国务院政府工作报告是中华人民共和国政府的一种公文形式,各级政府都必须在每年召开的当地人民代表大会会议和政治协商会议(俗称“两会”)上向大会主席团、与会人大代表和政协委员发布这一报告。2021年3月5日,十三届全国人大四次会议在人民大会堂开幕,, 以下是为大家整理的关于2021年县政府工作报告讨论个人发言6篇 , 供大家参考选择。
2021年县政府工作报告讨论个人发言6篇
第一篇: 2021年县政府工作报告讨论个人发言
县政府工作报告范文
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、XX年工作回顾
XX年在市委、市政府和县委的坚强领导下,全县上下牢牢抓住中央苏区振兴发展等重大机遇,主动对接吉泰走廊建设,大力实施“主攻项目、决战四区,差异发展、打造强县”战略,凝心聚力、攻坚破难,开拓创新、扎实苦干,较好地完成了县十五届人大四次会议确定的主要目标任务,迈出了“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴县”新步伐,开放繁荣秀美幸福新**建设呈现新局面。
————经济发展呈现出提质提速、升级赶超的良好态势。经济增长继续迈出稳健步伐,预计全县生产总值突破100亿元,增长12%;固定资产投资完成85.2亿元,增长20.4%;预计社会消费品零售总额实现27.5亿元,增长14.2%;财政收入完成14.6亿元,增长8.9%。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增幅位于全市前列,财政收入的总量稳居全市第三位。发展的质量明显提升,税收占财政收入比重达到79.5%,比上年提高7.7个百分点;三次产业发展齐头并进,总量同步扩张、质量同步提升。
————各项事业呈现出协调发展、全面繁荣的喜人局面。在加快经济建设的同时,更加注重民生工程和社会事业建设,在重点项目建设上优先安排、在资金投入上优先保障。人民群众的收入和社会保障水平不断提升,预计城镇居民人均可支配收入18510元,增长12.8%,农民人均纯收入8768元,增长13.5%;教育卫生文化事业步入大建设、大发展、大繁荣阶段,跻身国家公共文化服务体系示范县;“美丽XX”形象进一步提升,喜获全国第二届国土资源节约集约模范县,被评为全省“森林城乡、绿色通道”建设优秀县和全省生态文明建设“十佳县”;社会秩序和谐稳定,公众安全感测评进入全省前二十名、全市前三名。
————改革创新呈现出有序推进、提能提效的蓬勃生机。持续深入地搅动思想、创新举措,推进了园区管理机制创新,进一步放活了景区管理体制,强化了城市建设投融资平台建设,提出了美丽乡村建设“四位一体”发展模式,决战“四区”的步伐更显从容。工作推进在规范中实现了更加高效,着力完善了项目管理、资金运行、单位内审等规范性制度,实施了项目资金的整合,推行了煤炭税费信息化统征工作,组建了政府投资评审中心,县级项目评审节约资金7231万元。通过完善土地出让金的奖返、“增减挂”奖励、财政投入扶持等措施,进一步激发了乡镇发展活力。省委十三届七次全会和市委三届七次全会后,认真对照上级的要求和自身的实际,正在广泛深入调研,组织制定全面深化改革的相关具体方案,谋求改革发展新优势。
第二篇: 2021年县政府工作报告讨论个人发言
黔西县政府工作报告
篇一:黔西县20XX年政府工作报告
政府工作报告
(20XX年3月28日在黔西县第十五届人民代表大会第六次会议上)
县长蒋从跃
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告。请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、“十一五”时期国民经济和社会发展回顾
过去的五年,在中共黔西县委的领导下,在县人大、县政协的监督和支持下,我们紧紧围绕毕节试验区“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题,抢抓西部大开发和中央扩大内需的历史机遇,集中心思,凝聚力量,真抓实干,奋力克服了百年不遇的雪凝灾害、国际金融危机和特大旱灾等带来的不利影响,经受住各种不确定因素的考验,经济平稳较快发展,社会事业全面进步,超额完成了“十一五”规划的各项目标任务。
——经济实力持续提升。全县生产总值从20XX年的26.33亿元增加到20XX年的72.38亿元,年均增长19.1%;财政总收入从20XX年的2.21亿元增加到20XX年的12.28亿元,年均增长40.9%;全社会固定资产投资从20XX年的21.07亿元增加到20XX年的60.4亿元,五年累计完成163.68亿元,年均增长23.4%;社会消费品零售总额从20XX年的4.39亿元增加到20XX年的13.14亿元,年均增长24.5%;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别从20XX年的
6237元和1900元增加到20XX年的14295元和3391元,年均分别实际增长14.9%和10.8%。金融机构年末各项存款余额从20XX年的20.12亿元增加到20XX年的50.55亿元,年均增长20.2%;各项贷款余额从20XX年的16.07亿元增加到20XX年的40.77亿元,年均增长20.5%。
——产业结构更加协调。一是农业结构调整成效明显。经济作物产值在农作物种植业中的占比从20XX年的39.8%上升到20XX年的42.9%,在农林牧渔业产值中的占比从20XX年的24.2%上升到20XX年的26.4%。畜牧业已成为全县农村经济发展中最活跃、最有发展潜力的支柱产业和农民增收的重要渠道,其增加值年均增长5.8%,拉动第一产业增加值增长11.3个百分点,拉动全县生产总值增长4.1个百分点。劳务经济快速增长,农民外出务工收入从20XX年人均611元增加到20XX年人均1155元,年均增长13.6%,占农民人均纯收入比重从20XX年的32.1%增加到20XX年的33.6%。二是工业经济总量大幅提升。20XX年全县工业增加值为22.97亿元,是20XX年的3.26倍。财政总收入中有51.1%来自工业行业,工业对国民经济增长的贡献份额为41.2%。从20XX年起,我县开始规划岔白工业园区(现为毕节试验区黔西承接产业转移基地)和甘棠工业园区(现为黔西县循环经济产业园区)。承接产业转移基地规划面积为33平方公里,已引进项目20个,总投资9.27亿元。循环经济产业园区规划面积22平方公里,已入驻项目8个,总投资95.76亿元。20XX年两个园区工业总产值已达到22.5亿元。三是第三产业发展步伐明显加快。以旅游和房地产开发为主的第三产业稳步推进,20XX年接待游客190
万人次,旅游总收入13亿元,分别比20XX年增长7.3倍和18.6倍。房地产业呈现快速发展态势,“十一五”期间,房产开发总面积为115.78万平方米,是“十五”期间的10倍;总投资达18.46亿元,也是“十五”期间的10倍。在旅游和房地产开发的有力拉动下,其它服务业快速发展,形成了餐饮住宿、交通运输、批发零售、文化体育、教育卫生等互相促进的发展格局。20XX年,第三产业增加值达28.89亿元,在全县生产总值中的比重从20XX年的34.0%上升到39.9%,年均增长19.8%。
——基础设施逐步夯实。一是交通条件明显改善。“十一五”期间,推进县际公路、通乡通村油路、通村公路建设,加大路网改造力度,提高路网的通达率。启动了黔西至织金高速公路建设,开展了黔西至大方、黔西至贵阳高速公路及成贵快速铁路和昭黔铁路的前期工作,公路建设及站点建设总投资累计完成6.13亿元。公路总里程从20XX年的717.9公里增加到20XX年的1466.2公里。二是水利设施建设得以加强。“十一五”期间,全县新建、改建、扩建各类水利工程526处,共计投入资金4.67亿元。其中建成各类蓄、引、提、灌溉工程145处,新增浇灌面积19.75万亩。建成人饮工程150处,解决农村25.32万人的饮水困难。全县共投入资金2386.33万元,治理10条小流域,治理水土流失面积120.98平方公里。三是电力供应路网改造全面升级。累计投入建设资金5.63亿元,建成220kV变电站1座,110kV变电站4座,35kV变电站8座;新安装变压器1188台;新建220kV线路1条98.05公里,110kV线路10条250.79公里,
35kV线路14条198.22公里,10kV线路1270.1公里,400V线路513.61公里,220V线路4475.2公里。四是城镇基础设施建设快速推进。县城面积由20XX年的6.12平方公里增加至20XX年的9.5平方公里,县城人口从12.63万人增至15万人。城镇化率从20XX年的15%增至20XX年的33.1%,提高了18.1个百分点,年均提高3.62个百分点。新改扩建城市道路20公里、桥梁4座,新建广场2.5万平方米,治理县城河道6.5公里,投入城市建设资金近7亿元。邮电通信、广播电视等基础设施不断加强。
——改革开放顺利推进。一是坚定不移地推进行政体制改革。规范政府管理行为,20XX年全面完成政府机构改革,将全县政府工作部门从28个精减到24个,进一步理顺职能分工,全面推进依法行政。二是全面深化国有企业改革。顺利完成了43个国有企业改革改制,安置职工1820人。三是全面推进农村经济体制改革。全面完成了集体林权制度配套改革,并在部分乡镇开展农村土地流转试点工作;开展农业保险和农村公共设施管理体制改革试验;开展农村信用评价体系建设试点工作。四是全面推进投融资体制改革。组建县国有资产投资营运公司、城市投资公司、担保公司、农业发展投资公司、汇财小额贷款公司、花都村镇银行,为各类企业发展提供了投融资平台。五是全面推进社会领域改革。出台了10条优惠政策,促进民办教育健康快速发展;不断深化医药卫生体制改革,努力破解群众看病难、看病贵的问题。六是切实提高对外开放水平。着力营造良好的法制环境、信用环境和服务环境,塑造“诚信黔西”良好形象,积极应
