责任,帮助企业协调解决原材料采购与产品滞销以及问卷调查中发现的困难和诉求,全力做好煤电油气运等基本生产要素保障,抓好产业链协调复工复产,提高工业经济发展的整体效益和水平。三要积极培育新的增长点。紧盯25个市列重点工业项目,落实好“一个项目、一名领导、一套班子”领导包抓机制,全力推进项目建设进度。抓好建成
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项目的达产达标和申报入库工作,扶持武都明月饮片、西和耀华灯饰等18户拟入规企业的生产经营,及早申报新增入规企业,培育新的增长点。
四要全力以赴保实体经济。持续落实好援企稳岗、防控物资保障信贷、税收减免、延期纳税、拖欠企业账款、房租减免、创业扶持、降低企业融资担保费率、缓缴社保费和住房公积金、培育新业态新消费等省市出台的惠企政策,帮助中小企业解决实际困难、渡过难关。
第五,要多措并举促消费扩内需。要把消费摆到重要位置,鼓励各行各业开展形式多样的促销活动,促进商贸企业和实体
店发展,带动第三产业健康发展。一要解决商贸流通堵点问题。加强对超市、餐饮企业开展市场异常波动信息监测,对商贸流通企业及外贸企业复工复产情况全面摸排,及时掌握企业当前存在的困难、问题,坚决破除复工条件繁杂、防疫物资不足、物流运输不畅、员工返岗不及时等堵点问题,定向服务指导、扶持企业共渡难关。二要抓好惠企政策落实。强化宣传解读,落实市委市政府“36”条等政策支持,继续落实特殊时期价格补贴、复工营业贴息、降息等有关政策,准确把握国家及省上稳外贸和外贸转型升级扶持政策,鼓励我市受到疫情冲击的外贸企业积极上报项目,争取扶持资金。三要大力开展促销活动。持续开展全民电商促销活动,利用同城配送、直播带货等形式,线下线上互动,打折优惠让利,全民促销售、扩消费。总结推广武都区举办“美食节”的成功经验,动员各县城乡居民参与各类消费。开展商贸企业联合让利促销行动,促进消费回暖上升。开展新业态提质扩容行动,加快网货品牌培育,扩大产品网上销售份额。四要盯住重点行业发力。积极创新营销模式,参照其它地区的经验做法,组织开展成品油、汽车、银行、保险联动促销行动,打造促销大平台,全力拉动社会消费。第六,要加快推进新型城镇化步伐。上月中旬,省委省政府召开全省推进新型城镇化和乡村振兴电视电话会议,林书记、唐省长作了重要讲话,明确指出要采取差异化分解城镇化发展目标的方式,推动地方城镇化率完成情况和“人钱挂钩”、“人地挂钩”政策举措落地,并把推进新型城镇化工作纳入高质量发展考核范围。会后,为我们结合陇南实际,制定印发了《关于印发陇南市2020年推进新型城镇化和乡村振兴重点工作任务的通知》(陇政办发〔2020〕41号)文件,进一步明确了年度目标、重点任务和责任分工,各县区、各部门要对照工作任务,逐条逐项抓好贯彻落实。一是优化城镇空间格局。。加快推进新型城镇化规划编制工作,抓好与全市国土空间规划编制的衔接落实,为落实项目建设、城市建设供地、用地政策打好基础。二是抓好产业园区建设。认真学习安康等地的经验,推进产业园区空间整合、资源整合和产业整合,建立以土地入股“示范园区”工程,把园区土地等资源转化为企业股权,提高单位土地的产出效益,盘活存量,优化结构。三是全面推进管线入地工程。积极推行城市地下综合管廊等建设的政策。这是明年的新基建的核心投资项目,要认真谋划,尤其是城市“双修”工程要加快管线入地。
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四是谋划和实施好“5G+智慧城市”管理工程。谋划申报实施一批“5G+健康”“5G+智慧教育”“5G+农业现代化”等新基建项目。加大市政道路建设投入,优化路网结构,强化交通管理,发展“5G+智慧交通”,提升交通运行效率。
五是重点解决好影响新型城镇化的几个具体问题。主要是教育“大班额”、城镇医疗配套不足、城市交通拥堵、城镇基础设施补欠账、城
市环境治理、集体“三资”6个具体问题,这是我们推进新型城镇化的首要前提,希望各县区各部门认真加以研究,拿出务实举措,共同把这项工作做实做好。
第七,要抓好财政工作。努力克服疫情影响,全面激发财源活力,夯实根基、紧盯项目、积极争取、盘活资产。要持续加强税收征管,财政、税务部门要加强对重点行业、重点税种收入变化情况的监测,充分挖掘财源增收潜力,落实有效措施强化征管。要着力培植新的财源项目,全力抓好主体税种,狠抓非税收入,狠抓预算执行,尽力将收入降幅到最低,确保收入稳定增长、质量稳步提升,切实提升服务效能。要不断优化支出结构,从严控制财政预算执行,约束刚性支出,压缩一般性支出,保障重点支出,提升保运转、保民生、保稳定、促发展能力,坚决兜牢“三保”底线。要用好地方政府专项债券,坚持“资金跟着项目走”,建立专项债券使用和项目进展情况按月报送的工作制度,对债券使用进度慢的项目进行实地督查,找准难点,打通堵点,确保资金早使用、早见效。要重视和做好脱贫攻坚问题整改工作,对国家和省、市扶贫督查、审计发现的各类资金问题要高度重视,扎实细致地做好整改落实工作,确保按期高质量完成整改任务,杜绝因资金问题对脱贫验收造成影响。
第八,要抓好金融的科学应用。要重视关心金融工作,充分激发金融撬动作用,促进服务实体经济。一是强化担当意识。政府不能不懂金融,企业也不可能不用贷款,各级各部门要有担当意识,提高对金融工作的关心,确保发挥好金融服务实体经济的基本属性,形成经济金融良性健康发展的局面。二是认真研究金融工作。我们的存款1000亿,贷款不到700亿。有很大的空间,大家要认真研究。要积极开展政、银、企对接,解决小微企业抵押难、担保难、融资难、融资贵等问题。要协调金融机构着力化解企业资金链断裂风险,维持企业正常生产经营。三是落实好优惠政策。用足用好国家和省上多次推出一些专项金融扶持、扶贫政策,对金融政策落实情况进行全面的梳理,确保把未落实的政策落实到位、未落实到贷款发放到位,扶持培育一大批中小微企业和专合组织,强化实体经济服务,塑优金融生态环境。四是科学应对化解债务风险。科学合理安排资金,逐步化解债务。落实化解措施,着力降低债务风险,稳妥有序地推进政府性债务风险防范工作。最后,在给大家说一句,要做好担当者应有的担当,责任者应有的责任,冲刺10天,冲锋2020年,为确保今年有良好的收成共同努力、共同发力。
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篇二:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
2020年关于在经济运行分析调度会上的讲话发言稿(2020年08月)刚才,市发改委等六个部门汇报了上半年经济运行情况,并对做好下半年经济工作提出了建议,各位副市长、与会的相关部门也都做了发言。总体上看,同全国、全区一样,我市经济运行遇到了很大困难和挑战,有客观原因,也有主观因素。总体看,可谓喜忧参半,喜大于忧。当然,也要正视当前经济运行中存在的突出问题:一是缺项目支撑,尤其是缺大项目,缺带动力强的龙头企业,增量不足。二是缺投资,尤其是有效投资,动能不足。三是三次产业结构不协调。三次产业比22.3:30.8:46.9,一次产业不优,一粮独大;二次产业工业不强,能源工业一业独大,占到全部规上工业增加值的54.4%,一有风吹草动,便险象环生;三次产业不活,传统餐饮商贸占比较大,文化旅游、金融信息、数字经济、楼宇经济等现代服务业态占比较小。四是各地、各部门抓发展的主动性和紧迫感不强。对上级政策和工作要求研究得不深不透,落点不实,缺少谋局、破局、立局的决心和策略,有的简单地把经济下行归咎于疫情冲击、环境变化、客观条件限制,攻坚克难、主观努力不足。关于下一步经济工作:一要突出抓项目。项目建设是经济工作中的“一号工程”,我们要紧紧抓住国家支持“两新一重”建设和特别国债发行
等机遇,在五大产业集群延链补链强链、铁公机、冷链物流、文化旅游、生态环保等领域谋划推出一批大项目、好项目,精细精准做好立项争资、招商引资,特别是要抓住新基建和国家对民生领域补短板的历史机遇,积极谋划一批基础设施特别是新基建和卫生、教育等民生项目,争取纳入国家、自治区大盘子和项目滚动计划。要善于把决策部署转化为项目来推进,特别是对市委五届十次全会提出的“六个通辽”战略,各战线、各地、各部门都要主动认领任务,研究提出具体的实施方案,真正把市委决策变成可操作的举措、实实在在项目。
二要重点抓招商。要把招商引资引智、招大引强作为我市经济高质量发展的“华山一条路”坚定不移推进。要以丰富项目库作为推动产业快速发展的起点,以产业链招商作为重点,一是围绕主导产业制定产业链发展规划,强化市级产业规划和产业布局的调控,避免无序竞争。要及时更新推出三年产业投资目录,引导大企业、大项目就近配套,本地中小企业积极寻找自己的产业定位。二是锁定重点。锁定大项目,规划建设好现有的大项目,有针对性的布点,充分预留产业链延伸的空间,全力开展产业链招商,“填空”式招商,差什么引什么,弱什么补什么,形成集中投入,提升区域生产能力和产业集聚度。要锁定大企业,下血本出台优惠政策,吸引有影响力的龙头企业、领军企业进驻,支持本土产业链
关联企业上下游合作,助力主导产业做大做强,力促大企业在集群中与产业链中的中小企业建立紧密联系,在招商引资、技术创新和市场营销中发挥骨干作用,以技术的提升促进产业链的延伸,把品牌企业变成品牌产业。三是强化配套。按照产业链招商发展的需求改进服务方式,注重不断强化产业组织创新和产业服务创新。通过市场化运作,加快建设技术创新中心、现代物流网络、信息化网络,加快构造既能形成整体优势,又能发挥个体潜能的新型产业组织和产业服务体系。四是坚持挖潜革新盘活存量与外引项目扩大增量相结合,“结识新朋友,不忘老朋友”,重视现有企业、现有产业的升级改造和扩大再生产,这是最现实的生产力。
三要强攻产业,决战工业。坚持把产业发展摆在经济社会发展全局至关重要的位置,从强攻产业上着手,从决战工业上发力,通过牢牢牵住工业这个“牛鼻子”,毫不动摇做大做强工业基础,优一强二活三,促进各行各业协调进步,实现“一业兴带动百业兴”。要立足资源禀赋、产业基础、区位优势,集中培育一批主导产业,全力推进五大产业集群,以新型工业化为核心,重点发展现代服务业和现代农牧业。要立足产业集中发展,积极创建各类经济开发区、高新区、保税区、产业园区,争取国家各种试点放到通辽,培育产业发展基地,争取各类政策扶持,打造产业发展的平台和载体。要优化环境,服务企业。大力推行“容缺受理”“企业特派
员”制度,通过争取地债资金建设、委托平台公司运营、出让一定年限经营权等方式,多渠道筹措资金,储备一批综合用地,建设一批标准化厂房,为企业入驻提供最便利的基础条件。加快城投向产投的转变,参与产业投资发展,提升平台公司“造血”能力。围绕主导产业探索设立产投发展基金,支持国有资本参与关键企业和项目投资,解决企业融资过程中的问题,实现互利共赢、合作发展。要集中研究确定各旗县市区的产业门类,每个旗县市区集中发展2—3个少而特、少而精、少而强的主导产业,保持专注,集中培育,久久为功,直到抓出成效。
四要狠抓观念作风转变,主动担当尽责。经济滑坡不可怕,可怕的是思想滑坡。我们既不能过分纠结于一时发展速度,更不能无所作为、任其自由下滑。要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前形势,保持稳中求进的战略定力,立足现有条件、现有基础,用好用足现有政策机遇,国家围绕“六稳”“六保”,密集推出了包括3.75万亿新增地方政府专项债、总投资额近50万亿元的新基建和县城城镇化补短板强弱项17项重点建设任务等一系列精准调控政策组合包,各行各业都涉及。各战线、各地、各部门都要专心静心研究国家政策和行业发展趋势,找准契合点,内联外联、跑部进厅。要善于从眼前的危局和困难中捕捉和创造发展机遇,创造性地办好通辽的事情。要努力改变“要我干”为“我要干”、“不推
