政治监督意见15篇政治监督意见 政治监督调研报告 监督是一个汉语词汇,拼音为jiāndū,基本意思是即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达下面是小编为大家整理的政治监督意见15篇,供大家参考。
篇一:政治监督意见
政治监督调研报告监督是一个汉语词汇,拼音为jiāndū,基本意思是即对现场或某一特定环节﹑过程进行监视﹑督促和管理﹐使其结果能达到预定的目标。本站站今天为大家精心准备了政治监督调研报告,希望对大家有所帮助。政治监督调研报告
按照省纪委监委将深入部分市县对政治监督的开展情况进行实地调研的通知要求,我县认真组织相关科室进行集中摸底调研,现将基本情况简要汇报如下:
一、政治监督的重点、难点和解决途径政治监督是指监督公共权力正当范围内行使职权,主要任务是防止和惩治腐败。加强政治监督,对纪检干部自身的政治觉悟、政治素养和政治能力提出了更高要求。我们不仅要成为业务上的行家里手,更要成为政治上的明白人,以担当诠释忠诚,用行动兑现承诺,确保本质要好、本事要有、本身要净。政治监督的重点是要坚持把维护政治纪律和政治规矩摆在首位,着力督促各单位强化党的意识,加强党的领导,形成遇事多想政治要求、办事多想政治规矩、处事多想政治影响、成事多想政治效果的思想和行动自觉;时刻提醒党员干部做到五个必须,一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指
挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不能先斩后奏。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
政治监督存在的问题:一是觉得政治监督工作无从下手。纪委的监督工作即为政治监督,但大都是具体到违纪违法具体行为的监督,对党的领导弱化,党的意识缺失等方面感觉没有抓手,没有有效的途径进行监督。甚至停留在开会强调政治纪律,但对执行党的方针政策方面是否到位没有一个量的标准,难以监督。
二是对政治监督的重视程度不够。二、履行监督责任存在的问题深化三转思想共识不到位。有的地方和单位主要领导习惯于把纪
委当成党委的工作部门,把党风廉政建设当成是纪委的事,导致纪委监督责任错位、党委主体责任缺位。有的职能部门还是指望靠纪委牵头推动工作,或出于担心管不了、怕担责等动机,不愿履行责任,致使有的工作在纪委退出后,出现监管空档。有的纪检监察干部对三转存在怕得罪人、怕难出成绩、怕影响晋升等思想顾虑,片面理解有为才有位,存在不想转、不愿转、不会转的问题。
纪委组织协调作用发挥不充分。在当前以治标为主、高压反腐的大环境下,纪委作为党内监督专责机关的执
纪监督作用日益彰显,但纪委执纪监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督等其他七大监督的协调联动还不够,对权力制约监督和反腐败的整体合力还未形成,从某种程度上讲,纪委由反腐败的组织协调者变为事实上的
主力军。纪委在开展反腐败组织协调工作中制度化、程序化、规范化还不够,存在靠人情、靠关系、靠个人魅力来协调的问题,与反腐败协调小组其他成员单位在线索移送、信息共享、联动办案等方面的办案协作机制还不顺畅,成员单位的职能优势、资源优势、工作优势没有得到充分发挥。
履行职责方式方法不适应。对下级纪委领导、督导和指导不够,有的地方和单位难以把握上级意图和要求,在工作中进退两难。有的干部在退出一线监督后感觉工作失去了抓手,难以及时发现问题,难以启动执纪问责程序。有的抓作风建设满足于抓工作纪律等浅层问题,对于人财物管理、收送礼金、说情风等深层次问题触及不多。运
用法治思维和法治方式开展执纪监督不够,查办案件工作存在重数量轻质量、重实体轻程序、重突破轻规范等问题,有的习惯于深挖细查、滴水不漏,追求查办大案要案,抓早抓小不够,导致
病树发展为烂树。系统队伍建设不到位。纪检系统事多人少的矛盾较为突出。乡镇纪检力量尤其缺乏,有些纪检监察干部常年高强度、高负荷、高风险开展工作,工作压力和心理压力较大。另外,纪检干部整体素质还需进一步提升。复合型人才稀缺,不能完全适应查办案件专业化的需要。三、对策建议厘清纪委职责,找准工作定位。在加强督导、传导压力上再加力度,推动两个责任落地生根。把落实两个责任作为是否遵守和维护政治纪律的试金石,加强对党员干部的教育引导,切实增强领导干部特别是一把手抓好党建是最大的政绩的意识,推动落实责任在全覆盖、抓具体、抓细化上下功夫,实行条块式分责、动态式传导、差异式考核、连带式追责。督促落实两个责任清单任务,加强常态化的督导检查,通过定期督导、专项督导、分层约谈、通报曝光等方式,把压力层层传导到基层,形成发现问题、推动整改的闭环效应。按照工作目标化、目标项目化、项目责任化、考核序位化的思路,完善党风廉政建设责任制考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中突出落实两个责任情况,加强痕迹化管理。严格实施一票否决和一案双查,增强落
实责任的刚性约束。在查办案件、严肃执纪上再加力度,保持惩治腐败高压态势。严
肃查处违反政治纪律、组织纪律的案件,确保纪律刚性约束,使纪律真正成为带电的高压线。在继续严肃查处工程领域等重点领域案件的同时,力求在扶贫资金专项管理等案件
查办上取得突破,巩固反腐败斗争压倒性态势。要健全办案流程等方面的制度规范,提高查办案件规范化水平,保证依纪依法安全文明办案。强化反腐败组织协调,完善执纪执法部门问题线索移送和办案协作机制,形成合力。
在巩固拓展、抓常抓长上再加力度,坚决防止四风问题反弹。巩固教两学一做学习教育成果,进一步抓好八项规定精神的贯彻和落实,持续抓住关键时间节点、紧盯重点人员,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,坚决把目前作风转变的好势头保持下去。完善改进作风长效机制,将以前工作的有效做法上升为制度,切实把制度约束转化为纪律自觉,把规则要求转化为担当行动,根除
篇二:政治监督意见
开展政治监督存在的问题和困难政治〔Politics〕是指政府、政党等治理国家的行为。政治是以经济为根底的上层建造,是经济的集中表现,是以国家权力为核心展开的各种社会活动和社会关系的总和。政治是牵动社会全体成员的利益并安排其行为的社会力量。今日为大家细心预备了开展政治监视存在的问题和困难,盼望对大家有所帮忙!
开展政治监视存在的问题和困难〔一〕用新伎俩落实"两个责任'。出台针对乡镇的"两个责任'考核方法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建立责任制考核为"主体责任'考核,变纪检监察工作绩效考核为"监视责任'考核;在考核份量设计上,与经济进展考核平行,考核互相影响;在考核指标设计上,应以定性定量科学、注重实绩、方便操作为目标;建设刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼"两个责任'落实到位。〔二〕用新举措监视执纪工作。推动监视方式转变,准时出台操作性强的"乡镇纪检监察部门再监视实施方法',实现"监视与再监视'的无缝对接,避开浮现"工作空档'和纪委责任弱化泛化的现象。建设纪委统筹、归口监视、纪委再监视再检查的工作体系和工作链条,不断提升监视效果,切实实现纪委事中监视向事后监视、监视事向监视人的转变。〔三〕用新突破创新体制机制。强化顶层设计,出台详细化程序化制度化的乡镇纪检部门运行标准,推动体制机制改革创新。出台乡镇纪检监察部门改革方案,针对乡镇纪检干部职能不专、队伍不稳的实际问题。可以参照"法、检'机构改革模式,推行乡镇纪检监察体制改革,制定明确的工作路线图,实现乡镇纪委书记、副书记专职专责,"人、财、物'配齐、配足、配活。〔四〕用新常态持续改良作风。针对新状况、新问题,必需与时俱进,不断完美制度机制,加大预防、监视力度,充分发挥党内监视、法律监视、言论监视、大众监视的作用,让作风问题无处遁形。坚持"长常'二字,抓早抓小抓详情,节点治理、逐层推动,不断坚持、稳固、深化,形成作风建立"新常态'。扩展资料:整改要求〔一〕加强组织领导,明确工作职责。分管责任部门领导要亲手抓好整改方案的制定和落实,成立整改责任小组,按整改工作方案,建设整改工作台帐,按时限、按要求逐一销帐。决定一名工作联系人,按时上报工作的开展状况和总结。〔二〕强化催促检查,确保整改效果。各责任部门要严格按整改方案抓好各项内容的整改落实。镇纪委监察室要加强对责任单位的检查指导,对整改良展状况要准时跟踪督查,对整改效果不显然的要准时提出倡议意见,确保整改效果。〔三〕注重阅历总结,构建长效机制。各责任〔部门〕单位在落实各阶段整改内容同时,要注重对整改工作的总结,对工作实践中取得的阅历,要形成标准的制度机制,并长久坚持落实。参考资料来源:米村镇乡镇纪检监察部门在落实监视责任方面存在的问题及对策倡议
参考资料来源:叙永公众信息网关于"强化监视责任力度不够'问题整改工作方案开展政治监视存在的问题和困难监视议题是人大监视工作的重要载体。如何按照实际选准、定好监视议题,是开展工作必需仔细思量和面对的现实问题。笔者认为,当前地方人大常委会挑选、决定监视议题,主要存在三个方面的缺乏:1.内容支配偏多。由于顾及平衡、难以取舍,议题内容的支配往往偏多,造成重点不够集中、预备不够充分、监视不够深入。同时,由于人大常委会召开会议的次数和时间支配有限,相当一局部议题无法纳入会议内容进行审议,只能实行召开主任会议听取汇报、组织专题视察等形式进行监视,虽也能起到发觉问题、推进工作的目的,但由于不足明确的法律效力,在肯定程度上弱化了监视力度,也影响了实际监视效果。2.理念存在偏差。在选定议题时存在两个偏重:一是偏重于工作监视工作监视和法律监视是人大监视工作的两种主要形式。但在详细实践中,由于法律监视程序相对冗杂,且人大机关法律专业人才欠缺,在监视形式的挑选上较多采纳听取审议专项工作报告、组织工作视察,执法检查显然偏少,标准性文件备案审查工作也刚步入正轨。二是偏重于政府工作。对本级"一府两院'实施监视,是宪法和法律给予地方人大及其常委会的重要职权。但在实践中,由于对围绕中心、效劳大局的理解不够全面、精确,对人大在民主法制建立中的主导作用重视不够,在挑选议题时往往过多关注政府工作,针对"两院'工作的监视议题支配较少。3.行权不够到位。地方组织法规定,地方人大常委会研究确定本行政区域内的政治、经济、教导、科学、文化、卫生、环境与资源庇护、民政、民族等工作的重大事项,其内容波及经济、政治和社会生活的各个方面。在实践中,对于常规性的监视内容,比如国民经济和社会进展打算、半年预算执行状况、财政决算、上年财政预算执行和其它财政收支的审计工作报告等议题,常委会每年都依法支配审议,但对于一些事关区域进展和大众切身利益、社会普遍关注的问题,如较大的规划变动和重大建立事项,较少或未能准时列入监视的打算,导致监视"盲区'、"缺位'现象的存在,影响了人大法定职权的有效行使。笔者认为,监视议题的选定,是一个须要长久探究和持续努力的实践过程。监视法关于发觉和选定监视议题的三个规范和六条途径都是原那么性的规定,惟独从人大工作的特点和逻辑出发,主动探究合乎监视工作内在要求的选题路子,才干有效避开选题的随便性和盲目性,真正做到突出重点、客观务实、支配合理。在选题思路上,要正确处理"三个关系'一是全局性与普遍性的关系。人大的制度设计和工作性质确定了监视议题必需带有全局性与普遍性。一方面,人大工作是党和国家工作的重要组成局部。做好监视工作,必需着眼全局,找准定位,紧紧围绕经济建立这个中心,紧紧围绕区域工作大局,紧紧围绕进展中的重大问题,主动行使法定监视职权,充分体现人大工作谋全局、议大事、促进展的总体思路和要求。另一方面,人民代表大会制度是人民当家作主的基本途径和最高实现形式,检验人大工作功效,终于要看大多数大众的意愿是否得到体现、切身利益是否得到维护、民主权利是否得到保障。人大工作惟独始终坚持以人为本,坚持大众路线,高度关注民生,把实现好、维护好、进展好最广大人民的基本利益作为出发点和落脚点,努力在推动进展中解决好人民大众最关怀、最直接、最现实的利益问题,才干具有越发坚实的大众根底,才干保持旺盛的生命力。因而,科学选定监视议题,要兼顾和平衡好全局性与普遍性的关系,把各个途径反映的关系经济社会进展大局和大众切身利益的带有全局性、普遍性、倾向性的重要问题列为监视内容,确保监视议题合乎党委总体工作部署、切合地方进展大局、顺应大众实际诉求。二是工作监视与法律监视的关系。工作监视和法律监视是人大监视工作的两大重要伎俩,能否处理好两者之间的关系,在很大程度上影响和确定着监视议题的效果与质量。正确处理两者的关系,要根据敢于
篇三:政治监督意见
执行党内政治生活准则和党内监督条例方面存在的问题及意见建议
修订后的两大党规,彰显了我党与时俱进完善党内法规,切实解决管党治党中存在的突出问题,坚定不移推进全面从严治党的坚强决心。切实按照党章要求规范党员的思想和言行,才能确保广大党员在思想上政治上绝对忠诚可靠,永葆共产党人的政治本色。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注pincai网。
执行党内政治生活准则和党内监督条例方面存在的问题及意见建议近期,中共中央印发了新的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。这是党中央在新形势下推进全面从严治党的治本之举,是管党治党制度创新的重要成果。作为一名基层党员领导干部,通过近期的学习,我充分认识到贯彻落实好这两项法规,对于坚持党要管党、从严治党的方针,发展党内民主、严明党的纪律,进一步提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力,都具有十分重要的意义。
一、深入细致领悟新《准则》、新《条例》
重修后的《准则》和《条例》主要有三个特点:一是体现一个“全”字。此次重修后的《准则》首次对8600万名普通党员提出了廉洁要求,覆盖对象更加全面。而《条例》对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、
生活纪律等方面作了全面、具体的规定。二是体现一个“严”字。重修后的《准则》和《条例》不仅对党组织和党员的“工作圈”作了严格规范,而且对“生活圈”提出了明确要求,对违反党纪的行为,以实事为依据,以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳,从严查处,绝不枯息,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员。三是体现一个“准”字。重修后的《准则》和《条例》把政治纪律、政治规矩和组织纪律列在突出位置,明确增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气、个人影响等违反政治纪律条款,把非组织活动、不如实向组织说明问题、不执行请示报告制度、不如实报告个人有关事项等列入违反组织纪律要求中,把生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等列入违反生活纪律行为等等具有很强的针对性。
