养护实施方案1 为切实抓好我镇20xx年度镇村公路的养护管理,全力维护和巩固全镇在“十一五和十二五”期间的交通建设成果,全面提高全镇镇村公路的通行能力,为我镇农村经济发展和社会主义新农村建设奠定良下面是小编为大家整理的2023年度养护实施方案3篇(精选文档),供大家参考。
养护实施方案1
为切实抓好我镇20xx年度镇村公路的养护管理,全力维护和巩固全镇在“十一五和十二五”期间的交通建设成果,全面提高全镇镇村公路的通行能力,为我镇农村经济发展和社会主义新农村建设奠定良好的.交通基础,结合我镇近年来在镇村公路养护管理方面的客观实际,经镇*研究决定,特制定县镇20xx年度镇村公路养护管理实施方案。
一、指导思想
坚持“乡镇主管、各村主体、专群结合,统一标准、真抓实干、严格考核、逗硬奖惩”的指导思想;按照“任务到村社、管养高标准、行业作指导、镇上进行考核奖惩”的养护管理机制。
二、目标任务
1、2月底前,各村务必按照“三禁五有”的农村公路养护管理机制建立健全各村的村道公路养护管理制度,成立领导小组和养护队,并以文件形式上报镇*。
2、结合新农村建设,全镇在6月底前至少抓好两条村道公路的养护管理示范路。全力行动,通过高标准的管养,达到全镇所有村道公路的通行能力得到彻底改变,确保安全、畅通运行。
3、3月底前各村要对各村的村道公路进行一次全面彻底的突击性养护管理,各村的专业养护队务必搞好日常养护管理,镇上每季考核一次作为年终考核的依据,并在全镇进行通报。
三、管养措施
认真制定管养机制,具体明确管养职责,详细制定管养标准,多方筹措管养资金,纳入年度目标考核,评分兑现补助资金,鼓励先进批后进,资金奖惩来分明。
(一)制定管养机制:各村在制定镇村道公路的管养机制时,必须按照“三禁五有”的农村公路养护管理机制,即:禁止在公路红线内构造永久性建筑物、禁止超重车辆在镇村公路上通行、禁止在公路上堆占、打场晒粮、开沟引水;有养护管理制度、有管养人员、有养管机具、有管养经费、有管养考核奖罚。逗硬坚持“一事一议”、“一路一队、“一路一合同”的养护管理办法。坚持财政预算奖补与“一事一议”相结合,多方筹措养护资金,确保有路必养、有路必管、高标管养、落到实处。
(二)明确管养职责
1、镇*职责:建立健全全镇的养护管理机制,监督、落实镇村道公路养护管理工作及质量,负责村道公路的安全管理工作,筹措和拨付养护管理资金,同时要指导、监督各村落实管养机制、抓好全镇村道公路的养护管理工作及质量,落实养护管理资金,并对各村的养护管理工作进行考核、考评和奖惩。
2、村委会职责:村委会是村道公路养护管理的责任主体,在镇*的监督指导下,宣传发动群众,做好“一事一议”,落实养护管理的工作责任,制定本村村道公路养护管理机制,筹措养护管理资金,负责村道公路的养护管理及安全工作。
3、镇交管员职责:在镇*的领导下,代表镇*,具体指导、监督各村抓紧抓好村道公路养护管理的各项工作,及时收集和完善相关资料,汇总上报相关工作情况。
4、养护队职责:认真学习县上下发的《镇村公路养护管理技术规范》,严格按照与各村签订的养护管理合同条款履行养护管理合同,按时、按质、按量、安全地实施和完成所承包路段的养护管理工作,随时接受村委会和上级相关部门的检查、考核、验收。
(三)管养方式:
按照“镇道镇管、村道村管”的原则,各村要根据本各村的实际情况,因地制宜,建立村道公路的长效管养机制,具体可采取:
1、组建专业养护队,各村委会与养护队签订养护合同,进行专业队日常性管养。
2、分村、分社、分段进行集体季节性管养。
3、以各村集体为单位,进行集体季节性管养。
4、专业队日常性与我镇村集体突击性相结合管养。
(四)明确管养任务:
1、加强日常养护,具体有:
(1)彻底清理水沟、涵洞内的垃圾、杂草和土石等堆积物,保持水沟、涵洞通畅。
