宣城市工作报告6篇宣城市2023年工作报告篇1城市管理工作是政治文明、精神文明、物质文明、生态文明的重要载体,是城市经济和社会发展的重要组成部分,加强城市管理工作是一项复杂的社会下面是小编为大家整理的宣城市工作报告6篇,供大家参考。
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宣城市2023年工作报告篇1
城市管理工作是政治文明、精神文明、物质文明、生态文明的重要载体,是城市经济和社会发展的重要组成部分,加强城市管理工作是一项复杂的社会系统工程。为切实提升我县城市品位,增强城市竞争力,xx县人大常委会高度关注我县城市功能和基础设施建设,深入县城管委、县城管局、县住建局、县交警大队、xx镇、xx镇实地调查城市规划及管理工作情况,通过召开座谈会、听取汇报和走访等形式对我县城市管理工作进行了深入调研。
一、城市管理现状及主要做法
我县紧紧围绕“美丽xx·幸福家园”环境综合整治动,结合当前市委、市政府在全市开展城市建管“三看”活动,高效有序推进,切实采取了一系列措施,狠抓城市管理各项工作。
(一)基本情况
xx县城区面积x平方公里,常住人口约x万,主要分布在xx,主要分为老城区、新城区、工业园区、xx四大块。主要街道x条,总长度x千米;
背街小巷x条。县城区共有垃圾分类箱x个,流动垃圾筒x个,公厕x处,渣土处置x处,路灯x盏,县城保洁面积x万平方米,绿化面积x万平方米。
(二)主要做法
1、环卫市场化全覆盖。
一是城区主次街道环卫市场化。由专业物业保洁公司对新老城区和工业园区环境卫生作业服务;
二是背街小巷环卫市场化。两个城关镇小街小巷环境卫生全部实现外包,提高了小街小巷环境卫生工作质量;
三是各乡镇集镇环卫市场化。全县各乡镇集镇于今年全部实行了外包,提升了乡镇集镇农村环境卫生保洁质量。
2、控违巡查全覆盖。
一是利用无人机对违建进行侦查拍摄,充分运用航拍先进科技手段,对违建采取“零容忍”。
二是建立了控违定期约谈机制,县委、县政府主要领导和县纪委定期对乡镇控违进行约谈,做到严格控制、露头就查,始终以高压态势全力控违。
3、厕所革命全覆盖。
根据市政府有关文件要求,我县制定了《xx县“厕所革命”三年行动实施方案》,现正在组织实施。今年我县将厕所革命纳入民生实事之一,在城区和乡镇将新建10所公厕。
4、开展了治脏治超治限“清洁”行动。
为改变我县建筑砂石运输乱倒乱倾、洒漏污染现象,由城管、交警、公路等部门抽调人员组成专项联合执法队伍,每周定期与不定期在县城区设卡定点,严查运输车辆乱倒乱倾、运输砂石未覆盖行为,切实做到治脏不留死角、治超不留情面、治差不遗余力。
5、设立了非机动车等待区。
为进一步缓解城区道路拥堵现象,有效解决机动车与非机动车抢行占道问题,提高右转车辆通车率,我县在城区各主要路段交叉路口设置“非机动车等待区”。即在人行道前划出面积约10㎡的等待区域,专供非机动车等待红灯使用,采取红绿灯变灯时非机动车先行,机动车随后的方式,最大限度地避免机非混行现象,不影响右拐机动车通行,有效提高了道路通行效率。
6、严厉查处了“五车”。
由县交通畅通工程指挥部牵头,组建了县城“五车执法队”,从交警、城管、交通等单位抽调骨干人员,在全县范围内查处“五车”。
7、开展了酒、毒驾查处专项行动。
通过不定期在全县范围内开展对酒(毒)危险驾驶等交通违法集中整治行动,预防和遏制重特大交通事故的发生,最大程度保障广大人民群众生命财产安全。
8、建立了“路长、社长制”三级城市管理机制。
对县城城区18条主次干道、13个社区的道路路面、市政设施、市容市貌、交通秩序、绿化管理和环境卫生全面实施“路长”管理。由县领导担任一级路长、社长,牵头单位责任人担任二级路长、社长,相关责任单位责任人担任三级路长、社长,同时各路段制定了路长制管理方案,明确了各级路长和单位的工作任务和工作责任,实行了分级管理、网格管理、责任管理的机制。
9、开展了“蓝天保卫战”。
一是开展了餐饮油烟专项整治。城管局、市监局、环保局等单位组成了联合执法组,重点整治居民住宅楼下餐饮店、中央环保督察餐饮油烟污染投诉等市民群众反映强烈、油烟污染较严重的问题。
二是开展了夜市烧烤占道摊点整治。成立了烧烤摊点夜间巡查小组,加强对县城区主要路段的巡查监管力度,通过地毯式普查建立烧烤台账,劝导店铺进店经营必须使用环保炉具、安装油烟净化设备,确保油烟排放达标。
三是开展了扬尘污染专项整治。投入2台道路洗扫车用于城区主干道道路洗扫,为进一步控制扬尘,加大了主干道洒水力度;
对污染严重和洒漏较多的重要路段道路,采取反复冲洗。此外,2辆洒水车每天不定时地多次在城区主次干道洒水、喷雾、降尘,保证我县pm2.5等环保指标数据保持稳定并持续改善。
10、推进了数字城管指挥中心平台使用。
我县数字城管指挥中心平台增加了专职信息采集人员,配置了“数字城管”信息采集设备,实行了网格化管理,对全县城区各主次干道的占道经营、流动摊点、垃圾广告、市政设施、环境卫生等方面存在的问题进行信息采集,并及时反馈至责任大队进行整改落实。通过信息收集、案卷建立、任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案和综合评价等七个环节,逐步实现了城市管理的数字化和全覆盖。数字城管平台的运行使我县实现了城市管理问题处理从“被动应对”到“主动作为”的转变。
二、城市管理工作方面存在的问题及原因
近年来,随着我县城市框架迅速扩展,城市人口迅速增长,城市管理工作任务越来越重,要求越来越高,压力越来越大,城市管理工作的弊端逐步显现,甚至还存在一些瓶颈性问题。
(一)城市管理体制不顺畅
城市管理工作中一项复杂的社会系统工程,很多工作需要多部门协调配合,但由于职能交叉,加上体制和法律规定不统一,部门扯皮推诿现象时有发生,直接影响工作合力,部门不能协调配合,就会出现管理不到位,形成死角,另外,社区、居委会的积极性没有充分发挥,出现了无人问津的管理盲区,如城中村,楼盘小区,居民区的脏、乱、差问题。
(二)城市管理措施上存在薄弱环节
在精细化管理上还存在一定差距。“脏”的问题还不同程度地存在。如个别路段、居民小区、农贸市场内果皮纸屑、白色垃圾还随处可见;
城中村、河道等处垃圾死角还一定程度地存在。“乱”的问题还没有得到根治。如占道经营、店外经营、市场外经营、乱设夜市摊点等现象存在反弹,部分路段存在非机动车辆、经营摊位乱摆乱放等现象;
“差”的问题还解决得不彻底。有些地方整治不细,有些地方管理标准不高,群众时有投诉。
(三)城市基础设施不完善,功能布局有待优化
随着我县经济水平的提高和城市化的发展,现有的城市基础设施已经满足不了我县经济社会发展的需求,停车场、农贸市场、公厕、垃圾中转站、地下排水管道等基础设施不足,难以实现城市内部协调发展。
同时城市建设开发中,缺少必要的交通影响评价。多年来,在制定、实施城市发展规划时,没有充分考虑交通因素,特别是对大型建筑和商贸市场的规划、建设,没有按照交通安全管理设施应当与道路基础设施同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步投入使用的建设要求进行必要的交通影响评价,造成区域性、局部性的交通拥堵。
(四)市民文明素养有待提高
城市人口中既有农村进城的移民和外来农民工、又有城市自生的下岗职工、城郊失地农民,还有相当部分的弱势群体,他们生存于城市底层和边缘,没有固定收入,基本依靠摆摊设点等收入来维持生活,他们的愿望主要是好好地生存,生活习惯、行为举止与“文明”二字很难搭上架,素质与文明城市所必须具备的社会公德、卫生意识、环境意识相差甚远,从整体上降低了城市文明指数。
三、提升和创新城市管理工作方面的意见和建议
为解决好这些城市管理问题,提升我县城市管理水平,实现城市管理强起来的目标,建议如下:
(一)建立“大城管”管理格??