二、全面学习贯彻新《准则》、新《条例》
作为一名基层党员领导干部,是从严治党的重要力量,必须先学一步,深学一层,以更高的标准、更严的要求、更实的举措抓好学习贯彻,学懂弄通、学思践悟,全面掌握和领会《准则》和《条例》的具体内涵和要求,为基层党员干部树立标杆。加大对新《准则》、新《条例》的宣传学习力度:一是上下联动,中心组带头学。将《条例》和《准则》的学习纳入党员干部培训计划和党委中心组学习计划,下发通知,要求党委中心组进行专题学习。二是订购《准则》和
《条例》读本,确保基层党员干部人手一册。三是在确保原原本本通读学习《准则》和《条例》全部内容外还通过新旧法规对比、三严三实专题教育等形式开展讨论交流,畅谈学习心得体会,进一步加深对《准则》和《条例》的理解和掌握,真正做到把各项要求内化于心、外化于行。
三、严格执行遵循新《准则》、新《条例》
法规的生命在于执行,执行的生命在于遵循。要教育引领广大干部争做《准则》和《条例》先行者、遵循者和执行者,发挥《准则》和《条例》的“治病效能”。在政治纪律上,着力解决有令不行、有禁不止、阳奉阴违、拉帮结伙等问题;在廉洁纪律上,着力解决以权谋私、贪污贿赂、腐化坠落等问题;在组织纪律上,着力解决违规用人、拉票贿选、买官卖官等问题;在群众纪律、工作纪律和生活纪律上,着力解决违反“四风”问题。紧扣六大纪律,突出四个着力,结合我区工作实际,当好执行者、维护者和引领者。一是当好“六大纪律”的坚定执行者。在政治、组织、廉洁、群众、工作、生活等六大纪律上,严格按照《条例》要求去执行,去落实,去遵从,绝不能摇摆不定、模棱两可、可左可右,更不能存在侥幸、回避、触碰的心理,自觉筑牢思想防线,铸实道德高线,分清交友界线,死守纪律底线。二是当好“八个规范”的坚定自律者。“八个规范”是《准则》从党员和党员领导干部两个层面提出一个道德规范,必须通过学习宣
传、典型引领、以案说法等形式,瞄准《行为准则》道德高线,使自己成为一个高尚的人,脱离低级趣味的人,一个有益人民的人。三是当好《准则》和《条例》坚定引领者。中国共产党作为执政党,走过66年的风雨历程,有着8600多万党员干部,占据全国人口总数的7%在遵纪守法引领风尚等方面起着举足轻重的示范带动作用。通过党员干部的一言一行、一举一动,引领全体社会公民遵从法律法规,注重政治品德、社会公德、家庭美德,营造出富强民主、公平正义、自由平等的良好社会环境。《准则》和《条例》都是党内法规,执行起来不能搞特殊、不能有例外。领导干部要发挥表率作用,带头维护党规党纪的严肃性和权威性,保证把纪律和各项党内法规执行到位。
党员是党的肌体细胞,作为一名基层党员领导干部,通过学习《准则》和《条例》,使自己能够更加清晰的认识到什么能做,什么不能做,以慎小、慎微、慎独的处世的态度,以头悬“达摩克利斯之剑”警戒自己,对党纪党规常怀敬畏之心,举头三尺有准则,举头三尺有条例。在新的历史条件下全面贯彻从严治党、加强党风廉政建设和党的纪律建设的重大举措,对于树立党章权威、扎紧制度笼子,改进党的作风、严明党的纪律,落实全面从严治党要求、协调推进“四个全面”战略布局,具有十分重大的意义
执行党内政治生活准则和党内监督条例方面存在的问题及
意见建议一、《准则》和《条例》是新形势下全体党员的行为规范和指引
对于一个政党,纪律是生命线,于一个党员,纪律是高压线。《准则》和《条例》,为8700多万共产党员制定了思想、行为准则。《准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规,是对党章规定的具体化,内容言简意赅,高度概括,告诉广大党员要做什么、该做什么,是实事求是的看得见、摸得着的高标准。《条例》紧紧围绕当前党内出现的诸多新情况新问题新挑战,针砭时弊,对症下药,全面系统回答了一名中共党员“哪些千万不能做”和“做了要承担什么样的后果”的问题,将党的纪律整合为政治、组织、廉洁、群众、工作、生活这六大纪律,将党的十八大以来中央八项规定精神、反对“四风”方面的要求,转化为具体的纪律条文,开列了负面清单,划出了党组织和党员不可触碰的底线,突出了党纪特色,体现了“纪严于法、纪在法前”的理念,真正实现“把纪律和规矩挺在法律前面”,抓住了管党治党的根本。
二、《准则》和《条例》是党章规定的具体化,从严治党制度创新,为全体党员和党员领导干部界定明确的行为空间。两项法规一正一反、相互配套。
《准则》坚持正面倡导、重在立德,确立“行为高线”,
告诉全体党员和党员领导干部应该树立怎样的理想信念、价值追求和行为标准,是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准。主要特点是紧扣“廉洁自律”;坚持正面倡导;面向全体党员;突出“关键少数”;删繁就简,使全体党员易懂易记。
《条例》围绕党纪戒尺要求,开列“负面清单”、重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的“底线”,告诉全体党员和党员领导干部必须禁止什么、摒弃什么,否则将要受到纪律处分。主要特点是将党章相关内容具体化,突出政党特色、党纪特色;将违反党的纪律行为整合修订为6类;突出政治纪律和政治规矩;坚持纪严于法、纪在法前,实现纪法分开;体现党的十八大以来全面从严治党特别是作风建设和反腐败斗争的最新成果。
对于全体党员干部来说,贯彻这两部法规,在思想上就是要解决麻木不仁、无所畏惧的认识,提高底线思维、敬畏意识,在行动上要抵制“私”“腐”“奢”的恶劣风气,提倡“公”“廉”“俭”的良好风尚。
三、科学把握《准则》和《条例》的主要精神,并结合到实际工作中。
《准则》和《条例》充分反映了全党意愿,集中了全党智慧,把立党为公、执政为民的本质要求和党要管党、从严治党的方针转化为具体规定。因此我们要通过不断学习,全
面、准确地理解其实质精神,不断提高自身的政治思想素质,提升自己的判断能力和思想觉悟,做一名廉洁正直的党员。
我作为一名党员领导干部、安全生产处党支部书记,更要先学一步、深学一层,学深学透,融会贯通,通过学习补牢精神之“钙”,筑牢遵规守纪的思想防线。自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。一是要管住自己,用好权力,干净干事。二是要严格管理,管好处室同志。三是要主动接受监督,包括党内监督、群众监督和社会监督。认真开展批评与自我批评,针对存在的突出问题和党员、群众提出的意见进行认真整改,进一步在工作中不断完善,不断创新,不断进步。总之,要以《准则》和《条例》来规范和约束自己的行为,坚持以身作则、率先垂范,带头学习贯彻两部党内法规,坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做人民的公仆,始终保持共产党员的先进性。带动全处牢固树立遵规守纪、作风优良、清正廉洁的良好形象。
篇四:政治监督意见
我国互联网政治监督功能受限的原因及对策分析二朱涛
【摘要】随着互联网的日益普及,政治监督与互联网这个新的载体相结合,形成当代中国政治新型的监督形式-互联网政治监督。互联网政治监督是当代中国政治民主化的一大标志,它既是我国政治民主化发展的产物,又是政治民主化延伸的重要内容。着重分析限制互联网政治监督功能发挥的原因,并通过对法律法规、监督客体、监督主体及监督载体四方面的探讨,提出规范互联网政治监督的对策。%AlongwiththerisingpopularityofInternet,politicalsupervisionhasbeencombinedwiththisnewcarriersothatcomesintobeinganewformofsupervisionwhichiscalledInternetpoliticalsupervisionintoday’sChina.Itisasymboloftoday’sChinesepoliticaldemocratization,alsotheproductofitsdevelopmentandtheimportantcontentofitsextension.ThispaperanalyzesthereasonofInternetpoliticalsupervision’sfunctionallimitations,makingabasicdescriptionoflawsandregulations,theobjectofsupervision,thesubjectofsupervisionandthemonitoringcarrier.Itwillproposesomecounter-measurestostandardizetheInternetpoliticalsupervision.
【期刊名称】《技术与创新管理》
【年(卷),期】2014(000)004
【总页数】4页(P366-369)
【关键词】互联网;政治监督;功能受限;原因;对策
【作者】朱涛
【作者单位】成都理工大学政治学院,四川成都610059
【正文语种】中文
【中图分类】D630
互联网政治监督是一种新型的监督模式,利用好互联网政治监督的优势,能够有效促进我国政治民主化的发展。但是目前,我国互联网政治监督的功能受到极大限制。1互联网政治监督功能受限的原因分析1.1我国法律法规等制度保障的缺位互联网政治监督是在网络技术发展的基础上产生的新兴的监督形式,同样面临着法律法规等制度保障的缺位,得不到相关部门的有效配合,导致其监督力度降低,无法起到应有的震慑力。公民的互联网政治监督范围、行为、权限等缺乏明确的法律规范。在缺乏法律法规约束的网络上,随意发表没有事实根据的言论,滥用监督权利,对他人进行人身攻击,侵犯别人的隐私和权益,对被攻击者造成精神上的伤害,降低了互联网政治监督的公信力,严重影响我国互联网的政治监督功能发挥,背离互联网政治监督的初衷。所以,规范互联网的政治监督必须将其纳入法制化轨道,建立健全互联网政治监督相关的法律法规。目前,关于此类的法律很少,体系单一,内容不完善。1.2监督主体的制约性较低我国互联网政治监督存在着监督主体参与意识不强、组成阶层不完整以及监督主体的非理性等问题,直接导致监督主体的代表性存在质疑,降低了监督主体的制约性,影响着互联网的政治监督功能的发挥。
首先,我国互联网政治监督主体的人数相对于我国总人口数而言还比较少。中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布第33次《中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示,截至2013年12月,中国网民规模达6.18亿,其中手机网民达到5亿,互联网普及率为45.8%,如图1。但这个数字不到我国13亿的总体人数的一半;而且,不是所有的网民都能参加到政治监督的行列。其次,监督主体的组成结构不全面。我国地域辽阔,东中西部的经济条件、教育水平、互联网基础设施等具有明显的差距,并不是每个地方的人都能获得对等的消息,积极的加入政治监督活动中。《报告》得知,互联网发展的地域差异仍然很明显,北京市的普及率已经超过70%,而像云南、江西、贵州等省份互联网普及率不到25%。东部沿海省市互联网普及率普遍高于全国平均水平,如:北京、上海、广东等;而中西部地区不发达省市的普及率低于全国水平,像青海、内蒙古、甘肃、安徽、云南、贵州等省市。再次,我国公民对政治监督的认识还不到位,缺乏政治监督的意识,参与性不高。我国网民的政治监督意见并不能完全代表民意,使互联网政治监督的功能受到极大的质疑。最后,我国互联网政治监督主体情绪化严重。一方面,我国6亿多网民绝大部分由青年人组成。青年人的思想活跃,世界观、人生观还不够成熟,对网络上的信息难以辨别真假,很容易附和那些煽动性的言论,很难避免不发布偏激的言论,偏离政治监督的轨道。另一方面,人们认为网络世界里,不受现实的道德法规的约束,可以肆无忌惮的发表言论,所以很多人就在互联网上宣泄情绪、散布流言甚至恶意诽谤。1.3监督客体的消极回应互联网政治监督的客体主要是指政治权力机关及其工作人员。我国是人民民主专政的社会主义国家,人民是国家的主人,权力机关的权力都来源于人民,并对人民负
责,接受人民的监督。首先,作为监督客体的某些领导干部具有严重的“家长制”作风,喜欢独断专权,不愿意接受来自人民监督,认为人民的监督会削弱政府权力,危及自身地位。其次,部分领导干部没有摆正自己作为人民公仆的位置,只对上级领导点头哈腰,而忘却了为人民服务。对于互联网政治监督中反应的问题,总是互相推诿,草草解决,而不去究根问底,从源头治理。最后,我国政府的行为模式,没跟上互联网政治监督发展的步伐,政府仍然采取消极、滞后、封锁的行为模式来应付来自互联网的政治监督,不仅不能解决问题,甚至会变得更加严重。因此,在互联网政治监督中,政府的态度决定事件的发展方向。图1中国网民规模和互联网普及率1.4互联网的政治监督管理体系仍不健全互联网的政治监督形式与传统政治监督的互动不足。现在我国的互联网政治监督主要是在论坛、博客等进行曝光和讨论,形成舆论压力,最终实现监督。但是我国互联网政治监督刚刚起步,与传统的政治监督缺乏有效的互动,难免会存在监督信息片面等问题,互联网政治监督和与传统的政治监督沟通不畅,信息传达不及时,导致监督部门的不重视,直到事件被激化,影响互联网政治监督的效果。互联网政治监督的技术管理不完善。虽然互联网的信息传播方式具有方便快捷等特点,但是存在很大信息安全隐患。有些言论网民很难分辨出是非,有特殊利益诉求的个人或集体可以利用其可操作性的特点,在互联网上大肆宣扬自己的观点,引起网民的热议,使网民参与其中,最终控制民意的发展方向,实现自己的目的。互联网行业的自律性不足。互联网信息技术的普及和发展,给互联网行业带来了勃勃生机,大大小小的商业网站如雨后春笋拔地而起,各大网站都忙着占领市场份额,疏忽了管理和行业规范,导致互联网管理的缺位及行业自律性差等问题,最终影响了互联网的政治监督功能的实现。
我国互联网政治监督体系存在很多问题,导致互联网政治监督有效性的降低,阻碍了我国政治民主化建设的进程。因此,我们应该根据监督的主、客体及管理体系所出现的问题,采取一系列针对性措施来强化互联网的政治监督功能,推进我国政治民主化建设。2提高互联网政治监督有效性的对策2.1加强互联网政治监督的法治化建设由于我国的互联网政治监督方面的法律法规的缺位,使我国互联网政治监督发展缓慢,其监督功能被严重限制。我国亟需对互联网政治监督进行立法,使互联网政治监督在法律的保护下快速的发展壮大。首先,对公民互联网政治监督的行为、范围等方面做出具体的法律规定,提高网民的法律意识,规范公民的监督行为,减少网络暴力的出现。其次,对公民互联网政治监督的权利保障相关的法律也不容忽视,监督的过程中有法可依,可以保障公民的监督权利。最后,互联网管理的法律法规的建立,以此来维护互联网监督运行的秩序。通过这三方面的立法,可以保障监督合理、有效,走向正确的监督轨道,最重要的是可以减少网络暴力的出现,保障网民的合法权益。2.2提升监督主体的监督水平互联网政治监督有效性由网民的监督意识和监督行为决定。要建立健全互联网政治监督机制,必须加强公民民主化教育,让公民知道政治监督是作为国家主人翁地位的一项基本权利,培养公民的政治监督意识,鼓励公民积极参加互联网政治监督工作。与此同时,要加强互联网基础设施建设,为互联网政治监督提供充足的条件。最后,还应提高公民的网络道德自律意识。2.2.1提高公民互联网政治监督的代表性一方面,加大对互联网基础设施建设和互联网应用培训的投入,提高互联网的普及率。尤其在西部地区,国家应该拿出更多的财政来建设互联网基础设施,让更多的
