基于审计视角下的事业单位内部控制体系建设探究 基于审计视角下的事业单位内部控制体系建设探究摘要：目前，事业单位在我国经济环境中具有重要支持性意义。为进一步提高单位运营质量与经济收益，应当从审计视角层面入手，下面是小编为大家整理的基于审计视角下的事业单位内部控制体系建设探究 ,供大家参考。
基于审计视角下的事业单位内部控制体系建设探究
摘要：目前，事业单位在我国经济环境中具有重要支持性意义。为进一步提高单位运营质量与经济收益，应当从审计视角层面入手，对内部控制体系建设展开探索。本文主要基于审计视角对事业单位内部控制体系建设进行深入研究，以供参考。
关键词：审计视角；事业单位；内部控制
引言：审计主要基于会计理论与相关准则内容、法规信息展开的监察活动，通常情况下该活动需要由专业人员进行，针对企业的实际收支情况、运营状态进行分析，在确保独立性的前提下，展开经济监管流程。对于事业单位而言，内部控制属于提高市场竞争力的重要工具，因此基于审计视角探索相关体系建设方式，能够为事业单位实现高质量、稳定发展提供重要支持，具有正面研究意义。
1审计与事业单位内部控制存在的联系简析
事业单位内部控制工作主要通过部署规范制度、设置实施程序流程与落实环节等方式，确保管控目标能够得到正确执行，最终达到约束实际运营活动的目标。其能够有效规范业务内容，同时也可以预防潜在风险问题，并控制现有负面因素避免影响进一步扩大。具有健全性的内部控制应用体系能够有效制止违规活动，同时也可以对单位运营内部事务进行科学管理，有利于提高基础工作效率，间接增加经济效益。但是，没有正确落实监督措施的内部控制制度在实际工作中普遍存在流于表面的负面问题，无法正常发挥管理效果。同时，一部分内控制度在事业单位内存在缺失外部监督的负面问题，其能够有效发挥独立、权威特征，在内部监督出现问题的情况下避免不良影响[1]。审计属于事业单位内控实现稳定开展的重要力量，属于外部监督类型的一种。因此，两者之间存在制约性关系，可以有效提高内控实际执行效果，为事业单位进一步运营与发展夯实基础条件。
2事业单位内部控制体系现状分析
2.1内控认知不到位
目前，我国事业单位内部控制应用体系普遍存在一定程度的执行问题，如建设认知不到位、意识淡薄等。导致此类问题的主要原因与管理层有关，一部分管理个体没有认识到内部控制体系的重要性，导致相关活动在实际工作中未得到正确落实。在这种情况下，内控管理策略执行效果也会受到严重负面影响，最终导致整体系统流于表面，无法发挥正常监督职能。随着政府采购与工程招投标制度的快速革新，预算管控重要性开始迅速凸显，审计类型得到了丰富化转变，对应领域也逐渐拓展。在这种情况下，审计视角对于内控体系建设具有重要影响意义。然而，大部分事业单位管理层仍然停留在外部审计与内控监督相同的认知层面，认为审计未发现相关问题，便证明单位运营处于正常状态。这一观念不仅会阻碍内控体系建设，同时也会导致职工对于相关策略的重视程度下降，最终导致恶性循环出现。
2.2内控建设健全程度不足
内控体系健全性对于实际执行效果具有重要影响，目前事业单位内部存在大量影响因素，这些因素都会导致内控建设效率下降，不利于相关策略正常落实。在建设过程中，事业单位管理层应当保证体系建设能够达到规范、系统、标准化级别，使其能够对运营事务进行全方面管控。但是，实际建设活动远远无法达到这一目标，虽然部分单位推行了管理制度与专项控制方案，但这些内容仅属于占比较少的内容，全面性与完善性均较差，不利于后续进一步落实管控目标。
2.3内控岗位存在兼任且独立性受损
目前，大部分事业单位没有正确设置内控岗位。一部分单位虽然根据实际需求设置了岗位，但主要由其它人员进行兼任，在实际工作中存在执行问题。同时，兼任人员容易受到其它负责人影响，导致内控独立性受损，不利于贯彻落实相关策略。内控人员对于执行体系的认知会直接影响实际控制效果，当前事业单位相关人员在业务中普遍注重财务经济事务，对业务的控制监管较少，导致整体管理资源分配不均，严重削弱了实际内控效果。