对产业转移新形势,提升产业聚集区承载能力,有效承接外部投资和创业的大平台加快形成。招商引资量质并举,成效明显,“十一五”期间实际利用县外资金累计达到70.32亿元。
——民生事业不断改善。一是“两基”成果不断巩固。适龄儿童入学率达到99.69%,初中阶段入学率达到100.07%,青壮年非文盲率达到99.72%,高中阶段毛入学率达到48.3%,中等职业学校在校生达到高中阶段在校生总数的17.6%,“两基”工作顺利通过国检。民办教育取得突破。人口平均受教育年限由20XX年的7.21年上升到20XX年的7.9年。二是医疗卫生事业稳步推进。新型农村合作医疗参合率达92.9%,万人拥有医疗床位数和医生数分别由20XX年的
6.67张/万人、3.73人/万人提高到20XX年的20.09张/万人、5.13人/万人。三是社会保障体系逐步完善。基本建立起以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点的社会保障体系。城镇各类就业人员基本享有平等的社会保障,城镇登记失业率控制在4.2%,新增城镇就业1.04万人,累计转移农村剩余劳动力19万人,符合城镇低保条件的居民全部纳入城镇低保。保障性住房加快推进,改造农村危房28990户,建设廉租房3120套,经济适用住房2000套。四是人口计生工作统筹推进。人口自然增长率从20XX年的7.45‰下降到20XX年的6.6‰,一孩妇女比由“十五”期末的22.36%上升到了20XX年的31.55%;已婚育龄妇女综合避孕率稳定在90%以上。五是“平安黔西”创建成效明显。安全生产和信访维稳工作进一步加强,全面落实安全生产目标管理责任制,着力
第三篇: 2021年县政府工作报告讨论个人发言
县政府工作报告
一、过去五年工作回顾
全县上下在市委、市政府和县委的正确领导下,紧紧围绕科学跨越发展总体目标,主动适应经济发展新常态,全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,经济和社会各项事业发展取得显著成效。
(一)综合实力再上新台阶。预计XX年,全县实现地区生产总值263.6亿元,是XX年的1.5倍;公共财政预算收入12.9亿元,比XX年翻了一番多。投资、消费和出口协调拉动能力增强,对外贸易逆势上扬,全年完成进出口总额84.6亿元,是XX年的3.6倍,年均增长29.6%。金融支撑保障能力增强,本外币存、贷款余额分别达到177亿元和153.2亿元,是XX年的2.4倍和2.3倍。城乡居民人均可支配收入分别达到32787元、14751元,年均分别增长8.9%、10.9%。全县“四上”企业发展到266家,市级以上农业龙头企业达到50家,利华益集团主营业务收入突破500亿元,再次入闱XX企业500强、XX企业百强。镇域经济加快发展,2个乡镇街道公共财政预算收入突破亿元大关,陈庄镇、盐窝镇入选全国重点镇、全市试点强镇。
(二)产业转调迈出新步伐。三次产业结构调整到10.7:50.9:38.4。工业转型升级取得积极进展。收回整合存量建设用地、未利用地10.1万亩,规划建设了XX新区、XX中小企业创业园,每年都筛选确定一批重点项目进区入园,集中精力抓好推进落实,加快骨干企业集聚、主导产业升级,规模以上工业主营业务收入达到1638.5亿元,高新技术产业产值占比提高到17%。农业结构调整扎实推进。五年建成标准化养殖小区32个、特色种植示范基地4.9万亩、名优水产品养殖基地3万亩,新增“三品一标”认证农产品50个。围绕构建“南北畅通、东西贯通”的灌排体系,连续组织开展大规模农水会战,治理涝洼耕地6.3万亩,实施农业节水项目9个,耕种收综合机械化水平提高到83.5%,建成了全省最大的机采棉基地。现代服务业加快发展。沿黄旅游开发稳步推进,商贸、物流、餐饮业发展提档升级,电子商务新业态快速成长,服务业发展实现规模与比重“双提升”。
(三)城乡面貌发生新变化。城镇建设改造步伐加快。启动了4.5平方公里的南部生态新区开发,稳步推进12处老旧片区改造、12处新型农村社区建设,县城区面积扩展到27平方公里,城镇化率提高到35.2%。五年实施重点市政工程73项,建设改造城区道路25.3公里,城市供热、供气、绿化、雨污分排等设施日趋完善,两次通过省级卫生县城复评。生态建设成效明显。连续三年开展环境整治提升活动,实施节能降耗、治污减排工程99项,2478辆黄标车全部淘汰,5条市控以上河流水质稳定达标,二氧化硫等污染物浓度持续下降。启动实施“三网”绿化工程、“三年增绿”计划,建设了王庄XX林场,五年新增造林9.5万亩,林木覆盖率提高到16%。乡村文明行动深入开展。建立了城乡环卫市场化、一体化保洁机制,建设了19个典型示范片区,全力推进农村旱厕改造、移风易俗、村庄“五化”等重点工作,被评为省级文明县、乡村文明行动示范县。市县4批共247个下派工作组,五年协调投入帮扶资金3.1亿元,有效促进了农村生产生活条件改善。
(四)改革开放释放新活力。完成新一轮政府机构改革,稳妥推进事业单位分类改革,机关事业单位养老保险制度改革顺利实施,县乡机关公务员职务与职级并行制度全面落实。“先照后证”、“三证合一、一照一码”等商事制度改革全面推开,五年新增市场主体1.1万家。扎实推进农村产权、财税、投融资等领域改革,政府预算体系和透明预算制度基本建立,“营改增”等税制改革和支出管理制度改革扎实推进,公务用车制度改革顺利实施;引进设立金融机构16家,企业直接融资实现新突破。扎实抓好金融风险防范化解,县域金融环境持续优化。全面启动“双招双引”工作,对接高校科研院所95个,成功引进高层次人才26名,促成产学研合作项目36个;强力推进招商引资,五年引进投资过亿元项目100个,完成固定资产投资110亿元。大力推进科技创新,制定出台了“1+4”综合扶持政策,深入实施产学研结合“五个一”工程,创建市级以上科技创新平台60家,技术创新联盟3家。
(五)社会事业取得新进步。坚持教育优先发展战略,开工建设中小学校舍24处,新建改造幼儿园50处,教育综合投入达到4.2亿元,顺利通过国家义务教育发展基本均衡县验收。医药卫生体制改革稳步推进,中心医院综合病房楼竣工投用,二孩政策全面落实,卫生计生服务水平不断提高。扎实推进国家公共文化服务体系示范区创建,基层文化服务设施不断完善,“乡村记忆”工程实施走在全省前列。就业形势保持稳定,城乡低保实现应保尽保,老年人、残疾人救助标准不断提高。3次调整居民基础养老金发放标准,连续12年提高企业离退休人员待遇,新增保障性住房2541套,城乡居民医保实现一体化运行。25个省定贫困村实现脱贫退出。国防动员工作扎实开展,连续被命名为省级双拥模范县。法治XX、平安XX建设深入推进,信访、生产安全、食品药品安全工作得到新加强。民族宗教、妇女儿童、人民防空、应急管理等工作取得新成绩,粮食、统计、物价、体育、史志、慈善、红十字等事业实现新发展。
(六)政府效能实现新提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,坚决贯彻落实中央八项规定精神,驰而不息整治“四风”和不严不实问题,政府系统作风加快转变。稳步推进“放管服”各项改革,梳理公开权力清单3836项、具体责任事项1220项,全面清理规范中介服务,取消非行政许可审批事项,营商环境持续优化。完善县乡村三级便民服务体系,建设了网上审批服务大厅,启用了新的政务服务中心,大力推进“两集中两到位”改革,70%以上的审批事项实现集中办理、并联审批。全面推进政务公开和政府信息公开,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会公众监督,人大代表建议和政协委员提案办结和基本办结的占到90%以上。组建了公共资源交易中心,加强对重点领域、关键环节的监督监察,党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“庸懒散奢”治理得到全面加强。
各位代表,回顾过去五年的政府工作,能够在复杂环境中攻坚克难、加快发展,得益于市委、市政府和县委的正确领导,得益于支持XX加快科学发展意见的深入实施,离不开县人大、县政协的监督支持,归功于全县30万干部群众的团结奋斗。在此,我代表县人民政府,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向全县广大干部群众,向所有关心支持XX发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,全县发展还面临不少困难,政府工作还存在一些问题。主要是:经济综合实力弱、财政保障能力差的状况尚未得到根本改观,骨干企业偏少,工业经济支撑带动能力不足;科技创新能力偏弱,发展动力转换较慢,投资拉动效应减缓,转方式调结构任务艰巨,稳增长防风险压力较大;城乡规划建设管理工作有待加强,公共服务和社会管理存在薄弱环节,民生保障与群众期待还有差距;政府职能转变尚不到位,作风建设成果还不牢固,营商环境需要进一步优化。对此,我们一定坚持问题导向,采取得力措施,认真整改落实,决不让矛盾累积,决不让困难阻挡。
二、今后五年工作目标
各位代表,县第十三次党代会绘就了XX未来发展的宏伟蓝图,开启了决胜全面小康、加快建设美丽幸福新XX的征程,为政府工作指明了方向。未来五年,我们肩负着重大责任。XX正处在工业化的加速期、城镇化的扩张期、信息化的推进期,是抢抓机遇、加快发展的关键阶段。百舸争流,不进则退。面对周边县区你追我赶的竞争态势,XX要变革图强、跨越提升,这五年的工作成效至关重要、影响深远。
第四篇: 2021年县政府工作报告讨论个人发言
政 府 工 作 报 告
——2010年3月7日在xx县第十五届人民代表大会
第五次会议上
各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2009年工作简要回顾
过去一年,是我县发展冲破重重困难、取得显著成效的一年。在上级党政组织和县委的坚强领导下,县政府认真贯彻落实科学发展观,立足“三保一弘扬”,围绕“主攻三区、决战工业、赶超发展”,积极应对各种挑战,始终坚持项目为纲,创新思路,开拓进取,经济社会发展呈现“整体向好、逆势上扬、后劲增强、民生改善”的态势。全县实现生产总值45.3亿元、较上年增长13.9%;财政总收入3.66亿元、增长35.4%;固定资产投资22亿元、增长41%。