人民可以通过互联网来获取信息,有更多的机会进行互联网政治监督。另一方面,加强对政治教育的投入,提高人民的政治监督意识。普及人民群众当家作主的权利和义务,让人民认识到自己是互联网政治监督的主体,对政府部门的政治监督是法律所赋予的权利。2.2.2强化公民互联网道德的自律意识和责任意识网民必须加强自身道德建设,提升自己的道德修养,在履行自己的权利的同时,也要明确自己的责任和义务,做到权利与义务的统一。公民在互联网上行使政治监督权利时,应该辨别事件的真实性并理性的分析问题,自觉抵制不良信息,做一个理性、文明的监督者,努力维护互联网政治监督秩序。如果每个网民都具有较强的道德自律能力,良好的互联网政治监督秩序自然就存在了。2.2.3各级政府部门要重视互联网政治监督我国互联网政治监督这十几年来取得光辉的成就,也得到了党和中央领导的肯定和重视,但是有些地方政府部门对互联网政治监督只是消极的应对。为此,要想更好发挥互联网的政治监督功能,各级政府部门必须重视它,并为其提供服务。1)各级政府部门应主动接受监督。互联网政治监督成为一种我国政治监督发展趋势,要求各级政府部门要高度重视互联网政治监督,积极主动的接受监督。各级政府部门应该明确互联网政治监督是特殊的政治监督,也是群众监督的一种形式。各级政府应该建立健全政务公开制度、官员财产申报制度等,自觉将政务信息公开在互联网上,主动接受网民监督。及时公开政务信息,人民可以及时知晓事情真相,监督政府工作,预防错误的信息产生进而推动政治民主化建设,引导互联网政治监督走上正确的道路。2)完善政府对互联网政治监督的反应、反馈机制。各级政府机关应紧跟社会潮流,借助互联网平台,建立一系列制度来加快政府对互联网政治监督的回应和反馈。首先,创新信访制度,即“网络信访”,网民有问题就可以直接在网上信访,不用担
心实地信访带来的伤害,这样问题就可以及时得到解决,提高了政府的办事效率,还能减少虚假消息的产生。其次,创新新闻发言人制度,即“网络新闻发言人”,网络新闻发言人可以根据网民反映的问题,及时、主动的做出回应,并且可以在网络上与网民进行互动,使社会矛盾得到化解、误解得到消除、谣言得到消除。最后,互联网监督信息的搜集、处理、反馈机制的建立。网络中散落着大量信息,真假难以辨别,政府机关应建立相关的部门及时进行搜集、查证、分类处理,对真实的信息快速回应,虚假问题也要发表申明,用事实依据消除疑惑,使其不再扩散。2.2.4建立健全互联网政治监督管理体系互联网政治监督环境的建设和管理,严重影响着互联网政治监督功能的发挥。监督环境决定着监督内容的真实性,监督环境的进化能有效地引导互联网政治监督,发挥互联网政治监督的优势价值和正向价值。1)创新互联网政治监督的平台。努力加强互联网政治监督与传统政治监督的有效性互动。虽然,互联网政治监督比传统的政治监督有传播速度快、内容丰富等优势,但互联网政治监督缺乏惩罚权,仅仅依靠互联网政治监督来实现对政府机关的监督是不够的。而传统的政治监督却具有这项权力,互联网政治监督只有和传统的政治监督相结合,才能充分的发挥其监督功能,提升我国政治监督的总体效能。2)提高互联网行业的自律性。互联网从业人员长期从事网络信息传播、管理的工作,所以,互联网工作人员的素质对互联网政治监督有重要的影响。3结语在社会主义市场经济下,互联网媒体是集盈利性和和社会责任于一身的商业媒体,必须处理好两者的关系,加强行业自律性,增强社会责任,提高从业人员的综合素质。作为互联网媒体实际管理者,网站管理员和论坛版主更应当恪尽职守,维护网站公共空间的良好氛围。加强互联网从业人员职业道德教育,树立强烈的社会责任感,使其在传播信息时要
做到真实、全面、公正,积极传播我国社会主义主流思想。互联网行业也要加强行业自律建设,遵守职业道德,认真鉴别消息的真假,形成行业规范,净化互联网政治监督环境。参考文献:[1]鲜鹏.互联网时代的舆论监督形态探析[J].甘肃联合大学学报,2009(11):100-104.[2]王瑞娟.网络监督:反腐倡廉的新途径[J].理论探索,2009(6):54-57.[3]谢金林.政府要有效引导网络舆论[J].理论探索,2010(2):118-121.[4]赵婵.网络媒体舆论监督的功能及失范现象研究[J].网络时代,2010(2):98-99.[5]陈党.网络监督的引导与规范[J].学习论坛,2010(10):65-70.[6]袁世杰.网络舆论监督的问题及对策[J].记者摇篮,2010(8):22-24.[7]王岩,庞超.论我国民主政治建设中的网络监督[D].当代社科视野,2010.[8]蒋建新,王勇.对网络舆论双重效应的政治学透析[J].西安政治学院学报,2010(5):26-29.[9]吕静锋.中国特色社会主义政治进程中的网络政治监督研究[D].长沙:湖南师范大学,2011.[10]温红娟,陈先红.中国互联网政治功能研究评述[J].武汉理工大学学报,2012(12):88-91.
篇五:政治监督意见
干部监督工作的意见干部监督工作的意见组织部门干部监督工作是党内监督的重要组成部分,是干部工作的重要环节。当好组织部门干部监督工作,对于推动领导班子与干部队伍建设,提升党的执政能力,保持党的先进性,实现全面建设小康社会的宏伟目标,具有极其重要的意义。为了进一步强化与改善新形势下的组织部门干部监督工作,提出如下意见:一、组织部门干部监督工作的引领思维与主要任务1、引领思维。以邓小平理论与“三个谨代表”重要思维为引领,落实科学发展观,紧紧围绕强化党的执政能力建设与先进性建设,着眼于建设高素质的干部队伍,仔细贯彻中央及中央纪委关于干部监督的要求,以党内法规为依据,从严格管理与关心爱护干部出发,坚强以正面教育为主、预防为主、事前监督为主,把干部监督贯穿于干部培育教育、考察考核、选拔任用、日常管理的各个环节,建立健全加强预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制,切实强化对领导干部与干部选拔任用工作的监督,为选贤任能与增进干部健康成长提供有力保障。2、主要任务。一是对领导班子与领导干部进行监督,着重强化对领导班子主要负责人的监督。监督的主要内容是,遵守政治纪律与廉洁从政规定、执行党的干部路线方针政策、坚强求真务实作风等方面的情况。二是对党政领导干部选拔任用工作进行监督。
着重抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)贯彻执行情况的监督检查。监督的主要内容是:能否严格根据《干部任用条例》规定的原则、条件、程序与纪律选拔任用干部;能否严肃查处违反党的干部路线方针政策、不按《干部任用条例》规定选拔任用干部的行为;能否仔细实行干部选拔任用工作职责追究制度与监督职责制。二、切实强化对领导班子与领导干部的监督。3、坚强不懈地抓好理想信念教育与反腐倡廉教育。把教育贯穿于干部的培育选拔与管理监督之中,引导与督促领导干部强化党性修养,牢记“两个务必”,坚强立党为公、执政为民,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思维道德防线。对新提拔的干部进行任职谈话时,要在廉洁自律方面提出明确要求。创新教育方法,丰富教育内容,提升教育的吸引力、说服力与震撼力,增强教育的实效性。4、督促各级领导班子坚强民主集中制,建立健全议事、决策的规则与程序,仔细落实集体领导与自己分工负责相结合的制度。注重总结推广好的经验,发现问题及时纠正。5、强化对领导班子民主生活会的引领与监督。会同纪检机关当好同级党委(党组)领导班子民主生活会的准备工作,强化对下级领导班子民主生活会的引领。定期对下级党委(党组)落实民主生活会制度情况进行检查,督促领导班子成员针对自身存在的突出问题与各方面提出的意见,仔细开展批评与自我批评,切实搞好整改。组织部门领
导班子成员除参与所在领导班子民主生活会外,每人每年应当参与一项以上下一级领导班子民主生活会。6、突出抓好对领导班子主要负责人的监督。组织(人事)部门负责人要经常和下一级领导班子主要负责人谈心谈话,掌握其思维、工作、作风等方面的情况。在届中、届末考察中,要着重当好对领导班子主要负责人的考察。实行党政领导班子正职思维、工作、作风情况年度报告制度。总结经验,科学规范与有效监督党委(党组)主要负责人的用人行为。切实强化对国有企业与国有控股企业法定谨代表人、事业单位主要负责人的监督。7、建立健全领导干部日常管理监督制度。定期对领导干部队伍思维作风状况进行掌握与分析,提出解决问题的意见与措施。实行领导干部诫勉谈话与函询制度,发现领导干部在政治思维、履行责任、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面出现苗头性问题,及时进行诫勉谈话或者函询。严格执行党政领导干部回避制度与辞职制度。会同纪检机关完善与督促落实领导干部述职述廉、自己重大事项报告等制度。对群众反映的领导干部的突出问题,要仔细调查掌握。确有问题的,区别情况给予批评教育或相应的组织处理;构成违纪违法的,移交执纪执法机关。对经过调查确实没有问题的,采取适当方式予以澄清。8、把强化监督和鼓励干部大胆探究、开拓创新结合起来。要严格了解政策,注重把干部政治方向、道德品质方面存在的问题和工作中存在的问题区分开来,把重大问题和一般性问题区分开来,奋力调动与保护干部的工作热情创立性。注重发现与表彰好干部,并按照工作需
要与本人条件,提出予以提拔重用的意见与建议。三、切实强化对党政领导干部选拔任用工作的监督9、强化对干部选拔任用工作全过程的监督。进一步完善对干部的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定等环节的监督措施,严格把好选人用人关,为把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到各级领导岗位提供有力保障。10、仔细贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》。强化对执行《干部任用条例》情况的检查,改善检查办法,提升检查质量。对检查中发现的问题,要仔细督促整改。严格执行党政领导干部选拔任用工作相关事项报告制度。按照工作需要,上级组织(人事)部门干部监督机构可调阅下级党委(党组)及其组织(人事)部门讨论干部任免事项的会议记录与其他相关材料,约请相关人员谈话掌握情况。建立与完善干部选拔任用工作评价体系,为客观、准确地评价干部选拔任用工作提供科学依据。11、严肃查处违反《干部任用条例》的行为,坚决遏制用人上的不正之风与腐败现象。仔细贯彻《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》,从本地区本部门现实出发,切实抓好各种措施的落实,严肃查处“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选等问题,坚决防止干部“带病提拔”现象。实行严重违规用人问题立项督查制度,加大督办与查处力度。12、建立与完善干部选拔任用工作职责追究制度。根据权责一致的原则,科学界定干部选拔任用工作各个环节的职责主体、职责内容,明
确追究方式,加大追究力度。领导干部受到撤销党内职务或行政职务以上处分且在提拔任职前已有严重违纪违法行为的,必须对其选拔任用的过程进行调查,确实存在违反规定选拔任用干部问题的,要追究相关职责人的职责。实行干部选拔任用工作记实制度,建立干部选拔任用工作记实档案,如实记录拟任人选的推荐提名、考察、酝酿、讨论决定的情况,为实施职责追究提供依据。13.充分发挥群众监督的作用。坚强与完善干部考察预告制度、任职前公示制度。强化与改善“12380”举报电话的受理工作,建立健全“便利、安全、高效”的举报机制。对群众举报反映的问题,性质严重、内容具体、线索清楚的,要仔细调查核实与处理。实名举报的,采取适当方式向举报人反馈查处结果。切实保护举报人的合法权益,坚决制止与严肃处理打击报复举报人的行为。积极营造群众监督的良好环境,形成群众对干部监督的有序参加机制。14、注重发挥舆论监督的作用。按照工作需要,适时向新闻媒体通报干部选拔任用工作的相关情况,接受舆论监督。对严重违反《干部任用条例》的典型案件,必要时可通过新闻媒体曝光。强化对干部监督工作的宣传,正确引导社会舆论。四、进一步完善干部监督工作协调配合机制15、组织(人事)部门各工作机构要从各自的责任出发,仔细当好干部监督工作。干部监督机构的主要责任是:负责组织部门干部监督工作的综合协调与宏观引领;对领导干部与干部选拔任用工作实施监督,对贯彻执行《干部任用条例》及相关党内法规的情况进行监督检查;
研究提出相关干部监督的法规、制度;对违反《干部任用条例》的问题进行调查核实,提出处理意见,或者督促下级党委(党组)组织(人事)部门进行查核处理;受理对领导干部与干部选拔任用工作问题的举报;配合纪检、审计机关的相关机构负责巡视、领导干部经济职责审计等工作的组织实施。各干部工作机构要切实强化对领导干部的日常教育、管理与监督。16、完善组织部门干部选拔任用工作的内部监督机制。干部工作机构在考察干部过程中,应向干部监督机构掌握相关情况;干部监督机构应及时向干部工作机构提供相关信息,并采取适当方式对执行《干部任用条例》情况进行检查。党委(党组)组织(人事)部门干部监督机构负责人参与本部门研究讨论干部任免事项的会议。17、强化与改善干部监督信息工作。拓展信息来源,建立覆盖面广、渠道畅通、反馈及时、信息共享的干部监督信息网络。要严格根据中央组织部关于及时上报中管干部重要情况与涉及组织工作重大突发事件的通知要求,报告相关情况。组织(人事)部门内部应逐步实现干部监督信息的归口管理。完善干部监督重要信息报送制度。各地各部门对查处的重要案件,特殊是涉及厅(局)级以上领导干部与县(市)党政领导班子主要负责人的案件、严重违反《干部任用条例》与组织人事纪律的案件,要及时将相关情况报中央组织部干部监督局。建立干部监督信息管理系统,运用现代化手段,强化对干部监督信息的综合分析与开发利用。18、强化和纪检机关的配合,增强监督合力。仔细贯彻落实纪检机关
的相关安排。进一步规范干部任用前征求纪检机关意见的方式。建立组织部门和纪检机关在相关干部党风廉政方面情况的工作沟通制度、联系人制度与职责制度。会同纪检机关仔细当好巡视工作,改善巡视方法,完善巡视制度,提升巡视质量。坚强干部监督工作联席会议制度,及时交流信息、沟通情况、研究工作。会同审计机关仔细实行领导干部经济职责审计制度。19、强化组织部门干部监督机构自身建设。地方党委组织部门要健全干部监督工作专门机构,加强职能,充实力量。中央与国家机关部委的组织(人事)部门要确定相关机构负责干部监督工作,明确具体工作人员;中央国家机关实行干部垂直管理与下属单位较多、干部管理任务较重的部委组织(人事)部门,要积极创立条件,设立干部监督机构。要根据公道正派的要求,奋力建设一支政治坚定、素质优良、业务精通、作风过硬、纪律严明的组织部门干部监督工作队伍。对从事干部监督工作的人员,既要严格要求,又要注重调动与保护好他们的热情,支持他们坚强原则、大胆开展工作。20、增强创新意识,以改革的精神不断改善与强化干部监督工作。强化对下级党委(党组)组织(人事)部门干部监督工作的宏观引领与督促检查,重视干部监督工作的理论与政策研究,深入分析工作中遇到的新情况新问题,及时提出解决的措施与办法,建立与完善相关制度,奋力实现组织部门干部监督工作的常规化、体系化、科学化。