1、推进城市管理规范化。进一步明确城镇管理各职能部门的职责权限,解决和避免职能交叉、推诿扯皮等问题。建立部门联席会议制度,协调解决城市管理重难点问题,构建“城区指挥协调、部门合力参与、街道统筹落实”的工作大格局。以社区内之事社区为主体,城管局参与和协助,各社区管理好本社区之事。通过打造样板社区、样板路、样板街、样板物业住宅小区、样板农贸市场,发挥各乡镇、各单位的作用,齐抓共管。用好用活社区和物业的作用,榜样的力量是无穷的。人大助力城管部门督促检查,电视舆论紧密跟进。
2、推进城市管理法治化。出台《“门前三包”奖惩办法》、《农贸市场失信惩戒管理办法》、《城管工作人员绩效量化考评办法》、《各类城管案件执法流程和处置处罚标准》等文件,确保城管工作有法可依,有章可循。成立一个城管巡回法庭,创新工作方法,主要受理涉及“两违”、市容市貌管理方面的非诉行政强制执行案件,通过开辟绿色通道和“审执一站式”模式,实现“快立--快审--快执”,树立法律权威。建立一个失信惩戒制度,建立“商铺管理数据库”,把商铺经营户、农贸市场开办方和经营户的诚信记录制成电子台帐并录入数据库,实行“一次失信、处处受限”的失信惩戒管理。
3、推进城市管理精细化。
一是以“工作群”实行网格化。按照“条块结合,无缝对接,界限清晰”将辖区以社区(村)为基本单位分成若干个网格,并组建相应的“工作群”,依托“综治巡逻”的形式实行网格管理。
二是以“挣工分”量化考核。城管队伍绩效考评分为队容风纪和案件评分两部分。
三是以在“大数据”优化决策。四是以“千里眼”强化监督。
4、推进城市管理信息化。利用公安交警天网平台和现有简易数字城管,在县综管办建立智慧数字化城管监督、监控平台,对城市管理中存在车辆乱停乱放、市容市貌、市政设施破损、下水管网管理等方面结合城市管理考核“三令制”进行监督督导。
(二)完善功能配套
进一步加大城市建设管理投入力度,确保基础设施配套。县人民政府要继续加大对城市建设管理的投入力度。要着力完善城市管理配套公共设施,不断增强城市综合服务功能,努力解决好各种基础设施不配套、不完善的问题。
(三)提升城市综合管理水平
进一步加强对职能部门行政执法人员的教育,树立执法就是服务的理念,不忘初心--全心全意为人民服务。要求每位城管执法者做到公正、公平、文明执法,管好城市是目的,这一原则必须坚守,和蔼的态度,循循善诱的交流是工作方法,做群众工作要练就一张婆婆嘴,凭一张三寸不烂之舌,将理由说尽讲透。城管工作非小事,要求城管人员事先要做好艰苦细致的调研,充分正视被执法人的实际诉求,曲经通幽,设法照顾,晓之以理,动之以情,变堵为疏,堵疏结合,化解社会矛盾,这就是执政为民,以人为本,落实科学发展观,构建和谐社会的素质需要。
(四)加大宣传力度,提高市民素质
积极宣传“美丽xx·幸福xx”的重大意义和主要内容,在县电视台开辟专栏,加大对城市管理违法行为的曝光力度,引导广大市民了解、掌握和熟悉城市管理法律法规,推动城市管理进社区、进家庭、进企业、进学校,促进城市管理政民互动,让“人民城市人民管,管好城市为人民”深入人心,使广大市民充分认识到在城市管理的舞台前是没有观众的,人人是“美丽城市”交响乐的演奏者,同时还是“文明城市”的表演者。
宣城市2023年工作报告篇2
尊敬的各位领导、同志们:
今天,我们召开这次会议的任务是,总结20__年度城市管理工作,表彰先进集体和先进个人,部署20____年城市管理工作。下面,我代表局党委和局班子,做城市管理工作报告。
一、20__年城市管理工作基本情况
年初以来,城市综合管理局上下坚持以改善人居环境为目标,
推行精细化、人性化管理,持续开展综合整治,城市管理工作全面加强,人居环境显著改善,为我市创建“省级卫生城市”做出了贡献。
(一)城市管理各项工作取得可喜成绩。今年,我们在城市管理各项工作中,重视解决了去年工作中暴露出的诸多突出难题,不但重点工作取得突破,各项常规工作也取得长足进步。
1.关注细节,环卫工作实现历史性跨越。
清扫保洁工作打了一个翻身仗。按照局党委年初提出的环卫工作常态化目标,我们开展大量调查研究,组织召开卫生管理员座谈会,查找并梳理出垃圾源问题,管理真空问题,管理力度不够三大突出问题,有针对性地采取了三项工作措施:一是全面推进了精细化管理改革,首次推行清扫保洁三次验收制度,严格区分清扫与保洁,狠抓具体工作标准的落实,关注并着力解决了一系列细节问题。二是加强了对环卫工作的调度指挥。管局实行每日例会,集中调度,具体安排。管局及环卫局的领导和管理人员全力投入,坚持深入一线,经常巡视,靠前指挥,使具体问题发现率、积存率大幅下降。三是统一协调,全力配合。清掏清运工作主动到位,消灭了越冬积存垃圾。加大综合执法力度,较好地解决散发广告、乱倒垃圾、沿途撒落等突出问题,为清扫保洁提供了有力支持。经过全体环卫战线干部职工的艰苦努力,我市的清扫保洁合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清扫保洁范围也开始从主街路向巷道延伸,向社区扩展,越来越多的百姓从中受益。
其它环卫工作再创佳绩。征费工作创历史新高,预计全年收费473万元,三产创收114万元,合计收入587万元,比去年增收80万元。环卫基础设施继续得以改善,新建中转站22座,增设果皮箱700个,覆盖了所有硬质路面。环卫队伍得到新的锻炼,不但展现了良好的精神面貌,而且切实提高了战斗力。
2.关注难点,综合执法创造多个“第一”。
执法大队干部职工在工作任务重,人员力量少,社会压力大的困境面前,发扬不怕苦,能战斗的敬业精神,注意工作策略,讲求工作方法,与市场派出所密切配合,有条不紊地开展专项整治,使多项看似不可能的工作变成了现实,管理难题被逐一解决。第一次全面清理橱窗广告,由于讲究方法,不但清理的速度快,而且没有引起社会太大波动。第一次有力遏制喷涂张贴小广告和散发小广告行为,拘留喷涂野广告人员15人,传唤张贴散发小广告人员50多人次,教育清理占卜算卦人员20多人次,效果相当显著。第一次着手严管机动车沿途撒落和带泥上路行为,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理乱摆乱放及店外经营行为,西沿河街、建材街的店外经营,尤其是购物中心店外经营这一顽疾被彻底清除。第一次彻底清理中心区的劳务市场,由非牵头部门到主力军,经过多次反复较量,顶住不断变化的压力,出色地完成了任务。
3.关注热点,市政管理成效显著。
加大了对居民生活影响较大的市政设施维护工作力度。新修23条水泥巷道,铺装71条彩砖巷道,修补上百处破损路面,灌缝6万多延长米,修复更换井具近200套。市政设施管理处还不等不靠,主动协调局属各单位开展义务劳动,粉刷护河设施,节省了市政维护开支。
4.灵活务实,棚改拆迁稳步推进。
棚改办和拆迁办公室认真宣传落实棚户区改造相关政策,主动邀请纪检部门全程监督,注意工作方法,注重发现和解决工作中出现的新矛盾、新问题,在工程启动晚的不利条件下,顺利完成了3.5万平方米的改造任务。实际工作中,我们的干部职工工作主动超前,敢于承担责任,受了不少委曲,为保持稳定和棚改工作顺利完成做出了贡献。
5.务实创新,房产工作取得新进步。
今年是房产工作不断创新的一年。主动实施综合验收,在完善房地产开发制度建设方面走在了全州前列。主动启动处理无籍房工作,受理9万多平方米,完成审批2万多平方米,群众关心的历史遗留问题逐步得到解决;主动提出并着手建立商品房销售网上备案制度,相关准备工作基本就绪,有望明年付诸实施。今年是房产工作稳步推进的一年,各项常规工作进展顺利,商品预售管理进一步加强,工作规范化建设继续完善。我市房产工作得到了州建设局好评,继续保持了全州领先
6.理清思路,物业工作不断加强。加强物业企业的审批和监督管理,注重培育优势企业,在规范物业服务方面做出具体指导,物业企业总体水平有所提升。改进了物业维修基金收缴工作,实现了收缴工作与房产交易大厅业务的无缝对接,终止了开发商代收代缴物业维修基金的行为。完成了矿区58栋楼的防