(一)招商引资取得突破。一是整合力量。组建28支招商小分队,开展招商技能培训,谋划60余个优质项目向外推介,招商队伍、项目储备等基础工作得到加强,招商能力有较大提升。二是创新举措。出台更具吸引力、调动力的招商政策,开展“招商引资百日竞赛”活动,兑现相关优惠政策及奖励资金近2000万元,落实电视表态发言等惩处措施,各级各方的招商意识不断强化,合力共为的浓厚氛围加快形成。三是改进方式。开展以商招商、驻点招商、网络招商,重点突破推介招商,在浙江、广东、福建举办8场大型招商推介会,扩大了xx在长珠闽地区的知名度,结识了一批有实力的客商,洽谈了一批意向性项目。一年来,共引进工业项目44个,其中固投5000万元以上项目8个、亿元以上项目2个,新落户工业项目完成固投近2亿元,均有大幅增长。外资外贸工作顺利推进,实际利用外资1594万美元、增长16%;外贸出口2714万美元、增长92.3%。上争资金有新成绩,包装、申报了30多个国债项目,争得上级资金1.3亿元、增长20%。
(二)工业经济加快发展。以园区为平台、企业为支点,举全县之力开展“主攻工业年”活动。一是总量扩大。园区新增落户企业28户、达82户;新增规模以上工业企业10户、达52户;实现规模以上工业增加值6.9亿元、增长21.2%;工业用电4700万度、增长66.2%;规模以上工业企业纳税6525万元、增长31.9%,其中创税超400万元的净增2户、达6户。二是产业集聚。着力打造“江西省食品饮料加工生产基地县”,引进华夏五千年葡萄酒等项目,食品饮料企业新增5户、达13户。引进云龙塑业等项目,包装类企业达37户。启动丰瑞化工、利丰化工“退城进园”,引进隆昌生物能源等项目,轻化产业簇群发展态势更加明显。随着绿遥电子、南海电子、康齐药业、雅洁陶瓷等新项目落地,电子、医药、建材等产业的集群规模进一步壮大。三是后劲增强。开展“项目建设百日大决战”活动,新落户工业项目实行“工序倒排、时间倒逼、责任倒查”,全县动工工业项目20个,基本建成厂房12万平方米,当年引进并建成投产企业6户。企业品牌创建富有成效,“振宇”商标认定为“中国驰名商标”,“蓝欣火啤”等5个新产品荣获“江西省新产品”称号,并获得12项工业类国家专利。此外,蓝欣啤酒、腾飞塑业等企业技改升级稳步推进。
(三)城乡面貌变化喜人。突出城区,统筹乡村,注重高起点规划、高质量建设、高要求管理,城镇化率提高1.3个百分点、达39.8%。一是建设规划日趋完善。按照“绿色生态桔都、文化旅游名城”的定位,启动城市建设总规和土地利用总规修编,编制城北片区、火车站片区、一江两岸片区及河东新区控制性规划,基本完成火车站连接线、曾巩大桥等近20个重点项目的前期规划。二是形象亮点加快形成。以中心城区建设为主的11个续建项目基本完工,14个拟建项目大部分开工建设。彰显特色文化底蕴、具有现代气息的桔都文化公园正式开放,琴湖公园全面投入使用;曾巩大道基本竣工,傩乡大道、广场路、交通北路改造等工程进展顺利,对接南建公路、傩乡大桥的两条高速公路连接线完成路基平整,城市外环线初具雏形。向莆铁路、鹰瑞高速公路xx段分别完成工程总量的60%、85%。污水处理厂一期工程竣工投入试运营。三是城市管理再迈新步。积极争创省级文明城市、园林城市,深入实施“亮化、绿化、美化、硬化、序化”工程,完成老城区道路改造,街道清扫保洁水平明显提升,新增绿地10.6万平方米,公共交通秩序整治不断深入,市容市貌逐步改观。四是新农村建设扎实推进。桑田、白舍、太和的集镇面貌变化较大。完成50个新农村示范点建设。启动农村清洁工程,白舍等5个试点乡镇的垃圾焚烧处理中心竣工投入使用。完成10条、40.8公里,开工10条、39.4公里农村水泥路建设。新建市山35千伏变电站,完成西坪等4个35千伏变电站改造。
(四)蜜桔产业稳步提升。xx蜜桔总产突破历史、达16亿斤。成功举办2009中国xx国际蜜桔文化节,积极参加国内外大型农产品博览交易会,并在央视等主流媒体加大广告投放,蜜桔鲜销“速度快、价格升、出口增”,日均流量1600万斤、增长28%,产地均价1元/斤、增长20%,出口4亿斤、增长60%。引进香港荣懋果业,与国内最大的零售连锁企业--华润万家集团实行“农超对接”,鲜果直接配送国内300多个大中城市。同时,粮食总产保持稳定,常规农业稳步发展。农民人均纯收入7502元、增长10.2%,继续位居全省前列。
(五)第三产业活力增强。完成军峰山国家森林公园建设规划,“傩湖湿地公园”纳入国家级项目建设试点,启动规划4个“农家乐”乡村旅游示范点。推进全民创业,净增注册个体工商户600户、企业110户。认真落实国家扩大内需政策,“家电下乡”销售家电8000台,销售金额1600万元。稳步推进房地产市场健康发展,销售商品房14万平方米、增长8%。大力培育物流业,新增物流企业4户、达22户,物流业创税2650万元。社会消费品零售总额18.3亿元、增长18.6%。
(六)社会和谐不断增进。一是民生工程深入实施。坚持富民理念不变、惠民投入不降,落实资金8000多万元,全面完成81项民生工程任务。新增城镇就业2806人;基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险参保人数分别达2.8万、1.4万、2.4万、1.4万人;保障城乡低保对象1.4万人;新型农村合作医疗参加人数达20.9万;新建经济适用房72套、5760平方米,廉租房192套、9600平方米;免除义务教育阶段学杂费、寄宿费、借读费和教科书费,受益学生3.6万人;完成8个扶贫开发重点村整村推进项目和866名移民搬迁扶贫任务;解决2000名农民安全饮水问题;基本完成潭湖、保安山、圳上坑水库除险加固工程;发放城乡困难群众大病医疗救助资金570万元。二是社会事业协调进步。注重科技创新,11个工业新产品、8项实用技术获得省级项目支持,科技对经济增长的贡献率达38%。实施教育向上集中工程,一中复办初中、二中复办高中,组建三溪、紫霄九年一贯制学校,新增1200余名学生进城就读,集聚了城区人气,带动了三产发展;着手新建县幼儿园,并在新区规划一所中学、一所小学;强化教风学风管理,各级各类教育质量稳步提高。启动卫生向下延伸工程,县中医院扩建扎实推进,建成1个乡镇中心卫生院和34个村卫生所;“光明·微笑”工程全省先进,为千余名白内障、唇腭裂患者免费手术。严格执行生育节育政策,人口出生率13.7‰,人口自然增长率7.92‰。举办大型文体活动近50场,启动规划曾巩文化园,建成3个乡镇文化站、64个农家书屋、6个农民体育健身场地;完成第三次全国文物普查,xx泥炉制作工艺申报“国家级非物质文化遗产”,白舍古窑申报“国家级文物保护单位”;广播电视覆盖率达99.7%。积极创建“生态县”,完成节能减排考核目标;大力推进造林绿化“一大四小”工程,造林5.3万亩。全面实施食品药品放心工程。评选出首届12名县级劳模。三是平安创建扎实开展。高度重视信访工作,着力解决企业改制、征地拆迁、山林纠纷等热点问题。时刻关注安全生产,无重特大安全事故。完成三溪、琴城派出所及县看守所建设,成功侦破“3·6”持枪抢劫案,开展追逃专项行动,严打整治斗争成效明显,“百村千组”和谐平安创建工作深入推进,公众安全感测评排名全市第二。同时,统计、商业、供销、物资、物价、烟草、石油、气象、水文、通讯、邮政、公路、质监、农机、保险、编制、接待、人防、残联、档案、保密、外事侨务、史志编纂、民族宗教、妇女儿童、征兵及民兵预备役等工作,也都取得新成绩。
(七)体制创新加快深化。进一步推进综合预算、国库集中支付、乡财县管乡用等财政体制改革;完成彩印厂、罐头厂改制,国有工业企业改制全面到位;种子公司改革、畜牧兽医管理体制改革基本结束;落实林权制度改革配套政策,完成林权抵押贷款2100余万元;启动农房确权登记发证试点。成立工业园区投资担保公司、中小企业融资担保公司,组建林投、卫投等融资平台,争得金融机构工业信贷2.1亿元,增长近1倍。完成第二次土地调查,健全土地“招拍挂”制度,出让经营性土地25宗、1000亩,成交金额3.4亿元。严格按预算和可用财力审批资金,集中力量办大事,投入园区、城区建设2.3亿元、增长11%。实行政府投资项目预、决算审计,核减工程额1400多万元;完成230个招投标交易项目,节支近1500万元。
(八)自身建设切实加强。认真开展深入学习实践科学发展观活动。坚持和完善向县人大报告工作和向县政协通报情况制度,自觉接受法律监督、民主监督,办理人大代表建议52件、政协提案97件,满意率100%。健全事业单位人事招聘制度,通过“公开、公平、公正”操作,为教育、卫生、工业等部门补充200余名专业人员。开展“机关效能建设年”活动,精简行政许可69项;加强“四中心一平台”建设,将县行政服务中心、招投标交易中心、国库支付中心、会计核算中心集中一处,打造“阳光政务超市”;全面建立乡镇便民服务中心。进一步完善应急预案体系,有效处置甲型H1N1流感防控等突发事件。推进政务公开,公布12万余条政府信息,“县长信箱”65封来信全部妥善处理。
各位代表,过去一年,全县人民万众一心、共克时艰,保持了经济赶超发展、社会和谐进步的良好态势。这得益于市委、市政府和县委的正确领导,体现了县人大、县政协和社会各界的关心支持,凝聚着全县人民的智慧汗水。在此,我代表县政府,向全县人民,向广大工人、农民、干部、知识分子、公安政法干警、驻丰部队官兵和民兵预备役人员,向各人民团体、各位老同志和社会各界人士,致以崇高的敬意!向关心、支持xx建设的中央、省驻丰单位,向在丰投资者、建设者,向给予县政府高度信任和倾力支持的各位人大代表、政协委员,表示衷心的感谢! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展不足仍是xx最大的县情,主要表现为:综合实力弱,人均水平低;工业化层次不高,缺乏主导产业和骨干企业支撑,经济结构有待优化;xx蜜桔产业市场竞争力不够强,品质提升、市场拓展任重道远;统筹城乡和经济社会协调发展的任务还很艰巨;政府自身建设仍需加强等等。对此,我们将高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