篇六:政治监督意见
政治监督情况报告范文政治监督情况报告范文
政治监督情况报告范文1
一、责任落实情况1.切实履行监督职责,认真落实党风廉政建设责任报告和廉政谈话制度,按照工作要求每季度认真总结情况,上报监督责任汇报,针对各归口监督单位股室负责人开展廉政谈话,要求按照规定填写好《领导干部落实党风廉政建设主体责任纪实手册》,督促推动党务、政务等领域办事情况公开工作,落实党组定期报告制度,切实抓好关键少数的廉洁思想建设。按照县纪委要求,扎实开展警示教育和廉政宣传工作,通过交流互动,干部职工表示这种发生在身边的案例更接近工作生活实际,更能够引起大家的共鸣,警示效果也更加有力。2.围绕党章和监察法赋予的职责,加强对严肃党内政治生活的监督检查,对落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度监督检查,根据县纪委通知,我组于12月24日至29日期间对统战系统、农业系统、林业系统进行了专项督查,严肃工作纪律,端正各单位人员的态度,大部分单位都能按照要求执行规定,少部分单位也存在着工作资料略为简单,讨论不够充分,民主评议制度体现不足等问题,但是通过我组的监督检查工作,各归口监督单位在对待党内政治生活方面有了更加严肃认真的态度。3.注重主职监督,聚焦少数关键。督促各机关党组领导班子落实全面从严治党主体责任,督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“五个不直接分管”“一把手末
位表态”等制度,督促落实廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定。加强日常监督,我组年初就印发了文件通知各单位对“三重一大”事项集体决策等工作落到实处,要求各单位切实担负起党风廉政建设主体责任,今年下半年,我组对福音山森管局和肥源林场分别就节假日值班问题和财务交接问题下发了《监察意见书》,并督促整改落实,纪检组长积极主动参与各归口监督单位的重要会议,切实履行纪检监察组的职责,发挥“探头”作用。
4.持之以恒正风肃纪,贯彻执行中央八项规定精神,开展扶贫领域作风督查,干部工作日饮酒及操办婚丧喜庆事宜巡查等工作,坚决纠正“四风”。根据县纪委要求,以“春雷”行动和“飓风”行动为核心,以涉农项目资金发放情况为突破口,认真开展专项督查工作。通过明查暗访、交叉抽查、财务审查等方式,重点对公款吃喝、公车私用、违反市委禁酒令等顶风违纪行为进行检查,紧盯节假日期间“四风”隐蔽变性等问题,各单位大摆酒席之风得到明显遏制。积极协助县委巡查组开展巡查工作,主动应对发现的问题,谨慎开展调查工作;配合作风办做好关于会场纪律、联网考勤等问题的处理,严肃工作纪律,如实调查取证,按照规定结合实际,提出处理建议并督促整改落实。
二、存在的问题和不足
1.纪检组现在人手不充足,没有足够的人力严格按照有关规定做好督查工作,作风方面的督查手段有些欠缺和单一,过于依赖直接检查,没有形成间接侧面检查、缺少多角度全方位的关于问题线索的印证,查处问题的主动性有待提高、力度有待进一步深入,纪检监察工作的业务能力有待进一步锻炼,需要全方位系统性的学习和实践。
2.职责定位上有些尴尬,实际执行上有些困难,除去驻在单位以外,其余归口监督单位的“三重一大”事项的集体决策会议,虽然我组制定了相关规定,但是我组在参会决议方面仍然处于被动地位,项目资金发放情况的检查也存在着滞后现象,不能很好的发挥预警作用。在民主集中制、选拔任用干部等方面,由于制度规范和工作机制的现实情况,纪检组存在着监督上的客观困难,对领导干部执行党纪法规政策决议等方面的监督容易流于形式。而因为人力、精力、时间上的客观实际,针对扶贫领域的专项督查工作力度有待加强,方式也比较单一,缺少同上级部门沟通协调的机会和经验,欠缺联合其他部门开展督查工作的经验和水平,同其他纪检监察组的交流多、配合少,更多的是停留在个人交际层面,没有形成纪检监察的合力,实际工作上的震慑力还有待进一步加强。
3.形式主义和官僚主义藕断丝连,由于工作上的复杂性和考核上的痕迹性,各单位以及我组不可避免的存在着形式主义。在党风廉政建设定期报告方面,每季度一报告,一些单位的主体责任汇报和第一责任人汇报都是由办公室人员撰写,很多时候单位一把手
只是后期查阅一下,曲解了制度制定之初的本意,进而导致许多总结报告有些时候不能联系实际,不能切合自身工作查找不足,容易犯“高大上”的错误,甚至发生季度报告重复使用的问题。由于日常工作原因,对驻在单位的警示教育相对来说有些不够,监督检查力度也有待加强,两个林场因为地处偏远、人员分散、工作地点不固定等实际情况,我组对他们的监督检查颇为不便,督查力度不够,督查方式有待创新。
三、整改措施和努力方向
1.进一步端正心态,提高警惕心,遇见问题,要学会创新方式方法,勇于革新,主动做事。
2.加强学习,善于联系其他纪检监察组,增强协同配合能力,提高整合监督能力。
3.联系实际,注重日常工作,善于发现细节和矛盾,及时有效作出处理,解决问题,防止“灯下黑”的情况发生。
政治监督情况报告范文2
三年来,本人始终以事业为重,认真学习,刻苦钻研,精益求精。严格遵守中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,认真学习政治理论知识,用政治上的清醒保证了行动上的自觉。在工作中忠于职守,尽职尽责。同时,他还不断加强业务能力修养,提高执法水平。我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。
一、政治思想和理论学习方面
1、认真学习“三个代表”重要思想,深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵,增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性;深入贯彻落实科学发展观,继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐。
2、认真学习法律知识,结合自己工作实际特点,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《国务院第503号令》、《浙江省行政调解办法》等各项法律、法规。通过学习,进一步增强提高法制意识和业务理论水平。
二、工作业务方面
在工作中,本人忠于职守,尽职尽责。同时不断加强业务能力修养,提高质监业务水平。努力适应岗位的工作需要。面对“12365”服务热线举报投诉平台人员少,业务量大的突出问题,与同志们迎难而上,齐心协力,据统计近三年以来,共接处各类举报投诉8千余件,其中,受理各类举报投诉七百多件,处置市长热线交办六十多件,着力解决了人民群众关心的热点难点问题。近三年,我还根据支队全年工作部署,主动对各县、市(区)交办的案件开展了回访活动,进一步规范了执法活动,提高案件办理质量。去年9月初,根据市委、市政府的要求,顺利完成了12365电话与12345市长热线并线工作,并出台了“统一接听、协助受理”;“属地优先、分级负责”;“谁主管、谁负责”;“专线为主、督办为辅”四项接听、流转、监督、管理运作模式,对热线合并后工作的顺利开展给予了有力的保障。近三年来,根据支队领导的部署,组织并参与了市民监督团骨干团员年度工作研讨会,确定了年度工作计划,围绕与百姓生活密切相关的“衣、食、住、行”组织开展了近二十次大型监督活动,如开展了全市的校服检查活动、食品定量包装的计量督查活动、G20电梯大检查、热水器、锁具产品大检查,交通执法用计量器具大检查等,上述活动均在在温州电视台新闻综合频道“有话直说”栏目全程参与下进行,并制作了近十九期的专题电视节目,在全市进行深度的宣传与报道。据统计,近三年,在我负责开展的市民监督团质监分团各类大小监督活动七十余次,参与各项活动三百余人次,取得了良好的社会反响。
回顾近三年来的工作,在思想上、学习上、工作上取得了巨大的进步,特别是在20xx年、20xx年连续两年获得市质监局考核优秀等次,在20xx年获得市质监局民主评议优秀,20xx年本人还被中共温州市直机关工委评为优秀共产党员。但我深知,这些荣誉都属于过去,还有很多不足之处亟待改进,特别是理论知识水平还比较低,工作主动性还需加强等。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为质监事业作出自己的应有贡献!
篇七:政治监督意见
洛克认为政治权力可以区分为不同职能的具体权力如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权力这就会给人们的弱点以绝大诱惑使他们动辄要攫取权力借以使他们自己免于服从他们所制定的法律并且在制定和执行时使法律适合于他们自己的私人利益l研究我国政治监督存在的主要问题及改进之策
摘要:到目前为止,对权力的监督,尤其是对政治权力的监督依然是各国政府及政党所面临的极为重要的问题。没有哪一个国家可以保证它的政府机构及其工作人员百分百的廉洁,当然,也没有哪一个国家的政府出现了绝对的腐化现象,这其中政治监督的作用不可小觑。关键词:中国;政治监督;问题;改进之策一、中西方政治监督的思想来源西方国家政治监督的思想来源于洛克和孟德斯鸠的三权分立学说。洛克认为政治权力可以区分为不同职能的具体权力,“如果同一批人同时拥有制定和执行法律的权力,这就会给人们的弱点以绝大诱惑,使他们动辄要攫取权力,借以使他们自己免于服从他们所制定的法律,并且在制定和执行时,使法律适合于他们自己的私人利益”。洛克认为,要防止专制,保护个人自由,就要使政府权力分立设置。他将政治权力分为立法权、行政权和对外权,这三种权力相互制约,以立法权至上为原则。孟德斯鸠在洛克分权的基础上对三权分立学说又作了进一步的发展和完善,形成了现代资本主义国家政权的一个基本原则。他认为“从事物的性质来说,要防止滥用权力,就必须以权力约束权力”。基于这一理念,他将政治权力区分为立法权、司法权和行政权,并强调三权之间相互制衡的重要性。实践也证明,三权分立作为资本主义国家民主政体的理论基础,为防止国家专制和权力滥用起到了重要的作用。与西方国家三权分立的原则不同,我国的政治监督主要思想来源是民主集中制。民主集中制是无产阶级政党和社会主义国家的根本组织原则,是我国政治监督模式形成的一项最基本的原则。对于国家来说,民主反映在人民对人民代表、国家机关及其工作人员的监督,集中则反映在人民代表对国家机关及其工作人员的监督,上级国家机关对下级国家机关的监督,国家机关中上级对下级的监督。我国政治监督体系是由人大、执政党、行政机关、司法机关、政协、个体公民与新闻传媒等不同监督主体构成的一个完整的多元复杂系统,政治权力主体作为政治监督的对象受到多重监督。“所谓政治监督模式,是指监督系统中监督主体对监督客体的行为模式。这种模式主要反映的是政治系统的权力运行、整合和再分配的过程。表现为一种政治体系的结构。二、我国政治监督的类型及存在的问题
当前,我国的政治监督大致可分为两类,一类属于国家性质的体制内监督。体制内监督是在国家机关系统内部或者国家机关各系统之间进行的,包括上级监督,主要是以党委为领导中心的权力辐射体制;党内监督,这是一种来自政党内部的对政党自身的监督;人大监督,即人民代表大会及其常委会的监督,属于立法监督的范畴;司法监督,即审判监督和检察监督;行政监督,由于行政机关与群众直接打交道,腐败几率高,直接严重影响党和政府在人民群众中的形象,因此行政监督尤为重要。另一类属于非国家性质的体制外监督机制,又称为社会监督机制。体制外监督来自个体公民或者非国家机关的社会组织,是一种自下而上的监督,包括公民或者政协、新闻传媒等对政治权力主体的监督活动。体制外监督的主体是个体公民或者非国家机关的社会组织,监督的客体则是拥有法定政治权力的执政党或者国家机关及其工作人员。当代中国已经形成了一个比较完整的政治监督体系,然而,该政治监督体系还存在不少问题,从而未能充分发挥出其应有的制度功能,致使我国政治生活中权力滥用和腐败现象仍然相当严重。(一)我国民主法制建设的相对滞后改革开放30多年,我国经济和政治发展都取得了辉煌的成就,但是民主法制建设却出现了滞后的现象。在民主建设方面,民主选举、民主决策、民主监督这些环节都存在着一些不足;在法律建设方面,缺少一部专门针对政治监督的法律,虽然在宪法和部分法律中有部分条文涉及到政治监督方面的内容,但这些法律条文之间的协调性差,缺乏可操作性。在制度方面,如何处理执政党与权力机关监督的关系问题,还有党政不分的问题,我们还没有找到彻底解决这些问题的最有效的方法,更多的只是在协调他们之间的关系。(二)缺乏强制性的体制外监督政治监督应该是体制内监督与体制外监督相互补充实现统一的。当前,我国的政治监督模式以体制内的监督为主,监督部门繁多,职责不清,形成多头监督,缺乏统一的监督领导核心,如果遇到不宜监督的对象,就出现谁也不愿监督,推诿的现象。而体制外监督一般不具有严格的法律形式,通常由公民个体、舆论或特定社会组织批评、建议、申诉、举报、控告等方式进行。近年来舆论监督发展使我们看到这一监督手段的重要作用,但舆论监督立法严重滞后、管理体制混乱、新闻媒体缺乏独立性,使得这一监督手段没有发挥它应有的作用。就政治监督的本质来说,体制外的监督应该具有较大的强制性,但在我国内主外次的情况下,我国的政治监督容易出现弱化或者乏力的情况,没有达到应有的效果。
(三)监督主体往往受制于监督客体我国体制内政治监督体系是由人大、执政党、行政机关、司法机关、政协等不同监督主体构成的一个完整的多元复杂系统,政治权力主体作为政治监督的对象受到多重监督。然而,当代中国政治监督存在的一个突出问题就是监督主体和监督客体之间的关系没有理顺,从而导致监督主体受制于监督客体而缺乏相对的独立性,从而影响了监督效能。例如,地方政府的纪委部门往往受当地政府的书记领导,财政上也受到当地财政的制约,这就使得纪委部门在监督上缺乏独立性,难以实现高效的监督效果。三、如何改进我国的政治监督当代中国政治监督体系存在不少问题,不利于对政治权力进行有力的监督,要提升当代中国政治监督的效力,应当采取一系列有效的措施来改善这一现象。(一)推进民主法治建设,加强政治权力监督的基础1.民主政治中两种最基本的制度安排是代议制和选举制。代议制是政治民主得以实现的基本方式,而选举制的普及程度反映了一个国家民主政治的实现程度。当代中国建立并发展了人民代表大会制的中国特色代议民主制,在宪法中明确规定了这是符合中国基本国情的最根本的政治制度。而且在国家机关及其人员中、在党内都在不断地加强民主集中制的完善和建设,将民主落到实处。2.加强法制建设也是夯实政治监督基础的重要手段。以法律制约权力,将权力限制在法律的范围内,并且维护法律的权威。在这个过程中必须加强关于政治监督的立法建设,监督的过程要有法可依,更要加强对监督主体的法律监督,这样才能防止权力滥用。另外,对已有的相关法律予以整合,修改与政治监督相矛盾的法律,将政治监督纳入一条健康的法制轨道。3.加强制度建设。邓小平十分强调从制度的角度考虑政治权力的制约问题,早在党的八大上,他就提出了执政党监督中的制度安排问题,“从国家制度和党的制度上作出适当的规定,以便对于党的组织和党员实行严格的监督”。这就要求我们要不断地完善党的领导制度,不断完善人民代表大会制度、中国人民政治协商制度和政府的各项制度。(二)建立一个独立的监督体系现阶段,我国中央和地方国家机关拥有监督权力的部门出现多头监督,权责不清,监督乏力的现象。而且监督主体往往隶属于监督客体,十分不利于政治监督工作的开展。针对此种情况,需要建立由中央到地方的自上而下的监督体系,在法律上要赋予这个体系以独立的法律地位,受中央最高领导层的领导,只对人民代表大会负责。这个监督体系应该有自己的一套监督机制,并且有专门的法律给予保证,例如《政治监督法》。这个监督体系的工作严禁受各级政府的影响,