水改造及外墙维修工作。此外,在现有工作基础上,认真查找分析物业工作面临的主要问题,较为清晰地提出了下步工作思路和措施,为物业工作进步做好了准备。
7.防范风险,担保业务成效显著。停办了风险较大的业务项目,加强事前的查验审核,加大对违约贷款的清欠力度。担保工作既保持平稳,又有明显进步。
8.重视组织作风建设,党务工作扎实
开展。我们结合职能抓党建,为圆满完成各项工作任务提供了强有力保证。一是加强基层组织建设,成立市政、拆迁和物业担保3个支部,增强了党组织的凝聚力。二是加强流动党员管理,共解决了9名和组织失去联系的挂靠和退休党员的组织关系。三是组织开展学习培训。请州内专家在基层部门开展业务培训,请部队教官在执法部门开展军训,组织局内有经验的干部进行工作技能培训,实行局党委成员轮流上党课,进行思想作风培训,提高了全员整体素质。四是配强基层单位班子。在纪检等部门的监督下,坚持用人所长,将多名年富力强、表现突出的干部调整到新岗位,很好地发挥了干部工作的杠杆作用,为各项工作增加了推力。
(二)全面落实了人性化管理原则。今年,我们牢固坚持“以人为本”的管理理念,在管理“人性化”方面做出了不懈努力。一是管理观念人性化。明确提出管理就是服务,强调管理只是一种手段,服务才是目的,切实解决把文明执法与管好城市对立起来的问题。明确要求执法队员执法做到“打不还手,骂不还口”,这些都在执法人员和管理人员的工作中得到了全面体现,赢得了社会各界更多的正面评价。二是管理决策人性化。我们把满足多数人的需求做为决策的出发点,在决策中充分吸纳多方的意见和建议,力求决策科学民主。举办城市管理面对面活动,公布热线电话,不定期征求社区意见,把群众想的变成我们做的。诚聘义务监督员,主动接受人大、政协和新闻媒体的监督,使我们的管理工作更多地体现了民意。三是管理手段人性化。贯彻教育为主的人性化管理原则,努力让管理对象了解法律规定,自觉遵纪守法。以每季度为一管理时段,实行第一次违规不处罚。贯彻疏导为主的原则,在加大专项整治力度的同时,尽量满足群众的合理需求,开辟免费市场,重新开放早市,批设部分流动摊点,适度放开“双休日”店外促销活动,设立50多处小广告张贴牌,新上15个公厕指向牌,做到了管而不死,活而不乱。四是管理运行人性化。上调环卫临时工工资,补交环卫职工养老医保资金50万元,减免特殊群体费用近3万元。
各项人性化措施的实行,在很大程度上消减了群众的抵触情绪,越来越多的人开始理解,甚至主动支持城市管理工作,改写了城市管理工作长期受孤立、受指责的历史。
(三)坚决推行了精细化管理改革。在党员领导干部包保社区、城市管理进驻街道的基础上,推行了精细化管理改革,使城市管理工作直接延伸到社区,每天都体现在社区。一是细化管理范围。推行“包片到人”责任制,精细确定执法队员和卫生管理员的管理区段,解决了遇事无人管的管理真空问题。二是细化管理内容。以表格和验收单的形式,明确管理事项,量化工作标准,解决了工作内容遗漏和标准评价人为化的问题。三是细化监督考评。制定精细化管理工作考评及应用办法,建立政府监督、部门监督、舆论监督、社会监督“四位一体”的监督考评体系,实行每天每人考评,每月汇总。四是细化利益分配。实行考评结果与个人利益挂钩,奖优罚劣,打破大锅饭,解决了干好干坏一个样的问题。
通过精细化管理,广大干部职工的工作主动性、积极性显著增强,初步形成了规范、高效的城市管理长效机制,也为进一步提高工作水平奠定了基??
回顾20__年的城市管理工作,可以说我们取得了一定的成绩。这些成绩的取得是上级领导有力支持的结果。无论是管理机制变革,公益岗位投放,基础设施维护,还是具体问题的解决,每一点变化和进步都凝聚着领导的关心和支持。这些成绩的取得是团结奋斗、密切合作的结果。在繁重的工作面前,局属各单位做到了工作分工不分家,交叉任务不推拖,不讲条件,只讲奉献,没有杂音,表现出很高的觉悟和强烈的大局意识。这些成绩的取得是全体干部职工,尤其是一线职工,全力以赴、敬业奉献的结果。为了提高城市管理质量,从管局到基层单位,从领导到普通职工,都投入了比去年更多更大的精力。我们许多同志起早贪黑,没有休息日,牺牲了与家人团聚的时间,付出了相当多别人所不知的努力,但大家从不计较个人的得失,表现出令人敬佩的忘我工作精神,这些值得我们所有城市管理战线干部职工倍加珍惜。
在总结成绩的同时,我们必须正视本年度工作中存在的不足和问题:一是工作摆布不平衡。局党委对环卫和执法工作关注的比较多,而对其它工作投入的少,有得亦有失。二是精细化管理不够完善,离自动运行的目标还有不小的差距。三是城市管理队伍参差不齐。四是执法主体尚未明确,没有规范统一的执法依据。这些问题都需要引起我们的高度重视,并在今后的工作中全力予以解决。
二、20____年工作打算
20____年,我们将继续遵循中共____市第十三次党代会和市xx届人代会确定的方针,深化改革,完善机制,解决难题,确保城市管理工作再上一个新台阶。
(一)全面提高常规工作水平。
1.提高环卫清扫保洁工作标准。一方面要扩大清扫保洁覆盖面积,向机关、企事业单位等无人管理区延伸,做到管理无真空。另一方面要提高工作标准,逐步采用国家级卫生城市验收标准。
2.继续开展综合整治活动。一是全面规范清理广告牌匾。利用2个月的时间开展专项整治,本着后易后难的原则,先抓两条街路的试点,之后全面铺开。二是开展主要街路和重点场所停放秩序专项整治。三是开展“规范管理一条街”综合整治,加大宣传和曝光力度,增强市民的卫生意识和城市意识,把“规范管理一条街”建设成培养市民良好习惯的基地,建设成展示____人文明形象的窗口。四是继续开展沿途撒落、带泥上路专项整治,减轻环卫工作压力。与所有带泥上路重点单位签订合同,5月份工程大面积开工前整改完毕。
3.继续加大市政维护力度,为市容市貌全面改善提供支持。
4.加强物业的行业指导,提高市民的物业自管能力,完善共用部位共用设施维修基金的征缴制度,提高物业管理水平。
5.继续实施人性化拆迁。尽量减少强制拆迁和群体上访事件的发生,为做好棚户区改造工作创造条件。
6.加强商品房预销售管理,严格房地产综合验收工作,推行商品房预售网上备案,规范房地产市场秩序。
7.加强党的建设,特别是加强党风廉政建设,在人事管理、重大事项决策等方面,自觉接受纪检部门的监督,实行党委扩大会通报及内部通报制度,增加透明度。
(二)开展质量效率管理年活动。
明年,党委和局班子工作重点,要从抓环卫、抓执法的具体工作,向抓全局工作效率提高上转变。把局属各单位主要领导和局机关科室负责人纳入精细化管理体系,实行每周调度例会,对工作内容、目标、时限做具体调度指挥,提高党委对全局工作的控制力,做到步调一致,提高效率。
(三)努力提高全员素质。明年,要以提高发现问题能力、文明管理能力、规范管理能力为主要任务,切实强化队伍培训工作,不具备三项基本能力的不准上岗。同时要完善督察机制,在对一般问题督察的基础上,将文明和规范管理行为纳入督察范围,实行精细化管理。
(四)完善精细化管理机制。着重从两方面着手,一是提高管理系统不用人为干扰自动运行的能力。二是建立鼓励发现问题的导向机制,对发现的正在解决的问题不处罚,调动全员主动发现问题的积极性。
(五)加大宣传沟通力度。加强宣传,创造良好外部环境,对于城市管理工作至关重要。明年我们将切实改进和加强宣传工作。各单位主要领导要亲自抓宣传,同时要注意培养骨干宣传员队伍。管局将每季度召开一次宣传调度会,由各单位主要领导汇报宣传工作。通过有效宣传,争取社会各界对城市管理工作的理解和支持,为一线干部职工创造更为有利的外部环境同志们,新的一年正在向我们走来,展望明年工作,我们的任务将更加光荣而艰巨。我相信,新的一年里,我们管局全体干部职工一定能再接再厉,以更加饱满的精神状态,迎接新挑战,再创新佳绩,为我市经济建设和社会发展做出新的更大的贡献。