二、2010年工作的总体要求和主要任务
2010年,是实施“十一五”规划的最后一年,也是新世纪以来经济形势最为复杂的一年。我们要冷静观察,科学判断,把各种困难估计得充分一些、把利好因素分析得透彻一些、把应对之策谋划得周密一些,充分看到中央保增长的政策机遇,充分看到国家促进中部地区崛起、建设鄱阳湖生态经济区和海峡西岸经济区的战略机遇,充分看到金融危机倒逼沿海产业转移的承接机遇,充分看到民间资本投资意愿增强的市场机遇,充分看到向莆铁路、鹰瑞高速公路即将通车的历史机遇,充分看到我县一批重大产业项目已经落户并加快建设的内在活力,提振信心,抢抓机遇,攻坚克难,千方百计保持赶超发展的良好势头。 今年县政府工作的总体要求是:以科学发展观为指导,积极策应鄱阳湖生态经济区、海峡西岸经济区建设,坚定不移实施赶超发展战略、项目带动战略和大开放战略,全力主攻园区、城区、景区,大力提升xx蜜桔产业竞争力,统筹城乡发展,保障改善民生,努力开创赶超发展新局面。
主要预期目标是:生产总值52.7亿元、增长15%;财政总收入4.58亿元、增长25%;固定资产投资33亿元、增长50%;规模以上工业增加值8.66亿元、增长25%;社会消费品零售总额22亿元、增长20%;农民人均纯收入8252元、增长10%;城镇登记失业率控制在4.5%以内;人口自然增长率控制在7.95‰以内。
围绕全年工作目标,我们将重点抓好以下六方面工作:
(一)突出重大项目支撑,增强经济发展后劲
强化“项目是载体、是后劲、是潜力、是财源”的意识,以打基础、管长远、促全局的大项目为抓手,最大限度地发挥投资对经济增长的拉动作用。
1、全力抓好招商引资工作。把招商引资作为赶超发展的生命线,进一步完善优惠政策体系、奖惩考评机制,更加科学地整合招商力量。突出浙、闽、粤重点区域,加强与行业协会、商会、同乡会及宗亲会的联系,博采各方信息,及时追踪跟进。以小分队为单位,高频度、大力度开展招商活动,推进产业招商,注重以商招商、网络招商、资源招商,突出抓好驻点招商。密切关注国际国内500强企业、区域领军企业、行业龙头企业的扩张动态,着力引进带动力强的税源型大项目,力争引进工业项目65个,其中,固投5000万元以上项目26个,亿元以上项目13个。进一步优化招商环境,深入开展“创业服务年”活动,健全并落实首问责任、限时办结、责任追究、缺席默认等制度;对办事不力、破坏投资环境的,实行最严厉的问责。
2、加强重大项目谋划储备。高度重视项目设计、开发、包装、申报工作,认真研究国家宏观政策、省市决策部署与我县赶超发展的对接点,按照“无中生有、有中求多、多中求大、大中求优”的思路,从对接鄱阳湖生态经济区、海峡西岸经济区建设、从研究制定“十二五”规划、从利用外资和激活民资、从挖掘资源优势等方面,论证、包装、储备100个“大、优、特、强”项目,并争取进入全国和全省的项目“篮子”,确保上争资金1.5亿元以上。
3、强力推进重大项目建设。用足用好土地政策,保障重大项目用地。规范分级审批工作,加强重大项目环评。做大城区、园区、林业、旅游、卫生、水利等融资平台,发挥已组建担保公司的作用,争取国内外金融机构支持,多渠道筹集项目建设资金。继续实行“六个一”项目推进机制,推行“一线”工作法,按照“意向项目抓落户、签约项目抓开工、在建项目抓推进、投产项目抓技改”的要求,确保各个项目按计划实施、按进度建成、按预期见效。
(二)突出主导产业引领,加大主攻工业力度
全力以赴开展“工业项目推进年”活动,加快重点工业项目建设,扶持优势骨干企业发展,新增规模以上工业企业10户以上。
1、加速产业集聚。研究制定食品、包装等优势产业的十年发展规划,扶持蓝欣啤酒、汇源果汁、腾飞塑业等重点企业做大做强,争取华夏五千年葡萄酒等在建企业早日竣工投产,着力做大产业总量、形成产业集群,打造“全省食品饮料加工生产基地县”。依据工业产业发展现状,分行业指导调度,培育壮大电子、医药、轻化工等产业。
2、推进平台建设。创新考核制度,提升工业园区管委会的操作能力和服务水平,促进落户企业加快建设、投产企业提速发展,确保工业用地扩大2000亩、达8000亩。丰满富溪园区、南建公路工业小区和罗溪中小企业创业园,新增落户企业40户以上。清理整顿入园企业,对未按时限达到合同要求的,坚决“腾笼换鸟”。启动河东新区4000亩工业用地征用及“四通一平”建设,为承接项目提供用地保障。
3、扶持骨干企业。加快已落户重点企业建设,确保丰瑞化工、隆昌生物能源、康齐药业、绿遥电子、雅洁陶瓷等项目尽快投产。优选20户重点企业,一对一安排县级领导挂点帮扶。加快企业技术改造,推进蓝欣啤酒、汇源果汁、振宇竹木、佰特励电子、正凯木业等企业产销升级。
4、拓宽融资渠道。引导金融部门创新金融产品,推行应收帐款质押、仓单质押、保单质押等新型贷款业务。密切政银企关系,定期办好银企对接会并跟踪问效,力争工业信贷投放增长50%以上。发挥工业园区投资担保公司作用,为企业融资3000万元以上。鼓励振宇竹木、华夏五千年葡萄酒、佰特励电子等企业上市,稳步开展股份改造、上市咨询、上市辅导等前期工作。
5、破解用工难题。招工与招商并举、并重、并进,按照“立足本县、周边补充、外省输入”的思路,建立富余劳动力、企业用工需求、职业培训等动态台帐,出台专项财政奖补措施,建立政企互动的招工机制。坚持春、秋两季园区企业用工招聘会制度,并以市场化举措,建立外埠招工基地。引导企业规范管理、改善待遇、培育文化,建立“吸引人、留住人”的人力资源管理机制。同时,鼓励企业加强高层次人才引进和自主培养。
(三)突出蜜桔产业发展,促进农民持续增收
增强xx蜜桔产业发展的危机感,以更大的决心、更强的举措,提升这一传统特色产业的市场竞争力,促进农民增收、农业增效、农村繁荣。
1、提高鲜果品质。抓点示范,以点带面,启动实施“xx蜜桔品质提升工程”。一是加快良种改造。依托良种繁育基地,每年提供xx蜜桔优质苗木30万株;建立采穗基地,每年提供优质接芽1000万个;采取高接换种方式,逐步改造老桔园、更新幼龄桔园。二是改善土壤环境。出台示范点施用有机肥财政补贴政策,推广以枯饼为主的生物有机肥;推行桔园套种绿肥、深耕熟化等改土技术,提高土壤有机质含量。三是改进灌溉条件。依托小型水库和地下水,合理规划建设提灌站、蓄水池、水井,铺设节水灌溉管道,均衡供应桔园用水。四是推广先进农技。推广物理和生物防治病虫害技术,减少农药用量;推广农药残留降解技术,降低土壤农药残留;推广疏植技术和大枝修剪技术,改善桔园通风采光条件。用五年左右的时间,通过抓品种、抓环境、抓管理,力争xx蜜桔生态精品园占比突破80%,鲜果等内果率超过90%。
2、扩大销售渠道。积极引导销售主体分级包装、分级销售。切实规范xx蜜桔包装物生产、流通,用好xx蜜桔国家原产地域保护商标、中国驰名商标等无形资产。加强与主流媒体及国内外果品贸易企业的交流与合作,进一步提升品牌知名度。采取乡镇分片、经销商设点的方式,开拓500个以上县级直销市场。加大蜜桔出口奖励力度,加快xx蜜桔出口产业园建设,规范出口企业经营行为,力争出口总量突破6亿斤。
3、壮大龙头企业。树立“xx蜜桔大产业”理念,把xx蜜桔产业发展与工业、文化、旅游业发展相结合。着力引进国内外大型水果销售企业,扶持汇源、荣懋、超大、梦龙等企业发展,推进农民专业合作社建设,新增省级农业产业化龙头企业1家、市级龙头企业3家、农民专业合作社50家。引导加强xx蜜桔协会管理,使之成为沟通产销的平台与纽带。密切与省xx蜜桔研究会、市柑桔研究所及专业科研院校的研发合作,重点引进、培育加工型龙头企业,延伸产业链。科学运用xx蜜桔品牌资源,深度挖掘蜜桔产业文化内涵,以旅游业为载体,引导一产向三产延伸。
同时,以现代农业理念发展特色农业产业,充分挖掘甲鱼、白莲、有机大米、食用菌等产业的潜力,抓好蔬菜标准化生产示范基地建设,争创2个有机农业品牌,拓宽农民增收渠道。
(四)突出旅游商贸拉动,壮大第三产业规模
认真落实国家增加群众收入、扩大消费需求的政策措施,努力形成新的经济增长极。
1、发展旅游经济。围绕建设“生态观光、文化体验、休闲度假三位一体旅游新城”的目标,聘请一流专业院所和策划名师,启动编制旅游业发展总体规划。将“农家乐”乡村旅游作为突破口来抓,完成洽湾“船形古镇”、莱溪“桃花山庄”、三溪“石邮傩文化民俗村”、市山“官陂上乐园”等4个示范点建设。引进有实力、有业绩、善策划、懂营销的客商,按照“4A级以上景区”标准,启动傅坊温泉等重点景区开发,尽快推出一批较为成熟的旅游产品,将一山一桔(军峰山、xx蜜桔)建成xx生态观光游的必选,将一村一园(石邮傩文化民俗村、曾巩文化园)建成xx文化体验的龙头,将一湖一泉(傩湖、傅坊温泉)建成xx休闲度假的胜地。利用高端媒体,强力宣传推介,扩大xx旅游在客源市场的知名度,力争1个以上景区纳入全省重点旅游线路。加快xx国际大酒店建设,引导宾招、餐饮、娱乐等设施扩容升级,增强配套接待能力。加强导游队伍建设,积极培育旅游中介服务市场,引进2家以上知名旅行社前来布点,新组建5家以上本土旅行社,力争来丰游客突破72万人次。
2、激活商贸流通。依托向莆铁路、鹰瑞高速公路,在火车站旁规划建设上规模、上水平的赣闽边际贸易大市场,在高速公路连接线旁规划建设大型物流配送中心。完善物流业发展政策,培育经营主体。稳步发展房地产市场,加大保障性住房和普通商品房供给,加快棚户区改造。实施“家电、农机、汽车、摩托车、建材下乡”工程,增强消费对经济增长的拉动作用。
3、培育新兴产业。编制文化产业发展规划,挖掘桔、傩、名人、饮食、宗教等方面文化元素,找准切入点和突破口,加快把文化产业培育成经济增长的新亮点。高标准启动曾巩文化园建设,努力建成江南曾氏的朝圣地。大力发展信息产业,加快通信网络由单一业务向多种业务转变。积极发展服务业,重点围绕就业中介、家政服务、婚庆婚介、托老托幼等领域,组建服务机构、拓展服务内容、提高服务水平。