在人事和财政上要与各级政府脱钩,这样可以保证监督机构的官员在办案中不受地方政府及其官员的干扰,从而独立、高效、坚决地打击违法乱纪行为。(三)加强新闻媒体等舆论监督的作用随着经济的高速发展,信息的传播越来越高效,新闻媒体逐渐成为反腐的一把利器。近年来许多反腐的大案、要案都是通过新闻媒体率先披露才成功破获。许多省市的一把手都开始在上体察民情,与民众展开直观的交流。有的地方政府专门开辟了投诉、举报腐败的站,成为民的关注焦点。要加强新闻媒体的舆论监督作用,必须要加强法律和制度建设,在法律上给予舆论监督的独立性,出台相关法律保证新闻工作人员的权利充分实施。这种体制外监督手段如果在法律上得到保障那么它就能公正、有效地进行政治监督。人民群众的政治参与也能够加强舆论监督的作用,在社会主义民主政治中,人民群众是国家的主人,人民的利益是党和国家制定路线、方针和政策的出发点和归宿。因此,人民群众通过投票、选举、结社、政治表达等方式诉求自己的利益,监督党和国家的政治行为。(四)加强参政党的政治监督我国有八大民主党派,实行的是以中国共产党为领导的多党合作制,中国共产党是执政党,各民主党派是参政党。与资本主义国家政党政治中的那种相互倾轧、相互拆台的政党竞争不同,中国共产党与各民主党派之间的关系是协商合作、相互监督的关系,作为执政党的中国共产党,必须认真对待这种非权力性质的政治监督,即参政党的政治监督。虽然它不能直接改变被监督者的行为,而只能通过监督形成一种强大的政治、舆论的压力,促使被监督者自觉对其行为、政策、态度、作风作出调整,或者引起有权机关的介入以政治权力改变某种违法或不当的行为。参政党的政治监督包括两个域面:首先是对执政的中国共产党的监督,其次是对国家公共权力机关的监督。当然,国家要在法律上保证参政党的政治监督权利,促使参政党不断创新监督的手段。我国的政治监督还有很长的路要走,还有很多的问题亟待解决。完善政
治监督的目的不是要破多少反腐大案,而是要行成一种良性的机制,要让那些有违法乱纪念头的人想到有巨大的成本损失从而约束自己的行为。要改变传统的监督思维模式,加强预防,达到无案可查才是政治监督的最终目标。参考文献:洛克.政府论(下)[M].瞿菊农,等,译.北京:商务印书馆,1964:89.孟德斯鸠.论法的精神(上)[M].北京:商务印书馆,1961:154.王沪宁.政治的逻辑[M].上海:上海人民出版社,20XX:159.
邓小平文选:第1卷[M].北京:人民出版社,1994:215.论文在线::s://
篇八:政治监督意见
2021年推动政治监督常态化座谈会讲话2021年推动政治监督常态化座谈会讲话同志们:下面,结合下步工作,我讲三点意见。一、深刻学习领会,准确把握三个通报的精神实质
市纪委监委和法检两院坚持向市政协常委会通报工作是多年来深受委员好评的一项制度,得到了市纪委监委和法检两院的高度重视和大力支持。开展情况通报,有利于常委、委员对全市党风廉政建设、反腐败工作和法检两院工作有更全面的把握、更深层的理解、从而给予更有力的支持,我们将继续坚持并不断完善。
今年以来,全市各级纪检监察机关不断推动政治监督常态化,集中整治群众反应强烈的突出问题,纵深推进纪检监察体制改革、构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系等,为全力保障脱贫攻坚决战决胜、推进治理体系和治理能力现代化、营造良好氛围等作出了重要贡献。市中级人民法院、市人民检察院围绕疫情防控司法保障、扫黑除恶专项斗争、营造良好营商环境、推动市域社会治理现代化和加强自身建设做了大量卓有成效的工作。常委、委员们在学习讨论时给予了高度评价,对今后的工作重点表示赞同,切实有效地凝聚了委员理解、支持市纪委监委和法检两院工作的共识。
当前,全面依法治国、全面从严治党形势依然严峻复杂。下一步,建议全市纪检监察机关、审判机关和检察机关深入贯彻全面依法治国、全面从严治党要求,紧盯市委、市政府高质量跨越式发展目标任务,围绕净化政治生态、优化营商环境、深化社会治理等方面加强执纪执法监督。始终坚持标本兼治、惩防并举,抓好制度建设,强化警示教育,致力从源头上防治腐败;始终坚守以人民为中心的政治立场,大力整治群众身边的腐败和作风问题,全面推进扫黑除恶专项斗争,不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感;始终把作风建设牢牢抓在手上,做实做细日常监督、长期监督,以钉钉子精神推动贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神向纵深推进;始终把加强履职能力建设作为永恒主题,深化改革创新,
增强斗争精神,练就过硬本领,切实提高依规依纪依法履职能力。全市各级政协组织和党员领导干部、广大政协委员要深刻学习领会,筑牢思
想之基,将思想和行动统一到全面依法治国、全面从严治党的重大决策部署上来;要强化政治担当,履行政治职责,切实承担起管党治党的政治责任,严字当头、率先垂范,积极支持党风廉政建设和反腐败斗争;要发挥职能作用,持续关注推动,引领界别群众,运用好政协履职多种形式,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为我市推进全面从严治党、全面依法治市向纵深发展汇聚共识、贡献力量。
二、积极建言资政,为推动X高质量跨越式发展汇聚众智X作为X省的第X大城市,2021年,全市地区生产总值达X亿元,同比增长X,GDP总量在全省排第X位,占全省X。在全国地级城市排名第X位,进入全国地级市100强之列。但从全国来看,依然属于边疆欠发达地区,与X等周边省区的第二大城市相比,无论经济总量还是发展质量都还存在一定差距,要实现高质量跨越式发展必须狠下功夫。(一)在优化产业布局上下功夫。坚持产业跟着功能分区走、人口跟着产业走的原则,推动人口、产业、资源合理分布和集聚。集中力量、集中资源做强麒沾马大城市,依托绿色水电铝、绿色水电硅,提高产业的集聚度和延伸度,实现全产业链发展,形成以产兴城、以城聚产、产城融合发展新格局。按照两型三化现代产业发展方向,用站在全省甚至全国的视野,重点围绕六大重点产业和三张牌等,各县明确一至二个主导产业,统筹园区建设和招商引资,赋予园区必要的独立审批权限,建立园区管理的新体制新机制新理念。算好精细账、出台合规优惠政策,实现互利共赢,依靠招商引资助推高质量跨越式发展。(三)在构建综合体系上下功夫。抓住国家扩大有效投资、扩大内需、支持西部地区基础设施建设等重大机遇,加大X的路网(包括高速公路、高速铁路)、航空网、能源保障网、水网、互联网等五网基础设施建设,重点推进重大项目建设,加快构建四通八达的交通网络体系和现代物流服务体系,在便捷的基础上更加高效,以建设高质量的基础设施综合体系奠定高质量发展的基础。(四)在深化改革扩大开放上下功夫。着力构建办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务服务环境,营造良好的营商环境。突出创新驱动发展战略,围绕数字经济产业及其他重点产业发展,以市场化、企业化方式组建一批研发中心,
引进一批专业人才,努力在资源数字化、数字产业化、产业数字化方面取得突破。用好用足用活国家支持政策,主动服务面向南亚、东南亚辐射中心。加大与成渝经济圈、珠三角、长三角、北部湾的交流与合作,为走出去的企业提供好服务,推动重点企业立足省内、布局南亚东南亚市场发展。
三、统筹协调推进,确保全年各项目标任务圆满完成12月即将结束,年底前,我们还有许多工作要做,要按照年初市委批准的工作要点、协商计划和工作计划,有序推进工作:(一)持续用力贯彻落实好上级要求。按市委要求,由市委督查室牵头,就中央和省委、市委政协工作会议精神的贯彻落实情况开展督查。我们要更好发挥专门协商机构作用;做好加强思想政治引领,广泛凝聚共识工作;进一步加强和改进市政协对县级政协工作的指导,帮助解决好两个薄弱问题。省政协将于明年1月份召开全省政协工作经验交流会,请各县(市、区)政协认真总结,力争将你们的好经验好做法展示出来,使全市政协工作不断有新格局、新面貌、新气象。(二)慎终如始抓好常态化疫情防控。X地处边陲,与X多国接壤,疫情防控风险较高、责任重大。针对X市出现境外输入病例,X月X日,X书记在全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上强调,全省上下要紧急动员起来,增强风险意识,全面加强常态化疫情防控工作,继续抓紧抓实抓细各项防控举措。当前进入冬季,人员大量流动,我们要充分认识疫情防控形势的严峻性,坚决杜绝麻痹懈怠思想,切实将各项防控措施扎扎实实落实到位,建议假期不出境,不到疫情风险地区,做好个人防护,弘扬伟大抗疫精神,慎终如始严格落实外防输入、内防反弹总体防控策略,坚决打赢疫情防控阻击战。(三)扎实推进协商在基层工作。今天上午,省政协召开全省政协系统协商在基层工作推进会,对做好下阶段工作提出要求。目前,全市共建成协商议事室X个,其中X个县(市区)实现了乡(镇、街道)全覆盖,下步工作中,要切实用好协商议事室,在提质增效上下功夫。一要进一步完善常态长效制度机制,以制度化保证协商议事工作常态化,引导各级政协委员积极参加相应的协商议事活动;二切实做到协商于民协商为民,强化问题导向、政协所能和解题意识,推动协商成果及时转化;三要更好凝聚共识,使协商议事的过程成为宣传政策、解疑释惑的过程,成为理顺情绪、化解矛盾的过程;四要创新协商形式,不断增强协
商议事成效。把协商议事室打造成为群众身边的协商平台,更好发挥助发展、惠民生、促和谐的积极作用。
(四)扎实开展脱贫攻坚助推行动。当前,脱贫攻坚工作已经进入收官阶段,大家决不能出现思想涣散、精神懈怠的情况,要进一步深入落实省政协三季度推进会议要求,做好第四季度的助推工作。特别要围绕做好六稳工作,落实六保任务聚焦发力,做好脱贫成果巩固和乡村振兴有效衔接。要认真做好总结和宣传工作,总结提炼脱贫攻坚助推行动特色做法和亮点举措,总结好政协组织、政协委员的助推典型事例,力求形成一批立足政协、体现政协特色的宣传成果,在全省乃至全国脱贫攻坚主题宣传中讲好政协扶贫故事。
(五)抓好年底前各项工作落实。一是要认真梳理总结今年的工作。对照各项目标任务的完成情况,对开展的重点调研、视察、协商和协商在基层、脱贫攻坚助推行动等进行全面总结。二是督办好重点提案。要切实做好面商和落实工作,以督促办,注重质量,力争在解决问题、推动工作上发挥积极的促进作用。三是办公室要牵头启动明年初全会的各项筹备工作,认真制定会议工作方案,做到早计划、早安排,各专委会、机关各部门要通力配合《常委会工作报告》和《提案工作报告》的起草工作。各位常委也要深入思考,以各种形式,积极对今年工作总结和明年工作安排提出建议,共同为推动X高质量跨越式发展作出政协贡献。
篇九:政治监督意见
浅析企业纪检监察干部如何做好政治监督
摘要:企业纪检监督工作作为企业长远发展的关键内容,其在社会主义经济建设中发挥着不可替代的作用。随着企业不断深化改革,纪检监察干部成为了新时代企业发展的基本需求。其中纪检监察干部不仅肩负着监视反省以及纠正风气的重要责任,同时还肩负惩办腐败的职责。然而目前在对企业纪检监察干部进行素质培养的过程中,还面临着干部监察意识不强以及素质不一等相关问题,这严重阻碍了企业的健康发展。为了更好地促进企业健康发展,提高对于纪检监察干部素质培养的重视,及时发现纪检监察干部的素质培养中存在的问题,并且采取相应的措施进行干预,具有重要意义。
关键词:企业;纪检监察干部;政治监督
引言
面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,不少企业内部仍存在“四风”和贪污腐败等一系列问题,这在一定程度上是企业纪检监督失职的问题。为更好地服务企业中心工作,保障企业健康稳定发展,更好地履行企业纪检监督职责。
1企业纪检政治监督工作的重要性
①有利于提高员工的素质和管理能力。在新时期,很多企业的纪检政治监督工作正处于起步阶段,工作尚不成熟,管理人员的管理和专业水平略显不足。企业为更好的适应市场,就要保证管理的制度化和精细化,其前提是做好纪检监督工作。在企业管理过程中,要加强对纪检政治监督工作的重视,对于企业运营中出现的问题要及时发现并处理,保障企业规章制度的有效执行。对于企业中出现的违法违规行为要严肃处理,让员工养成自律的良好工作习惯,提高工作质量和效率保证企业中领导清廉工作作风良好。②有利于预防和打击腐败问题。企业内
部腐败主要出现在管理层,纪检监督部门要发挥自身的作用。近年来,很多企业的领导为追逐权利,而违法犯罪,最终受到了法律的制裁。从小的角度来说,破坏了个人家庭和睦,从大的角度来看,也是对企业乃至国家利益的一种损害。企业纪检监督工作应当从预发腐败问题开始,要将腐败直接扼杀在摇篮之中,彻底消灭。纪检监督部门要对企业的管理制度进行深入研究,做好监督工作,预测可能出现的情况,并提早做好防范措施,定期对员工进行思想教育,纠正员工的错误。③有利于纪检监督机制的健全。健全的纪检监督机制可以保障企业稳定发展,企业要对纪检监督体系进行完善,企业内部员工也要认真地贯彻、执行,保证纪检政治监督工作落实到位。企业还要鼓励员工对企业的纪检监督工作提出有效的建议,对合理的建议给予采纳,保证纪检监督工作的完善。④有利于企业快速健康发展。企业的健康发展,需亚有健全的纪检监督工作作为保障。对于企业纪检监督工作的部署,内部员工要认真落实。企业领导也要加强对纪检政治监督工作的重视,防止发生问题阻碍企业发展。纪检监督部门一旦发现企业中存在违法违规问题,要严肃处理,防止问题扩大,在员工中树立良好的形象。对不利于企业发展的行为要及时制止,对企业运营中的不正确决策要及时间领导人员反应,保证企业制度的准确落实。对于员工对企业提出的意见和建议,要认真对待。对于不遵守企业行为规范,影响企业发展的员工要进行严肃处理,在企业中营造良好的工作氛围。企业在进行纪检监督工作时,要尊重员工的想法,为员工提供更舒适的工作环境,提高员工对企业的认可度,对企业未来可持续发展奠定强有力的基础。
2企业纪检监察干部做好政治监督工作的措施
2.1提升监察干部综合能力