宣城市2023年工作报告篇3
近年来,办事处以抓党建促进城市管理,以党建网格化推动城市管理网格化,取得了显著成绩,获得上级领导部门的肯定与市民群众的满意。
加强宗旨教育,树立“三个理念”
办事处在党建网格化中,加强对城管队伍的教育培训,在抓好各种法律法规等业务知识培训的基础上,通过“学党史、上党课、重温入党誓词”等方式,开展党的宗旨教育,使党的全心全意为人民服务的宗旨意识深入到每个城管人员的心中,自觉树立“三个理念”,即“大街长”、“大城管”、“大服务”理念。
“大街长”做到管理范围相对延伸、管理内容相对增加、管理权限相对加强,适应了当前城市管理工作的需要。一是明确“大街长”的管理范围,不仅负责沿街两侧单位门店,还包括邻近的小街巷、小区等,使管理范围更加有机化、科学化;二是明确“大街长”的管理内容,除负责店外经营、摊点清理、日常宣传等市容秩序的管理外,还负责其他指定的工作,使管理内容统一化、合理化;三是明确“大街长”的权责,有人员任用管理、日常考核、先进人员推荐和人员辞退权,充分发挥街长的权威性、自主性。
“大城管”通过建立相关联动机制,加强联合执法,形成合力,取得实效。一是建立城管工作联席会议制度,增强城管工作的实效性;二是定期开展联合执法活动,加大城市管理力度;三是建立和完善相关考评机制,提高相关部门参与城市管理的积极性。
“大服务”拓宽了城市管理的广度与深度,一是加强靠前服务观念,提前发现存在的城管问题,在萌芽状态处理,减少以后管理阻力;二是树立执法为民理念,主动关心“弱势群体”,在条件允许的情况下,尽量满足其需求;三是设立“一站式”服务点,公布举报电话,实行首问责任制,方便群众联系,及时解决群众关心问题。
借助创先争优,落实“四化管理”
办事处以开展创先争优活动为契机,以党员的模范表率行为带领职工群众积极做好城市管理工作,把“四化管理”落实到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效。“四化管理”即为“网格化”、“精细化”、“制度化”及“长效化”,以此适应城市发展,满足人民的要求,营造和谐的城市管理氛围。
“网格化管理”即合理划分责任人路段,明确职责范围,做到科学划分,分工合理,形成一个无缝隙、全覆盖的城市管理网络。
“精细化管理”即细化各项管理内容,明确考核内容及标准,公布奖惩措施,使之达到量化管理的目标。通过市容整改问题日统计表,每月一报,既使办事处掌握城管情况,又使每个城管人员明白自己的工作成绩与存在不足,促进了城管工作的发展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通过建立和完善各项城管管理制度,达到提高城管工作的目的。通过制定“日常工作巡查制度、奖励考核制度、执勤及轮休制度、工作管理制度、禁违控违拆违风险保证金制度”等一系列制度,初步实现了制度化管理。
“长效化管理”即通过加强宣传、落实责任制、建立奖惩机制等措施来确保整治效果。对重点路段增加人员,严防死守;加强日常巡查,及时发现问题,及时解决;不断加强宣传,使广大经营业主树立“守法经营光荣、违规经营可耻”的思想,从而达到长效管理的目的。
开展主题教育,强化“五项措施”
办事处把开展主题教育作为党建工作的一个载体,通过“入党为什么、党员图什么、为党做什么”的党员座谈会,激励党员坚定政治信念,努力做好城市管理工作,把办事处为加强城市管理的“五项措施”落到实处,切实保障城管工作正常开展。“五项措施”分别为:
一是实行错时岗位管理。针对辖区道路早晚上下班期间交通堵塞的问题,实行错时岗位管理,重点路段增加执勤人员,严防死守。采取疏堵结合以疏为主的措施,积极引导个体工商户进入周边农贸市场或划定地段内有序经营,使得主要道路占道摊点减少80%,有效缓解道路早晚上下班期间交通堵塞的问题。
二是采取日常巡查与集中整治相结合的措施。建立巡查制度,使每个路段每天保证10小时巡查,清理橱窗广告,规范店外经营,提高城市形象。对部分拒不服从管理的占道摊点、店外经营,由办事处机动队、公安、环保、物业、保安等部门开展联合执法,加强执法力度,进行集中整治。
三是实行军地共建共管。铜山路沿街部队营房及沿街门面房多达80余家,长期以来,由于部队的特殊情况,造成部队沿街市容出现“四大难题”:沿街违章搭建多,城管无权管;户外广告、楼体广告多,城管无力管;门面房店外经营多,城管管还乱;积存垃圾多,城管无偿管。为解决这些问题,与沿街部队一起协商,征求部队意见,实行军地共建共管,有效解决“四大难题”,获得部队与地方的双满意。
四是实行绩效考核。办事处制定《街长制考核管理办法》,每天由考核组对定岗人员进行检查,对无故脱岗、不按规定着装等进行登记;办事处对路段整改情况,做到每月一考核,按完成整改率、整改目标进行兑现奖励给个人,极大提高了城管人员的工作责任心与工作效率。
五是加强培训与宣传。办事处加强新城管人员的上岗前培训,提高其综合素质和执法能力;加强路段日常宣传力度,与每位业主签订《市容环卫责任书》,发放《给沿街店面业主的一封信》,营造良好的整治管理氛围;使城市管理工作不断迈上新台阶,取得新进步与新成绩。
宣城市2023年工作报告篇4
一、狠抓落实,全面展开各项重点业务工作
(一)切实推进城市精细化管理工作
根据市城管执法局《城市精细化管理工作牵头任务实施方案》任务分解的精神要求,我局共承担的工作共10项,其中有6项为牵头任务。截至目前,各项任务均严格按照时间节点和要求抓好了落实。
一是严格落实区域层级管理模式。按照区域层级管理工作要求,以4:3:3的比例,完成了全区59条道路的区域层级划分,共划分为40个执法区域,其中严禁区16个、严控区12个、疏导区12个。所有区域我们采取定点值守和移动巡查相结合的方式进行日常管控,共签订“城管+商户”责任书xx余份,按照“门前三包”要求清理取缔各类违法占道经营4288处次,暂扣违法物品102件。针对群众反映强烈珠江路、鼎新路等地段的占道经营问题开展了5次大规模的集中整治,并于5月6日、13日两次召开了由辖区街办、派出所、小区物业及业主代表参加的联席会议,商榷在珠江路设立临时便民市场的议题,会议达成通过招标的方式确定了市场投资方设立临时便民市场的一致意见。5月23日,已建成营业,我局已引导周边占道商户进入临时便民服务市场经营,极大的方便了周边群众的生活,过去占道严重的珠江路地区城市容貌秩序也得到极大改观。
二是加强“九乱”治理。加大值守巡查工作工作力度,落实网格化管理模式。以二环内区域为工作重心,严查街门店乱贴乱挂乱堆放及违规户外宣传等违规行为。截止8月底,共清理各类沿街“三乱”300余处次,清理取缔广告布幔29块,开展辖区户外宣传品专项执法活动2次,拆除违规宣传品129个,检查整改不合格门头牌匾130块。此外我局还配合市城管执法局拆除绕城高速周边非法设置的单立柱广告牌12个,我局在拆除任务量最大的情况下,率先完成了市局分配的此项拆迁任务。
三是加大对野广告治理力度。制定《野广告监管处罚规定》,对辖区11处重点区域,加大值守巡查力度,延长二环内5处重点区域的值守时段。合理运用野广告追呼系统,严厉打击沿街散发野广告的行为。截止目前,收缴野广告传单5000余份,追呼412个野广告号码,有效的遏制了散发野广告行为的上升势头。
四是加大对废品收购站监管力度。在完成二环内废品收购站周边环境秩序整治工作的同时,深入开展全区废品收购站环境卫生百日整治行动。积极联合工商、经贸、市容开展整治活动,关闭无证收购站20家,整改占道堆放行为40余处次。目前,百日整治行动还在开展中。
五是加强对工地围墙治理。针对辖区施工工地多的实际,组织执法人员对辖区任务内的47个及新开建的5个沿街建筑工地进行全面摸排,督促整改围墙不符合标准的工地,并建立工地管理电子信息档案。目前,全区52个建筑工地中已完工的有12个,经整改符合标准的有40个,粉刷工地围墙5000余米。