不转”为“不用扬鞭自奋蹄”、“当官做老爷”为“店小二”、“与我无关”为“就是我的事”、“说了做了就等于落实了”为“说到做到做好”等等。要有一种“坐不住”“等不起”“慢不得”的紧迫感,以只争朝夕精神,竭尽全力,背水一战,强有力,超常规,奋力实现突破。倡导说了就算、定了就办、不办不行、干就干好,雷厉风行,不讲条件,一抓到底,善做善成。分管市长要主动担当尽责,不推不躲,独当一面。分管秘书长、副主任,要成为分管战线的行家里手,承担起分管市长开会讲话、文件制发的起草把关定稿、调研开会议定事项的跟踪督办。各地各部门要打起精神,对标对表,自动自发,工作争先进,服务创一流。统计部门要做好常态化经济运行调度分析通报。全市上下要迅速行动起来,不等不靠、通力协作,共同助力“六个通辽”建设。我们必须拿出“金戈铁马”的豪情、“点石成金”的本领、“金石为开”的韧劲,勇于求新,敢于求特,敏于求先,善于求解,咬定青山不放松,不达目的不罢休,一张蓝图干到底,以钉钉子精神狠抓落实、务求实效。
篇三:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
在全区经济运行调度会上的讲话稿同志们:刚才,区政府几位分管领导都讲了很好的意见,而且都很细,告诉了大家要干什么、怎么干,我更多的是和大家交流怎么干好,怎么打赢。当前,整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段,我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段,转眼
去年比的小格局,把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,全面提升中心城区首位度。要体现首位度,我想,重点要推动以下四个方面走在前列。
了,入不了库就报不了数,一定要做实平台,扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化,坚决贯彻落实统计责任制,加强研判,加密调度,这些都是推动经济实力走前列的重要抓手,不抓平台,不抓入规入统,走前列就缺乏坚实的基础支撑。
现高质量追求。20XX年,我们荣获全省十佳营商环境县市区,年初以来又入选全国县级政府政务诚信百强,有了好的工作基础,下一步要结合“五型”政府建设,深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境示范区。
满、小困即难”的思想,一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。比如r&;d,现在是3个多亿,假如定5个亿的目标,倒过来怎么培育企业;比如固定资产投资,就是按照全市
秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想,贯彻落实就是要做到“快、准、实”,对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖,拿到文件不认真看,自己的任务都没搞清楚,等上面催了再来看
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强,只有招大引强,才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目,想方设法进行帮扶,促进项目加快建设,尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,我们的城市建设、老旧小区改造等等,每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中,这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区,一定要树立开放包容的思维,敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力,不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆,哪个做得最好,我们就要向他学习,他就是我们的标杆,努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题,很多问题一聚焦、一专注、一具体,就迎刃而解,要强化以终为始工作要求,一个阶段干好一个阶段的事,一个阶段聚焦一个主题,做实做细做到位,才能出好的成效。
总的来说,首位标准就是“单项工作争先进,整体工作创一流”,今年主要经济指标都要在全市前五以内,托底不能掉到七名以后,大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实,一定要秉承“五度俱全”的理念:一是态度,没有态度就没有力度;二是速度,说了就干,定了就办,不拖泥带水;三是力度,
怎么来调配力量排兵布阵,以力度促进度;四是硬度,工作一定要硬碰硬,敢于跟困难叫板;五是准度,就是要精准施策。
三、务必要创新首位机制,激发拼的干劲我曾经和大家交流过,基层工作三大法宝,一是理念,二是机制,三是责任。建立健全务实管用的工作机制,既是一种重要的工作方法,也是推动工作落实的重要保障。一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性,上次区长办公会,我们提出政府工作“五步工作法”,即一学,首先要学政策、学业务,成为行家里手;二谋,就是谋思路、谋对策;三干,就是盯住目标干、盯住重点干;四督,就是督进度、督作风;五思,就是反思经验、反思教训,做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”,通过不断的去督促、去压实、去解决问题,才能达成目标。同时,要树立“90分不及格”的理念,没有得满分的要求和干满分的追求,就会层层打折。去年,区政府建立了经济运行调度机制,包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度,要坚持好;各镇街、部门也要加强调度,不能出现“灯下黑”,各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力,就会成为推动工作的最大阻力,领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正),充分发挥好表率和示范带动作用。
二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段,从一定意义上说,没有督查就没有落实。今年,区“五型”办还要加强督查,突出重点、突出时效、突出节奏,提高督查的系统性、针对性和及时性。
三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄,说了就要算数,下了方案就要执行,凡是今年出台的奖励包括处罚措施,说到做到,大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中,除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外,还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”,不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。
刚才说了,对上级的部署和要求,要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时,对老百姓的诉求,我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”;对企业的需求,要做到“不说不能办,只说怎么成”,不能拿鸡毛当令箭,尤其是领导干部在工作中,要做表率、敢担当、抓落实。做表率,就是要强化“让我来、跟我上”的意识,就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平,千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当,就是明知有困难也要上,明知有风险也要冒,明知山有虎偏向虎山行,担当无难事、火大无湿柴,主要领导敢担当,就没什么难事。抓落实,就
是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴,两个标准:
篇四:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
同志们:今天召开全市经济运行分析调度会,主要任务是贯彻落实市委、市政府有关会议精神,调度今年以来全市经济运行情况,分析面临的形势,进一步统一思想,强化措施,全力抓好第四季度工作,确保全年各项目标任务顺利实现。刚才,xx同志通报了第三季度全市经济社会发展情况,各县(市区)负责同志分别作了发言。从汇报的情况看,大家工作扎实,措施有力,取得了较好的成绩;抓好第四季度工作,要思路清晰,重点突出,立足实际实情,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三个方面的问题。
一、深化思想认识,进一步增强责任感、使命感
今年以来,全市上下认真贯彻新发展理念,积极服务并融入新发展格局,克服疫情带来的影响,牢牢把握主题主线,紧紧抓住重大机遇,积极作为,攻坚克难,经济发展呈现出增长平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。从总量和产业看,全市生产总值同比增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。农业生产保持稳定,夏粮喜获丰收,第一产业增加值增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。规模以上工业增加值增长xx%,其中地方增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。服务业增加值增长xx%,高于生产总值xx个百分点,高于全省平均水平xx个百分点。从拉动经济发展的“三大动力”看,投资、消费、出口总体趋势不错。全市固定资产投资增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点,其中地方增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。社会消费品零售总额增长xx%,与全省平均水平持平。出口增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。从“三个收入”看,地方财政收入增长xx%,增幅居全省第xx位。城市居民人均可支配收入增长xx%,略低于全省平均水平。农民人均现金收入增长xx%,高于全省平均水平xx个百分点。
总之,在各级各部门的共同努力下,三个季度来,全市主要经济指标实现了“时间过半、任务过半”,达到了“高于全省平均水平”的目标要求。在疫情影响下,复杂多变的国内外经济环境下,取得这样的成绩,非常不容易。但同时,我们也要清醒地看到,当前全市经济运行中还存在一些不容忽视的困难和问题,主要体现在以下几个方面:一是部分经济指标完成不够理想。我市一些指标仍然低于全省平均水平,低于市委、市政府年初确定的工作目标要求。个别指标完成也不够理想,这与实现高质量发展的工作要求相比,还有一定的差距。比如:我市规模以上工业增加值和实际利用外资两项指标增幅,在全省xx市中分别列第xx和第xx位。各县(市区)工作目标完成也不够平衡,个别进出口和实际利用外资两项指标没有完成,生产总值和社会消费品零售总额两项指标没有完成。二是转方式调结构的压力较大。今年以来,我市新上项目的个数和规模都取得了较大突破,但从调度情况看,多数项目仍集中在xx、xx等传统优势产业,而服务业、高新技术项目占比相对偏低,项目规模偏小。三是企业经营成本上升较快。受全球经济问题影响,今年以来,原材料价格、主要能源价格、融资成本、用工成本、用地成本等诸多要素全线升高,企业运行成本明显增加,劳动密集型行业普遍存在“成本高、用工难”问题。四是投资形势不容乐观。今年以来,大型金融机构存款准备金率上升,银行资金面明显趋紧,造成部分企业资金链条紧张。今年上半年,全市人民币贷款新增xx元,与前年和去年同期相比,分别少增xx元和xx元,增速分别下降xx和xx个百分点。据调查,目前全市xx%以上的中