(2)及时用备用的养护材料修补小范围内的水沟、涵洞、路基、路面及相关附属设。
(3)及时清扫路面,保持路面洁。
(4)及时清除路面堆占,保持道路通畅。
(5)及时清除每处5m3以下的内侧坍塌方。
(6)在村道公路出入口要设置牢固稳定的限宽桩和限载标志,限宽控制在2.2米以内,限载车货总重15吨以内,以确保村公路的使用寿命。
(7)及时修复急弯、陡坡、路榨等危险路段的安全警示标志和安全防护设施,随时保持明显星醒目,保障通行安全。
(8)加强公路路政管理,确保路产路权不受侵害。禁止在公路红线内构造永久性建筑物、禁止超重车辆在镇村公路上通行、禁止在公路上堆占、打场晒粮、开沟引水;禁止任何人和单位随意损坏和破坏公路及相关附属设施。
2、及时进行集体集中性的突击养护管理,具体有:
(1)及时清除每处5m3以上的内侧坍塌方,及时疏通水沟和涵洞。
(2)及时恢复和抢修垮塌、沉降及滑坡路基,保证路基牢固稳定。
(3)及时抢修被大面积损坏的路面。
(4)及时抢修大量被损坏的水沟、涵洞。
(五)制定管养标准:
1、水沟、涵洞随时要保持干净、通畅,不能有垃圾、杂草和土石等堆积物,保证排水通畅。
2、水沟及路边的线型要顺畅,不能弯弯曲曲。土水沟的最小深度要保证40cm,最小宽度要保证底宽40cm、顶宽60cm。
3、凡是沟内水排不出去的路段,必须根据排水量的大小分别设置控径大小不等的涵洞,进出口要宽大,要保证有利于涵洞的清理。
4、公路边缘随时要根据公路的基本状况准备一定数量的养护材料,以便养护工人随时随地使用。
5、随时要保持路基没有软路基、没有坑槽,路基边缘线型顺适,路面*整,没有坑凼。
6、保持路面干净,不能有垃圾、杂草和土石等堆积物。
7、必要的急弯、陡坡、窄路、险岩、危岩等标志标牌和防护设施必须设置明显、醒目和永久,并长期进行管理和维护,防止被损坏和盗窃。一旦出现必须及时修复和恢复,保障通行安全。
8、要及时清除路面上的塌塌方,要及时修复和处置垮塌路基,保证路基牢固稳定,并要保证路基的基本宽度。
9、加强公路路政管理,确保路产路权不受侵害。
(1)路面上不能有长期性的堆占物,不准打场晒粮,不准随便开沟引水,保持道路通畅。
(2)、公路一旦修好,要坚决制止有损坏、破坏和侵占公路及附属设施的行为。
(3)、禁止在公路红线内构造永久性建筑物(乡道公路控制在水沟外沿5米外、村道公路控制在水沟外沿3米外)。
(六)加强资金筹措和管理:
为确保各村道公路养护管理工作做好做实,各村除了预算县上的养护补助资金外,必须认真通过“一事一议”或其他渠道筹足养护管理资金,以保证养护管理工作顺利进行。
(七)严格考核奖惩:
镇*将把村道公路的养护管理工作纳入镇上年度目标考核,同时,考核得分也将作为兑现养护补助资金的重要依据。年终将由镇*对镇村道公路管养进行考核、考评,兑现养护补助经费和奖惩。对养护管理任务工作完成很差,甚至因养护管理不到位而出路基路面大面积沉陷、垮塌等问题的村,将在全镇通报批评,扣减年度目标考核分数和养护补助经费,经济损失严重的,将追究责任。
养护实施方案2
一、概况
水管体制改革改变了水利工程运行管理模式,使水管单位和维修养护企业实现了机构、人员和经费的彻底分离,水利工程维修养护逐步走向正规。新的运行机制实施以来,水利部、黄委等出台了一系列标准、制度和管理办法,水利工程维修养护项目的实施进一步规范,维修养护人员的工作积极性大大提高,工程面貌有了较大改观。为推动水利工程维修养护工作的顺利开展,更加规范维修养护项目的实施,根据上级要求,需编制水利工程维修养护实施方案,作为维修养护项目实施的依据。因此,编制水利工程维修养护实施方案,可为维修养护项目的实施奠定基础,标志着水利工程维修养护将采取更为科学有效的管理措施,逐步向正规化、规范化管理的轨道迈进。
二、编制原则和依据
(一)编制原则