六是加大对建筑渣土治理。采取特勤大队与辖区中队分时段管控的方式,建立对建筑渣土的长效管理机制。在加大巡查力度,严查乱倒行为的同时,我们坚持政策宣传进工地,执法人员深入出土工地、运输车队和建筑渣土从业人员进行法律、法规宣讲,提高建筑渣土清运各方懂法守法的意识,积极合法的配合好渣土清运工作。全年积极联合市容、交警、环保等部门联合集中整治渣土营运,严查渣土清运各环节中的违法行为。目前我局共查处辖区违规行为265起,其中批评教育56起,处罚209起,制作案卷209件(未办理《建筑垃圾运输证》162件、乱倒8件、覆盖不严30件、其余违规行为案件9件),罚金2,075,600元,未发生一起行政复议或违纪案件。进一步规范了我区渣土清运秩序,经过我局执法人员的不懈努力,违规工地和违规清运车辆数量明显减少,市民投诉量大幅下降,乱倒风气已明显遏制,整个辖区无新增垃圾山情况,基本杜绝“黑工地”。
七是开展违法建设拆除工作。今年市上下达我区的拆违任务为7万㎡。我局对北三环、朱宏路、太华路北延伸线、西铜东辅道、汉城遗址区等多处违法建47处联合国土分局、规划分局、汉城街道等部门进行了强行制止行动10余次,拆除违建37450㎡,完成年度总任务量的53.5%。
(二)全面开展“治污减霾”工作
围绕“治污减霾”我系统三项重点任务,结合季节特点,重点组织执法人员对辖区60余处夜市烧烤摊点、385家餐饮业经营单位清洁燃料使用情况进行了摸排、整治,先后发放《致餐饮业经营者的一封信》500余份,下达《限期整改通知书》200余份,清理取缔占道烧烤摊点40余处。另外,组织执法中队联合辖区各小区物业部门,形成联动机制,要求物业部门加强对小区内外露天焚烧垃圾行为的监管力度,并第一时间联系辖区执法中队进行查处。
(三)深入落实缓堵保畅工作
严格落实《人行道违章停车监管处罚规定》,按照教育、劝离、贴条、锁车、处罚的工作程序,以路、文景路、渭滨街等路段为工作重点,在加大查处力度的同时,在重点区域制作安装了30块人行道禁停提示牌与禁止占道经营提示牌,提示警示违停行为。截止目前,共计劝离违停车辆5500余辆,贴条7000余张,锁车700余辆,处罚1940辆(次),有效的制止了机动车乱停放的问题。并按照区政府的要求拟制了《凤城一路地区治堵保畅实施方案》,配合交警部门解决了5处堵点周边占道经营及人行道乱停车现象。
(四)迎接xx年全国城市文明指数测评工作
我局积极做好全国城市文明指数测评工作,根据5项19条测评内容为工作重点,狠抓工作落实,采取机关科室包抓中队的方式,在全区所有实地考察点安排10组巡查人员,突出查处占道经营、沿街九乱、人行道车辆违停三项重点工作,确保工作扎实有效。
(五)推进数字化城管系统在日常工作中的应用
我局数字化监督指挥中心被市城管执法局列为全市首家市区数字城管平台对接运行试点单位,现已对案件上传下派、核实分派、处理反馈、核查结案等环节流转程序已正常运转。截至目前,监督指挥系统共受理有效案件2028宗,结案xx宗,结案率99.4%。接市局“12342”投诉受理热线下派案件612宗,结案612宗,结案率100%。巡检员发现案件432宗,市区对接系统核实案件381宗,核查案件1192宗。共接受省、市媒体关于城市管理的采访和报道49件,并全部处理。目前,由区政府投资261万,与中国移动分公司签订了区数字化项目运维合同,使数字化城管项正式进入运维阶段。
(六)加强汉长安城国家大遗址保护特区城市管理工作
根据工作需要,xx年2月5日,我区抽调我局1名副局长和9名干部组建特区城市管理局,重点负责汉城特区申遗区环境保障工作。主要加强对申遗中心区9村拆迁建筑垃圾外运工作的监管,经过3月6日至4月10日一个多月的连续奋战,渣土清运工作任务基本结束,累计监管外运建筑垃圾量约130万方。电视台3月30日晚的《新闻》栏目专题对建筑垃圾集中清运工作做了正面报道。4月11日至今,特区执法局围绕申遗区环境秩序管控工作,加大巡查密度、工作强度、管控力度,进一步做好对申遗区和特区范围内的渣土管控工作,累计检查渣土车600余辆,查扣违规渣土车30余辆。在做好本职工作的同时,积极配合申遗区内场地平整、绿化围栏、环涂路工作面开挖等工作。积极实施道路封闭管控,完成了邓六路等8处路口围墙扎设、大门安装、限高杆设置等工作,有效的遏制了偷拉乱倒渣土现象的发生。
二、注重教育培训,加强队伍建设
(一)开展廉政建设学习
学习贯彻党的十八大、党的十八届二中全会和全国“两会”精神,提高思想认识,强化工作措施。学习中央八项规定,要求领导干部率先垂范,自觉遵守廉洁自律各项规定;加强反腐倡廉警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。在全局开展“公职人员违规借贷问题专项治理”和局纪委成员“会员卡清退活动”,强化监督检查,防止违规违纪行为发生。
(二)开展依法行政培训
一是制定培训计划。我局先后制定了《xx年依法行政工作要点》、《xx年公务员法律知识学习培训计划》和《xx年局领导干部集体学法计划》,并修订印发了《行政违法案件审查委员会议事规定》,全面加强日常学习培训;二是组织开展培训。围绕违法停车整治工作和行政处罚案卷有关调查证据问题,组织各中队业务骨干进行了法律知识学习和培训,进一步规范了行政处罚案卷工作。截止目前,共审查、装订已结案一般程序行政执法案卷201件、简易程序行政执法案卷1955件,结案率100%,优秀率97%。
(三)开展政风行风建设和精神文明工作
一是召开政风行风建设工作会议。局领导与各科队长签订了《政风行风建设责任书》,进一步明确了各科队长在行风建设方面的责任,确保责任层层落实;二是深化精神文明创建工作。为了进一步提升精神文明建设水平,我局向市、区文明委提出创建市级文明单位的申请,争创市级文明单位;三是扎实推进我局党的群众路线教育实践活动。从5月份开始,我局分层次调研问题,分类别解决问题,在全局开展“三查一满意”群众路线教育实践活动调研工作,确保在改进作风、解决问题、为民服务、推动工作上取得实效。
宣城市2023年工作报告篇5
2017年,市城市管理局积极践行为人民管理城市理念,紧紧围绕“推进城市管理工作走在全国前列”目标,统筹推进建设美丽青岛三年行动,想群众之所盼,急群众之所需,做群众之所愿,努力让市民群众生活得更舒心更安全更便利,城市管理各项工作都取得了显著成效。
一、加快公用事业行业发展,城市公共服务更加优质高效
坚持开源节流,保障城市供水稳定无忧。编制完成《青岛市海水淡化矿化规划》,百发海水淡化项目(10万立方米/日)满负荷运行,董家口淡化海水调引工程年底前开工建设,全市日海水淡化能力达到22万立方米,位居全国前列。全市城市日最高峰供水量165万立方米,年总量突破5.5亿立方米,水质合格率100%。加快推进水厂深度处理工艺改造,黄岛区管家楼水厂深度处理项目建成通水,白沙河水厂、引黄济青水厂、黄岛区二水厂、五水厂、红石崖水厂、高家台水厂等深度处理项目开工建设。积极推进再生水利用,完成锦龙弘业精制中水(2万立方米/日)项目,开工建设张村河净化水厂(4万立方米/日)项目;实施李村河河道生态补水工程,拓展蓝海新港城等再生水使用项目,城市再生水利用率达到38.2%,年节水量1亿立方米以上,保持国家节水型城市称号。
坚持清洁低碳,加快供热行业转型升级。传统燃煤供热加速改造,本采暖期全市新增供热面积1100万平方米,供热总面积达到2.41亿平方米,新增用户15万户,年底前全市185台燃煤供热锅炉将全部实现超低排放。清洁能源供热迅速上规模,完成绿地欢乐滨海城等1300万平方米清洁能源供热项目建设,全市清洁供热面积达4800万平方米,年节约标准煤137万吨,住建部、省政府相继推广我市经验做法。