小企业面临融资困境。同时,土地供给刚性逐步增强,管理更加严格,项目建设用地受到制约。受融资、土地等因素制约,保持经济持续较快增长的压力增大。
二、聚焦重点任务,努力实现经济平稳较快发展
一要抓好项目建设。投资仍然是拉动经济增长的第一动力。必须靠投资带动、靠项目拉动。没有大的投入,没有好的项目,就不能实现率先发展、科学发展。一是集中实施好“项目攻坚年”活动。今年是市委、市政府确定的“项目攻坚年”,通过开展春、夏、秋三次集中攻坚行动,全市目前已开工项目xx个,总投资xx元,有力拉动了投资增长。下一步,要继续以“项目攻坚年”活动为抓手,对市委、市政府今年确定的重点项目,加强调度,集中推进,加快建设,确保早见成效。同时,及早谋划冬季集中行动,着力在大项目建设上实现新突破。要进一步完善市级重点项目库,对在建项目、新开工项目、拟建项目、储备项目,都要详细掌握情况,分门别类列出单子,有针对性地开展工作。要加快推进土地管理制度改革创新,积极争取土地利用指标,为项目落地创造条件。二是集中抓好园区项目建设。园区的投入空间很大、潜力很大,必须集中力量,率先突破。要进一步提升规划,完善配套基础设施,加快推进工业园和物流园建设,加强招商引资,推动更多大项目、好项目落地。生态旅游区,要坚持高水平规划建设,积极创建旅游景区。完善旅游基础设施和配套服务设施,开发一批特色旅游产品。高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区要在完善提升相关规划的基础上,积极引进合作力量,加大开发建设力度,迅速拉开发展框架。三是集中推进招商引资工作。要充分利用国家战略牌,加大专业招商、产业招商力度,着力引进一批大项目、好项目。重点抓好招商推介活动。加强项目调度,抓好签约项目的跟踪落实,推动重点项目的实施,提高项目履约率。
二要抓好结构调整。保持经济持续较快协调发展,最根本的是抓结构调整。一方面,要优化提升三次产业布局,加快高端高质高效产业发展。现代农业,要突出发展渔业、畜牧、林果、蔬菜、花卉和休闲观光农业六大主导产业,按照标准化、产业化、生态化的要求,大力培育农业龙头企业和农产品品牌,引导优势产业聚集发展,打造重要的高效生态农业示范区。要继续坚持“两手抓”,一手抓传统工业升级改造,一手抓高新技术和先进制造业发展。目前,我市工业经济的重头仍是传统产业,必须把改造提升传统产业作为调结构、扩总量的重点,瞄准产业链高端,引导和支持现有企业积极采用新技术、新工艺、新装备。重点实施一批技术改造和上下游配套项目,尤其是抓好省重点技术改造的xx个项目的实施,推动传统产业向高端化发展。另一方面,要大力发展高端装备制造、汽车及零配件、电子信息、新能源、新材料、节能环保等高新技术和先进制造业,培植一批新兴产业龙头企业和新的支柱产业。现代服务业,依托服务业重点城镇、园区、企业和项目建设,加快发展文化旅游、现代物流、服务外包、金融保险等现代服务业。要大力发展生产性服务业,突出现代物流、软件服务、电子商务、工业设计等产业发展,实施一批生产性服务业重点项目。
三要抓好企业运行。企业是市场经济的主体,是实施高质量发展的主力军。各级各部门要积极为企业排忧解难,努力保障企业健康运行。一是帮助解决资金困难。各级各有关部门要深入抓好政银企合作,大力开展项目推介、政策咨询等协调服务工作。积极推进银行与担保业合作,加快担保业务创新,增强融资担保能力。加快推进债务融资试点,大力开拓银行间市场债务融资和银行表外业务融
资,有效增加社会融资总量。部门要督导好银企签约资金的落实。各商业银行也要积极争取总行支持,深入开展业务创新,突出重点领域、薄弱环节和中小企业的信贷保障,进一步挖掘信贷资源潜力。二是帮助开拓市场。各级各有关部门要加强对重点企业生产销售情况的监测,引导企业把握市场动态,加强营销网络和营销机制建设,拓宽销售渠道,提高产销率。积极组织企业参加国内外知名展洽活动,搭建产销对接平台。要进一步扩大出口,落实扶持外贸发展的各项政策,支持企业调整优化出口产品结构,加快转变外贸发展方式。三是创造良好环境。要认真落实重点企业服务直通车制度,为企业提供优质、便捷、高效的服务。特别是要进一步完善领导、部门帮扶企业制度,组织对重点企业逐个进行调度分析,了解企业面临的困难和要求,有针对性地搞好指导服务。全面抓好支持企业发展财税政策的落实,进一步清理和规范各种收费,对困难企业最大限度地实行“减、免、缓”,为企业发展创造良好环境。
四要抓好重点工程建设。一是加快推进重大城市建设项目。围绕建设宜居城市。今年市委、市政府重点推进实施的xx个城建项目,已经有xx个项目顺利完成,对xx个未完工项目,要加快推进,确保达到进度要求。加快实施旧区改造,重点抓好xx和xx周边地块改造。要加强县城和小城镇规划建设管理,抓好城中村、城郊村、园区和大企业周边村改造,搞好农村xx个标准化社区配套建设。二是全力突破重大基础设施。陆路交通方面,要加快xx高速公路、xx公路进度,推动xx铁路立项建设。三是加强生态工程建设。继续实施好绿化工程,重点抓好水系绿化、城郊结合部和县乡路域绿化,搞好环城防护林带规划建设。加强湿地生态保护,加快规划建设湿地公园,抓好湿地修复工程和地区生态治理工程建设。
五要抓好节能减排。我市高耗能、高排放行业占的比重比较高,从三个季度调度情况看,要完成省政府下达的全年节能减排任务,压力很大。第四季度,一是大力推进节能降耗。要进一步修订完善节能评估审查办法,提高项目准入门槛,从源头遏制“两高”项目建设。加快淘汰落后产能,不断优化产业结构。要积极推行合同能源管理,提高重点行业、重点企业节能技术装备水平。突出抓好xx家重点用能企业节能降耗,扎实推进建筑、交通和公共机构等重点领域节能,加大节能执法监察力度,严肃查处违法违规用能行为。大力普及应用节能产品和新技术,推动节约型社会建设。二是加强污染治理。各级各部门要认真落实责任,加大人力、物力投入,加强协调配合,确保取得了明显成效。但从调度情况看,个别县区、部门进展较慢,一些工作落实不够到位。下一步,要加大河流域和化工企业集中区治理力度,强化废气点源面源管理,严控城市扬尘、机动车尾气污染。要加大环境执法力度,严肃查处偷排偷放、超标排放、恶意排污等违法行为。同时,要加强环保基础工程建设,加快推进xx座污水处理厂、xx座垃圾无害化处理场建设,实施好污水处理厂提标工程。
六要抓好社会民生工作。一是做好就业再就业工作。积极探索新形势下扩大就业的有效途径,落实积极的就业政策,扩大就业容量,重点解决好高校毕业生、失业人员等群体“就业难”问题。同时,又要大力发展职业教育,抓好对农村劳动力的就业培训,帮助企业解决“用工难”问题。二是完善社会保障体系。要认真落实新型农村养老保险财政补贴政策,完善企业养老保险接续办法,启动城镇居民养老保险试点,做好职工医疗保险异地就医和接续工作。提高优抚对象抚恤补助标准,做好城乡弱势群体、困难群众基本生活保障工作。加快保障性住
房建设,确保全面完成省政府下达的目标任务。三是大力发展社会事业。加大教育投入,加快推进城乡xx所标准化幼儿园、中心城xx所义务教育学校等重点项目建设。继续深化医药卫生体制改革,确保完成医改目标任务,积极推进县区公立医院改革试点,加快建设市疾病预防控制中心。对年初市政府确定的xx件便民实事,要强化措施,加快推进,确保达到时间进度要求。四是抓好安全生产。扎实开展冬季安全生产大检查活动,抓好危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、人员密集场所等重点领域的“打非治违”工作,坚决杜绝重特大安全事故的发生。要加强对食品生产、流通和餐饮服务等各环节的监管,特别是加大对食用油、肉类、鲜奶吧等重点品种和重点领域的监管力度,确保人民群众饮食安全。同时,要抓好传染性疫病的防控,加强重点场所监管,认真落实防控措施,确保我市不发生大的疫情。
三、加强作风建设,狠抓各项工作任务落实
面对艰巨繁重的工作任务,各级各部门一定要加强领导,强化措施,狠抓落实,确保四季度比三季度更好,确保全年各项任务目标顺利实现。
一是狠抓责任落实。能不能保持经济平稳较快增长,圆满完成全年各项目标任务,关键在工作,关键在落实。要实行严格的目标责任制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,不折不扣地抓好各项目标任务的落实。各级各部门要对照年初确定的目标任务,认真梳理各项工作和经济指标完成情况。对达到进度要求的,要力争提前超额完成;对没有达到进度要求的,要找出原因,制定措施,尽快赶上,确保完成。各级部门要加强经济运行监测分析和调度调控,加强对国家产业政策、财税政策等方面的研究,为各级党委、政府决策提供依据。
二是转变工作作风。困难越多、任务越重,越需要真抓实干的工作作风和争创一流的工作精神。各级领导干部要以身作则,带头深入基层、深入企业、深入一线,积极主动地帮助企业、基层解决实际困难和问题。要进一步增强效率意识、率先意识,各项工作都要抢时间、争进度、往前赶,特别是对市委、市政府确定的重点工作、重点任务,要打破常规,特事特办,全力以赴向前推进。
三是优化发展环境。各级各部门要切实增强大局观念和服务意识,进一步改进服务方式,规范行政行为,千方百计为企业、为基层搞好服务。特别是狠抓项目推进和服务工作,积极协调解决土地、审批、资金等方面遇到的困难和问题。要抓好行政审批服务中心建设,积极推进改革,简化审批程序,提高审批效率。要积极为企业减压减负、排忧解难,坚决制止乱摊派、乱收费、乱检查和吃拿卡要行为,大力营造宽松的发展环境。
同志们,做好第四季度的经济工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要以更加顽强的斗志,更加扎实的作风,更加有力的措施,更加有效的工作,确保完成全年各项目标任务,为推动全市经济高质量发展作出新的更大贡献。
篇五:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
全市上半年工业经济运行调度会讲话稿同志们:今天会议的主要目的是回顾总结上半年工业经济的形势,落实省、XX市有关经济过半要求,安排部署工业经济双过半的各项工作。刚才,市经信局与市统计局分别就上半年工业经济的运行情况与新型工业化考核指标完成情况进行了通报,有关部门作了典型发言,陈波市长就当前工业经济运行中存在的问题进行了分析,并对下步工作提出了要求,下面,我在前面几位领导讲话的基础上,结合我对湘乡工业经济与产业经济的思考,谈三点意见。一、以时不我待、只争朝夕的精神,实现工业经济“双过半”(一)抓重点。一是要抓好重点产业。要大力提升皮革、化工、冶金、农产品加工等传统产业;要全力壮大建材、以电子电器与机械制造为主的装备制造、文化旅游等支柱产业;要奋力发展生物医药、节能环保、高端商贸物流等战略产业。二是要抓好重点企业。部门与企业要认真分析生产经营中面临的重点问题在哪,要针对性的解决这些问题。要重点全力支持五矿湖铁争取直供电试点,支持湘碱向总部争取扩产项目,支持湖南燕京开拓市场,支持埃普特、强联等重点企业的项目建设。三是要抓好重点项目。园区的重点项目要加速推动,园区与相关部门要对招商引资项目建设过程中遇到的问题与困难,积极进行协调。四是要抓好重点工程。加大基础设施建设力度,筑好巢,才能引
来凤。(二)抓要素。一是要保障电力供应,电力部门要加强对电力设施的抢修,对电力负荷的保证供应要及时。考虑到今年电煤价格等因素,全市电力供应迎峰度夏的任务还非常艰巨。对此,市电力局要积极向上争取负荷指标,要科学调度,统筹安排,对工业用电项目要“有保有压”,确保重点企业、重点项目不拉闸、少限电。二是要保障企业用工。人社局、经信局、招商局、园区要对我市重点规模以上企业的用工问题要有针对性的分析,拿出培训与招工计划。三是要保障资金支撑。要进一步搭建好银企沟通合作的平台,市经信局、财政局、招商局等相关单位都要跟各自的服务对象加强融通、融接,帮助企业解决资金问题。全市金融机构要经常深入园区与企业调查研究,对有实力有信誉的企业与投资额大、发展前景好的项目要给予大力支持;企业也要主动与银行沟通联系,增强信用观念,积极借款、主动还款。四是保障土地供应。要加大土地的依法用地、节约用地、科学用地,加大土地报批力度。(三)抓指标。要坚决完成省市下达的经济目标任务。对新型工业化与工业经济双过半的各项经济指标,请经信局、统计局联合逐一进行分析,把指标落实到相应的责任单位去,确保XX市新型工业化半年考核,进入前两名。(四)抓难点。一是发展环境的问题。建立政府办牵头,会同经信局、公安局、监察局、法院抽调力量组成企业周边环境协调小组,专门针