4、推进全民创业。鼓励为本、扶持为重、引导为主,积极运用民众的力量、民营的办法、民间的资金,降低创业门槛,引导外出务工人员返乡创业,鼓励高校毕业生自主创业,提倡转业军人自行创业,支持个体业主二次创业,帮助非公企业扩张创业,帮扶残疾人自立创业,让一切创业激情、创业才智、创业资本活跃起来,净增注册个体工商户800户、企业140户。
(五)突出中心城市带动,推进新型城镇化进程
把加快新型城镇化进程作为扩大内需的重要抓手、项目带动的主要载体、增加固投的战略平台,明确目标,突出重点,狠抓落实。
1、科学编制城市规划。坚持规划的龙头地位,牢固树立“先规划后建设、富规划穷建设”理念,进一步完善城市建设总体规划,高起点做好河东新区、曾巩大道街景、桔都大道街景、旴江两岸(南建大桥至傩乡大桥)、火车站站前广场等区域的控制性规划编制及用地报批工作,加快构建“一江两岸”、“一城三区”、“四横六纵”的城市新框架。
2、加快推进城区建设。坚持“统筹考虑、分步实施”和“打基础、利长远”的原则,以建成城市外环线、打通“四横六纵”路网为基本要求,实施11个续建项目,即:曾巩大道、傩乡大道、高速公路连接线、桔都文化公园二期(含影剧院、工人文化宫、青少年宫)、第二自来水厂、子固北路延伸、南建公路工业小区、罗溪中小企业创业园、中医院扩建、武装部新营院、检察院技术大楼;实施17个拟建项目,即:曾巩文化园、火车站站前广场、火车站连接线、曾巩大桥、无害化生活垃圾处理厂、廉租住房、新区小学、县幼儿园、交通南路延伸、桔苑南北路延伸、丰杉公路改造、人民医院扩建、220千伏变电站、110千伏变电站、xx国际大酒店、旴江花园绿化景观、4个“农家乐”乡村旅游示范点;实施10个规划项目,即:河东新区、陶瓷工业园、xx蜜桔精深加工产业园、赣闽边际贸易大市场、大型物流配送中心、新区医院、新区中学、城市防洪堤、旴江橡胶坝、潭湖水库灌溉及引水工程。通过重点项目建设,打造一批精品亮点工程,进一步完善城市功能,提升城市品位。
3、大力搞活城市经营。继续加强土地市场调控,加大土地收储力度,创新土地运营模式,以科学的城市规划、配套的基础设施,促进土地升值,提高经营收益。适度引进BT、BOT等融资方式,引导客商带资参与公益性市政设施建设;鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营等形式参与城市建设;利用当前适度宽松的货币政策,争取金融部门支持,最大限度地筹集项目资金。
4、切实加强城市管理。紧扣创建省级文明城市和园林城市,围绕“五化”要求,认真落实“门前三包”制度,努力形成认领、认养、认管的城市管理新机制。全面推行划行归市,对餐饮、建材、百货批发、蜜桔销售等行业,实施定点经营。按照“循序渐进、标本兼治”的原则,深入开展城区交通秩序整治。探索推行物业管理制度,有效改善社区环境。大力规划建设停车场、公厕、垃圾中转站等市政设施,不断完善城市功能。实施路灯改造工程,逐步将旧式路灯换装为新型节能的高亮度路灯。基本完成城区道路绿化,重点抓好桔都、醒侬、琴湖三个公园绿化,新增绿地15万平方米以上,力争绿地率突破39%,努力塑造整洁文明、生态优良的城市形象。
5、着力建设环境友好型社会。积极参与鄱阳湖生态经济区建设,深入创建“生态县”,新增环境优美乡镇3个、达6个。抓好造林绿化“一大四小”工程,打造向莆铁路、鹰瑞高速公路两条精品绿廊,完成昌厦公路、南建公路及县乡公路沿线“扩面增行”工作,推进村庄及工业园区绿化。加强污水处理设施管理和运营,对旴江实行最严格的保护,坚决取缔水源保护区内的排污口和近岸污染源。抓好节能减排,积极发展低碳经济。
6、积极稳妥推进中心集镇建设。策应“百镇示范工程”,坚持“镇有区、村有块、房有序、路有网”的思路,编制11个集镇的总体建设规划。有序推进43个新农村点建设和农村清洁工程,开展国省道、重要节点、重要河流沿线环境整治。强化中心集镇路网、供水等基础设施建设,鼓励发展特色产业,加快经济强镇步伐,不断提升中心集镇的综合承载能力。
(六)突出保障改善民生,推动社会事业发展
始终把维护群众利益放在首位,高度关注民生,确保社会和谐稳定。
1、着力抓好民生工程。足额配套财政资金,全面落实惠民政策,坚决完成市下达的民生工程任务,主要从六个方面为百姓办好30件实事。一是扩大就业再就业。发放再就业小额贴息贷款1850万元;为下岗失业人员、城镇登记失业人员、城镇复员退伍军人和城乡残疾人免费提供创业技能培训;完成2800名农村富余劳动力转移就业培训;新增城镇就业2500人,下岗失业人员再就业940人,“4050”人员就业240人,残疾人就业84人,转移农村富余劳动力4200人。二是完善社会保障体系。城镇职工养老保险参保人数扩大到3万人,基金征缴增长20%以上;提高企业退休人员基本养老金,月人均增加145元;失业保险参保人数扩大到1.5万人;工伤保险参保人数扩大到1.5万人。三是加大社会救助力度。农村低保对象月人均补差标准提高10元;城市低保对象月人均补差标准提高25元;农村五保户集中供养率达80%。四是提高医疗保障水平。城镇居民基本医疗保险参保人数扩大到3.1万人,低保人员、重度残疾人等符合政策条件的群众100%参保;城镇职工基本医疗保险参保人数扩大到2.5万人;实现新型农村合作医疗制度全覆盖,参合农民住院一次报账率达90%;深入推进“光明·微笑”工程,实现白内障、唇腭裂患者动态清零;完成残疾人康复1807人;为儿童免费接种一类疫苗。五是提高教育保障和公共文化服务水平。继续免除城乡义务教育阶段公办学校学生的学杂费、寄宿费、借读费和教科书费;为义务教育阶段经济困难家庭寄宿学生提供生活补助;为公办普通高中和考入大学的经济困难家庭学生提供政府助学金;为农村免费送电影、送演出;新建一批基层文化站、农家书屋及体育基础设施;接通15个行政村的宽带网络。六是改善群众生产生活条件。加大财政扶持力度,全面建成7个乡镇、35个村、惠及4.5万人口的155.8公里农村公路,实现“村村通”目标;扩大廉租住房保障面,新建廉租住房1.62万平方米;改造县城棚户区9000平方米;解决7500名农村人口安全饮水问题;新建古城35千伏变电站;做好8个扶贫开发重点村的整村推进工作;完成900名移民扶贫搬迁。
2、统筹发展社会事业。坚持教育均衡发展战略,积极推进教育向上集中工程、中小学校舍安全工程,抓好新县幼儿园、新区小学建设,调整农村中小学布局,并在每个乡镇规划建设一所公办幼儿园;加强教师队伍建设及教育教学管理,提升素质教育水平。大力实施卫生向下延伸工程,强化村卫生所达标建设,县人民医院、中医院与乡镇医院实行对口支援,提升乡村医疗服务水平;完成县中医院扩建,启动县人民医院扩建;抓好国家基本药物制度试点工作。大力完善农村药品“两网”,推动建设省级食品安全示范县。加大文化投入,改善基础设施;加强文化市场管理;贯彻落实《全民健身条例》,推动群众体育发展。认真落实计划生育政策,强化出生人口性别比整治,稳定低生育水平,确保人口出生率控制在14‰以内,保持人口计生工作省、市先进。抓好国防教育,强化民兵基层工作,加大征兵工作力度。
3、努力促进社会和谐。认真对待群众来信来访,严格落实领导包案、领导接待等制度;扎实做好“县长手机”、“县长信箱”工作,拓宽和畅通信访渠道;完善县、乡、村三级信访调处网络,依法规范信访秩序,注重解决初访问题,努力将矛盾化解在基层和初始状态。加强安全生产,深入开展安全隐患大排查,强化对重点场所、重点行业、重点设备、重点领域、重点时段的安全监管,确保不发生重特大安全事故。做好应急工作,提高应急能力。加强社会治安防控体系建设,加大和谐平安创建工作力度,深入开展严打整治斗争,确保社会和谐稳定。
三、努力提升领导科学发展的能力
新形势、新任务,对政府工作提出了更高要求。我们将保持海纳百川的开放心态、追求卓越的进取意识、永不言败的拼搏精神、求真务实的工作作风,确保新一年各项工作目标顺利实现。
1、围绕发展抓落实,建设高效政府。坚持向学习要决策力,深入思考“好”的内涵、“快”的要求,增强谋全局、抓机遇、解难题的能力。坚持向改革要推进力,全面完成国有非工企业改制,铺开农房确权登记发证工作,稳步推进政府机构改革、林权制度配套改革及文化体制改革。坚持向落实要执行力,及时将上级党政组织和县委的决策转化为操作举措,推行政府工作项目化管理,把事关xx发展大局的资源利用、产业支撑、项目开发、资金筹集、民生和谐等问题理清、思路选对、目标定准,重决策、更重执行,跟踪问效,一抓到底。
2、集中民智重纳言,建设民主政府。坚持问政于民、问需于民、问计于民,健全重大事项社会公示、专题听证、专家咨询等制度,努力使政府各项决策程序依法规范、过程民主公开、结果科学公正。汇聚政府、企业、专家学者和社会公众的智慧,精心编制“十二五”规划。深入推进政务公开,大力推行行政权力网上公开透明运行,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权。
3、依法行政讲诚信,建设法制政府。把依法行政贯穿于政府工作的全过程,强化行政执法责任制,完善权力运行监督机制,做到有权必有责、用权受监督、权责相统一。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,虚心接受群众和舆论监督,认真听取老同志、工商联和社会各界人士的意见。完善“四中心一平台”建设,全面巩固软环境建设成果,逐步让服务成为对外开放中最优质的资源、最响亮的品牌。
4、廉洁自律筑防线,建设阳光政府。加大惩防体系建设,健全干部述职述廉、重大事项报告、经济责任审计和民主议事决策机制,正确行使人民赋予的权力。推行“阳光政务”,在土地管理、工程建设、产权转让、政府采购等重点领域实行阳光操作、阳光监督,防止腐败现象发生。改进文风会风,集中精力谋发展。弘扬艰苦奋斗的优良传统,反对铺张浪费,集中财力办大事。坚决执行廉洁自律各项规定,坚决纠正损害群众利益的不正之风,坚决查处破坏发展的害群之马。
各位代表,新的一年,新的希望;新的一年,新的气象。让我们在县委的坚强领导下,迎难而上,锐意进取,奋发图强,全面完成今年的各项目标任务,为xx的科学发展、赶超发展、和谐发展作出新的更大贡献!