坚持安全为先,推进燃气行业快速发展。把好用气安全关,推行“手指口述”安检方法,市内三区入户燃气安检587万户次,帮助用户解决安全隐患4300处。梳理全市16处燃气管线违章占压安全隐患,逐个制定整改方案,实施挂牌督办,已全部完成整改。加快城镇管道燃气发展,全市新建天然气管网216公里,新增天然气用户9.5万户,全市已建成天然气管道9400公里,居民天然气用户达213万户,年天然气消费量10亿立方米以上,天然气供应保障能力显著增强。
坚持打牢基础,排水系统运行更加通畅。完成麦岛污水处理厂(14万吨/日)、灵山卫污水处理厂(3万吨/日)、胶南中科成污水净化厂(15万吨/日)升级改造工程,全市城市污水处理厂出水均达到一级a排放标准,全市年处理污水6亿立方米,城市污水集中处理率达到99%,基本实现全收集、全处理,位居全国前列。开工建设张村河水质净化厂,日处理能力4万吨,出水达到景观河道用水标准。改造市内三区老旧楼院排水管网40公里,解决楼院专用排水设施堵塞及河道、暗渠设施问题100余处。
二、加强市政基础设施管理,城市承载能力明显增强
城市道桥更加完好。建立完善道桥“检测、评价、方案、实施、评定”科学化养护管理体系,组织实施道桥设施春、秋季精细养护行动,创建精细化管理道路74条,养护道路12万平方米、桥梁60余座,提高了道桥通行安全系数。印发《关于加强人行天桥和过街地下通道管理工作的通知》,消除市政设施管理“盲区”。制定下发《城区河道堤防工程设施管理标准(试行)》《城区河道日常巡查和监督检查工作标准(试行)》,进一步规范城区河道管理工作。
城市家具更加整齐。印发《城市道路杆件及箱体整合技术导则》,针对依附于道路建设的杆件和箱体设置随意、功能重复、影响通行等问题,提出综合治理标准。开展地下管线、亭体、杆件箱体、废旧衣物回收箱、河道违法建设、地桩地锁等6项专项整治行动,拆除违法亭体706处、河道违建1.9万平方米,清理地桩地锁3100处,城市家具乱象得到有效遏制。
城市停车更加便捷。积极推进道路停车泊位统一管理,协调交警部门重新施划市区210条道路13635个停车泊位。加强道路停车泊位智能化建设,试点安装了地磁识别器2164个、视频桩144个等停车管理智能化设施。研究起草《道路泊车和停车场管理服务规范》《道路泊车和停车场管理考核办法》,正在征求意见,将以市城管委名义印发实施。
城市运行更加安全。持续组织“大快严”、危化品、液氯使用安全、非法气瓶集中整治等专项行动,开展市政公用设施和有限空间隐患排查治理、渣土车撒漏、户外广告亮化设施、海水浴场、行业领域消防等专项检查,排查整改隐患1.78万处。开展城市防汛实战演练、水库防汛实战演练等,汛前排查整改道路积水点388处、危漏房屋492处、基坑挡土墙等隐患162处,实现防汛措施和应急责任双落实,确保城市安全度汛。
三、牵头推进美丽青岛三年行动,全面提升城市环境品质
城市环境品质实现新突破。市委、市政府印发了《关于开展全面提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动的实施方案》,按照“一流标准、以民为本、依法施政、勤俭节约”的总原则,围绕“完善、增亮、扩绿、添美、治乱、促洁、护安”等方面合力攻坚,打造“洁序净美”的城市市容环境,实现城市品质、竞争力和宜居水平显著提升。牵头下发了《城市运行与公共服务保障提升等11个专项方案》,统筹推进各项工作落实。美丽青岛行动开展以来,迅速进入提速落实阶段,各项工作正紧锣密鼓地全面铺开,春节前,市民群众将切身感受到生活环境的新变化。
环境卫生管理取得新成效。起草《青岛市关于普遍推行生活垃圾分类制度的实施方案》,推进生活垃圾分类收集试点,参与居民超过18万户。加快生活垃圾处理设施建设,年底前小涧西生活垃圾卫生填埋二期项目具备填埋运营条件、渗沥液处理改扩建工程主体完工。制定下发《青岛市环卫收运体系改革实施意见》,推广使用环卫作业新能源车,探索推行“小车进楼院收集+车车(站)对接”收运方式。组织市区790条主次干道实施垃圾桶退路工作,全市主干道车行道机扫率和冲洗率达到100%、次干道达到95%以上,面积达到3500余万平方米。组织以“全民参与爱国卫生、共建共享健康中国”为主题爱国卫生月活动,集中开展灭蚊、灭鼠等行动,改造完成50万座农村无害化厕所,基本实现全覆盖。
绿化亮化管理迈出新步伐。编制《青岛市城市绿地养护管理导则》,完成乔灌木修剪112万株、乔灌木补植70万株、草花栽植1000余万株。丰富绿地文化内涵,突出绿地生态效果,全市精品绿地达到100个,治理黄土裸露125万平方米。改造提升儿童公园等7座山头公园、游园广场,新创管理服务示范公园20个,实现城区山林火灾火情零报告。高起点规划城市夜景亮化总体方案,科学统筹、压差推进亮化提升,山东路试验段11月底率先点亮,春节前,市区重点路段、区域将亮点纷呈。加强城市道路照明、夜景亮化设施维护,提升运行效率,城市道路装灯率、故障处理及时率100%,市管亮化设施亮灯率98%、完好率96%。
四、持续提升城管执法效能,城市市容秩序更加规范
全面加强执法队伍建设。在全市城管执法系统组织开展“强基础、转作风、树形象”专项行动,制定下发《全市城市管理行政执法队伍建设管理实施意见》,通过开展四项行动创建星级中队,落实为民服务6件实事,促进城管执法队伍建设向规范化、制度化、长效化转变。全面推进三项制度,印发《推行执法全过程记录制度试点实施方案》《行政执法公示实施办法》《重大行政执法决定法制审核办法》,让执法在阳光下运行。组织“法治城管”系列普法讲座7次,开展中队长“以案说法”实践活动,现场执法、现场录制、实地办案、跟踪播报,已播报12期。
全力推进违法建设治理。自治违动行动开展以来,全市上下迅速动员部署,我市治违工作在全省实现了“四个率先”,即率先制定出台治理工作方案、率先成立市级违建治理工作领导小组、率先召开全市违建治理动员大会、率先完成违建摸底排查并向社会公示,我市违法建设治理工作呈现出起步早、开局好、工作实、依法有序推进的良好态势,省治违办多次肯定表扬。全市已拆除各类违法建设869万平方米,拆后美化绿化125万平方米,着力整治规范小区楼院,清理私搭乱建、圈绿毁绿、乱堆乱放36万平方米,取得了重大阶段性成果。
持续推进市容秩序治理。启动全市“市容秩序占路经营和露天烧烤问题”专项整治行动,开展城市精细化管理“达标路”创建,清理规范占路经营、市场冒市等行为9.7万余处次,全市市容秩序明显改观。印发《关于抓好“提档升级”进一步推进露天烧烤专项整治工作的通知》《致烧烤经营业户的一封信》《烧烤经营管理承诺书》,加大露天烧烤治理力度,实行错时执法,全市出动夜间执法人员1万余人次,清理整治固定门店露天烧烤3.1万处次、流动摊点1万余处次,有效遏制烧烤蔓延扰民势头。
扎实推进市容景观治理。制定出台《海水浴场突发事件应急预案》《海水浴场安全生产自查指导标准》,海水浴场开放期间每周考核、每月排名,确保管理措施落地落实。加大户外广告、门头牌匾治理力度,坚决扼制新增,严管临时设置,全市已治理户外广告3.8万处、36.6万平方米,城市视觉空间更加开阔。制定实施《乱贴乱画小广告专项整治工作方案》,坚持“两清一色”标准,综合运用执法处罚、及时清理、移送号码、科技支持、合理疏导、社会参与等手段,清理乱贴乱画小广告8.7万处,有效治理城市“牛皮癣”顽疾。
五、注重创新引领共治共享,城市治理能力显著提升
注重顶层设计引领。制定印发并组织实施《青岛市“十三五”城市管理发展规划》,组织完成然气专项规划、供热专项规划、排水专项规划、环卫专项规划修编,以顶层设计引领城市管理高质量、高效益发展。组织开展城市精细化管理,实施市容环境集中整治“七大行动”,不断提升精细化管理工作水平。扎实推进城市管理综合考核,重点围绕城市精细化管理,直接对建成区57个街道的环境卫生和市容秩序等工作进行检查评定,考核结果单独排名、集中公示,层层传导压力,落实属地责任。