3审计视角下事业单位内部控制体系建设途径研究
3.1强化内部控制认知
为进一步强化事业单位内控建设效果，应当从审计视角出发，强化内控认知级别，使管理层能够明确建设方向，进一步提高体系建设客观性与科学性。通过确保管理层认知正确，可以有效发挥其领导作用，使其它职工可以深度参与至内控制度建设活动中，贯彻落实相关策略与规范标准。在实践工作阶段，事业单位管理层应当结合宣传措施，并整合学习经验交流会等形式，使内部能够形成对内控制度的正确认识，从根源层面提高整体认知科学性，为后续进一步建设内控体系夯实基础条件。
3.2建立长期有效的监控体系
通常情况下，内控可以分为内部监督与外部监督两种模式。外部监督主要由国家、社会审计对内部控制情况进行综合测评，并利用合作研究等措施，明确相关细节并建立具有良好应用价值的全新理论。在审计视角下，事业单位应当致力于建立具有实践指导性意义的内控体系，使其能够承担运营需求，为内部职工人员创设对应环境标准，提高内控建设效果。为实现这一目标，事业单位应当从强化制度层面入手，结合内外监督标准，建立长效、稳定的监督应用机制，为后续应对事业单位发展提供理想条件[2]。
3.3从环境入手落实内控建设工作
为进一步强化内控建设效果，事业单位应当在详细规定落实前，针对现有规范信息进行综合整理，确保不符合实际情况的规范能够得到改进或剔除。同时，还需要针对制度体系整体进行优化，使其可以迎合事业单位实际业务情况，进一步提高财务管理效果，为后续工作夯实基础条件。在实践工作中，管理层需要从审计角度出发，整合财务管理流程细节，使其能够向标准化、健全化转变。同时，还应当对岗位进行科学安排，避免出现职位不相容的负面问题。此外，为强化环境培育与建设效果，需要从审计角度出发，对内控培训制度进行灵活调整，并结合科学任免体系，实现理想建设目标。
3.4注重创新发展需求
在审计视角背景下，事业单位内部控制往往存在建设创新程度不足的负面问题。为解决此类问题，提高整体建设效果，事业单位需要革新传统建设方式，使内控制度能够达到理想发展目标，进一步提升实际执行效果。例如，在工作流程中强化基于审计的内控建设研究，结合实际业务情况，部署具有普适性、科学性的应用措施。同时，还需要保证革新成果具有良好的导向性，使后续策略能够得到科学执行。人才属于内控建设的重要组成部分，若缺乏专业人才储备，相关工作推行效率将会受到严重负面影响，同时也无法有效拓展实际应用范围。因此，需要通过相关方式，培养优秀的内控制度人才。在这一过程中，可以组织职工学习审计法规与基础流程，并针对内控实际特征进行讲解，使相关群体能够在原有活动基础上根据创新需求进行处理[3]。此外，事业单位还可以将内控建设融入管理制度体系内，使相关资源得到充分调控，鼓励人员展开创新工作。若条件允许，可以将互联网应用方案与内控建设相结合，使相关环节能够从技术革新层面得到落实，进一步强化审计执行效果，为事业单位迎接未来挑战提供理想条件。
结论：
综上所述，在审计视角背景下，事业单位应当采取有效措施，强化内控制度建设的可靠性。通过落实相关应用策略，可以从根源上提高事业单位对内控建设的重视程度，并综合审计视角，展开建设流程，为后续提高经济效益提供重要支持。
参考文献
[1]吴媛.基于审计视角探讨行政事业单位内部控制体系建设[J].行政事业资产与财务,2018(2):2.
[2]焦菲.基于审计标准建设的行政事业单位内部控制审计研究[D].南京审计大学,2019.
[3]唐大鹏,常语萱,王伯伦,等.新时代行政事业单位内部控制审计理论建构[J].会计研究,2020(1):9.