对企业周边环境进行日常调度与协调处理,对违法行为进行严厉打击。二是安全生产的问题,各级各部门要牢固树立“守土有责”的理念,深入开展“安全生产年”活动,强化安全责任与日常监管,坚决遏制各类事故发生。三是乡镇工业发展的问题。乡镇工业目前是我市工业经济的一条短腿,泉塘、东郊、龙洞等乡镇要充分发挥区位优势,壮大乡镇工业经济。二、以产业立市、工业强市的理念,推动工业经济“三提升”
(一)提升市域经济发展的理念。全市上下要牢固“产业立市、工业强市”与“工业兴、市域兴,工业兴、万事兴”的理念。工业化、城镇化、农业产业化的核心就是工业经济的发展。工业化的带动作用,突出体现在增强工业吸纳就业的能力,促进农村富余劳动力向二、三产业转移,促进农村人口向城镇转移,提升农业生产的效益与质量。从湘乡的实际情况来看,不加快工业经济发展,财政状况就不能根本好转,农业由大变强就是空话,城市建设就是空中楼阁,群众的根本利益就无从谈起。因此,要把加快工业化进程摆上更重要的位置,把人、财、物与精力放在工业经济发展上,进一步形成全市上下重视工业、关心工业、支持工业、加快工业发展的浓厚氛围。(二)提升对新型工业化的认识。新型工业化,具体到湘乡而言,要更加注重产业导向,根据国家宏观政策与湘乡实际,哪些产业要逐步淘汰,哪些产业要提升改造,哪些产业要全力培育要有一个清晰的思
路;要更加注重资源节约,坚持招商引资评测制度,严格执行园区准入条件,实现资源消耗最小化、经济与社会效益最大化;要更加注重节能环保,湘乡作为老工业基地,重化工业所占比例较大,要把节能减排与自主创新作为关键环节,下更大气力推动节能减排与自主创新;要更加注重社会与谐,社会稳定是最大的政治保障,就业是最大的民生,湘乡是人口大县,只有加快推进新型工业化,加大技能培训、提供更多的就业机会,才能确保社会与谐稳定,才能实现富民强市。(三)提升园区对工业经济的贡献。工业要向园区集中,着力提高园区经济对全市经济指标的支撑作用,尤其要体现在财政收入上。要进一步加大投入,加快园区基础设施建设,进一步提高园区硬件建设的标准与水平。进一步创新与完善园区管理机制,配套落实好园区的优惠政策与服务,创优局部发展环境。进一步加快项目开工,加快产业集聚。“有企业没产业”是园区当前的现状,今后要着力抓好园区集约化、特色化建设,加快形成布局集中、特色鲜明的主导产业,把园区办成产业集群的主阵地、工业强市的标志区。
三、以科学发展、赶超发展的要求,强化工业经济“四举措”
(一)以资本运作为主要手段,盘活老工业。企业资本运营是企业改革发展中的一个重要层次,对加快企业改革步伐,优化产权结构,提升企业竞争力具有积极而重要的作用。我市老工业可分别采用股份制、
信托经营、股份合作制等多种方式来优化企业的资源配置。一是以优势企业为核心,发挥资本市场的作用,通过兼并、收购,把企业做大做强,形成具有相当规模的、有市场竞争力的企业集团。二是建立战略联盟,开展既竞争又合作的“柔性竞争”,实现双赢目标。三是通过无形资产筹资,利用核心技术、管理优势、销售网络、生产资质等无形资产盘活有形资产,通过联合、参股等形式实现资本扩张。
(二)以招商引资为主要手段,壮大新工业。要由过去“饥不择食”式的招商方式转变为按照产业规划要求来招商,按照延伸产业链条来招商,按照产业配套来招商,着力壮大新兴产业。具体要做到“六个有”:一是有人招商。领导干部要带头招商,亲自招商。要壮大专业的招商队伍,提高招商效率。二是有地招商。积极推进征地拆迁,确保项目及时落地。三是有政策招商。完善优惠政策,并严格兑现。四是有办法招商。采取定点招商、小分队招商、委托招商、组织参与招商活动等多种方式开展招商引资。五是有钱招商。保障专项招商经费,兑现招商引资奖励。六是有项目招商。要进一步加强项目的策划、包装、储备。(三)以机制创新为主要手段,扶持小巨人。要制定全市企业成长计划,列出全市一批成长性好的中小企业,给予重点扶持,加快培育行业龙头。要结合企业实际,采取“一企一策”扶持企业发展。要加快建立园区标准厂房,让科技型、创新型的企业早进标准厂房,能享受到政府优惠政策。同时,要努力建设高素质的企业家队伍,积极组织专业
篇六:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
在全市半年经济工作调度会上的发言同志们:这次经济工作调度会,是市委、市政府研究决定召开的。头几天,咱们组织部份乡镇、有关部门的负责人到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地进行了参观学习,要紧目的是让各级各部门各级干部认清形势、找准差距、借鉴体会、自我加压、加速进展。适才,2个乡镇、3个部门别离做了发言。xxx同志通报了这次到唐山、苏州等地参观学习情形,xxx同志对我市上半年的经济运行情形进行了总结分析,对下半年的经济工作进行了安排部署,希望各级各部门认真借鉴先进地域的成功体会,结合实际,深切扎实地抓好落实。下面,我讲三点意见:一、要正确熟悉全市经济工作面临的形势擅长分析、准确把握当前形势,是做好工作的前提,也是领导干部应该具有的大体素养。关于当前的经济形势,能够归纳为三句话:第一句话是势头不错。总的来讲,今年上半年全市经济维持了平稳较快增加的良好势头,要紧经济指标维持了较高增速,多数指标维持了两位数增加,大体实现了时刻过半、任务过半。专门是地域生产总值、工业增加值、城镇固定资产投资额等经济指标普遍高于石家庄市平均增速。这些成绩的取得,充分说明全市各级各部门各级干部在经济工作上动
了脑筋、下了功夫,同心合力抓经济的合力正在形成;说明我市项目建设的成效开始显现,全市经济进展的内在动力在不断增强;说明我市经济结构日趋合理,经济运行质量和效益在不断提高。如此良好的进展势头,为圆满完成咱们今年的经济目标,实现尔后更快更好进展奠定了坚实基础。
第二句话是压力不小。我感觉压力要紧来自两个方面:一方面是来自财政支出的压力。目前我市的可用财力有限,大体上属于“用饭财政”。鉴于干部职工政策性调资、城乡基础设施建设、新农村建设配套投入等硬性支出不断增加,我市财政的压力愈来愈大。另一方面是来自外地和周边县市竞相进展的压力。这次到南京、昆山、苏州、江阴、唐山等地参观学习的同志都深切地感到,与这些地域相较,咱们的差距超级大。与周边县市相较,咱们的差距也不小。从财政收入来看,XX年xx、xx、xx、xx别离达到了7亿元、64亿元、6亿元、3亿元,今年1—6月份别离完成了396亿元、39亿元、32亿元、19亿元;而我市XX年达到27亿元,今年1—6月份完成18亿元。从以上数据能够看出,咱们在xxx那个县级市中财政收入是最低的。从工业利税额增幅来看,今年1—6月份,xx、xx、xx、xx的增幅别离是29%、41%、418%、391%,我市增幅为269%,在xxx市位居中下游。从进展后劲来看,今年xx共建设投资00万元以上的项目7个,到3月底已有30个项目动工建设;xx共建设投
资超00万元的项目101个,到3月底已有12个项目动工建设;xx市共建设投资00万元以上的项目94个,到3月底已有1个项目动工。而我市共谋划投资00万元以上的项目有4项,到目前新动工项目仅有10个,完工项目有4个。能够说,目前咱们经受着内外两种压力,形势紧迫,不进展不行,进展慢了也不行。若是不采取超常方法实现超常规进展,不仅无法保证正常的财政支出,还会进一步拉大与发达地域和先进县市的差距。因此,各级各部门必需进一步增强加速进展的责任感、紧迫感和使命感。
第三句话是机缘很多。机缘和挑战并存是当前经济形势的显著特点。从国际上看,目前世界经济已经进入新一轮的高速增加期,国际经济技术交流与合作加倍活跃,生产要素和产业转移进一步加速,国际贸易和投资进一步扩大。这为咱们进一步扩大对外开放,吸引外资提供了有利条。从国内来看,中央采取了“全脸部署、分类指导”的方针,着力推动区域经济和谐进展,专门是将实施中部地域崛起战略摆上了重要议事日程,出台了一系列加速中部地域进展的政策方法。省委和xxx市委最近几年来加倍重视县域经济的进展,省委明确提出要做大两个支撑,其中一个支撑确实是做大县域经济。省委和xx市委还把县域经济在全省、市经济总量的比重作为衡量经济运行质量的重要标准,加大了对县域经济进展的扶持和考核力度。目前,咱们正在踊跃争取成为全
省第二批扩权强县试点县(市)。这些都为咱们更多地引进资金、项目等提供了超级有利的条。机遇对每一个县(市)都是均等的,关键看敢不敢正视差距,能不能抢先一步,抓住机缘,率先进展。因此,各级各部门各级领导干部必然要充分利用好机缘,牢固树立“不快进展确实是失职,不大进展确实是失误”的观念,切实做到全神贯注谋进展、凝心聚力抓经济,力争在更快更好进展的实践中抢得先机、博得主动,进一步开辟我市经济进展的新局面。
二、要进一步明确全市经济进展的主攻方向项目建设是全市经济工作的第一抓手,是全市经济大进展的主攻方向。实现第四次党代会提出的“尔后五年全市生产总值年均增加12%以上、财政收入年均增加1%以上”的奋斗目标,实现全面建设小康、构建和谐XX、建设中等城市和社会主义新农村的重大任务,都离不开大项目、好项目的支撑。若是没有源源不断的大项目,实现咱们提出的奋斗目标几乎是不可能的。目前,我市项目建设整体情形是好的,但也存在着一些不容轻忽的问题。一是立市强市的大项目比较少。今年谋划的4个市属重点项目,投资过亿元的项目有9个,仅占总数的17%;超过000万元的项目有个,占总数的93%;超过1000万元的项目有21个,占总数的39%。二是高科技含量、高附加值项目比较少。在4个市属重点项目中,具有较高科技含量的项目仅有7个,占总数的13%。
三是工业性生产项目比较少。在4个市属重点项目中,基建项目接近30项,占总数的0%以上;工业生产性项目仅占33%。四是完工和实际投产项目比较少。上半年有3个项目完工,占全年项目总数的0%;实际投产的仅有2个项目。另外,新动工项目也比较少。今年咱们打算新动工项目2项,截至目前仅有13项动工建设,占打算的2%,其余12个项目因某种缘故下半年动工的难度也比较大。五是实际完成投资偏低。今年我市估量完成投资76亿元,到目前实际完成了2亿元,仅占年打算的26%。对此,各乡镇、市直有关部门必需引发高度重视,并采取有力方法,认真加以解决。在尔后的工作中,咱们必然要把增投入、上项目作为全市经济进展的主攻方向,专门是要把工业生产性项目时刻抓在手上,一刻也不放松。在项目建设工作中,各级各部门要尽力做好三项重点工作:一要在建设上使劲气。要继续严格落实“四位一体”项目建设责任制,各分包领导和有关部门负责人要切实负起责任来,坚持靠前指挥,把握动态情形,及时帮忙和谐解决项目建设进程中碰到的困难和问题。要实行台账式治理,市委、市政府督查室和进展改革局等单位要按期督查、跟踪问效,催促在建项目单位依照要求保证工程进度和质量。各乡镇、有关部门要认真研究国家当前的宏观调控政策,重点在破除土地、资金等瓶颈制约上多动脑筋、多想方法。要少提困难、多鼓劲,少找客观理由、多想一想解决问题的方
式,多想一想如何把项目建设好,不断在项目建设上有新的作为。二要在谋划上用心思。谋划好项目是建设好项目的前提。项目建设具有承接性,若是今年的项目谋划不行、储蓄不行,明年的项目工作就可不能顺利进行。各乡镇、有关部门都要认真研究国家的产业政策和资本流动趋势,开阔谋项目、抓项目的眼界和思路,学会在市场经济条下捕捉项目信息,擅长在产业计划调整和资本转移中抢抓机缘、谋项目、上项目,真正依照科学进展观的要求,把符合XX产业计划,能耗低、污染小、科技含量高的大项目、好项目纳入视野。谋划项目不在多,关键要精、要有针对性和可行性。对谋划的项目,要分门别类记录造册,哪些项目可能性大,哪些项目希望比较小,哪些项目需要抓紧跑办,都要心中有数,不能糊里糊涂。三要在引进上下功夫。这是项目工作中最关键的环节。此刻大项目、好项目很多,关键看能不能引进来、留得住。一个项目到不到一个地址落户,我看最要紧的有两个决定因素:第一个决定因素是看在跑办上下的功夫深不深。跑办项目要有韧劲,不能跑一两趟,拿不下来就泄气。有的同志提出,只要有百分之一的希望,就要用百分之九十九的尽力去争取。我以为这种精神是难能宝贵的。在具体跑办进程中,还要讲究方式策略,擅长具体情形具体分析,准确把握每一个项目的特点,有针对性地制定跑办方案,强力攻关,力争跑一个,成一个。需要强调的是,跑办项目要有时刻效