随着经济发展的脚步不断前进,纪检监察工作中不仅要重视反腐倡廉,更要注重预防腐败发生。因此,第一,需要提升纪检监察员工自觉学习能力,加深对本职业务知识的研究,扩展除本职业务以外的其他业务知识,以提高团队战斗力。第二,要注重法律知识的学习,在监督执纪问责工作中,坚守法律底线,适应“纪法贯通、法法衔接”的新要求。第三,该工作内容的特殊性还表现在保密层面上,专职的纪检监察员工一定要加强保密意识,在开展核查工作时,其他相关
工作人员在强调保密意识的同时,可以签订保密协议,严谨处理其他工作。第四,由于纪检监察工作本身特殊性,要注意纪检监察队伍中工作人员性格和情绪管理问题,尤其是要加强心理健康教育,更好地完成工作任务。
2.2加强廉政思想建设
企业在开展教育培训时通常只注重对营销、开发等部门的业务培训,往往容易忽略对员工廉政思想的教育,而做好员工廉政思想教育工作首先可以从定期、分层级、有针对性地开展思想教育着手,尤其值得注意的是纪检监察员工的廉政思想,纪检监察干部以身作则,保持清正廉洁的价值观,才能更为客观地看待企业中存在的问题,做好监督调查处置工作。其次,纪检监察部门的好风气、好形象可以为其他部门的员工树立好的榜样,从而带动所有员工树立廉洁向上的思想。最后,纪检监察工作是一项具有长期性和保密性的工作,这就要求所有纪检监察干部将反腐倡廉思想时刻践行在工作和生活中才能营造国有企业风清气正的氛围,让企业的发展步伐迈得更远更稳。
2.3以科技创新为驱动,与时俱进、创新发展
科技创新一直以来受到党中央和国务院的高度重视。面对新时代全面从严治党向纵深发展、纪检监督高质量发展的新要求,企业纪检监督部门必须以科技创新为动力,围绕党中央的新要求和企业的中心工作,探索用新方法、新手段来统筹推进党中央确定的纪检监察体制改革任务。一要坚持政治引领,创新学习路径。通过互联网及时便捷宣传党中央的方针政策,传递全面从严治党新要求,发送安排非涉密工作及工作要求,盯紧重点节日发送“节日廉洁自律提醒”、介绍工作新经验,提升纪检干部履职能力。二要加强与上级纪委信息系统对接,形成上下电子联动,时时监管,尤其是在线索处置上,严格按照要求快进快出、快转快办,压缩线索处置时间,实现线索“零暂存”。三要扩宽信访举报和检举控告渠道,加大电子平台网络建设,更好地发挥企业职工群众和党员干部的民主监督和网络舆情监督。四要充分借助大数据和人工智能,比如税控发票系统、车辆ETC系统、天眼系统、财务NC系统等提高线索发现和处理能力,提高证据采集和分析能力,进一步发挥好纪检监督的针对性、精准性和有效性。
2.4完善纪检监察工作机制
在我国社会经济不断发展的背景下,各个企业也随之不断发展,其经营规模及业务范围都出现不断扩大的现象。然而在企业日常经营的过程中,其内部会出现一些腐败问题。企业中纪检监察干部的工作职责就是对企业的经营状况进行合理的监督,以此保障相关工作顺利进行。其中引起企业内部腐败的原因主要与纪检监察干部监督不到位等有着密切的联系。有部分企业的纪检监察部门没有将监督工作落到实处,在应对上级的检查时,只将督查工作停留在表面,最终会造成督查不到位的情况,导致企业内部腐败问题的出现,而导致问题出现的原因主要与纪检监察工作机制不完善有关。因此为了充分发挥出纪检监察干部的职责,还需要不断完善纪检监察干部的工作机制与制度等。
结束语
综上所述,我国国有企业只有拥有一支作风良好、思想过硬、业务精湛的纪检监察队伍才能推动企业廉政建设工作稳步发展,因此一定要加强上级主管单位和企业管理层对纪检监察队伍建设的重视。不仅要在思想上、业务上、制度上加强队伍的建设,更要注重优秀员工的选拔和纪检监察队伍自身思想的与时俱进,不断对员工选拔和监督管理制度进行完善,在有利于员工和企业发展的清正氛围中合理实施相应的奖惩机制,提高工作的积极性与责任感。将反腐倡廉、作风清正的思想贯穿在国有企业员工实际工作中,有效促进企业纪检监察队伍的建设,让企业的发展更为长远。
参考文献
[1]覃永升.电力企业纪检监察干部能力与素质提升研究[J].数字化用户,2020,(047):143.
[2]蒋依麟.探析企业纪检监察干部的素质培养问题探析[J].经济与社会发展研究,2020,(2):0178-0179.
[3]孙剑.浅谈新形势下国有企业纪检监察干部的素质培养问题[J].科研,2020,(007):00254-00255.
篇十:政治监督意见
关于2021年加强基层政治监督调研报告十九届中央纪委三次全会强调“以党的政治建设为统领”,强化对践行“四个意识”,贯彻党章和其他党内法规,执行党的路线方针政策和决议情况的监督,督促党员领导干部把“两个维护”落实在实际行动上。
纪检监察机关作为政治机关,在履行监督首要职责中突出政治考量,从政治角度出发查找问题,及时校准偏差,是题中之义。近日,xx省xx市纪委监委成立专题调研组,深入了解本地区开展政治监督现状。
一、开展政治监督的实践
注重以“两个责任”落实坚决践行“两个维护”。制定《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见》,各级党委(党组)书记签订履行全面从严治党主体责任书,压紧压实管党治党的政治责任。纪委履行党章赋予的对党委全面从严治党的协助职责,开展监督的再监督,对各县市区和市直单位领导班子及成员落实主体责任情况进行检查考核。制定科学践行监督执纪第一种形态的实施办法,对提醒谈话、组织约谈、民主生活会等进行规范完善,加强运用诫勉谈话、警示教育、纪律检查和监察建议书等方式方法,有效开展政治监督。
注重以整治群众身边问题推动党中央决策部署落实。坚持把群众反映强烈、集中的问题作为整治的切入点,严肃查处对党的决策部署空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力等问题,以专项整治推动党中央决策部署落地见效,不断厚植党执政的政治基础。持之以恒纠正“四风”,紧盯享乐主义和奢靡之风,集中整治形式主义、官僚主义,抓住典型、坚决问责。开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,认真开展“问责+清理”专项监督检查,深挖彻查涉黑涉恶腐败问题和“保护伞”。
注重以全面覆盖的格局推动政治监督。紧紧围绕落实“四个意识”“两个维护”持续开展监督检查,坚持把政策和策略作为政治监督的生命,坚持把思想政治教育贯穿于监督的全过程,严肃查处违反党章党规、违背党的政治路线、破坏政治纪律和政治规矩问题。推动构建“四个监督全覆盖”的权力监督格局,统筹运用纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督工作力量,加强衔接配合,实行信息共享,全方位收集掌握联系地区和部门及党员干部、公职人员的政治监督情况,通过综合运用巡察成果、问题线索移交、督促整改落实、以案促改等工作,集中研判“森林”状况。
二、当前存在的问题
思想认识不足。有的干部对强化政治监督理解不透彻、不深入,“反腐拐点论”死灰复燃,认为聚焦政治监督,就是只抓小事、虚事,不再抓办案了,反腐败开始转向、纪委要“拉闸放水”了。有的干部片面地认为
政治监督要围绕党在一个时期的重要政治任务来开展,思想又回到了过去无所不管、包打天下的状态,定位不精准、把握不到位。
监督手段不足。目前,政治监督的方式主要还是听取汇报、个别谈话、查看台账资料等常规途径,容易造成重复监督,监督效果也不好。调研显示,在落实政治监督方面,当前查找和解决政治立场问题研究的力度还不够,政治生态像画得不准,精细化、精准化发现问题的能力不够。同时,一些基层单位受限于信息化、技术化水平,向纪检监察机关通报、移送问题不全面、不及时,缺乏协作配合,没有扭住关键点。
政治素养不足。一些纪检监察干部还不能完全适应监察体制改革后形势和任务的需要,离“政治过硬、本领高强、作风优良”的要求还有差距。一些基层纪检监察干部政治敏锐性不高、鉴别力不够,监督普遍是就事论事,看不到背后隐藏的政治问题。一些纪检监察干部只熟悉党纪条规,但对如何把监督执纪问责与深挖背后的政治问题结合起来,显得很茫然,不知道监督什么、如何监督。
三、进一步强化政治监督的对策
压实“两个责任”。将开展政治监督内容细化为具体条目,融入到市县乡三级组织的“两个责任”清单中,要求各级党委(党组)切实担负起政治监督的主体责任,各级纪委监委要协助同级党委(党组)共同抓好政治监督。完善责任考核办法,在各级领导班子和领导干部实绩考评中,突出落实“两个责任”开展政治监督的情况,强化对落实过程的控制、对执行结果的考核,对地方或单位出现严重政治性问题的实行一票否决。
加强日常监督。纪检监察室要加强对联系单位的了解,检查各单位党员干部遵守党章和其他党内法规,贯彻执行党的路线方针政策和决议,落实党委、政府决策部署,遵守政治纪律和政治规矩,以及贯彻执行民主集中制、选拔任用干部、加强作风建设、依法行使职权和廉洁从政等情况。同时,通过定期督导、专项督导、通报曝光等方式,定期组织开展政治生态研判,把压力层层传导到基层。明确各派驻纪检组、各单位纪检委员在参加同级党委(党组)领导班子会议、研究“三重一大”事项的会议、集体学习会议、党内政治生活等的同时,要形成监督报告,定期向上级纪检监察机关汇报。
加强部门协作。通过与税务、审计、住建、公安等部门联合,完善线索移送机制,建立一套高效快捷的“大数据”平台。利用信息化建设,完善检举举报、监督检查、巡视巡察监督、大数据应用等工作平台,把纪委监委监督与群众监督、舆论监督有效贯通起来,对涉及党员干部的问题线索开展监督执纪问责的同时,健全跟进机制,将问题线索的接收、办理、处置过程分门别类完善到所涉及干部的廉政档案中,提高监督效率。
加强政治巡察。深化政治巡察监督,紧盯政治生态,严明政治纪律和政治规矩,聚焦解决“七个有之”问题,尤其是把空泛表态、应景造势、敷衍塞责、出工不出力作为重点对象整治,坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。同时,及时开展巡察反馈问题整改“回头看”,督促发现的问题整改到位,对又发生新问题的,严肃查处,把“巡”与“改”联动起来,把巡视巡察的结果作为当地政治生态的研判依据,作为党委(党组)领导班子及成员的考核依据。
加强队伍建设。有针对性地组织与政治监督相关的业务培训、讨论交流等活动,不断拓宽纪检监察干部的思维和视野,加强对开展政治监督的研究思考,提高思想认识和重视程度,把监督什么、如何监督作为学习的重点任务,切实增强开展政治监督的能力和自觉。积极探索“以干代训”“业务比武”等实践培训的有效方式,让纪检监察干部在实战中练兵、在竞赛中成长。同时,对涉及纪检监察干部违纪违法案件坚决查处,不护短,不遮掩,发现一起严肃查处一起。
篇十一:政治监督意见
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对政治纪律政治规矩方面的意见建议
作为一个政党,一个最根本的保证就是政治纪律、政治规矩。建立了政治纪律、政治规矩,才使得一般的政治组织成为一个坚强统一、有战斗力的政党。欢迎阅读本文,更多优质容,欢迎关注pincai网。对政治纪律政治规矩方面的意见建议通过自我反思与剖析,自己决心通过以下几个方面的措施进一步整改和提高。总的想法是:加强理论武装,践行服务宗旨,坚持求真务实,强化廉洁自律,努力争当一名坚定信念、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部。
1.加强理论学习,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。在今后的工作中,自己要全力提升学习的意识,掌握科学的学习方法,追求良好的学习效果。不仅要向书本学,更要向实践学,向人民群众学,向其他同志学,用先进的理论武装头脑,时刻保持清醒。进一步端正学风、会风、文风,把学习当作一种习惯、一种责任,用科学的世界观和方法论来观察、分析、解决问题,用先进的理论、科学的理念来统一思想,不断增强立党为公、执政为民的自觉性,不断增强推进首都民政事业创新发展的能力,做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠诚实践者。
.转变工作作风,进一步增强群众意识,密切联系群众,
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实践好党的宗旨。作风的转变至关重要。首先要增强抓班子带队伍的能力,重点做好抓总、抓心、抓气、抓根。今后,自己要认真贯彻落实中央、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,贴近基层群众,增进群众感情,拿出更多的时间深入基层调查研究,掌握第一手资料,积极为基层单位和群众服好务。要带头听取群众意见、带头开展谈心交心、带头查摆剖析问题、带头落实整改措施、做到办实事、讲实话,树立党员干部服务为民的公仆形象。
.树立正确的政绩观,增强创新意识,提高工作效率。要进一步解放思想,更新观念,提高创新意识与创新能力,让干部职工感受到教育实践活动带来的成效。同时,正确处理好个人与组织的关系,个人与集体以及与同志之间的关系,多为群众分忧,多为大家服务,多听取同志们的批评建议。积极主动研究新情况、探索新方法、解决新问题、总结新经验,以创新精神提高和完善自己。
.提高工作标准,树立更高的工作目标。自己要进一步提高工作标准,更严格地要求自己,自觉找误区、找标杆、找差距、找办法、找动力;提高大局意识、增强担责勇气、改善服务态度、满怀为民情怀、强化履职能力。日常工作中,努力做到遇事不急不躁,议事心平气和,耐心听取意见,拍板决策慎重。积极引导干部职工把对党组织、对民政事业的热爱化作履职尽责的动力,将服务容延伸到每个工作岗位和
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服务平台,不断提高工作能力和服务效益。.自觉接受监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能
力。正人先正己,要严于律己,自我约束,清正廉洁。要严格遵守党的各项纪律和廉洁从政各项规定,从小事做起,从自身做起,大事上坚持原则,小节上防微杜渐,严守法律红线、筑牢拒腐防线、坚持道德底线,带头营造勤俭节约、风清气正的作风环境。真正做到自重、自省、自警、自励,讲党性、重品行、做表率,在纪律上多一份敬畏。同时,针对查摆出来的问题,制定整改计划和时间表,做到边整边改、立行立改,使之上升为推进工作的思路和举措,并及时反馈信息,自觉接受群众监督。
前段时间征求基层单位和群众的意见建议,我共有15条。对此,我一定认真逐条研究,有针对性地进行整改。比如,在勇于担当,敢于负责方面;在抓班子带队伍方面;在工作长效机制和创新方面;在办事效率不高方面;在关心基层同志方面和职工生活等方面,能整改的立即整改,能解决的马上解决;对目前条件还不成熟的,要加强调查研究、认真梳理思路。
在生活会上提出的在我身上或者在我工作中存在的问题,我一定虚心接受,正视问题,认真分析,制定具体的整改措施,确保整改取得实效。
总之,在这次集中开展的党的群众路线教育实践活动