水利工程维修养护实施方案是合同签订和项目实施的依据,按照黄委、省局三年内完成对达不到标准的工程进行全面整修、工程面貌得到显著改善和专项资金不少于资金总额度50%的要求,编制年度工程维修养护实施方案。
(二)编制依据
依据年度水利工程维修养护经费预算、《水利工程维修养护定额标准》及修订意见、《黄河堤防工程管理标准(试行)》、《黄河河道整治工程管理标准(试行)》等,结合水管单位的实际情况,编制年度水利工程维修养护实施方案。
三、编制内容
黄河下游水利工程维修养护分堤防、控导、水闸三类,根据三类资金不能混用、专项资金不少于资金总额度50%的要求,在维修养护资金额度内,合理确定维修养护项目,编制年度工程维修养护实施方案。维修养护实施方案包括日常维修养护和专项维修养护两部分。
(一)合理划分日常和专项维修养护项目
为合理划分日常维修养护和专项维修养护项目,搞好维修养护工作的开展,实施方案编制过程中,将需经常维护、难以量化的维修养护项目划为日常维修养护项目;工程量大、较好量化、投资比较集中的项目划为专项维修养护项目。对日常维修养护要区分工程类别,按主体工程、生物措施、标志标牌、附属设施及工程保护等分项编写;专项工程按堤顶维修养护、堤坡堤脚整修、草皮补植、根石加固、整险与水毁工程修复、坝岸整修及管理房维修等分类编写。按三年内对达不到标准的工程进行整修、工程面貌得到显著改善的要求,详细计算重点维修养护项目的投资,计算日常维修养护项目的投资,符合专项资金不少于资金总额度50%的要求,保证日常维修养护和专项维修养护项目划分的合理性,确保日常维修养护项目的顺利实施和专项维修养护项目的重点突破。
(二)搞好日常和专项维修养护的结合
日常维修养护和专项维修养护项目的划分是按照上级专项维修养护经费不低于资金总额度50%的要求,结合维修养护任务,参照水管单位的实际情况划分的,并非截然分开。维修养护项目实施过程中,专项维修养护项目的实施要为日常维修养护创造条件,日常维修养护项目的实施要为专项维修养护奠定基础,做好日常维修养护和专项维修养护结合的文章,将日常维修养护和专项维修养护作为一个整体考虑,综合协调实施,搞好水利工程维修养护工作。
养护实施方案3
一、充分认识农村公路管理养护工作的重要性
农村公路是全乡经济社会发展的重要公益性基础设施。近年来,我乡紧紧抓住农村公路建设的有利时机,大力推进农村公路整治和硬化改造,取得了明显成效。但农村公路管理养护工作相对滞后,存在着管理养护责任落实不到位、养护资金投入不足、管理养护机制不健全等问题,特别是未硬化的农村公路,由于排水设施不畅通,受到雨水冲刷,损毁路面路基,得不到及时养护,影响了农村公路正常使用和群众安全出行。因此,建立和完善农村公路管理养护机制,实现农村公路管理养护正常化、规范化,已成为建设社会主义新农村、促进我乡经济社会发展的迫切需求。各村要充分认识加强农村公路管理养护的重要意义,采取有力措施,扎实有效地做好农村公路管理养护工作。
二、进一步健全农村公路管理养护机构
为切实加强农村公路管理养护工作,乡健全了农村公路管理养护工作领导小组,其职责是执行上级农村公路有关要求规定;负责全乡村道的管理养护计划、资金筹集、监督检查、路政管理工作。各村民委员会应成立相应的管理养护机构,落实养护人员,具体负责提出村道养护管理建议性计划并组织落实;定期巡查路况,及时报告并处理塌方、水毁等农村公路损坏情况,及时制止各种损害村道的行为,保护路产路权。要根据交通量、路面类型、地形特点等实际情况,原则上按每村至少配备1名养护员,负责日常巡查、报告情况、组织维修等工作。
三、明确农村公路管理养护内容和要求
(一)管理养护范围。各村的主要干道公路(村道)、组级公路及其附属设施,同时协助县公路局做好途经我乡的县道、乡道管理养护工作。