畅通共治共享渠道。组织市城管委49名公众委员对城市管理工作进行调研、参与执法行动、参加立法项目,听取民意、汇聚民智、共治共享。实施“互联网+公众参与”行动,整合发挥数字化平台监督和12319热线服务功能,与爱青岛app、青岛新闻网等互联网平台对接,开通“我为城市管理献一计”市民建议信箱,继续拓宽为民服务渠道,12319热线实现全国文明单位五连冠。2017年,共受理、派遣各类城市管理信息100余万件,一大批关乎市民群众切身利益问题得到圆满解决。
健全政策法规体系。不断深化立法引领作用,推动出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》《青岛市户外广告设置管理办法》《青岛市城市管理领域失信联合惩戒办法》。严格落实放管服改革、生态文明建设、环境保护和公平竞争审查工作要求,组织清理职责范围内的地方性法规9项、政府规章59项、市政府规范性文件8项和部门规范性文件26项。以“建设法治城管”为主线,梳理编印《青岛市城市管理法规汇编》,收录了我市涉及城市管理各领域的现行有效的地方性法规、政府规章和规范性文件86件,作为城管执法人员的必学必备。
在上次“三民”活动中,我局共征集市民意见建议342条,涉及环公用事业发展、市容环境管理、城市管理执法等多方面,全部按期办结,多项建议最终进入政府决策程序得到落实。如编制实施了《青岛市“十三五”城市管理发展规划》,推动出台《青岛市市容和环境卫生管理条例》;创新实行“街长制”,把精细化管理落实到“最后一米”“最后一人”等等。
回顾一年的工作,我们清醒地认识到,城市管理工作距离大家的期待还有很大差距。比如:一些城市管理的顽疾久治未绝,“停车秩序乱、市场周边乱、广告牌匾乱”等“三乱”问题依然存在;城市环境质量需要持续改善,乱搭乱建等现象没有根治;精细化管理水平需要继续提升,等等。
针对存在的问题,新的一年我们会倍道兼行,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧紧围绕“推进城市管理走在全国前列、满足人民日益增长美好生活需要”总目标,以“提升城市环境品质建设美丽青岛三年行动”为主线,坚持问题导向,强化责任担当,以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加有力的举措,全力以赴做好城市管理各项工作,确保在2018年底前市容环境面貌进一步改观,城市总体环境品质进一步提升,市民群众满意度进一步提高,使青岛成为让本地人自豪、让外地人向往的更加美丽的海滨城市。
宣城市2023年工作报告篇6
市综管办:
按照市政府目督办、市综管办联合下发的《关于对20xx年城市管理工作网络目标分解表》(成综管办发[20xx]2号)和市综管办《关于对20xx年城市管理工作网络目标进行检查考核通知》(成综管办发[20xx]22号)要求,经对照呈报市综管办《新都区20xx年城市综合管理工作网络目标分解表》的内容进行认真自查,现将20xx年度城市综合管理工作网络目标完成情况报告如下:
一、加强了城市综合管理的组织领导工作
1、按照市综管办和市市容局实施城市“净化、绿化、亮化、美化”工程的要求,成立了以区长孙建成为组长,分管副区长郭建刚为副组长和各有关建制镇、部门负责人为成员的“创建‘四化’工程先进城市领导小组”,领导小组下设办公室,主任由区市容局局长张红建担任,配备了相关工作人员。组织实施了新都镇城区创建“净化、亮化”工程先进城市和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇创建“净化”工程先进集镇的活动,并列入了区委、区政府对全区各镇、各级部门的工作目标考核。
2、根据省政府《关于在全省实施“净化、绿化、亮化、美化”工程的通知》(川府发[20xx]29号)精神和市综管办、市市容局检查指导我区创“四化”工程先进城市工作的要求,结合实际,拟定了新都镇城区和三河镇、大丰镇、新繁镇三个集镇《创建“净化、亮化”工程先进城市活动的实施方案》和《创建“四化”工程目标责任分解》等有关文件,并组织开展创建工作。
二、加大了城市环境综合整治力度
全年,在改造完善城市基础设施方面。根据创建“四化”工程的评价标准体系,狠抓了城区“净化、亮化”工程的创建工作,先后投入资金近亿元,拆除旧房(区委)筹建新增广场一座、实施退地建绿和退地建停车场5处、整治完成了桂湖东路景观大道的改造工程、川陕路东段雨污水改造工程、新城区排水工程、工业区南二路3.05公里改造工程、饮马河城区段1公里的综合整治工程、“万和”污水处理厂日处理能力达2.5万吨的一期工程和新建、还建、改造了城区公厕共9座等整治改造项目。新增了一批档次高、质量优、功能全、造型美,具有现代化城市景观特点的环卫、绿化、照明、市政设施,使城市基础设施进一步完善。
1、由区市容局牵头组织实施的城区桂湖东路“形象示范品牌街”景观大道整治改造工程,共投入资金1600多万元,铺设沥青混凝土路面2.1万平方米,施划交通标识标线1600平方米,更新人行道彩砖、花岗石色带1.45万平方米,设置更换照明灯、景观灯等合计537盏,改造各类电力和光纤电缆下地1.5万米,新建地下排水、供气等各类设施管沟1万米,改建新装雨水箅76套,改造新建绿化带花池、树池196个,更新安装果屑箱37个;改植行道桂花树200株,布置各类花草色块20xx平方米;组织临街两侧单位和居民楼宇立面粉刷装饰2.3万平方米,安装楼体霓虹灯4000米,更新店招店牌152个,商家店铺改装落地式玻璃门窗74家,实现了“净化、绿化、亮化、美化”工程的目标。
2、严格查处“违法建设”。按照《规划法》和《建筑法》的规定,依法拆除城区违法建筑面积2.3万平方米,责令整改违章建筑10处,补办建设手续12个项目,面积达2万余平方米。全年立案80起,查处违法建设案件40起,结案率达100。
3、针对城区临街两侧建筑物立面影响市容的突出现象,组织开展了立面清洁专项整治工作。
一是清理规范店招店牌和户外广告,实行了设计效果图、材质及规格、设置安装统一审批管理,清理了一批陈旧、破损及不规范的店招和户外广告,城区更新设置安装达80以上;组织桂湖东路、新中路等11条街道临街单位、店铺改装玻璃门(橱窗)860户。
二是广泛动员单位和居民拆除不规范遮阳雨蓬、防护栏、灯箱广告共计1842个,对楼宇窗户、阳台凡有碍市容市貌观瞻的杂物进行了清理。
三是组织力量和资金200多万元对桂湖东路全段临街单位的楼宇立面进行粉刷翻新和装饰,动员桂湖中路、桂湖东路等5条街道40多家单位和居民楼房对立面进行了清洗,面积达10万平方米。
4、继续组织市容、公安、交通、工商开展
城管“cg”联合执法工作。
一是加强对城区主要街道机动车辆停放秩序规范管理,全年纠正乱停放机动车2870多辆(次),依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆,暂扣证件960余个,纠正率达95,主要街道、路口取缔临时占道停车位达85以上,对城区街道非机动车停车点进行了划线归位停放,较好地规范了城区停车秩序。
二是加强城区沿街两侧建筑工地、拆迁现场的实体施工围墙景观艺术化整治,对现有13个临街施工围墙实施统一标准的艺术景观“美化”管理,旧房拆迁全面实现打围作业,整治改造率达100。
三是城区绿化工作在旧城区突出“拆”字,先后拆除政府办公楼、桂蕊茶楼、桂湖饭庄等建筑,新建广场7400平方米、绿地1000平方米;改造区工商局、区信用合作联社、区油缸厂等单位的实体围墙透绿共计354米;对景尚科技、铝箔厂宿舍等单位实施“爬山虎”垂直绿化380米。在大件路两侧新栽树木3600余株,新增草坪6.2万平方米;新增桂湖东路、大件路城区段、新都花园、花木园区等各类园林绿地面积共计1850978平方米,新增桂湖广场扩建、香城丽园、小城故事小区等城市公共绿地共计10个,城市园林绿地总体面积比去年增加180万平方米。并在三河镇、龙虎镇等地义务植树10万株。