第五篇: 2021年县政府工作报告讨论个人发言
巨野县政府工作报告
巨野县政府工作报告篇1
xx时期是我县发展进程中极不平凡的时期。五年来,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神,主动适应新常态、新要求,精准施策,聚力攻坚,圆满完成了xx规划主要目标。
综合实力大幅增强。地区生产总值由20xx年的120亿元增加到20xx年的258亿元,年均增长14%;公共财政预算收入由10.1亿元增加到20.3亿元,年均增长15%。规模以上工业企业发展到268家,较20xx年新增50家,主营业务收入由263.5亿元增加到495亿元,年均增长13.7%;主营业务收入过亿元的企业达到157家,纳税过千万元的企业达到10家,分别增加117家和5家。完成规模以上固定资产投资101亿元,年均增长8.9%;实现进出口总额4.2亿美元,年均增长5.2%;金融机构年末存、贷款余额达到263亿元、160亿元,分别增加157亿元和61亿元。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入达到22165元和11520元,分别提高了9371元和5630元。
发展质量明显提升。三次产业比由20xx年的19.4:54.4:26.2调整为11:54.3:34.7,二三产业比重提高8.4个百分点。工业发展质量持续提升。市级以上高新技术企业发展到26家,较20xx年增加13家;高新技术产业产值占规模以上工业比重达20%,提高4个百分点。现代服务业发展势头良好。实现服务业增加值92.5亿元,占GDP的比重提高8.7个百分点;实现社会消费品零售总额133亿元,年均增长15.8%;成立民间资本管理公司3家,莱商银行、中银富登村镇银行、济宁银行相继入驻,信用社成功改制为农村商业银行。现代农业发展步伐加快。粮食生产实现十二连增,国家级现代农业示范区试点建设加快推进,设施农业面积达到26万亩,较20xx年增加12万亩;累计投入4.7亿元,实施小农水重点县、中小河流治理、南水北调等重点水利工程9项,发展高效节水灌溉面积16万亩,治理水土流失面积15平方公里,农业生产条件得到极大改善。环境保护成效明显。洙赵新河、郓巨河两条主要出境河流水质稳定达标,大气环境综合指标显著改善,在全市淮河流域水污染防治综合考核中获两次第一名、一次第二名的好成绩。同时,深入推进节能降耗,完成了市定任务目标。
发展后劲更加充足。山东能源、兖矿集团、金汇集团、协鑫集团等一批国内外500强企业相继落户我县,万福矿井、恒伟化工焦炉气综合利用、宝舜蒽油加氢、汇鑫不锈钢、源鑫生物科技等57个投资亿元以上大项目开工建设,大泽化工、宝舜煤焦油、晨耀苯加氢等45个大项目竣工投产。深入推进大众创业,万众创新,大力发展民营经济,各类市场主体达到5.3万家,是20xx年的5.6倍,经济发展活力进一步增强。大力加强基础设施建设,投资8.5亿元新建220千伏和110千伏变电站各1座,新建35千伏变电站3座,户均容量实现了翻番,用电保障能力大幅增强。同时,洙水河航道巨野段具备通航条件,万福河航道获立项批复,曲菏城际高铁巨野站完成规划选址,麒麟湖水库建成蓄水,南水北调续建配套工程基本完工,为巨野借势发展、后发崛起提供了新动力。
城乡面貌变化显著。完成了新一轮总体规划、城镇化发展规划、农村新型社区和新农村发展布局规划的编制,城乡规划编制水平进一步提升;城镇化进程不断加快,城镇化率达到46%,较20xx年提高14个百分点。新建改造城区和高新化工园区道路38条、74.2公里,完成道路配套87公里,铺设各类管网200公里。新竣工房屋面积413万平方米,新增绿化面积540万平方米。麟州人民公园、县农民绘画培训基地、图书馆等一批地标性建筑投入使用,洙水河公园被命名为国家级水利风景区,新巨龙湿地公园被命名为省级湿地公园,城乡环境质量大幅提升。坚持统筹城乡发展,龙堌、大谢集被列入全国重点镇,建成农村新型社区36个、省市级文明镇村19个,完成压煤村庄搬迁7个。
民生事业全面进步。把保障和改善民生摆在首要位置,逐年加大财政投入。五年累计用于民生事业的财政支出达113.4亿元,占财政总支出的71.7%。大力推进就业再就业工作,累计新增城镇就业6万人次,农村劳动力转移就业12.5万人次。大力发展教育事业,新建城区学校12所、改扩建8所,改造农村中小学校舍32.2万平方米,建成省级示范化中心幼儿园18所,补充中小学和幼儿教师1461人,教育教学质量显著提升。大力提升医疗服务水平,基本药物制度实现全覆盖,投入1200万元对12个镇区卫生院、76个一体化卫生室进行了改扩建,农村群众就医条件明显改善;县人民医院新院区启动建设,中医院新址主体已完工,医疗设施进一步完善。着力加强社会保障,完成各类保障性住房2200套、棚户区改造3412户,新建、改扩建敬老院17处;投入城乡低保资金3.2亿元,城市低保月标准提高到380元,农村低保年标准提高到2800元,社会保障更加有力。大力推进交通设施建设,投资2.1亿元建设农村公路网化工程551公里,新建、改建县乡村公路932公里、大中型桥梁11座。大力推进精准扶贫,累计脱贫群众19.4万人,圆满完成了市定任务目标。饮水安全工程实现重大进展,投资4.3亿元的宝源湖水库和水厂正常运行,在全市率先实现同源同网同质城乡一体化供水目标,结束了巨野人民喝苦咸水的历史。大力实施文化惠民工程,建成文化小广场385个、农家书屋465家、文化大院560个,送戏下乡1200场、送电影下乡47100场,群众文化生活更加丰富。《巨野县志(1986-20xx)》出版发行,鲁西南鼓吹乐《唱大戏》获国家十艺节群星奖;文庙大成殿、永丰塔、昌邑故城入选第七批国家级文物保护单位,总量居全市第一。同时,安全生产形势持续稳定,食品药品安全和质量监管不断加强,社会综合治理和应急管理体制日益完善;人口计生、妇女儿童、广播电视、残疾老龄、人民武装、双拥共建、民族宗教、外事侨务、地震、气象、人防、档案、物价、统计等工作也都取得了新的成绩。
自身建设不断加强。深入开展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育,深入查改四风、庸懒散问题,党员干部工作作风更加务实、精神面貌焕然一新。全面强化依法行政,自觉接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,认真办理人大代表建议和政协提案,五年来,共办理县人大议案5项、建议134件,办理县政协提案440件,办复率100%。认真落实党风廉政建设责任制,查处各类违纪违法案件654起。不断强化行政监察和审计监督,核减政府投资工程造价2.6亿元,查补各类税款1.2亿元,促进增收节支7.7亿元。认真贯彻落实中央八项规定,县级行政事业单位会议活动、文件数量、三公经费大幅下降。
巨野县政府工作报告篇2
今年是实施十三五规划的第一年,切实做好今年政府工作意义重大,影响深远。考虑到与十三五规划目标相衔接,建议20xx年经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长9%左右,公共财政预算收入力争增长3%以上,规模以上工业企业主营业务收入增长12%,社会消费品零售总额增长13%,规模以上固定资产投资增长16%,存、贷款余额分别增长15%和19%,外贸进出口总值增长10%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%和10%,完成上级下达的节能减排约束性指标。
围绕实现上述目标,重点做好以下六个方面的工作:
(一)突出提质增效,全力推进工业经济转型升级。以转调创为主线,增活力、去产能、降成本,着力提高全要素生产率,实现经济总量、发展质量的新跨越。一是狠抓精准招商和项目建设。立足资源优势和产业基础,更加注重节能环保、招大引强,围绕健链、补链、延链,有针对性的开展产业招商,拉长主导产业链条。大力培植能源化工、新型建材、农副产品加工、机电制造等主导产业,全力推进万福矿井、兴泽化工、恒伟化工乙二醇和LNG、宝舜15万吨蒽油加氢、大安电动车、源泉食品、源鑫生物科技等重点项目建设,推动产业由中低端向中高端迈进,争创产业竞争新优势,增强工业经济发展后劲和活力。确保年内引进投资过10亿元项目5个以上,过亿元项目20个以上。同时,大力实施公共设施优化提升工程,着力抓好开发区、电商产业园、返乡创业园、中小企业孵化园、农业科技园等一区四园建设,打造转型升级发展的新优势。二是培植壮大现有企业。认真落实国家扶持政策,降低企业制度性交易成本、税费负担、社会保险费、财务成本等,加快供给侧改革,提高企业运营效益。对50强重点企业,坚持县级领导联系重点企业制度,实行一企一策,及时破解企业发展难题,确保现有产能发挥最大效益,培育一批优势明显的产品品牌、企业品牌和区域品牌,力争新增主营业务收入过亿元企业12家,纳税过千万元的企业1家、过百万元的企业10家。对停产半停产企业,鼓励支持企业通过技术改造、兼并重组、嫁接联合等形式,盘活存量资源,实现健康运行。对彻底丧失自我修复和自我发展能力的僵尸企业和僵尸项目,坚决去除产能、腾笼换鸟,使土地、环境容量等要素向优质产能集中。三是大力实施创新驱动战略。积极融入中国制造20xx,以科技创新为引领,着力实施工业强基工程,年内完成技改投资38亿元,新增省级高新技术企业2家、企业技术中心2个、一企一技术研发中心2个以上。实施更加开放的人才政策,建立健全人才公共服务体系,年内引进硕士研究生以上人才70人以上。完善创新激励政策,消除创新壁垒,全面激发全民创新创造热情,努力培育一批创新型领军企业、科技型中小企业,力争年内新增市级以上高新技术企业7家,高新技术产业产值增长30%。四是大力推进全民创业。加快搭建四众平台,大力发展众创空间,全面落实好促进创业各项政策,鼓励城乡居民就地创业,高校毕业生、退役士兵自主创业,在外成功人士、农民工返乡创业,年内创建1处省级专业创业园区,市级创业孵化基地2处,新增各类市场主体5000家。积极实施企业梯次培育计划,集中优势资源促进民营经济个转企、小升规、规改股,持续壮大骨干企业队伍,年内新增四上企业80家、规模以上工业30家、个转企20家、规改股10家。
(二)突出特色效益,全力推进农业由大到强。以入选第三批国家级现代农业示范区为契机,加快推进农业产业化、标准化、市场化、组织化进程,促进镇域经济快速发展,带动农业增效、农民增收。一是大力推进农业产业化、规模化。围绕粮、棉、菜等主导产业,继续抓好龙头企业建设,引导龙头企业建立农产品原料生产、精深加工和出口基地,加强企业基地与农户、协会之间联合与合作,年内新增市级以上龙头企业4家以上。加快土地流转进程,鼓励发展家庭农场、规范提升农业专业合作组织等农业新型经营主体,年内新增土地流转面积5万亩、家庭农场20家、油用牡丹基地1.5万亩,创建市级以上示范社15家,新建规模养殖场45个,优质渔业养殖基地达到1.9万亩。注重品牌培育,发挥品牌带动效应,提升农产品市场竞争力,年内新注册农业品牌3个以上、新增三品一标认证10个以上,新建农业标准化生产基地3万亩。二是深入抓好一镇一业、一村一品。立足镇村现有产业基础和发展优势,重点围绕特色种植、农副产品加工、乡村旅游、电子商务等发展领域,找准产业发展切入点,科学确定发展项目,加大资金扶持和金融支持力度,尽快形成规模效益,着力打造一批特色镇、特色村。确保每个镇区办新发展一村一品专业特色村3个以上。三是进一步转变农业发展方式。整合涉水涉地项目资金,深入推进小农水重点县建设、灌区节水改造和中小河流治理工作,集中兴建一批中小型农田水利工程,新建高标准农田14万亩。强化良种良法、新型农机具、播种新技术的推广应用,畅通农技推广渠道,切实提高单产、质量和效益,不断提高农业的综合竞争力。扎实推进农业供给侧改革,推动粮经饲、农林牧渔结合、种养加一体、接二连三融合发展,切实提高农业综合效益。四是全力加快脱贫进程。围绕20xx年全面完成脱贫目标,坚持六个精准和七个一批原则,进一步压实扶贫责任,统筹推进产业扶贫、金融扶贫、电商扶贫等扶贫行动,切实提高脱贫的精准性,努力增强脱贫实效。进一步强化财政资金投入,完善双联双创、第一书记包村等脱贫工作机制,积极动员社会力量广泛参与,实施多元扶贫,确保年内实现8万人脱贫。