率,表现分秒必争,不能抓抓放放,半年没有头绪,一年没有结果。为进一步伐动各级各部门、各级领导干部争资金、引项目的踊跃性,组织部门要参照中组部印发的《地址党政领导班子和领导干部综合考核评判试行方法》,对我市现行的干部实绩考查方法进行修改完善,加大对经济工作专门是争资金、引项目的考核权重,并把考核结果做为优先提拔重用干部的重要依据。第二个决定因素确实是环境。大伙儿想一想,发达地域、先进县市靠什么引进那么多资金和项目?咱们通过头几天的外出参观学习不宝贵出答案:是他们制造了一个良好的进展环境。先进地域的成功体会启发咱们,要想把好项目吸引过来,就必需营造更优、更好的环境,打造咱们自己的环境品牌。咱们要在不断优化硬环境的同时,切实把软环境建设作为经济进展的第一竞争点,进一步改革行政审批制度,减少办事环节,提高办事效率和质量,降低行政本钱。要坚持依法行政,标准行政行为,严格依照法定职权和程序办事,对外来投资者要高看一眼,厚爱一层,对“三乱”、“中阻塞”、吃拿卡要等行为,要发觉一路查处一路,决不手软。要抓好基层防控体系建设,严厉冲击各类违法犯法行为,维持良好的社会治安秩序,让外来客商安心、舒心、安心。要坚持以诚待人,以诚招商,做到言必行、行必果,塑造诚信形象,叫响“诚信xx”品牌。
在抓好项目建设的同时,还要突出抓好优势骨干企业的
进展,充分发挥其在全市经济进展中的龙头带动作用。前不久,我市xx、xx、xx三家企业被评为xxx市工业0强企业,希望这三家企业再接再厉,充分发挥好在我市工业企业中的排头兵作用。全市企业经营者要自觉向xx、xx、xx学习,奋起直追,力争早日跨入先进行列。为扶持0强工业企业快速健康进展,xxx市专门出台了《关于加速0强企业进展的六条意见》,各级各部门要认真落实好这“六条意见”,尽全力帮忙企业和谐解决碰到的困难和问题,促使我市优势骨干企业更快更好的进展。为提高我市经济整体进展水平,咱们还要抓好民营经济这块“短板”,用足、用好上级和我市支持民营经济进展的优惠政策,激发全民创业热情,形成铺天盖地、大上快上民营经济的热潮。要加速建设“两条经济带”和“专业特色经济区”步伐,引导现有和新建企业集中进展,提高产业集聚度,力争将我市特色产业尽快纳入石家庄市产业集群进展计划。要参照扶持优势骨干企业的做法,各乡镇要选择1—2个成长型民营企业,重点加以扶持,力争通过几年尽力,培育出一批专、精、新、特的“小巨人”企业。
三、要以发奋有为的精神状态干事创业圆满完成全年的各项任务目标,关键取决于各级干部的精神状态、工作干劲和工作作风。市委要求,每一名领导干部都要以全市经济进展的大局为重,认真履行职位职责,踏踏实实地干事创业。
第一,要有干事创业的思想。想不想干事创业,不仅是对待工作的态度、精神状态问题,也是干好工作的前提条。各级领导干部要充分熟悉到,党和人民把咱们推上领导职位,是对咱们的信任,是让咱们干事创业的。既然咱们走上了领导职位,就要认真履行职责,始终带着情感、责任和追求做好本职工作,真正做到上为党分忧,下为群众谋幸福。要牢固树立“为官一任、造福一方”的思想,把全数心思集中到抓工作、干事业上来,集中到率领广大干部群众破解难题、增进进展上来。要时刻想着自己的责任,想着进展、想着项目、想着财政收入上台阶,以寝食不安、夜以继日的精神扎实抓好各项工作,真正做到全神贯注、心无旁骛。需要指出的是,在向咱们既定的奋斗目标迈进的进程中,不可幸免会碰到如此或那样的困难,关于这些困难,咱们要勇于正视、勇于面对、擅长克服;对认准了的情形,确信了的目标,不论碰到什么困难和阻力,都要以坚持不懈的毅力抓下去,不达目的决不罢休。
第二,要有会干事、会创业的方式。咱们不仅要有干事创业的美好愿望,还必需具有干成事、创伟业的能力和工作方式。各级领导干部专门是各单位一把手对本单位在全市经济进展中承担着什么样的任务,应该发挥什么样的作用,都要有一个清醒的熟悉;对下一步经济工作如何开展、重点抓什么、怎么抓,不仅要思路清楚,而且还要有得力的方法。
提高对经济工作的领导能力,要求各级领导干部都要不断强化学习意识。要在坚持不懈地学习党的理论创新功效的同时,重点增强对社会主义市场经济、现代经济治理等知识的学习,熟悉和了解与做好经济工作有关的各类知识,不断提高谋事、干事的能力。要踊跃适应经济进展形势的转变,不断改良工作方式,擅长抓重点、抓关键环节,对重点工作要集中时刻,集中精力,抓住不放,以重点工作的冲破活跃全局。商场上流行着一句话,叫“细节决定成败”。对经济工作来讲,抓细节一样相当重要。比如项目建设工作中碰到的占地、融资等问题,那个地址边有大量的细节工作要做,谁能做好这些细节工作,解决好这些问题,谁就能够把握工作的主动权。要注意抓典型,擅长通过培树典型,以点带面推动工作。一个领导干部手里若是有几个过硬的典型,说话就有底气、有说服力,工作就会有亮点、有特色。在尔后的工作中,咱们要下大力培育、扶持一批过硬的典型,通过鲜活典型的带动,引领全市经济实现更快更好地进展。
第三,要有脚踏实地的作风。“空谈误国,实干兴邦”。圆满完成咱们既定的各项任务目标,没有捷径可走,唯有实干、苦干。这就要求全市广大干部必需坚持从实际动身,讲实话、办实事、出实招、求实效。下半年的经济工作任务已经明确,各级各部门要对照任务目标,列出单子,排出“倒计时”打算,将工作任务层层分解,细化到天、具体到人。
每一项工作由谁主管、由谁负责、做到什么程度、达到什么成效、什么时刻完成、完成了怎么样、完不成如何办等等,都要有明确的说法。要进一步增强时效观念,一项工作要求什么时刻完成,到时候必需拿出结果,不能随意拖延。要勇于打破旧有的条条框框和惯有的思维定势,勇于想他人没有想过的情形,勇于做他人没有做过的情形,尽力开辟加速XX进展的新途径。
第四,要有争先创优的干劲。争先创优确实是要高标准、高质量、高水平地完成各项工作。这不仅是市委、市政府的工作要求,更应该成为各级干部的一种理念、一种作风。各级各部门都要从实际动身,对准先进,制定更大更高的目标,用最大的决心,尽最大的尽力,抢先一步,快人一拍,制造性地开展工作,尽力把各项工作提升到一个新的层次。要切实增强争先创优意识,坚决克服小进即满、小成那么安、自我陶醉、甘居中游等不良心态,勇于同先进争、与一流比,勇于跟他人叫板,勇于和自己较劲儿,做到唯先是争,单项工作争第一,整体工作创一流。要进一步加大催促检查力度,对工作抓得实、任务完成好的单位,要及时通报夸奖;对重视程度不够、工作抓得不行的,要在全市通报批评。通过表彰先进、敦促后进,在全市进一步营造“争先进、创一流”的浓厚气氛。
同志们,此刻已经到了7月底,到年末还有个月的时刻,
圆满完成全年的各项任务目标,时刻紧迫、任务艰巨。各级各部门、各级领导干部必然要把思想统一到这次会议精神上来,把行动统一到市委、市政府的安排部署上来,进一步振奋精神,自我加压,求真务实,真抓实干,确保圆满完成全年的各项任务目标,为“十一五”时期全市实现更快更好的进展打下坚实的基础。
篇七:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
全区xxx年上半年经济运行调度会讲话稿全区年上半年经济运行调度会讲话稿同志们:刚才,发改统计部门分别通报了—月全区固定资产投资和经济运行情况,***家单位作了表态发言,希望你们言出必行,行必有果,也请参会各位同志一起见证,一起出力。下面,结合工作实际,我主要讲三个方面的意见。一准确把握当前形势,切实增强做好经济工作的责任感和紧迫感总体看,-月,全区主要经济指标完成情况还不够理想,离实现“双过半”目标任务还有一定差距,形势还比较严峻。结合统计发改部门刚才通报的一系列指标数据,大家可以认真算算账,我们到底有多少指标欠账,多少指标回落,多少指标负增长,不管是和去年纵向比,还是放到全市横向看,都让人如坐针毡。一季度项主要经济指标中,地区生产总值二产增加值建筑业增加值三产增加值社会消费品零售总额共财政预算收入城镇居民人均可支配收入等项指标没有完成市定目标增速,一产增加值二产增加值共财政预算收入农村居民人均可支配收入规模以上工业增加值社会消费品零售总额等项指标在八个县区排名靠后。月份,固定资产投资出现断崖式下跌,负增长%。月份,尽管我们积极采取了县级领导包抓上门对接项目召开企业座谈会等一系列措施,固定资产投资增长了%,但与市定目标增速还差个百分点。大家务必清醒认识到,城关的GDP占全市的近%,固定资产投资占全市的近/,社会消费品零售总额和第三产业增加值更占到全市“半壁江”,我们的指标任务完成的好坏与否,直接关系到全市乃至全省指标任务的完成。前段时间,市上紧急下发了《关于确保全市上半年各项经济指标完成时间过半任务过半总目标的通知》,李荣灿书记栾克军市长多次对韩书记和我进行约谈,体现了市委市政府对城关经济工作的高度重视和殷切期盼。希望全区各级各部门充分认识做好当前经济工作的极端重要性和紧迫性,务必站在全市全省发展大局的高度,越是在困难时期和关键时刻,越要强化责任担当意识,越要发挥“走在前作表率”作用,为全省全市经济发展做贡献出大力。二深刻剖析问题原因,务必找准制约经济发展的症结和短板问题发现以后,关键是要分析原因解决问题。
希望在座各级各部门特别是经济部门负责同志,切实加强政策学习,抓好工作谋划和分析研判,找实找准深层次原因,做到对症下药,精准施策。一是要把握宏观经济走势。从上半年的外部环境看,宏观经济仍然十分复杂,经济新常态的特征更加明显,全国经济运行总体上延续了去年以的放缓态势,下行压力增大,内需支撑不足,外需市场疲软,中小企业融资难度和融资成本仍然较大,民间投资放缓,潜在增长率存在“下台阶”现象。但同时也要清醒认识到,不管是全市各县区,还是全国各地,都处在同样的大环境下,这绝不能成为我们完不成任务的借口。各街道各经济部门要系统深入地研究分析国家宏观政策以及产业转移趋势,既要关注不利方面,未雨绸缪主动应对;又要抓住有利方面,用好机遇迎头赶上。二是要找准产业结构隐忧。经济新常态的实质是新旧增长动力的转换,在这一过程中,旧的动力逐步减退,新的动力短期难以应对传统动力下降的影响,我老网区多项主要指标增速之所以不同程度地出现大幅回落,归根结底是我老网区产业结构不优,传统产业比重依然较大,总部经济电子商务化旅游等新兴产业还在培育成长中,没有真正形成对全区经济的辐射带动效应;招商引资针对性不强精准度不高,缺乏好项目大项目,项目开工率不高开工周期长建设进度慢,对全区经济发展的支撑力严重不足。三是要认清自身主观欠缺。今年,我老网区经济指标完成的不够理想,除了对宏观经济形势的把握不足,主观原因还是责任心的问题,我们的干部特别是一些领导干部,没有真正把经济工作放在心上,抓在手上。月份,发改统计部门初步预计固定资产投资最好的努力结果是负增长%,但经过全区上下的共同努力,不仅遏制了下滑态势,更实现了%的正增长,比原预计结果提高了个百分点。所以说,只要大家牢固树立责任意识,敢于主动担当,敢于攻坚克难,就能有作为出成效,就能把任何工作干好。三切实强化责任担当,不断增强任务落实的执行力和推动力我们能否在二季度实现主要经济指标争先进位,顺利完成上半年各项经济指标任务,关键要看大家的态度信心和决心,关键在于大家的齐心协力。