四是进一步划清了区市容局、新都镇政府、工业区管委会的环境卫生管理责任区域范围,做到了机构健全、标准统一、任务明确、责任明确,并组织开展了城郊结合部垃圾“围城”的整治,共计清除“围城”垃圾和卫生死角456处900立方米。
三、加大了城区“扬尘”污染整治管理工作
按照市政府“扬尘”管理的有关规定,我区制定了《关于禁止建筑渣土“扬尘”的通知》规范性文件,进一步开展了创建绿色环保工地活动,强化对城区建筑施工工地建材封闭式堆放、临街出入口路面硬化、建筑渣土封闭运输、拆房施工作业洒水降尘等系列措施和执法检查,严格实行建渣运输封闭式、定时、定线路行使的管理。全年,由市容局组织城市综合管理联合执法大队开展了对城区各类施工工地12次的专项整治检查,依法查处污染道路的建渣车70多辆(次)。同时,着力宣传推广施工工地搅拌混凝土城外定点作业的工作。
四、落实了创建“亮化”工程先进城市基础
按照创建“亮化”工程先进城市的标准和实施城区“光彩工程”第四期目标的要求,在市综管办和市市容局的指导下,结合实际,打造城区“光彩亮点”景观,逐步实施成片“亮化”工程,区领导深入一线,亲自动员,完成了桂湖东路沿街38栋办公楼的“亮化”工程,区光彩办、市容局组织城区广场、南街等主、次干道临街建筑实施“亮化”工程9个,并更新了城区广场、桂湖东路、北街、南街等街道照明灯杆和各类景观灯1876盏,亮灯率达到95以上。
五、提高了城市综合管理水平
1、城市建设项目涉及人行道、绿化、环卫和市政照明设施以及地下设施的配套工程等,基本做到了统一规划、统一建设、统一管理的“三统一”设计方案报批管理。
2、城区园林绿化管理。共清理枯(死)树木883株,移植、补植各类乔木702株、灌木13.38万株,制作街道景石22个,设置造型花树2棵,投放鲜花52.6万盆,绿化设施、绿地草坪日常管理和维护共39.8万平方米。同时,组织完成市园林局下达的绿化普查工作目标任务,普查统计园林绿地面积共有353.6公顷,绿地率占27.2;绿化覆盖面积达389公顷,覆盖率占29.9;实现人均绿地5.04平方米。
3、维修城区人行道996平方米,路沿石2600余米,路面454平方米,雨水沟盖板78.4立方米;清掏雨污水沟1.7万米,检查井463座(次),雨水箅(池)907个;清理拆除违章户外广告136个,店招(牌)612个,规划设置大型公益广告11个,办理招牌广告设置许可证246个,组织新中路等11条街道临街店铺改装玻璃门橱窗860户;完成桂湖东路临街单位实施“光彩工程”、“亮化”工程15家,店招(牌)更新设置达80。
4、加强旅游景点周边环境卫生综合管理,先后集中组织整治8次,取缔各类流动摊点130多个,及时做到了移送乞讨人员,进一步强化了景区建筑物墙面的乱贴、乱画行为的管理,并规范了从业人员的经营行为。
5、集中纠正查处城区各类非法张贴、乱写乱画、乱喷涂、乱牵挂,全面清除了各类非法张贴、书写、喷涂的“牛皮癣”,全年清除乱张贴26920处,并根据群众举报,在新都镇谕亭巷小区内捣毁一“牛皮癣”散发张贴窝点,查获各类不干胶广告4万余份,收缴各类宣传单7.84万份。
6、清理整治城区16条主要街道座商归店,落实“门前三包”管理责任制,纠正各种座商出店占道违章行为95以上,建立了“门前三包”、“红、黄”牌管理制度,实现履约率90以上。
7、纠正和取缔城区各类违章占道经营摊点、车容不洁的车辆和乱停乱放的行为共计7460多起,进一步规范了城区主要街道、广场、路口机动车辆停放秩序,依法处理违章乱停车辆1170多辆和损坏路灯、绿化设施肇事车6辆,暂扣证件960个。
8、进一步加强城区洗车场(点)、修车点的规范管理工作,共计规范洗车场(点)、修车点167家,取缔不合格洗车点9家,年审汽车修车点153家。
9、今年,全城有53条街道(面积72.8万平方米)继续加强“朝五晚九”工作责任制管理,做到了清扫保洁、垃圾清运和无害化焚烧处理100,实现街道公厕和环卫设施完好率95;推广垃圾袋装化收运工作比去年增加5条街道,城区实现袋装化管理的街道共有19条、生活小区3个,普及率达到75以上。
10、全区各建制镇先后成立了17个城镇综合管理办公室,并配备了相应的专职工作人员和办公设备,做到了有分管领导、有工作安排。区综管办制定了《城镇综合管理网络目标》,并分解到各有关部门和各建制镇,层层落实责任,加强检查指导,会同区目标办定期考核。
六、城区农贸市场管理进一步规范
加强了城区农贸市场内的规范管理,完善了一批环卫设施,市场清扫保洁实行责任制,摊位管理进一步规范。由市容局牵头,组织市容、工商、公安等执法部门取缔了群众反映强烈的非法占道(西门)农贸早市场1处,摊点650多个,协调新建了农贸早市(运力市场处)批发市场1个,设置农贸摊位840余个。
七、城市管理执法工作机制初步建立
全区各建制镇依据有关法规,相继成立了市容管理专职队伍,现有管理队员186人,其中城区市容执法大队90多人,并统一着装、佩证;配备了执法车辆21辆,其中城区市容执法大队5辆、摩托车8辆、对讲机30部,基本达到了标准规定的队伍装备配置要求,不断壮大了城管队伍建设;由市容局牵头,继续在城区组织开展城市综合管理联合执法,进一步明确了岗位职责,规范了执法程序,初步建立城市综合执法工作机制;全年组织培训市容执法人员90多名,选送市级执法培训16名,年审执法证74个。
八、城市管理体制改革得到深化
1、城区环卫、绿化、路灯体制改革。区市容局按照全市城管体制改革有关精神和区体改委的意见,结合现行政策和实际,确定了以环卫体制改革为试点分三步走的思路(第一步实行划片定段责任制承包试点;第二步按照部颁劳动报酬标准和实际认真搞好测算,为建立市场化运作的环卫公司夯实基础;第三步通过1~2年的责任制承包试点过渡,达到公司化运作的方式,并与事业单位脱钩)。今年6月,实施了环卫清扫、清运、垃圾处理和公厕管理的责任制承包管理机制,效果较好,达到了试点工作的预期目的。
2、为进一步探索和创新市容执法工作管理机制,抓住城市广场是对外开放形象窗口的特点,启动了城管“文明管理形象工程”。公开向社会招聘了文化素质较高、形象较好的男女青年20人,通过执法和准军事化管理与塑造公众形象相结合的集中培训,塑造了一支“亲民、为民、爱民、文明”的城管队伍,分布在城区广场、旅游景点实施全天候的市容管理,成为了我区城市形象人性化、规范化、制度化管理一道靓丽的风景,同时带动了全体城管执法人员和管理人员依法行政、文明执法、爱岗敬业和思想工作作风的根本好转,努力使全局人员在社会公众当中树立文明新形象,不少人称:“市容管理队伍是新都对外开放的形象大使”。
九、城市管理宣传工作务实有效
全年,组织全区贯彻实施《四川省城市市容和环境卫生管理条例》的工作情况,通过了区人大常委会审议;全年拟订报送城管《新都区〈成都市市容市貌管理暂行规定〉实施办法》、《关于加强新都城区机动车辆管理的通告》等规范性文件11个,批准执行7个;结合全市开展“三讲一树”活动和防止“非典”等专项工作,进一步开展了形式多样的市容市貌和环境卫生法规宣传活动,组织宣传咨询活动14次,在市、区级电视台宣传报道126条、专题报道9期、电视标语8条,报纸消息91篇、通讯报道4期,发布互联网信息187条,制作宣传橱窗5期、展板33个,悬挂气球标语15幅,大型户外广告2幅,印发宣传资料2万册,走进13所中小学校开展宣传,近3万名师生受到教育,城市环境卫生意识得到了进一步提高。
十、城市管理工作的几点建议
为切实加强城市综合管理,提升城市形象,努力完成市政府创建“环保模范城市”和“四化”工程先进城市的各项任务,确保各项任务责任明确和措施落实,特建议:
1、市综管办应将各区(县)制定的城市综合管理工作目标任务列入对市级各有关部门考核的内容,以便市级有关部门加强对派驻各区(县)的直属部门(如公安、工商、供电等部门)的监督考核,考核情况以各区(县)年终考核的标准为准,并作为市综管办考核市级有关部门的依据。
2、市政府城市管理部门对各区(县)的年度目标考核应在每年11月底前结束,12月初评选表彰。