(三)突出提速增量,全力推进现代服务业快速发展。继续把发展服务业作为转方式、调结构、增效益的战略举措,大力发展分享经济,打造存量资源共享发展模式,确保服务业增加值增长12.6%。一是全面提升商贸物流业发展档次。坚持以项目为抓手,以提升规模层次为重点,大力开展商贸招商,吸引更多的商贸名企强企入驻巨野。加快推进东方新天地、万隆广场、凯旋新城、天悦国际等大型商贸项目建设,科学划定功能分区,着力打造一批档次品位高、带动能力强的特色商业街区。立足区位和产业资源优势,切实抓好物流体系建设,重点抓好东部港口物流园区和南部关桥港及物流园区的规划建设和招商。同时,抢抓机遇,积极配合推进德上高速巨野段和高铁连接线建设,加快构筑公铁水联运的大物流格局。二是大力发展文化旅游业。立足画乡品牌,充分利用现代科技手段和电子商务平台,以县书画院为龙头,培植壮大农民绘画培训基地、农村书画专业合作社,做大做强书画产业,力争销售额达到5.6亿元,增长12%。大力推进旅游强县创建,着力抓好矿区湿地、金山旅游区、大野水库、洙水河公园、舒王庄精品采摘园等旅游景区和特色景点建设,积极策划精品一日游、二日游线路,打造巨野特色旅游名片。三是大力发展现代金融业。加大县外金融机构、担保机构、保险机构招引力度,济宁银行确保一季度开业运营,交通银行争取年内落户我县;强化金融对实体经济的支持,年内成立民间资本管理公司2家、过桥资金担保机构1家,新增农村信用互助业务试点3家。确保新增社会信用总量60亿元以上、贷款30亿元以上。积极开拓资本市场,大力加强上市后备企业培育,确保富鲁养老公司在新三板上市,培育后备上市企业5家。四是大力发展电子商务。积极推进互联网+发展模式,努力实现互联网与传统产业深度融合,深入推进与阿里巴巴、京东、1号店等第三方运营平台的对接合作,着力抓好千县万村镇村服务体系建设,年内新增电商企业100家、网店3000家,村级服务站达到120家,实现电子商务交易额50亿元。
(四)突出建管并重,全力推进城乡统筹发展。围绕加快建成现代宜居宜业中等城市目标,不断完善功能,强化管理,提升品位,推进中心城区、产业园区、镇驻地和新型农村社区协调、持续发展。一是强化规划引领。完成近期建设规划编制,积极推动工业区综合整治规划和教育设施布局、养老服务等专项规划编制。科学规划北部新区、西部城区和环城水系,进一步拓宽发展空间,提升城市档次和品位。加快各镇控制性详细规划和村庄建设规划编制,为小城镇开发建设、产业发展和农村新型社区、新农村建设提供引导。加大批后跟踪管理力度,严厉打击违法违规建设行为,切实维护规划的严肃性。二是科学推进城市建设。围绕基础设施和公共服务薄弱环节,创新投融资体制机制改革,加快启动北部新区基础设施建设、县乡道改造、文化产业园等13个PPP项目,确保新落地5个以上。加强路网建设,启动国道327城区段及新华路北延等12条城区道路建设,实施前进路(凤台路-彭泽路)等8条道路的罩面维修,完成10条背街巷改造,进一步改善通行条件。加强基础配套,完成青年路、新华路供水主管道的新建、改造,建设公交车综合站场和首末站,进一步优化供气、供电等基础设施建设,统筹安排教育、卫生、文化、体育等设施布局,提升城区综合承载能力。以市场需求为导向,加快转变房地产供应和消费模式,适度降低商品住宅供应比重,积极发展创业、教育、养老等跨界地产,加大去库存力度,促进房地产市场平稳健康发展。三是强化城市精细化管理。深入开展城市环境综合整治行动,着力解决社会关注、群众反映强烈的突出问题,努力打造干净、整洁、文明、有序的城市环境。加强城市绿化养护管理,巩固提高园林县城创建成果。加强市政设施维护,及时更换道路、广场、公园等损毁公共设施,切实提高城市管护水平。加强数字化城管应用,提高整体联动、应急处置能力,促进城市管理即时化、精细化、高效化。突出问题导向,加强物业管理,切实改善市民居住环境。四是统筹推进镇村发展。积极推进户籍、住房、土地等制度改革,支持建制镇加快完善道路、供水、供电、供气、通讯等基础设施,实施绿化、亮化、美化等工程,鼓励民间资本参与基础设施投资运营,着力提高产业发展、用地集约、人口集聚能力,促进农业转移人口就近从业,加快以人为核心的新型城镇化进程。重点抓好陶庙镇天齐庙社区、大义镇葛店祥云社区、万丰镇翟徐新村等农村新型社区建设,推进基础设施、社会公共服务向农村延伸,提高农村新型社区管理水平。继续巩固和扩大城乡环卫一体化全覆盖成果,加快推进农村危房改造、厕所无害化改造和传统村落保护,不断提高乡村文明水平。
(五)突出生态环保,全力推进绿色转型发展。坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针,牢固树立绿色发展理念,促进生态环境持续改善。一是狠抓环境保护。持续完善属地管理和行业管理双重责任制,全面加强重点领域污染综合治理,突出抓好铁雄新沙、巨润建材脱硫脱硝工程建设,加快推进铁雄新沙、巨铭能源干熄焦项目,尽快实现高新化工园区集中供热,促进大气环境质量持续好转。继续推行河长制,重点抓好洙赵新河、郓巨河综合治理工程,加快董官屯湿地项目建设,完成第二污水处理厂升级改造,切实保障重点流域水环境安全。严格环境执法,加大问责力度,以零容忍的态度坚决打击破坏生态环境违法行为,促进环境持续改善。二是狠抓节能降耗。严格关口管理、总量控制和刚性约束,严控两高一低项目落地,加快淘汰落后产能,重点抓好纺织行业和涉煤企业用能设备改造,淘汰落后设备220台套。加大节能技改力度,积极推进余热、余压综合利用,重点抓好兴泽化工、宝舜化工、大泽化工能源利用系统优化项目。积极调整能源结构,利用废弃采石场、废弃窑厂等废弃地大力发展分布式光伏产业,重点推进英电新能源10兆瓦光伏发电、协鑫农光互补项目建设。深入推进能源合同管理,开展能效对标活动,抓好建筑、交通和公共机构等重点领域节能,确保圆满完成节能减排任务目标。三是狠抓资源节约集约利用。严格落实耕地保护制度,依法严厉查处违法用地行为。严格建设用地批后管理,切实规范项目用地程序,认真落实投资强度、建筑容积率等控制性指标,切实提高土地利用水平。建立存量建设用地退出激励机制,坚决清理处置闲置厂房、僵尸项目,做好向土地存量要发展增量文章;大力推进土地增减挂钩,全年新增建设用地20xx亩以上。严把水资源论证和取水许可关口,加强水资源费征收工作,全面提高水资源利用效率。
(六)突出民生改善,全力提升百姓幸福指数。牢固树立共享发展理念,以增进民生福祉为目标,继续抓好十个方面的民生实事,努力让人民群众在发展中得到更多实惠。一是优先发展教育事业。新建、改扩建公办幼儿园20所,完成农村薄弱学校改造项目73个;加快建设县职业中等专业学校和新华小学,启动建设金山路中学、谊华实验中学、清华园中学,规划建设第三所公办高中学校。二是积极推进就业创业。抓好创业孵化基地和数字化就业(创业)社区创建,做好公益性岗位开发和职业介绍平台建设工作,确保年内新增城镇就业1.1万人次、农村劳动力转移就业2万人次,发放小额担保贷款5800万元以上。三是着力提升养老服务水平。进一步完善社会养老服务体系,探索公建民营、医养结合等养老模式,确保12处中心敬老院全部启用,建成农村幸福院60处、城市日间照料中心5处,开工建设县社会养老服务中心。四是切实强化住房保障。实施农村危房改造1235户、棚户区改造5140套,建设公共租赁住房200套,认真解决好各开发片区群众回迁安置问题。五是持续推进文化惠民。深入实施五个一百工程,组建民间曲艺团体20个,创作艺术剧目10个,送戏下乡300场以上、电影7000场以上,最大限度满足群众的文化和健身需求。六是大力提高医疗服务水平。全面深化医药卫生体制改革,巩固完善县级公立医院改革成果,逐步推进基本公共卫生服务城乡均等化。加快县级医院建设,新中医院建成投用,县医院新院区开工建设,进一步改善群众就医条件。七是努力改善群众出行条件。启动省道242巨野段一级路改建工程,加快农村公路生命安全防护工程建设,实施青龙路、田苏路等县乡道路改建,新建改造村级公路100公里。完成国有公交公司组建,完善城市公交网络和配套设施,新增新能源公交车200辆,使群众出行更加便利。八是继续做好饮水安全工作。实施农村饮水安全巩固提升工程,解决13.4万未通水农村人口饮水安全问题,确保实现安全饮水全覆盖。九是健全完善为农服务体系。着力抓好供销社综合改革,进一步提升为农服务能力,新增土地大田托管面积10万亩,新建综合为农服务中心5处。全面完成耕地确权颁证工作,用好颁证成果,畅通农民财产性收入渠道。十是加强农村环境综合整治。建设农村饮用水源地保护项目1个,镇驻地生活污水处理设施13处,畜禽养殖污染治理项目10个,进一步提升农村环境质量。
在做好以上民生工作的同时,加快发展其他各项社会事业。稳步实施全面两孩政策,严厉打击两非,促进人口均衡发展。进一步加强和创新社会治理,加大社会矛盾纠纷排查调处力度,提升社会管理水平。完善信访接访机制,畅通民意诉求渠道,严厉整治缠访闹访行为,全力维护社会和谐稳定。深入推进法治巨野建设,营造良好法治环境。强化市场监管,加大食品药品违法整治力度,确保群众舌尖上的安全。进一步夯实安全生产责任,落实防范措施,坚决遏制各类重特大事故发生,切实维护人民群众生命财产安全。
巨野县政府工作报告篇3
加强政府自身建设
打铁还要自身硬。我们将以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实加强自身建设,忠诚履职,勤政为民,努力建设法治、担当、高效、廉洁的服务型政府。
(一)尽职尽责,忠诚为民。始终做到严守政治纪律、政治规矩,坚决贯彻执行县委作出的决策部署,切实把纪律意识、规矩意识立起来、严起来,圆满完成县委确定的各项目标任务。坚持以服务群众为根本目的、以群众满意为评判标准,坚决执行中央八项规定,持续巩固三严三实专题教育成果,深化双联双创、领导干部联系乡镇等工作机制,着力解决好群众关注的热点难点问题,以实实在在的工作业绩赢得群众真心点赞。
(二)苦干实干,勇于担当。增强直面问题的担当意识,对认准的目标、承担的责任、份内的工作,知难而进,迎难而上,一件一件抓落实,一项一项求突破,切实把心思和劲头放在真抓实干、争创一流上。同时,严格绩效管理,建立健全目标责任制、责任追究制等制度,突出奖优罚劣、追责问责,倒逼谋事干事的精气神,推动政府工作提速提效,促进目标任务高质高效完成,不断增强政府公信力。
(三)严格程序,依法行政。切实强化法律红线不可逾越、法律底线不可触碰意识,依法行政、遵纪守法,坚决按法定程序办事。严格按照法定权限和程序履行职责,认真执行向人大及其会报告、向政协通报制度,主动接受县人大及其会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督,以及公众监督和舆论监督,认真听取社会各界意见。严格执行三重一大制度,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等决策程序,全面推进政务公开,确保政府决策民主科学、公开透明。
(四)严于用权,廉洁从政。深入推进政府系统惩治和预防腐败体系建设,认真落实党风廉政建设责任制,把制度的笼子扎得更紧一些。严格规范项目管理、政府采购、购买公共服务等环节,强化财政资金绩效管理,从严控制三公经费,坚决杜绝浪费现象。健全行政监察和审计监督机制,坚持严肃教育、严明纪律、严格监督,强化财政资金使用、政府投资项目、国有资产管理等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督,努力建设廉洁规范、公开透明、便民高效的人民满意政府。
各位代表,美好蓝图已经绘就,新的征程已经开启。让我们在县委的坚强领导下,抢抓机遇、奋发进取,勇于担当、扎实苦干,努力在全面建成小康社会征程上创造更加辉煌的业绩!
