财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴 财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴本篇论文目录导航：第5章财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴扶持小微企业的发展是一个世界性课题，许多国家实施下面是小编为大家整理的财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴 ,供大家参考。
财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴
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第
5章
财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴
扶持小微企业的发展是一个世界性课题，许多国家实施的促
【题目】政府促进小微企业发展的税收政策探析
【第一章】我国小微企业财税扶持政策探究绪论
【第二章】小微企业相关理论及我国小微企业发展概况
【第三章】财税扶持政策促进小微企业发展的理论分析
【第四章】促进我国小微企业发展的财税扶持政策现状分析
【第五章】财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴
【第六章】完善我国促进小微企业发展的财税扶持政策建议
【结语/参考文献】财税扶持下小微企业发展研究结语与参考文献
进小微企业发展的财税扶持政策实施效果较好，在我国也具有较强的可操作性。对这些财税扶持政策进行梳理和总结，并以此为依据进一步出台相关政策措施，对促进我国小微企业的发展具有良好的借鉴意义。
5.1发达国家促进小微企业发展的财税扶持政策
5.1.1美国促进小微企业发展的财税扶持政策
美国的小企业在促进美国经济发展、科技进步、解决劳动力就业问题等方面发挥了积极的作用，一直受美国政府的关注和支持。
美国促进小企业发展的财税扶持政策的特色主要是以立法和设立小企业管理局机构为基础。美国政府于1953年正式颁布实施了《小企业法》，奠定了促进小企业发展的法律基础；美国政府还于
1980年颁布了《小企业经济政策法》，该项法案规定美国总统每年要向国会递交有关小企业竞争情况的报告；在此之后，美国一直致力于促进小企业发展的努力，并颁布实施了多项促进小企业发展的法律法规；1995年至今，美国国会先后通过了
20多项与小企业相关的法律或修正案，美国以立法的形式促进小企业发展为小企业的发展奠定了坚实的制度基础和法律保障；另外，美国还专门成立了为小企业发展提供服务的小企业管理局（SBA）。30美国的小企业管理局（SBA）是政府下设的独立机构，经费来源于国会拨款，并直接向总统汇报工作；它主要从四个方面为小企业发展提供行政保障，首先是设立专门部门与小企业联系，向国会及其他政府部门反映美国小企业的困难和利益诉求；其次是按照优惠利率直接向小企业贷款，或者为小企业贷款提供担保；其三是通过组织其他社会机构向小企业提供信息和技术的支持。其四是采取措施为小企业提供政府采购业务的支持。另外，美国在设立小企业局为小企业发展提供行政保障的基础上，制定和实施的促进小企业发展的财税扶持政策的具体措施还有以下几个突出之处：
1.制定财政资金计划，扶持小企业发展
美国扶持小微企业发展的财政资金政策主要是通过制定政策计划，将资金以专项补贴、计划资金拨付的形式落实到扶持的目标企业；资金政策的重点是支持小企业技术创新和创业服务。如美国小企
业管理局于
1983年开始实施的“小企业创新研究计划”（SBIR），其政策目的是鼓励小企业参与联邦研究与开发，促进小企业技术产品和技术服务的创新。另外，美国还制定了促进高科技成果产业化的“先进技术发展计划”（ATP），以及促进小企业与非营利性研究组织进行合作，支持小企业技术转移和推广的小企业技术转移研究计划（STTR）。这些财政资金计划的制定和落实，对于支持美国小企业的技术创新、市场开拓、人才培训和吸纳就业等方面发挥了积极的作用，积累了丰富的经验。
2.建立贷款及信用担保体系，拓宽小企业融资渠道
融资难各国小微企业在生存与发展中面对的最为普遍的重大问题之一，美国在为小企业融通资金方面采取的主要举措就是通过财政资金资助金融机构或以贷款、担保的形式，建立小企业信用担保机制，发挥财政资金的诱导作用，引导融资机构和银行向小企业提供贷款。美国的小企业可以直接向小企业管理局（SBA）申请最高限额为
15万美金的贷款，且贷款利率低于市场利率，这种直接贷款主要是小额的政策性贷款和购置固定资产贷款。除
SBA提供的直接贷款以外，为解决小企业融资难为难题，还形成了以间接支持为主的三套小企业信用担保体系，分别是：①采取以直接担保和援助担保形式与银行和融资机构合作，由小企业管理局直接操作的全国性小企业信用担保体系。②采取政府出资的形式与银行和融资机构合作，分担银行贷款风险的由地方政府操作的区域性专业担保体系。③用于帮助社区内贫困人群创立小企业实现就业的社区性担保体系。另外，针对高新