(二)管理养护工作内容。农村公路养护工作分为养护工程和日常养护。养护工程主要包括大中修工程、改建工程、危桥改造和安保工程等方面。日常养护主要包括沥青(砼)路面损坏整治,路面保洁,路肩、边坡培修,桥梁加固及定期检测,沿线设施维护,绿化修剪,涵洞疏通,道路抢修,路政管理,突发事故应急处理等方面。
(三)管理养护工作要求。路面*整无坑槽,无杂物,无隆起,雨季无积水,无破损;路基完整无缺口、无坑洼、无冲沟,路肩顺适、整洁无杂草;排水设施畅通无堵塞,桥涵损坏及时修复。认真开展隐患排查,一般隐患主动自行排除,重大隐患采取安全措施并及时上报;特别是汛期要加强巡查并及时抢修和恢复损毁公路。要保护好设立的标志,清晰醒目无污秽。养护路段建立公示牌,路产路权未受到侵害。禁止在公路两侧的建筑控制区内修建建筑物和地面构筑物,从公路过沟外缘起,县道不少于十米,乡道、村道不少于五米、三米。
四、建立健全管理养护机制
坚持农村公路建设、管理、养护并重原则,按照“属地管理、分级负责、因地制宜、注重实效、适当奖补、保障畅通”的总体要求,推动农村公路向“建养并重、均衡发展”转变,建立权责明确、以群众投劳为主、*适当投入为辅的分级管护和多渠道资金筹措体系,逐步形成符合各村实际的农村公路管理养护机制。
(一)分级管理养护机制。农村公路管理养护实行日常养护和集中养护。重点是春夏季巡查恢复、秋冬季疏通普修。一是各村应经常性做好村道的小修及日常养护工作,按照“属地管理、分级负责”的原则,划分责任区域,落实责任人员,鼓励农村公路以投劳投资、义务养护或轮流养护等“一事一议”方式组织养护。二是乡农村公路管理养护领导小组负责对辖区内公路管理养护工作的监督和指导,编制年度养护计划,组织实施村道大修工程。
(二)多渠道资金筹集机制。一是乡*积极向上级主管部门争取养护资金;二是乡*统筹安排其他项目资金用于农村公路管理养护;三是各村民委员会采取一事一议、有效引导、尊重民意、村民自愿等方式筹集养护资金;四是鼓励企业、单位或者个人等社会捐助方式筹集养护资金。
(三)资金管理机制。养护资金管理实行“有养奖补,不养不补”的原则,各村公路养护奖补资金由乡农村公路管理养护工作领导小组研究确定。一是养护资金按照规定全额用于农村公路管理养护,不得截留、挤占和挪用;二是凡*下拨的季节性村道养护管理资金,必须根据实际完成的工程量,经验收审核后,才予以拨付,不得突破资金分配量;三是凡涉及使用财政资金维修的工程,各村先据实申报预算,经乡*审核同意后方可按金额实施,若未申请或超支产生的遗留问题,自行处理解决;四是管理养护资金运用情况定期向群众公布,接受上级的检查及审计监督。五资金拨付按照村级公路养护管理量化评定得分情况予以拨付,低于60分的,养护资金全扣,由乡统筹安排,高于60分的,养护资金按照得分比例予以拨付。
(四)监督考核机制。我乡农村公路里程长、路况差,管理养护任务重,各村要积极组织广大群众参与农村公路管理养护工作。乡领导小组加强日常工作检查督促,每月巡查、季度检查总结,并及时推广经验,年终根据管理养护要求,进行考核,同时把此项工作纳入各村年度绩效文明考核。
五、加强组织领导,切实做好管理养护工作
随着我乡交通条件的逐步改善,农村公路管理养护工作显得尤为重要。去年全乡的大部分村道进行了有效整治,以及以后硬化路里程的增多,各村要做好经常性管理养护工作。要严格执行农村公路管理养护规程,加强道路安全管理,做好标识标牌警示工作。积极开展文明示范路创建活动,做到乡有示范路、村有示范点(段),逐步推进,以点带面,全面提高。要建立起一套管理有效管养机制,实现农村公路管理养护的制度化、规范化,保证农村公路路况完好、路产完整,路权得到有效保护,管好养好农村公路,保障农村公路安全畅通,为推进农业现代化、加快社会主义新农村建设创造良好条件。
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