第六篇: 2021年县政府工作报告讨论个人发言
南县政府工作报告
篇一:南县20XX年政府工作报告
南县20XX年政府工作报告
——20XX年12月28日在南县第十五届人民代表大会第五次会议上
南县人民政府县长张运和
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、20XX年工作回顾
一年来,我们紧紧依靠全县人民,努力克服旱灾、电荒及金融危机后期的严重影响,抢抓机遇,砥砺奋进,扎实工作,基本完成了县十五届人大四次会议确定的目标任务,全县经济社会保持平稳较快发展势头。预计全年完成生产总值110.5亿元,增长13%。实现规模工业增加值17亿元,增长22%;完成财政收入4.03亿元,增长25%。完成固定资产投资25.7亿元,增长38.2%。实现社会消费品零售总额39.03亿元,增长18%。实现城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入15647元、7033元,增长13.5%、20.9%。金融机构存贷款余额分别为80亿元、34亿元,比年初净增14亿元、3.5亿元。人口自然增长率控制在5‰以内。城镇化率36.5%。万元生产总值能耗下降3.8%。
——工业经济提速提质。预计全年完成工业总产值89.3亿元,增长27.3%。其中规模工业实现产值61亿元,增长40.6%。食品、纺织行业得到较快发展,支撑作用更加明显,分别完成产值31.7亿元、17.7亿元,增长57%、34%。骨干企业做大做强。克明面业完成产值10.5亿元,增长61.8%。顺祥水产完成产值5亿元,增长40%。德盛纺织完成产值5亿元,增长21%。工业技改力度加大。完成投入10亿元,增长21%。拓普竹麻年产1.5万吨竹浆粕生产线项目完工,碱回收车间、污
水处理场通过环保验收。
——农村经济稳步发展。预计完成农业总产值63亿元,增长6%。粮、棉、油等主要农作物面积、产量稳中有升,被评为“全国粮食生产先进县”,“全省秋冬农业生产先进单位”。生猪、水产品产量保持增长,被定为“全国生猪调出大县”。南洲国家湿地公园项目通过国家级评审。农产品质量安全管理加强,顺祥水产9个产品通过国家有机食品认证,实现该项认证零的突破。新增省级农业产业化龙头企业3家,市级3家。农民专业合作组织发展到120家。新建“万村千乡”市场工程农家店120家。“家电汽摩”下乡活动为农民争取补贴资金2438万元。抗击冬春夏连旱取得全面胜利。
——园区建设取得突破。预计完成园区工业产值31.5亿元、税收8400万元,增长51.4%、38.3%。吸附能力增强,新签约项目20个、资金9亿元。项目建设顺利推进,全年共有13个项目进入用地招拍挂程序,5个项目开工建设,5个项目竣工投产。完成基础设施投入1.02亿元,新颜工业大道、小荷堰食品大道建设完工,新颜工业大道向西延伸线开工建设。
——城市品味日益提升。规划更加合理。县城总体规划修改方案完成,启动县城控制性详细规划编制工作。功能更加完善。县城垃圾处理场达到竣工验收标准,污水处理运营管理公司正常运行,双堰路、林荫路等城区二级道路完成路面改造升级。唯一金城、中央公园一期等大型商品房开发楼盘封顶。启动兴盛东路一期商居工程建设,完成工程量的50%。小城镇建设全面推进,除县城外共完成投入1.07亿元,是上年的3倍多。管理更加有效。实行分片分段管理,坚持绩效考核,强化社区管理职能,逐步建立大城管模式。规范客运市场管理,兴盛车站正式投入使用。
——基础建设步伐加快。交通建设加快推进。杭瑞高速公路主线南
县段及其南县连接线完成路基工程,兴盛大桥完成立交工程;南茅运河生态走廊完成1.5公里样板工程;三仙湖大桥建成通车;新建通乡公路21公里,通村公路40.4公里;南县港南洲港区、南洲货运站等重点工程建设进展顺利;南汨高速公路项目进入论证阶段。水利方面解决2.72万人饮水安全问题,小型农田水利重点县工程建设获全省第一名。电力完成74个村农网升级改造和16个点的配变布点。能源新建户用沼气池1200口。现代农业建设工程完成20XX年度建设任务,启动20XX年度任务。农村清洁工程顺利推进。
——文化旅游活力增强。成功举办湖南首届“南县地花鼓”艺术节。完成10个乡镇综合文化站办公楼建设,新建农家书屋72家。厂窖惨案纪念馆旅游知名度提高,全年累计参观人数18万人次。德昌公园扩建工程累计完成投资8080万元。段德昌生平事迹陈列馆布展方案通过省专家评审,厂窖惨案和涂家台遗址申报全国重点文物保护单位通过两轮专家评审。
——民生质量显著改善。新增城镇就业4623人,稳定农村劳动力转移就业14.4万人。新型农村和城镇居民社会养老保险全面实施,参保人数25.4万人,社保政策实现全覆盖。新型农村合作医疗参合率95%。农村五保、城乡低保全面提标。完成华阁镇复兴港和中鱼口乡游港敬老院改扩建。改造农村危房1010户,新建廉租房786套。住房公积金累计发放个人贷款3亿元。抓好安全隐患定期排查整治。社会安全形势稳定,破获刑事案件1160起,办结治安案件1030起。认真落实信访工作责任制,集中处理了一批信访突出问题。
——社会事业协调发展。新申请专利91件,克明面业参与开发的“高效节能小麦加工新技术”获国家科学技术进步二等奖。新建合格学校16所,被评为“全国学校艺术教育先进单位”、“全省教育工作两项督导评估考核优秀县”。人口和计划生育工作连续七年保持“国优县”荣誉。全面启动基本药物制度改革,农村医疗费用综合下降48%。县人
民医院门急诊大楼封顶,妇幼保健院住院大楼改扩建工程主体工程完工。广播电视“村村通”顺利推进,农村广播建设工程完成126个村的建设任务。连续五年成功承办全国女排联赛八一女排主场赛事,克明面业与八一体工大队续签四年冠名暨主场协议。第六次全国人口普查业务工作完成。其他各项社会事业稳步发展。
——民主法制不断加强。自觉接受人大、政协和社会各界监督,办理人大代表议案、建议、批评和意见63件,政协委员提案84件,办复率100%。积极推进政务公开,乡镇政务服务大厅发展到10个。充分发挥政府网站、县长信箱、县长热线等工作平台职能,为民服务渠道进一步拓宽。优化经济发展环境,职能部门行政行为不断规范。深入开展“五五”普法,被评为“全国司法所建设先进单位”。
各位代表,过去一年我们取得的成绩来之不易。这得益于县委的正确领导,离不开县人大、县政协的有效监督和大力支持,归功于全县人民的辛勤劳动和无私奉献。在此,我代表县人民政府,向全县干部群众致以崇高的敬意!向所有关心、支持、帮助南县发展的各界人士和朋友们表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到经济社会发展中还存在一些困难和问题。主要表现在三个方面。一是因国家宏观政策调整,与我县有关的铁路、高速公路项目被延缓,直接影响到我县交通投入和经济发展。二是受资金、用工、电力、原材料等因素影响严重,制约了企业的进一步发展。三是个别干部工作作风有待进一步转变,服务意识有待进一步加强,工作中执行力有待进一步提高。对此,我们将高度重视,在今后的工作中采取切实有效的措施认真加以解决。
二、20XX年工作任务
20XX年,政府工作的主要奋斗目标是:生产总值增长13%;规模工
业增加值增长24%;财政收入增长18%;固定资产投资增长35%;社会消费品零售总额增长18%;城镇居民人均可支配收入增长10%以上;农民人均纯收入增长10%以上;人口自然增长率控制在5‰以内;城镇化率达到37%;万元生产总值能耗下降3.5%;各项社会事业同步发展。为实现上述目标,我们将重点抓好以下六项工作:
(一)坚持外引内联,拓展投资领域,为加快发展积蓄后劲——对接政策争项目。认真分析国家投资政策,围绕基础设施、民生工程、生态环境、结构调整等重点领域,精心策划包装一批大项目、好项目,加快建立重点项目库。强化项目争取,力争全年申报和落实项目100个以上,争取资金15亿元以上。
——全力招商引项目。把招商质量放在首位,完善招商选资措施,落实招商责任。依托资源优势和产业定位,着力引进关联度高的大项目、好项目。抓好签约项目的跟踪落实,全程服务,促成项目早落实、早投产、早达效。转换招商理念,改进招商方法,灵活开展乡友招商、节会招商、以商招商,力争全年招商引进县域外资金形成固定资产投资增长30%。
——抓住重点促项目。紧抓国家加大水利投入十年黄金期机遇,加快推进大通湖东垸蓄洪安全建设工程,力争启动南汉、和康、南鼎三垸围堤加固工程。力争杭瑞高速主线南县段及其南县连接线完成路面及附属设施建设,兴盛大桥和大通湖连接线城南路段通车。南茅运河生态走廊建设工程上半年完成县城区段挡土墙护坡升级和亲水平台基础工程,下半年力争完成全线挡土墙护坡,启动其相关子项目前期工作和建设工作。南县港南洲港区、南洲货运站、茅草街和县城北部二级客运站建成投入运营。益南高速公路南县段启动建设。南汨高速公路完成前期工作。加快南洲国家湿地公园建设步伐。
(二)围绕集聚集约,推进工业强县,为加快发展提供支撑
——壮大支柱产业。坚持以挂面生产、粮油加工、畜禽水产精深加
篇二:20XX年度南县先权船舶有限公司销售收入与资产数据报告
篇三:湖南省南县20XX年政府工作报告
湖南省南县20XX年政府工作报告
——20XX年12月29日在南县第十五届人民代表大会第四次会议上
南县人民政府县长张运和
各位代表:
现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。
一、“十一五”基本结局
“十一五”期间,我们坚持“打基础、快发展、显成效”的工作思路,抢抓机遇,埋头苦干,开拓进取,基本完成了各项目标任务。
预计全县生产总值年均增长11.2%,比规划目标低0.8个百分点。生产总值年均增长未能达到预期目标,主要受金融危机、各种自然灾害以及造纸等污染企业关停等因素影响。财政收入年均增长20.5%,超目标5.5个百分点。全社会固定资产投资年均增长24.9%,超目标4.9个百分点。社会消费品零售总额年均增长14.3%,超目标2.3个百分点。城镇居民人均可支配收入年均增长12.5%,超目标3.5个百分点。农民人均纯收入年均增长14.7%,超目标6.7个百分点。人口自然增长率五年均控制在5‰以内,达到规划目标。城镇化率达到36%。
——交通条件明显改善。现代交通格局基本形成,发展瓶颈逐步打破,区位由劣变优。累计完成投资18.1亿元,是上一个五年的3倍多。完成通村公路建设824公里、通乡公路建设64公里,茅草街大桥、麻河口大桥、南茅复线、茅草街千吨级码头竣工,杭瑞高速公路南县段建设顺利推进。
——城市面貌日新月异。城区扩大、品位提升、市容改观、功能趋全。新增建成区面积
1.8平方公里。南洲广场、南华广场、宝塔湖公园建成投入使用,德昌公园改扩建工程顺利实施,污水处理厂竣工投产,兴盛东路开发建设进入实质性阶段,县城主干道改造升级步伐加快。
——新型工业化进程加快。工业总产值年均增长20.1%,初步形成了食品、纺织两大支柱产业。年产值过亿元企业达到8家,新增5家;年创税千万元以上企业达到3家,新增2家。园区建设取得进展,累计完成基础设施投入1.35亿元,南洲工业园食品工业小区初具雏形。