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中,自己将紧紧围绕“学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评、落实整改”这些环节深入推进,边整边改,立行立改,特别是在反对“四风”问题、整改措施与努力方向上作出承诺,接受监督,并以实际行动履约践诺。今后,我将在局领导和广大干部职工的帮助支持下,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋工作精神,加倍努力工作,在工作中努力做到大事做足文章、小事服务周全。对政治纪律政治规矩方面的意见建议一、遵守党的政治纪律情况
作为一名普通的共产党员,我始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线方针政策,坚持党的基本路线,坚持党性原则,坚定政治立场,坚定理想信念,时刻绷紧政治纪律这根弦,不断增强党员意识、大局意识、责任意识,提高政治敏锐性和政治鉴别力。
党的群众路线教育实践活动以来,我认真学习了总书记的一系列讲话和中省有关文件,把党支部集中学习与个人自学紧密结合,通过持续学习加深对党的理论真谛和大政方针的理解,筑牢全心全意为人民服务的宗旨意识,进一步增强对党的群众路线的政治认同、理论认同、情感认同。9月份,在参加警示教育报告会、学习中省关于案件有关情况的通报精神以及其他材料后,我深刻地感受到坚守法律底线、防控犯罪心理的重要性和必要性,人生没有如果,蒙混过关的侥
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幸心理和奢靡享乐的贪恋之心是葬送政治前途、职场生命的毒药。
作为集团公司机关工作人员,我认真履职、勤恳工作、踏实做事、诚实处人,没有公款旅游,没有公款报销应由个人承担的费用,没有任何假公济私行为,更没有为别人谋取不正当利益。但是,在遵守党的政治纪律方面还存在一些不足和问题:一是党性锻炼不够深入。主要表现在马克思主义功底不厚,政治理论水平不高,对新时期党的路线、方针、政策理解不深,对党性原则和党的政治纪律认识只停留在表面而对深刻涵把握不够,忽视了“学习实践再学习”的实践论在工作中的具体应用,对经济转型新时期出现的新矛盾、新问题缺乏深度思考。二是没有经常性、常态化地开展自我批评、自我革命。虽然平时遵守党的政治纪律,但是在实际行动中没有以共产党员的高标准、严要求对照和约束自己,对党的优良传统继承和发扬的不够好。工作作风不够扎实,文风会风改变上不够彻底,接地气、通下情不够经常,主动思考和谋划问题较少,等等。
篇十二:政治监督意见
1党风廉政建设监督工作意见一总体要求1全市各级党委党组要深刻认识两个责任的极端重要性准确把握两个责任的基本内涵自觉担负起党风廉政建设的政治责任真正把上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项规定和要求落到实处切实当好本地本单位党风廉政建设的领导者执行者推动者党风廉政建设监督工作意见
1、全市各级党委(党组)要深刻认识“两个责任”的极端重要性,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉担负起党风廉政建设的政治责任,真正把上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的各项规定和要求落到实处,切实当好本地本单位党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。全市各级纪检监察组织要在党委(党组)的领导下认真履行《党章》赋予的职责,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业,积极协助党委(党组)加强党风建设和组织协调反腐败工作,依纪依规行使执纪监督问责职责。2、全市各级党委(党组)要为纪委履行监督责任创造有利条件,并对纪委落实监督责任不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题进行纠正。全市各级纪委要加强对党委(党组)主体责任落实情况的监督,对主体责任落实不力的党组织和领导干部要进行督促和纠正,对违纪违规行为要严格追究责任。二、党委的主体责任(一)党委(党组)领导班子的集体责任3、加强组织领导。认真贯彻落实上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合实际制定党风廉政建设工作计划、目标任务和具体措施,并抓好责任分解。定期听取党风廉政建设工作情况汇报,解决具体问题,推动工作落实。
4、选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。加强对党员干部的日常管理和监督,营造干事创业的良好氛围。5、加强和改进作风建设。不折不扣落实中央八项规定、省委六条意见、市委二十四条意见和市委四项具体规定,坚决纠正“四风”。创新作风建设教育实践载体,建立健全作风建设常态化长效化机制。6、从源头上防止腐败。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》及省委《实施办法》。深化党性党风党纪教育,加强廉政文化建设。加强反腐倡廉法规制度建设和执行,强化对权力运行的制约和监督,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,推动权力公开透明阳光运行,不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。7、领导和支持执纪执法工作。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,解决重大问题。全力支持和保障纪检监察组织执纪办案,做到有案必查、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。(二)党委(党组)主要负责人的
腐败工作现状,及时解决存在的突出问题,确保纪检监察组织履行监督责任。围绕容易滋生腐败的薄弱环节,加强调查研究,建立完善有效管用的制度规定。9、准确把握廉政状况。及时全面掌握本地本单位党风廉政建设和反腐败工作状况,领导班子成员和下级领导班子以及班子成员的廉洁从政状况。10、大力支持纪委工作。加强对案件查处工作的领导,敢于担当、敢抓敢管,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力,做到重要环节亲自协调,重要案件亲自督办。采取积极有力措施,支持纪检监察干部队伍建设。11、高度重视廉政教育。把党风廉政建设理论和党纪法规作为中心组学习重要内容,定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动,亲自讲廉政党课。支持和参与廉政文化建设,营造廉荣贪耻的社会氛围。12、带头开展检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合,主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核。围绕落实“两个责任”,对存在的突出问题提出要求、督促整改。13、做廉洁从政表率。模范遵守作风建设各项规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍,加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理,对存在的问题及时提醒,并督促整改。
(三)党委(党组)其他班子成员分管范围内的领导责任14、主动研究部署。协助本级领导班子及其主要负责人抓好分管范围内的党风廉政建设工作,分析职责范围内的党风廉政建设现状,并有针对性地指导制定与分管部门(单位)业务特点相符合的党风廉政建设工作推进计划和推进措施,坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。15、支持查办案件。对发生在分管范围内的违纪违法案件,及时揭露,支持执纪执法机关及时查处。16、加强督促指导。对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性督促指导,对存在的突出问题督促整改,并及时制定防控措施和办法。17、参加检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合,积极参加对分管部门(单位)党风廉政建设工作的检查考核。18、严格廉洁自律。认真执行作风建设各项规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。教育管理好亲属、身边工作人员,对存在的问题及时提醒,并督促整改。三、纪委的监督责任19、协助党委(党组)落实主体责任。根据上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,结合实际向党委(党组)提出党风廉政建设和反腐败工作建议。在党委(党组)领导下,发挥反
腐败组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作。协助党委(党组)分解党风廉政建设和反腐败工作任务,加强检查考核,促进各项任务落实。20、维护党的纪律。坚决维护党章及其他党内法规,加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查,坚决查处违反党纪的行为。21、推进作风建设。锲而不舍推进作风建设各项规定的落实。紧紧围绕“四风”方面存在的突出问题,加大明察暗访信访举报案件调查、惩戒问责、通报曝光的力度,形成有力震慑。督促相关职能部门抓好作风建设方面法规制度执行情况的监督检查,建立和完善配套措施,不断健全有利于优良作风养成的长效机制。22、查处违纪违法案件。严肃查处发生在领导机关和领导干部中的违纪违法案件,着力解决发生在群众身边的腐败问题。加强执纪执法部门协作配合,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制。坚持依纪依法、安全文明办案,严格履行办案程序,加强案件审理,不断提高办案质量。加大对典型问题的通报曝光力度,充分发挥查办案件的治本功能。23、建立健全监督执纪问责工作机制。推行镇(办事处)纪委办案协作区机制。建立健全抓早抓小工作机制,对党员干部身上存在的苗头性问题及时约谈、函询,加强诫勉谈话工作。建立健全治庸问责工作机制,促进党员干部既清廉为官、又事业有为。
24、强化党内监督。严格落实党内监督各项制度。定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查。加强对党委(党组)落实主体责任情况的监督。配合有关部门定期对领导干部报告个人有关事项情况开展抽查核实工作。积极探索纪检监察组织对同级党委(党组)特别是党委(党组)成员实施有效监督的办法。四、落实“两个责任”的措施(一)建立完善落实“两个责任”工作机制25、建立完善落实党委(党组)主体责任的工作机制。市委成立落实党风廉政建设主体责任领导小组及办公室,领导小组办公室设在市委办公室,负责主体责任的统筹协调和推进落实工作。26、深入推进纪检工作体制机制改革。建立查办腐败案件以上级纪委为主的机制,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时须向上级纪委报告;认真落实纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主的实施办法以及纪委书记(纪检组长)和副书记(副组长)交流、轮岗的相关措施,推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。严格执行纪委书记(纪检组长)在党委(党组)领导班子中分工和排序的制度性规定。继续深化纪检监察派驻(出)机构改革,充分发挥监督作用。(二)建立完善落实“两个责任”的工作制度27、建立落实“两个责任”报告和通报制度。全市各级党委(党组)及其主要负责人于每年12月底前,以书面形式向上一级党委和纪
委报告本年度履行党风廉政建设主体责任的情况。各级纪委每年年初以书面形式,向同级党委和上级纪委报告履行监督责任情况,定期向“两代表一委员”和群众代表通报党风廉政建设和反腐败工作情况。28、建立党委(党组)班子成员带队检查考核落实“两个责任”情况制度。把落实“两个责任”情况纳入党风廉政建设责任制检查考核范畴,每年由党委班子成员带队进行检查考核,对存在的问题提出明确整改意见并督促整改落实到位。对落实党风廉政建设党委(党组)主体责任和纪委监督责任的重要环节进行梳理,建立“廉政清单”。建立各级党委(党组)和纪委领导班子成员履责记录。把“廉政清单”和“履责记录”作为落实“两个责任”情况检查考核的重要内容。29、建立落实“两个责任”情况评议制度。每年选择部分镇处、部门党委(党组)主要负责人和纪检监察组织主要负责人向纪委全会述责述廉,集中报告个人落实党风廉政建设责任制、履行“两个责任”、廉洁自律等情况,并接受纪委委员现场询问和评议,对“不满意”票数较多的采取发函或约谈等形式,予以警示提醒,每届轮流报告一次。将落实“两个责任”情况纳入党委(党组)和纪委领导班子民主生活会的重要内容。30、建立廉政谈话制度。党政主要负责人与领导班子成员、下级党政主要负责人要开展经常性的廉政谈话,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容和必经程序,
提醒督促落实党风廉政建设主体责任。全市各级党委(党组)或组织(人事)部门负责对新任党政主要负责人进行任职谈话,各级纪检监察组织负责对新任党政主要负责人进行任职廉政谈话,谈话要将贯彻执行民主集中制、廉洁自律方面的要求和存在的问题作为重要内容。31、认真执行约谈和函询制度。严格落实《关于纪检监察机关对领导干部进行约谈的暂行办法》、《关于纪检监察机关对领导干部进行函询的暂行办法》和《全市纪检监察机关加强抓早抓小工作的实施意见》,对党员干部存在的倾向性、苗头性问题早打招呼、早提醒。32、认真执行集中教育制度。扎实开展党性党风党纪和廉洁从政教育,加强廉政文化建设。认真抓好党风廉政建设宣传教育月活动。理论学习中心组每年至少安排1次党风廉政建设专题学习。党委(党组)主要负责人每年至少上1次廉政党课。市委党校举办干部培训班须安排廉政教育培训内容。33、认真执行“四个不直接分管”和“三重一大”集体决策制度。遵守领导班子议事规则,落实党委(党组)主要负责人不直接分管本地本单位财务、人事、工程建设、物资采购工作制度和集体研究“三重一大”事项时末位表态制,科学、民主、依法行使职权。(三)强化考核结果运用和责任追究34、强化结果运用。把落实“两个责任”的考核结果、评议结果以及落实报告和通报、廉政谈话等制度情况,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、提拔任用的重要依据。以党委(党组)文件通报检查