希望全区各级各部门认真贯彻区委区政府各项决策部署,进一步改进作风,强化措施,主动对接,狠抓落实,确保完成各项指标任务。一是要靠实工作责任。各街道各经济部门“一把手”要认真对照各自职责对照目标要求对照工作差距,主动认领主动担责主动作为。要充分结合当前开展的“千企万商大走访”活动,主动上门走访企业,了解实际需求,帮助破解难题。并以此为契机,规范完善工作台账资料,对本辖区本行业有多少纳税户,有多少规上工业,有多少限上服务业,做到一本账一口清。二是要加强工作调度。各级各部门要全面对照上半年“双过半”的进度要求,统筹抓好对各项指标的运行调度,加紧招商引资,加快项目建设,加快限上企业摸查,加大护税协税和重点税检测力度,特别是对固定资产投资等下降趋势明显的指标,要逐项研判梳理,逐一提出应对举措和解决办法,全力以赴做好挖潜力补欠账止跌势的工作。发改财政工信统计商务等职能部门既要加强与省市对口部门的沟通协调,明确统计口径,也要抓好对各街道各有关部门的业务培训和工作指导,切实形成工作合力。三是要强化督查问责。我们每次召开会议每次部署工作后,都反复强调要强化督查,但实际上仍然有一些工作一些项目落实不力,推进缓慢,与督查跟进不深入不全面有很大程度的关系,或者开展了督查,发现了问题,但问责力度不够大,无形中助长了不作为慢作为的现象。下一步,区委区政府督查室区效能办区目标办要充分发挥督查利剑作用,切实加强对各项考核指标的动态督查和跟踪问效,特别是要与纪检组织部门建立联动机制,对工作推进缓慢的,要倒查原因,督促整改;对不能按期完成任务影响工作大局的单位和负责人予以严格问责。四是要严格考核奖惩。上半年,区委区政府修订出台了《城关区机关事业单位奖金绩效考核发放办法》,将目标奖励兑现与经济指标完成情况相挂钩,严格考核,层层兑现,在全区上下形成了强烈反响。这种绩效考核的做法,树立了非常好的导向,就是要对肯干事能干事干成
篇八:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
精心创作,质量一流,排版规范。【下载后可任意复制修改】通用精品文稿在经济运行分析调度会上的讲话发言材料
目录
一是方位定位更加清晰、势能后劲有效提升.................................................2二是环比提速,横比升位................................................................................2三是基本面稳定,增长点增加........................................................................2一抓疫情防控,控变量....................................................................................3二抓利企服务,稳存量....................................................................................3三抓动能集成,育增量....................................................................................4
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今年上半年,全县经济加快恢复性增长、加速高质量发展,呈现出逐季攀升、由负转正、预期向好的运行态势。主要有四个特点:
一是方位定位更加清晰、势能后劲有效提升深化细化“立足渝东北争当标杆、联接都市区接好首棒、唱响‘双城记’创建示范”发展方位和“三区两地一节点”战略定位,成功争创全国县城新型城镇化建设示范县、国家数字经济创新发展试验区城镇群试点县、国家级财政支持深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市。在建产业项目XX个,通过PPP、发行企业债等渠道筹集资金XX亿元,储备项目投资超过XXXX亿元。二是环比提速,横比升位地区生产总值增长XX%,环比提升XX个百分点,全市排位升至第X位,为直辖以来最高排位。投资增长X%,环比提升X个百分点,全市排位升至第X位。税收增长X%,环比提升XX个百分点,全市排位升至第X位。三是基本面稳定,增长点增加三次产业增加值分别增长X%、X%、X%。新增城镇就业XXXX人。政府债务继续保持绿色可控。共建“经济圈”开局良好,与毗邻区县签订合作协议XX个,达成合作事项XXX项。数字经济与实体经济加深融合,XXX软件园高位开局。新建5G基站超计划任务
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XX%,县城实现全覆盖。电商交易额、网络零售额分别增长XX%、XX%。
四是生态优先更加托底,绿色发展日益向好XXX河等河流水质稳定Ⅲ类并持续向好,空气质量优良天数增加XX天,城市绿地新增XX公顷。新植XXX晚柚XX万亩,开工温氏、正大集团生态化生猪养殖项目XX个,新增科技型企业和高新技术企业XX家,智能化改造企业XX家,新建数字车间X个,新建生态旅游项目X个。这些成效的取得,根本在于XXX的领航掌舵和对重庆殷殷嘱托的强大动力,得益于全市发展复苏企稳向好的有力带动,得益于敏尔书记和良智市长多次来垫调研的精准指导。在具体工作中我们突出“四抓”:
一抓疫情防控,控变量较早成为全市低风险区,较快实现规上工业企业复工复产率、限上商贸企业复市复消率、市级重点项目和续建重大项目开工复工率XX%。二抓利企服务,稳存量加快执行、高线执行中央和市级惠企惠民政策,县内出台支持中小企业发展政策XX条、建筑行业生产经营措施XX条,注资形
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成X亿元“抗疫贷”资金池,开展“千人联千企”行动,推出“垫小二”企服系统,市场主体享受各类资金支持X亿元。
三抓动能集成,育增量落地招商引资项目XX个,其中主板上市企业X家。引进数字经济企业XX家、在谈近XX家,拓展应用场景XX个。新增市场主体XXXX户,增长XX%。三合湖湿地公园、城市博览中心、智能装配式建筑产业园等XX个市级重点项目和南部快速通道等XX个县级重点项目赶上序时进度,基础设施和工业投资分别增长XX%、XX%,工业园区、东部新区承接产业转移、吸纳人口转移能力不断增强。四抓调度保障,促放量。实施“项目推进攻坚季”“企业服务升级季”“落实六保托底季”,健全“周通报、月调度、季盘点”工作机制,完善资源统筹调度、重点工作激励约束、引资引智考核奖惩等办法,要素保障更加有力,干部作风更加务实,推动产能、动能、潜能有效释放。下一步,我们将认真学习贯彻此次会议精神,按照X书记对X城镇群凝聚战略共识、突出战略抓手、强化战略保障的要求,在筑牢一道屏障、探索一条新路子、构建一个新格局、描绘一幅新画卷上保持定力、精准发力、持续用力,确保圆满完成“大战大考”“两个收官”目标任务,以XXX一域为全市全局作出新的贡献。
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篇九:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
在全市经济形势分析会暨产业升级年调度会上的讲话由于时间关系,我主要讲两个方面的问题:
一、形势怎么看?
(一)最振奋的是,经济运行上的“一高、二多、三提升”
“一高”,即:一季度运行全市主要经济指标高开高走,顺利实现“开门红”。一季度,全市GDP预计实现X亿元,增长X%;财政总收入实际完成X亿元,增长X%,增幅列全省第三,其中地方财政收入X亿元,增长X%,增幅列全省第四,两个增幅均进入了全省第一方阵,这是多年来没有的;预计完成规模以上工业增加值X亿元,增长X%;500万元以上固定资产投资X亿元,增长X%。
“二多”,即:在建、拟建项目多,尤其是重点项目纷纷落地。截止目前,全市确立重点建设亿元以上开工项目X个,其中5亿元以上X个,10亿元以上X个,计划总投资X亿元,实际进资X亿元。重大项目建设加快推进,如市本级的X项目,总投资X亿元,已进资X亿元,近期将到位增进X亿元;X投资X亿元的X和X亿元的旅游开发项目;X等一大批重大项目,正在抓紧推进中。
“三提升”,即:各地以产业的调高、调优、调强为取向,以优化产业结构、转变发展方式、提升产业档次为目标,产业升级年活动取得了显著的阶段性成果。一季度,全市500万元以上固定资产投资达X亿元,增长X%,其中工业投资X亿元,占总投资额的X%;全市工业投资增长达X%,创了历史新高,特别是五大支柱产业增幅均超过工业平均增幅,其中食品产业增长X%、电力能源增长X%、机电产业增长X%、建材产业增长X%、医药产业增长X%。这些支柱产业的大幅增长,壮大了我市的产业总值,坚定了赶超发展的信心。也正是在一季度即将结束的时候,省内主流媒体高度关注X,《X日报》连续三篇头版报道X,……。三篇报道,无疑令我们振奋,给我们鼓舞,更让我们充满走进“十四五”、开创新局面的信心。“和谐号”是什么概念?就是在火车头的牵引下平稳、健康、安全运行,而且是动车组,每一节车厢都自带动力,形成高速度。全市X个县、市、区就是“和谐号”的X节车厢,各个县、市、区都充满动力,这才有了一季度经济运行的良好成果,才有了驰往春天的“和谐号”,更为我们进一步做好今年乃至“十四五”的工作坚定了信心。
(二)最严峻的是,发展制约上的“一紧、二缺、三走低”
“一紧”,即:用地紧。用地趋紧势头加剧,省下达我市全年用地计划X亩,上半年为X亩,去年预支今年指标X亩,上半年实际可用指标不到X亩。一季度全市上报省用地达X宗,新增面积X亩,其中使用市计划X亩。目前,这些用地均未获得批复,不仅缺口大,而且审批慢。另外,还有X个项目将新增面积X万亩,因为没有用地计划而无法上报。因此,用地的供需矛盾将在今后进一步显现并必然加剧。
“二缺”,即:缺劳力、缺电力。首先缺劳力。今年,全市工业园区已招工X万人,但是缺口仍达X万人。以X经开区为例,今年新增普工岗位X人,目前只招到X人,还缺X人。其次缺电力。一季度,全市普遍出现了拉闸限电现象,特别是进入X月下旬以来,全省用电紧张成为经济运行中的突出矛盾。就我市而言,高峰用电负荷正常值为X万千瓦以上,但是省里输送仅能达到X万千瓦,缺口达X万千瓦。前段时间几个县的用电纷纷告急,拉闸无常严重影响了企业的正常生产,甚至影响了客商的投资信心。
“三走低”,即;金融信贷、财政增收、开放型经济的走低迹象。一季度经济运行中的一些现象甚至趋势,令人忧虑,值得我们高度关注。首先是金融信贷。今年国家实施稳健的货币政策,严格控制货币供应量,年内三次提高存款准备金率,两次提高存贷款基准利率,并对部分法人金融机构实施惩罚性的差别准备金率,这些立竿见影的调控手段和政
策在我市经济运行中已经体现,中央货币投放政策收缩的压力不断显现。一季度全市贷款新增X亿元,比上年同期少增X亿元,融资形势不容乐观。其次是财政增收。一季度全市财政收入虽然实现了高增长,但高增长的背后存在一些严重问题:一方面,阶段性增收因素较大,有一部分是再生能源企业缴纳的增值税,其中X%属于待报批应退还收入;另一方面,非税收入除教育收费外全部纳入预算管理,导致税收收入占财政总收入比重大幅度下降。再次是开放型经济。今年新批项目比去年同期减少了X%,而且项目规模偏小;实际利用外资在全省列第X位,目前还有X个县、市、区外资没有破零;外贸的月度出口连续下滑,尚有X个县、市、区出现负增长。另外,一季度全市企业运行质量指数“七降一升”:上升的指数是固定资产投资,升幅为X点;生产总量、盈利亏损变化、流动资金、货款拖欠、劳力需求、产品订货和企业融资等景气指数均出现不同程度的下降,个别指标的指数降幅创历年最低,这表明今年以来企业经营环境趋紧迹象明显甚至加剧。市场的主体、经济的支柱——企业产生波动,这是我们最担心的问题,也是最值得我们警醒和关注的。
(三)最担忧的是,工作状态上的“一等、二看、三太慢”
当前,换届工作正在有序推进,但一些不良现象在我们的实际工作中已有感受,特别是在变动的观望中悠着来,在
换届的等待中慢慢干,造成了干部的积极性普遍停滞甚至下滑。我也举例说明:产业项目,全市亿元以上开工项目计划总投资X亿元,实际进资X亿元,进资率仅为X%。这些开工项目中,X年X月前动工至今仍未投产的达X个,占总数的X%,也就是五分之二的项目在去年X月以前就动了工,但至今没有投产。又如城建项目,当前城建三年大会战正热火朝天,但在感到振奋的同时,也发现了不少问题。有些已开工的在建项目,工地上有的热、有的冷;在部分拆迁项目上,出乎意料地表现为群众比较热、单位比较冷。这种冷热的对比,比出的不仅是一种现象,而是一种态度、精神和作风。
二、下步怎么干?