考核结果及排名。对检查考核排名靠后的党委(党组)主要负责人,由上级党委书记或纪委书记进行约谈。35、强化责任追究。严格执行责任追究办法,对不认真履行主体责任和监督责任,导致不正之风长期滋生蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的,严格实行“一案双查”,既追究当事人责任,又追究相关领导责任。建立责任追究案件情况报告制度和典型案件通报曝光制度。(四)加强纪检监察干部队伍建设36、规范和加强纪检监察干部监督管理。对纪检监察干部严格要求、严格管理、严格教育、严格监督,用铁的纪律打造反腐倡廉“铁军”。继续推行和完善纪检监察机关绩效考评制度,从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制,防止纪检监察机关“灯下黑”的问题。各地各单位要结合实际,根据本意见研究建立落实“两个责任”工作清单,完善工作措施,抓好责任落实。
篇十三:政治监督意见
2021年推动政治监督常态化座谈会讲话同志们:
下面,结合下步工作,我讲三点意见。
一、深刻学习领会,准确把握三个通报的精神实质
市纪委监委和“法检”两院坚持向市政协常委会通报工作是多年来深受委员好评的一项制度,得到了市纪委监委和“法检”两院的高度重视和大力支持。开展情况通报,有利于常委、委员对全市党风廉政建设、反腐败工作和“法检”两院工作有更全面的把握、更深层的理解、从而给予更有力的支持,我们将继续坚持并不断完善。
今年以来,全市各级纪检监察机关不断推动政治监督常态化,集中整治群众反应强烈的突出问题,纵深推进纪检监察体制改革、构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系等,为全力保障脱贫攻坚决战决胜、推进治理体系和治理能力现代化、营造良好氛围等作出了重要贡献。市中级人民法院、市人民检察院围绕疫情防控司法保障、扫黑除恶专项斗争、营造良好营商环境、推动市域社会治理现代化和加强自身建设做了大量卓有成效的工作。常委、委员们在学习讨论时给予了高度评价,对今后的工作重点表示赞同,切实有效地凝聚了委员理解、支持市纪委监委和“法检”两院工作的共识。
当前,全面依法治国、全面从严治党形势依然严峻复杂。下一步,建议全市纪检监察机关、审判机关和检察机关深入贯彻全面依法治国、全面从严治党要求,紧盯市委、市政府高质量跨越式发展目标任务,围绕净化政治生态、优化营商环境、深化社会治理等方面加强执纪执法监督。始终坚持标本兼治、惩防并举,抓好制度建设,强化警示教育,致力从源头上防治腐败;始终坚守以人民为中心的政治立场,大力整治群众身边的腐败和作风问题,全面推进扫黑除恶专项斗争,不断提升人民群众获得感、安全感、幸福感;始终把作风建设牢牢抓在手上,做实做细日常监督、长期监督,以钉钉子精神推动贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神向纵深推进;始终把加强履职能力建设作为永恒主题,深化改革创新,增强斗争精神,练就过硬本领,切实提高依规依纪依法履职能力。
全市各级政协组织和党员领导干部、广大政协委员要深刻学习领会,筑牢思想之基,将思想和行动统一到全面依法治国、全面从严治党的重大决策部署上来;要强化政治担当,履行政治职责,切实承担起管党治党的政治责任,严字当头、率先垂范,积极支持党风廉政建设和反腐败斗争;要发挥职能作用,持续关注推动,引领界别群众,运用好政协履职多种形式,坚持建言资政和凝聚共识双向发力,为我市推进全面从严治党、全面依法治市向纵深发展汇聚共识、贡献力量。
二、积极建言资政,为推动X高质量跨越式发展汇聚众智
X作为X省的第X大城市,2021年,全市地区生产总值达X亿元,同比增长X,GDP总量在全省排第X位,占全省X。在全国地级城市排名第X位,进入全国地级市100强之列。但从全国来看,依然属于边疆欠发达地区,与X等周边省区的第二大城市相比,无论经济总量还是发展质量都还存在一定差距,要实现高质量跨越式发展必须狠下功夫。
(一)在优化产业布局上下功夫。坚持产业跟着功能分区走、人口跟着产业走的原则,推动人口、产业、资源合理分布和集聚。集中力量、集中资源做强麒沾马大城市,依托绿色水电铝、绿色水电硅,提高产业的集聚度和延伸度,实现全产业链发展,形成以产兴城、以城聚产、产城融合发展新格局。按照“两型三化”现代产业发展方向,用站在全省甚至全国的视野,重点围绕六大重点产业和三张牌等,各县明确一至二个主导产业,统筹园区建设和招商引资,赋予园区必要的独立审批权限,建立园区管理的新体制新机制新理念。算好精细账、出台合规优惠政策,实现互利共赢,依靠招商引资助推高质量跨越式发展。
(三)在构建综合体系上下功夫。抓住国家扩大有效投资、扩大内需、支持西部地区基础设施建设等重大机遇,加大X的路网(包括高速公路、高速铁路)、航空网、能源保障网、水网、互联网等“五网”基础设施建设,重点推进重大项目建设,加快构建四通八达的交通网络体系和现代物流服务体系,在便捷的基础上更加高效,以建设高质量的基础设施综合体系奠定高质量发展的基础。
(四)在深化改革扩大开放上下功夫。着力构建办事不求人、审批不见面、最多跑一次的政务服务环境,营造良好的营商环境。突出创新驱动发展战略,围绕数字经济产业及其他重点产业发展,以市场化、企业化方式组建一批研发中心,引进一批专业人才,努力在资源数字化、数字产业化、产业数字化方面取得突破。用好用足用活国家支持政策,主动服务面向南亚、东南亚辐射中心。加大与成渝经济圈、珠三角、长三角、北部湾的交流与合作,为“走出去”的企业提供好服务,推动重点企业立足省内、布局南亚东南亚市场发展。
三、统筹协调推进,确保全年各项目标任务圆满完成
12月即将结束,年底前,我们还有许多工作要做,要按照年初市委批准的工作要点、协商计划和工作计划,有序推进工作:
(一)持续用力贯彻落实好上级要求。按市委要求,由市委督查室牵头,就中央和省委、市委政协工作会议精神的贯彻落实情况开展督查。我们要更好发挥专门协商机构作用;做好加强思想政治引领,广泛凝聚共识工作;进一步加强和改进市政协对县级政协工作的指导,帮助解决好“两个薄弱”问题。省政协将于明年1月份召开全省政协工作经验交流会,请各县(市、区)政协认真总结,力争将你们的好经验好做法展示出来,使全市政协工作不断有新格局、新面貌、新气象。
(二)慎终如始抓好常态化疫情防控。X地处边陲,与X多国接壤,疫情防控风险较高、责任重大。针对X市出现境外输入病例,X月X日,X书记在全省新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议上强调,全省上下要紧急动员起来,增强风险意识,全面加强常态化疫
情防控工作,继续抓紧抓实抓细各项防控举措。当前进入冬季,人员大量流动,我们要充分认识疫情防控形势的严峻性,坚决杜绝麻痹懈怠思想,切实将各项防控措施扎扎实实落实到位,建议假期不出境,不到疫情风险地区,做好个人防护,弘扬伟大抗疫精神,慎终如始严格落实外防输入、内防反弹总体防控策略,坚决打赢疫情防控阻击战。
篇十四:政治监督意见
中共中央关于加强对一把手和领导班子监督的意见党建工作加强对主要领导干部和领导班子的监督,是新时代坚持和加强党的全面领导,提高党的建设质量,推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。近日,《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》公布,对如何加强主要领导干部和领导班子的监督提供了参考、指明了方向。
“一把手”是党的事业发展的“领头雁”,我们要充分认识到加强对“一把手”和领导班子监督的重要性和紧迫性,克服监督乏力、管理松散、思想不严等问题,用好“三面镜”,以“严”为主基调,明确监督重点,压实监督责任,细化监督措施,健全制度机制,形成监督合力,强化“一把手”监督效能。
擦亮“广角镜”,拓宽“一把手”监督宽度,增强监督效能。加强“一把手”和领导班子监督要突出政治监督,重点强化对“一把手”和领导班子对党忠诚,践行党的性质宗旨情况的监督。监察部门要创新监督方法、增强监督效能,拓宽监督渠道,要全方位、多维度对“一把手”监督,要坚持以问题为导向,延伸监督“触角”,从“一把手”的工作圈和社交圈,八小时之内和八小时之外全面掌握干部的工作及生活情况。拓宽监督宽度,要多方面、多角度进行监督,如履职尽责、担当作为、工作作风、清正廉洁等方面,同时要把“一把手”的监督放在家里、群众中去,看家风正不正、作风实不实,群众口碑怎么样,做到监督“全覆盖”。
端正“显微镜”,提高“一把手”监督精度,找准问题入口。对“一把手”和领导班子监督要从微处入手,从平时着手,抓早抓小,充分发挥好“显微镜”作用,对于“一把手”苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正,采用个别谈话约谈等方式,督促“一把手”提高政治站位,强化责任意识,树牢为民宗旨,查摆自身问题,找准问题症结,对症下药。要明确监督重点,紧盯“关键少数”,突出重点、立足实际,从民生实事、干部工作等方面进行督导检查,既要有大局意识,从大局看问题,把“一把手”的工作放到大的环境中去考评,同时也要有针对性地进行监督,从“一把手”负责的重要领域、涉及的重大民生工程等方面聚
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焦监督精度。用好“望远镜”,提升“一把手”监督深度,健全监督机制。对“一把手”
和领导班子监督要学会用“望远镜”,立足长远,让眼界更宽、看得更远。要建立健全监督机制,形成监督合力,建立管思想、管工作、管作风、管纪律的从严监督管理体系,落实管党治党政治责任,完善党和国家监督体系,促进主动开展监督、自觉接受监督,形成一级抓一级、层层抓落实的监督工作格局。加强“一把手”监督力度,从制度层面解决“一把手”监督难的问题,强化硬性规定,实行刚性约束,既能及时防范“一把手”出问题,又能切实提高“一把手”的责任意识,从制度上强化监督管理“一把手”。
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篇十五:政治监督意见
江苏省高级人民法院关于进一步加强接受人民政协民主监督工作的意见文章属性•【制定机关】江苏省高级人民法院•【公布日期】2011.12.14•【字号】苏高法〔2011〕536号•【施行日期】2011.12.14•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关
正文
江苏省高级人民法院关于进一步加强接受人民政协民主监督工作的意见
苏高法〔2011〕536号
(2011年12月14日)为认真贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》和《中共江苏省委关于进一步加强和改进人民政协工作的意见》精神,促进全省法院在人民政协的民主监督下认真履行好宪法和法律赋予的审判职责,结合全省法院工作实际,现就进一步加强接受人民政协民主监督工作制定如下意见:一、充分认识人民政协的职能作用,牢固树立自觉接受民主监督的意识人民政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,是中国共产党领导,同各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和其他爱国人士进行政治协商的机关,
是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协的主要职能是政治协商、参政议政和民主监督。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,提高党的执政能力、发展社会主义民主、构建社会主义和谐社会、推进中国特色社会主义伟大事业,必须大力加强人民政协工作,充分发挥人民政协作用。
人民政协的民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督。对于人民法院而言,坚持和完善人民政协这种民主形式,就必须主动把人民法院的各项工作置于人民政协的监督之下,这既是落实我国宪法精神的具体体现,也是实践“三个代表”重要思想、深入贯彻落实科学发展观、建设社会主义民主政治的必然要求。当前,人民法院工作面临着复杂形势和繁重任务,人民法院要履行好各项职能,不仅需要自身努力,而且更需要依靠党的领导、人大监督、政协支持和政协民主监督以及社会各界的关心支持。主动征求、听取政协和政协委员的意见和建议,主动接受政协和政协委员的民主监督,对于推动人民法院工作科学发展具有十分重要的意义。
全省各级法院要加强领导干部、法官及其他工作人员对人民政协理论、民主法制建设理论以及中央和省委有关文件精神的学习和培训。要将上述内容纳入党组理论中心组学习的重要内容,纳入法官及其他工作人员教育培训的重要内容,特别是要加强对青年法官的教育和引导,充分认识新形势下人民政协的性质、地位、作用,让每一位干警充分认识到,自觉接受人民政协的民主监督是人民法院应尽的法定职责,也是人民法院确保司法公正不可或缺的重要保障。
二、不断创新接受民主监督的方式,为人民政协依法履职创造条件人民政协民主监督的形式是多样的,人民法院要通过多种形式和措施,进一步加强与人民政协、政协委员之间的联系,积极为人民政协及政协委员依法履职创造
条件。1.加强与人民政协有关专门委员会的联系与沟通,自觉主动接受民主监督,
为人民政协参政议政创造条件。要认真听取和研究其就法院工作提出的意见和建议,不断改进自身工作,使民主监督成为促进司法审判事业健康发展的有效载体和有力抓手。
2.定期向人民政协领导、政协委员报送人民法院工作的重要情况、重要活动及有关信息。要将《法院工作简报》、《法院信息》和有关文件,主动向政协领导及政协委员寄送,并形成常态化的报送制度。要注重通过召开通报会、座谈会等方式,向政协委员通报法院工作情况,并听取有关意见和建议。
3.认真办理政协提案和政协委员意见建议。要切实落实省法院《关于人大代表审议、政协委员讨论〈法院工作报告〉意见办理工作规定》和《江苏省人民法院关于办理省人大代表建议和政协委员提案的办法》,严格程序,讲究质量,注重实效。政协提案办理情况要纳入全省法院工作科学发展评价考核体系之中。
4.进一步完善邀请政协委员旁听案件庭审制度。对有重大社会影响以及政协委员关注的案件,要邀请政协委员旁听庭审并进行座谈,听取意见和建议。
5.邀请政协委员担任法院特邀审判监督员,加强对法院工作以及审判作风、纪律等方面的监督,促进法院工作科学发展。
6.通过法定的选任程序选任政协委员为人民陪审员,充分依靠政协委员的优势有效化解涉诉矛盾纠纷,同时增进政协委员对法院工作的了解。
7.积极发挥政协委员中专家、学者的作用,为法院有关审判工作提供咨询服务,确保审判工作质量。
8.充分发挥科技手段作用,加强与政协委员的联系。要通过设立网络邮箱、短信服务平台等途径,加强与政协委员的联系与沟通,及时反馈有关情况,收集意见和建议。
三、抓好各项措施落实,确保取得实效全省各级法院要从自身实际出发,找准法院工作与人民政协工作的切入点、结合点,将接受人民政协民主监督工作与法院工作同研究、同部署、同考核,制定有效的接受政协民主监督的计划、方案,并在实际工作中有效落实。要对接受人民政协民主监督的过程中出现的一些新情况、新问题,认真组织调查研究,努力探索有利于人民政协及政协委员履职的新思路、新形式、新方法,不断增强接受人民政协民主监督的针对性、实效性,奋力开创全省法院工作科学发展的新局面。