篇十:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
在经济运行分析调度会上的讲话提纲今年以来,全市上下坚持用心灵温暖心灵、用感动传递感动、用激情点燃激情,在英勇抗争、顽强奋战中经历了庚子年的沧桑,在挺身而出、靠前指挥中让党旗在夺取“双胜利”的主战场高高飘扬。*今年以来,面对世界百年未有之大变局、百年未遇之大疫情,我们迎难而上打响了一场艰苦卓绝的保卫战,我们全力以赴交出了一份难能可贵的成绩单。经济运行稳住了“基本盘”、经济发展打赢了“保卫战”、经济工作迈上了“新台阶”。但同时差距也不容忽视,我们务必高度重视、迎头赶上,绝不能在“十三五”收官之年落后掉队。
形势是严峻的,今年世界百年大变局与世纪大疫情相互叠加,经济形势很严峻、经济下行压力很大。我们必须对准问题短板,冲刺四季度、全力保目标、夺取双胜利。
目标是不变的,军令如山、军法从严、军中无戏言。目前已是*月初,完成全年目标任务等不起、慢不得、坐不住。我们必须坚定目标不动摇、冲刺目标不松劲。我们必须工作目标再喊醒,工作标准再喊明,工作纪律再喊响。冲刺四季度、全力保目标、夺取双胜利,只能进不能退、只能紧不能松、只能胜不能败,必须憋足一口气、使出一身劲,在危机中育先机、于变局中开新局。各级各部门要深入学习贯彻好党的十九届五中全会精神,这是当前和今后一个时期的重要政治任务,这是做好经济工作的重要遵循。
要研判好“时”与“势”,准确把握党中央关于“十四五”规划和2035年远景目标的建议精神,适应新阶段、贯彻新理念、构建新格局;
要把握好“危”与“机”,围绕重点领域,准确识变、科学应变、主动求变,确保在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中干在实处、走在前列;
要处理好“谋”与“进”,围绕建设**,起草“十四五”规划建议,编制“十四五”规划纲要,谋划“十四五”经济发展,确保全会精神在**落地生根、开花结果。
务必止跌减损抓工业。要真帮实扶解难题,坚持“一企一策、因企施策”,扎实开展蹲点帮企、稳岗帮企、融资帮企“三大行动”,确保减税降费、纾难解困、松绑除障等政策落地落实;要真金白银强激励,用好用活市级工业发展资金,为企业发展注入“强心针”;要真抓实干促升规,抢抓今年最后两个月时间窗口,千方百计抓好升规入统。
务必刺激消费抓三产。要着力推进房地产业健康发展;要激活文旅市场,瞄准元旦、春节时间节点,精心举办**主题活动,推出一揽子优惠政策,拓展旅游市场、提升游客数量、促进旅游消费;要激活消费市场,积极抢抓岁末年初消费旺季和线上线下促销窗口期,全力推进第二轮惠民消费刺激行动,激活消费需求、促进消费回补、繁荣消费市场。
务必夯实基础抓统筹。农业多贡献。要狠抓农业生产,坚决确保完成出栏生猪年度任务、粮食总产年度任务,全面
完成现代农业园区建设任务;要狠抓项目投资,对省重点项目和市重点项目实行“一个项目、一个专班、一个方案”,确保重点项目尽快竣工投产、形成产值;要狠抓对外开放,全力打好对外开放“冬季攻势”,精心举办**等重大招商活动。
务必用心用情抓民生。要慎终如始抓好疫情防控,坚持外防输入、内防反弹、群防群控,聚焦重点人员、重点部位,全力以赴抓好冬季疫情防控工作;要决战决胜抓好脱贫攻坚,加大脱贫不稳定户、边缘易致贫户帮扶力度,扎实抓好国家集中审核验收反馈问题整改,积极配合省级脱贫攻坚抽查,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务;要持之以恒办好民生实事,扎实抓好30件民生实事,全力做好高校毕业生、农民工等群体就业促进工作,同时坚决守住不发生系统性风险的底线。完成今年目标任务,时不我待、刻不容缓,全市上下必须立即紧起来、动起来、干起来,说了就算、定了就干、干就干好。
务必“担当担责”不准“推诿扯皮”。要挂帅出征,坚持市县党政主要负责同志一月一调度、分管负责同志一旬一调度、主要经济部门主要负责同志一周一调度,确保一级抓一级、层层抓落实;要挂图作战,坚持倒排工期、顺排工序、抢占工时,把目标任务细化分解到月、到旬、到周,把工作责任明确落实到地区、到单位、到人头,确保人人有任务书、事事有时间表、步步有路线图;要挂责问效,坚持纪委监委、组织部门、目标绩效、人大代表、政协委员、新闻媒体“六
方联动”,实行严督实导、严格考核、严格奖惩,坚决问事必问人、问人必问责、问责必到底。
务必“精准滴灌”不准“大水漫灌”。要盯紧重点指标,由分管市领导牵头、主管部门负责,逐项研究、逐项分析,深挖潜力、颗粒归仓,最大限度弥补欠账;要盯紧重点行业,用好政策“工具箱”、用好考核“指挥棒”、打好帮扶“组合拳”,确保较短时间内有较大起色;要盯紧重点地区,对主要经济指标增速低于全省、全市平均水平的县(市、区),联系市领导要立即深入一线督导、专题研究解决问题。
务必“拿出干法”不准“只有看法”。要突出一个“紧”字,保持决战心态、进入临战状态、拿出大战姿态,继续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能取胜”的精神,做到天天有进展、周周有变化、当月见成效;要突出一个“拼”字,我们要真正做到兵来将挡、水来土掩,真正做到挑战极限、挑战不可能,拿出拼搏拼命的精神,掉皮掉肉不掉队、流血流汗不流泪;要突出一个“实”字,一项一项指标查漏补缺、一个一个问题分析研判、一条一条拿出过硬举措,坚决把工作抓起来、把指标抓上去。
篇十一:在全市上半年经济运行调度会上的讲话内容
在全区经济运行调度会上的讲话稿(总5页)--本页仅作为文档封面,使用时请直接删除即可---内页可以根据需求调整合适字体及大小--
在全区经济运行调度会上的讲话稿
同志们:刚才,区政府几位分管领导都讲了很好的意见,而且都很细,告诉了大家要干什么、怎么干,我更多的是和大家交流怎么干好,怎么打赢。当前,整个疫情防控还处于比较吃紧的阶段,我们也进入了“两手抓、两手硬”的攻坚阶段,转眼第一季度就要结束了,全区疫情防控态势总体向好,如何把疫情防控的良好局面转化为经济社会发展的工作优势,更考验我们的能力和水平,大家在这个过程当中要统筹兼顾、弹好钢琴。上个星期,区政府召开了党组会和区长办公会,确定了今年政府工作的总基调,就是“走前列、创一流、求实效”。下面,围绕“走前列、创一流、求实效”,我讲三点意见:一、务必要强化首位格局,提振进的信心x作为全市中心城区所在地,我们一定要围绕强化首位格局来开展工作,想方设法提高x的首位度和引领度。总体来看,我们的许多工作基础都很扎实,通过历届区委、区政府的不懈努力,各项工作都取得了很好的成绩。但是,放到全市乃至全省的大格局来看,我们的首位度还不够明显,不管是总量还是质量都离引领有较大差距,在整个发展战略中的分量还不够,与中心城区主城区的地位还不相匹配。我们要反向思考差距在哪里,目标是什么,该如何干我想,必须登高望远,跳出自己和自己比、今年和去年比的小格局,把工作放到全市乃至全省的大格局中去思考、去研究、去谋划、去推进,找准方位、明确定位,全面提升中心城区首位度。要体现首位度,我想,重点要推动以下四个方面走在前列。第一,要推动经济实力走在前列。提升首位度,经济实力要当仁不让地走在前列。年初以来,全区经济发展总体不错,有7项指标增速位居全市前三,其中gdp、固定资产投资、一般公共预算收入、地方税收收入4项指标增速居全市第一,规模工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用省外项目资金3项指标增速居全市第三,为我们提升首位度奠定了坚实基础。但还有差距和不足,我们的财税收入、可用财力、税占比等都比较吃力。我们要保持奋发进取的精神状态,本着“增幅高于全省全市、排位保持全市前列”的要求来谋划目标,以“跳起来摘桃子”的拼劲迎难而上,不断缩小差距,不断往前赶,加快提升经济首位度。当前,最重要的就是要寻找新的增长点,要咬定全年目标不动摇,按照省里提出的“抢时间、保进度、强弱项、补缺口”的要求,克服种种困难,加强复工复产的力度,加快项目开工的进度,已经开工的项目,要增加机械台班、增加施工时间、增加施工人员,形成更多实物工作量。要提高商贸活跃的强度,一定要把商贸服务业、平台经济和总部经济作为一个重要的抓手,全方位开展现代服务业招商引资。同时,要克服入规入统的难度,我们的规模工业增加值、r&d经费投入等上不去,主要是规上企业少了,入不了库就报不了数,一定要做实平台,扩大容量。统计部门要关注统计核算改革的新变化,坚决贯彻落实统计责任制,加强研判,加密调度,这些都是推动经济实力走前列的重要抓手,不抓平台,不抓入规入统,走前列就缺乏坚实的基础支撑。第二,要推动城市功能品质走在前列。作为中心城区所在地,推动城市功能品质走在前列,我们责无旁贷。去年以来,我们的畅通“微循环”、老旧小区改造、菜市场建设、“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”等工作,之
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所以取得好的成绩,都是因为主动对标一流,我们提出“三标三提”,是在更大的格局当中去对标,而不是自己跟自己比。实践证明,我们很多部门在“三标三提”活动中工作比较主动,寻标比较精准的,最后都取得了很好的成效,干的工作在全省全市都有一定影响,包括前面说的“以克论净·深度清洁”、“烟头不落地”和尊老餐桌,等等。我们一定要把眼界放开,把格局抬高,不断提升工作能力和水平。
第三,要推动营商环境走在前列。良好的营商环境,既是竞争力,也是生产力。客观地说,受区位、发展瓶颈等影响,我们的产业基础、科技创新等,短时间内要创一流还有难度,但打造一流的营商环境是完全可以做到的。产业发展是用“脚”说话,不是用“嘴”说话,一个地方的物流、人流、资金流达不到一定程度,产业是聚集不起来的,我们的产业发展有一定的基础,随着交通瓶颈的打通,完全有资格、有能力放到全国的格局中去实现高质量追求。2019年,我们荣获全省十佳营商环境县市区,年初以来又入选全国县级政府政务诚信百强,有了好的工作基础,下一步要结合“五型”政府建设,深化“放管服”改革,打造“四最”营商环境示范区。
第四,要推动公共服务走在前列。良好公共服务,既是保障和改善民生的需要,也是吸引人才、吸引投资的重要因素。我们在中心城区,教育、医疗、养老等资源都比较丰富,基础也比较扎实,为什么我们的教育工作能够在全省乃至全国有一定影响,得益于区委、区政府的高度重视,得益于教育系统的担当实干;
还有我们的养老服务,昨天全市“三看”活动,大家看了区养老服务中心之后,都交口称赞。我们要看到中心城区的优势,同时分析我们的短板,把优势做优,把短板补齐。
以上是目标,现在说方法,具体来说,就是要强化三种意识。一要强化全局的意识。所谓全局,就是要放到国际国内的趋势当中、放到省内市内的态势中去分析和比较,只有登高才能望远。二要强化开局意识。开局决定结局,抢先一步有可能领先一年,各项指标在第一季度一定要盯紧,要始终把目标导向、问题导向和结果导向作为重要的工作方法论贯穿始终。三要强化破局意识。不破不立,要打破思维定势、工作惯性和路径依赖,不能去年是怎么干的,今年还是怎么干,去年是短板,今年还是短板,找不出问题的症结所在,找不出问题的本质所在,找不出工作的重点所在,这是最可怕的,一定要克服“小进即安、小成即满、小困即难”的思想,一点点进步就感觉非常安逸,一点点成绩就满足了,一点点困难就觉得不可逾越,不能在传统的思维和工作习惯当中打转。要善于逆向思维、顺向推进来解决面临的困难和问题,用结果说话,用行动证明。比如r&d,现在是3个多亿,假如定5个亿的目标,倒过来怎么培育企业;
比如固定资产投资,就是按照全市第一的目标来推进,还有什么差距,怎么解决问题;
比如利用外资,要建立健全工作机制,所有项目包括工业、农业、服务业项目在洽谈阶段全部向商务局报备,商务局主动统筹对接,主动引导客商进外资。
二、务必要树牢首位标准,彰显高的追求标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。要走在前列,就要有高标准,也就是高标高质高效,任何一项工作,都要
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做到高标定位、一步到位。首先,目标定得不能低于别人,目标低于别人,采取的措施肯定弱于别人,说明不想面对困难,定目标就是一个敢不敢于接受挑战、敢不敢于面对困难的一个过程。我们所有的工作就是跟困难和矛盾打交道,如果没有矛盾和困难,就不叫工作,只不过有的部门愿意投入更多的精力去跟更大的困难和矛盾打交道,有的部门却避而远之,成效和结果高下即分。比如,一说到招工,很多部门就说难,我们再难也难不过吉安县,我们整个园区的用工还没有人家一个企业的一半,我们做不好,肯定是我们的办法和措施还有差距,大家一定要深入思考。我们要坚决摒弃条件论、基础论,秉承“定了就干、干则必成、成则必优”的工作要求,千万不能让工作消耗在犹豫和徘徊的路上。
一要把首位标准体现在贯彻落实上。我想,贯彻落实就是要做到“快、准、实”,对上级的部署和要求一定要养成“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的良好作风。我们有些部门工作喜欢拖,拿到文件不认真看,自己的任务都没搞清楚,等上面催了再来看第二遍,一开始慢,慢了又来急,急了最后效果又不好。要做到“快、准、实”,责任就在我们主要领导,今天在座的都是单位的主要领导,大家千万不要认为当主要领导就是抓大放小,而是要抓小见大,把身边一项一项的小事抓好,把任务落实好,这样才能积少成多。
二要把首位标准体现在争先创优上。只有通过争先创优,才能推动我们各项工作上水平、上台阶,一定要逢先必争、逢优必创。今年,我们继续推进“三标三提”活动,其实就是借智借力,要树立开放思维,主动对标一流,虚心学习先进经验,促进思想解放、观念更新、能力提升、机制优化,推动高质量跨越式可持续发展。同时,要强化争资争项,疫情之下,国家出台了很多针对性的政策措施,来对冲经济下行、刺激经济增长。今年的争资争项更考验大家的水平,一定要紧盯吃透政策来谋划包装项目,做到有的放矢,精准对接;
一定要让项目等资金,而不能让资金等项目,做到一旦国家政策一开闸,我们就能够挤进盘子去,一旦国家这个闸一放水,我们这个桶就能装到水。
三要把首位标准体现在招大引强上。一定要紧盯招大引强,只有招大引强,才能实现产业的集聚和裂变。要抓紧抓牢目前已经落户的几个大项目,想方设法进行帮扶,促进项目加快建设,尽快做大做强。
四要把首位标准体现在群众满意上。要始终坚持以人民为中心的发展思想,以群众的满意度作为检验工作成效的重要标准,我们的城市建设、老旧小区改造等等,每一件民生实事都要办好、办实、办到位。
在这个过程当中,这几种思维非常重要。一是开放思维。作为中心城区,一定要树立开放包容的思维,敢于刀刃向内查找问题、眼睛向外借智借力,不能关起门来谈发展。二是标杆思维。我们竞争对手的水平就是改进自己的标杆,哪个做得最好,我们就要向他学习,他就是我们的标杆,努力做到人无我有、人有我新、人新我快、人快我准、人准我精。三是聚焦思维。一定要聚焦怎么解决问题,很多问题一聚焦、一专注、一具体,就迎刃而解,要强化以终为始工作要求,一个阶段干好一个阶段的事,一个阶段聚焦一个主题,做实做细做到位,才能出好的成效。
总的来说,首位标准就是“单项工作争先进,整体工作创一流”,今年主要经济指标都要在全市前五以内,托底不能掉到七名以后,大家按照这个目标全力而为。我们抓工作或者抓落实,一定要秉承“五度俱全”的理念:一是态度,没有态度就没有力度;
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二是速度,说了就干,定了就办,不拖泥带水;三是力度,怎么来调配力量排兵布阵,以力度促进度;四是硬度,工作一定要硬碰硬,敢于跟困难叫板;五是准度,就是要精准施策。三、务必要创新首位机制,激发拼的干劲我曾经和大家交流过,基层工作三大法宝,一是理念,二是机制,三是责任。建立健全务实管用的工作机制,既是一种重要的工作方法,也是推动工作落实的重要保障。一要健全完善协调调度机制。要增强工作的系统性、协同性和实效性,上次区长办公会,我们提出政府工作“五步工作法”,即一学,首先要学政策、学业务,成为行家里手;二谋,就是谋思路、谋对策;三干,就是盯住目标干、盯住重点干;四督,就是督进度、督作风;五思,就是反思经验、反思教训,做到学得明白、谋得周全、督得严实、干得高效、思得成长。领导干部要做到“事要过三”,通过不断的去督促、去压实、去解决问题,才能达成目标。同时,要树立“90分不及格”的理念,没有得满分的要求和干满分的追求,就会层层打折。去年,区政府建立了经济运行调度机制,包括即时专项、每月专题、每季定期、半年综合、全年总结等调度制度,要坚持好;各镇街、部门也要加强调度,不能出现“灯下黑”,各项指标一定要找准方位去分析、去调度。领导干部成为不了推动工作的动力,就会成为推动工作的最大阻力,领导干部尤其是单位“一把手”在工作中切实做到“四个及时”(及时拍板决策、及时督促检查、及时调度协调、及时批评指正),充分发挥好表率和示范带动作用。二要健全完善工作督查机制。督查是推动工作落实的重要手段,从一定意义上说,没有督查就没有落实。今年,区“五型”办还要加强督查,突出重点、突出时效、突出节奏,提高督查的系统性、针对性和及时性。三要健全完善考核评价机制。坚持以实绩论英雄,说了就要算数,下了方案就要执行,凡是今年出台的奖励包括处罚措施,说到做到,大家要执行落实好区委、区政府的工作要求。具体工作中,除了落实协调调度、工作督查、考核评价机制外,还要建立健全目标落地的日跟踪、周调度、月分析、季复盘、年总结“五步工作法”,不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里,更不能出现隔空喊话不落地、隔岸观火不协同、隔靴搔痒不见效、隔年黄历不创新“四隔四不”现象。刚才说了,对上级的部署和要求,要做到“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”。同时,对老百姓的诉求,我们要做到“有问必答、有求必应、有难必帮”;对企业的需求,要做到“不说不能办,只说怎么成”,不能拿鸡毛当令箭,尤其是领导干部在工作中,要做表率、敢担当、抓落实。做表率,就是要强化“让我来、跟我上”的意识,就是要锤炼自己“一岗多能、一岗多劳、一岗多责”的能力和水平,千万不能当风险不沾边、问题不沾身、矛盾不沾手的“三不沾”干部。敢担当,就是明知有困难也要上,明知有风险也要冒,明知山有虎偏向虎山行,担当无难事、火大无湿柴,主要领导敢担当,就没什么难
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事。抓落实,就是要养成“全力以赴、雷厉风行、一盯到底、及时清零”的工作习惯。什么是全力以赴,两个标准:第一,立即行动,绝不拖延;
第二,坚持到底,绝不放弃。什么是雷厉风行,就是做到“四个绝不”:该办的事坚决办,绝不能拖;
能办的事马上办,绝不能等;难办的事想办法办,绝不能退;需要协调的事合力办,绝不能推。什么是一盯到底,就是对工作紧盯不放,不达目的不罢休。什么是及时清零,就是日清日结,事不过夜。总而言之,大家都很努力,希望大家按照“走前列、创一流、求实效”的要求,一起继续共同努力,推动x高质量跨越式可持续发展。
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