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山西村两委换届经验5篇
【篇1】山西村两委换届经验
村两委换届实施方案
根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定,为确保全镇20XX年村“两委”换届选举工作顺利进行,结合我镇实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子,进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制,为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。 二、选举原则 坚持党的领导,搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,加强组织、宣传、教育和引导,确保选举工作有序进行。 充分发扬民主,严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用,鼓励村民积极参与。严格依法选举,实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法,切实保障村民的民主权利。 妇女委员专职专选,实行“X+1”模式。村委会妇女 委员实行专职专选,在具体操作上实行“X+1”模式,以确保村委会成员中有妇女当选。 加强选举监督,确保依法依规。依托村民选举监督委员会,对选举工作实施全面监督,确保选举工作依法依规进行。 立足节省简便,降低选举成本。按照选举法规要求,精心制定选举方案,缩短选举周期,因地制宜布臵选举会场,厉行节约,降低选举成本,高效完成换届选举工作。 三、有关要求 1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举,按照先选党组织,后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行,不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”,村“两委”成员交叉任职,把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人,再通过选举兼任村民委员会成员。 2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐,在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选,报镇党委组织考察,最后召开党员大会选举村党组织成员。 3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数,合理设臵村党组织、村委会成员职位。村党组织原则上设臵3名,其中书记1人、副书记1人、委员1人,不设副书记的设委员2人。村委会按“3、4、5”设臵职数,800人以下的村配3个村干部。 801—1500人的村配4个村干部,1500人以上的村配5个村干部。职数为3名的,设主任、财经治保委员、妇女委员各1名;职数为4名的,设主任、副主任、财经委员、妇女委员各1名;职数为5名的,设主任、副主任、治保委员、财经委员、妇女委员各1名。有4个及4个以上职数的村,提倡有一名35岁以下,高中以上文化程度的年轻干部。选聘生按有关文件精神落实。 4、拓宽选人渠道。要着眼于社会主义新农村建设,把善谋科学发展、促进社会和谐的要求贯穿换届选举的各个阶段和各个环节。坚持“三有三带”,推行“九优先”,不拘一格选贤任能,要鼓励农村致富能手、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、外出务工经商返乡农民、复转军人、大中专毕业生及选聘的大学生村官、机关企事业单位退休返乡干部职工等积极参与村“两委”成员竞选。 5、建立村级选举监督组织。村级成立村民选举监督委员会。提倡将驻村乡镇以上党代表、人大代表、政协委员、人民教师、村民代表和有威信的党员、退职干部以及热心村公共事务、有一定参政能力的村民选入村选举监督委员会。 6、建立村“两委”选举观察员制度。在实施选举过程中,聘请县、镇的党代表、人大代表、政协委员担任观察员,重点对可能出现家族、宗族和派别势力干扰选举工作的村进行观察、监督和信息反馈,使选举工作更加透明。 7、建立重大事项报告制度。为了确保换届工作平稳有序 开展,建立村“两委”换届工作情况和重大事项报告制度。其报告事项分为:限时报告、及时报告和定期报告。对在换届选举中出现的重大冲突和人员死亡事件、严重影响社会稳定和到上级党政部门群体上访事件,应在1小时内报告;对有媒体介入可能导致误导性报道的事件、暴力或黑恶势力干扰破坏换届事件应在3小时内报告;对牵涉范围广,影响恶劣的违法违纪的典型案件和影响换届选举的突发性事件应在6小时内报告。 8、推行“四项承诺”制度。要在村“两委”选举中,全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。推行竞职承诺,候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等面向党员、群众作出承诺。推行创业承诺,候选人要结合本村实际,提出任期工作目标、主要措施,向党员、村民作出承诺。推行廉政承诺,候选人就当选后如何做到廉洁自律,加强反腐倡廉建设作出承诺。推行辞职承诺,候选人承诺如当选后出现履职能力差、工作作风差、党员群众满意度低、上级组织考核不称职、没有履行好竞职、创业、廉政承诺事项等情况的,主动提出辞职。 四、方法步骤 20XX年全镇村“两委”换届选举工作从20XX年8月20日开始,到11月23日结束。具体分四个阶段进行。 第一阶段 准备阶段。 成立机构。镇委、镇政府成立工作领导小组,研究选举工作,制定选举工作方案,选派选 板发[20XX]15号 中共板桥镇委 板桥镇人民政府 关于印发《板桥镇第七届村民委员会 换届选举工作实施方案》的通知 各村党支部、村委会,镇直各单位: 现将《板桥镇第七届村民委员会换届选举工作实施方案》印发给你们,请认真组织实施。 中 共 板桥镇委 板桥镇人民政府 20XX年10月13日 板桥镇第七届村民委员会换届选举工作 实施方案 根据鄂办发[20XX]18号、襄办发[20XX]22号、南发 [20XX]12号文件精神,按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《湖北省村民委员会选举办法》的有关规定,今年全镇村民委员会和社区居委会将进行换届选举。为确保村委会选举依法有序进行,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十七大精神为指导,以《村委会组织法》、《省选举办法》和《省选举规程》为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障广大村民民主权利。通过换届选举,全面加强我镇基层民主政治建设和村级组织建设,提高村级干部队伍整体素质,促进全镇农村经济、社会和事业发展。 二、选举时间 换届选举从20XX年10月8日开始,到20XX年11月底结束。全镇第七届村委会换届选举日定为20XX年11月18日。 三、选举的基本原则 党委统一领导、政府具体组织、人大依法监督的原 则; 充分发扬民主、严格依法办事的原则; 班子精简高效、村两委交叉任职的原则; 保障妇女权益、实行“设岗定位”选举的原则。 四、选举的程序及方法步骤 全镇第七届村委会换届选举按以下五个阶段十五个步骤进行。 第一个阶段,选举前准备工作 第一步:建立选举工作机构 1、镇委镇政府召开动员大会,成立板桥镇村委会换届选举工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设镇民政办。 2、镇党委政府成立村委会换届选举工作指导组,制定村委会换届选举工作实施方案,并报送县选举办备案。 3、镇财经所具体负责村级财务审计工作,并将审核清理结论向本村村民公告。 4、以镇为单位收缴封存公章。村党组织公章由镇组织办封存,村委会公章由镇民政办封存。全镇村级公章封存时间统一定为10月15日。同时冻结村级财务帐户。 5、各村召开村“两委”成员、全体党员、村民代表和村民小组长参加的动员会,安排部署换届选举工作,依法确定本村村民选举委员会和村民选举监督委员会组成人数,并 将名额分配到各村民小组。 6、以村民小组为单位召开村民小组会议,推选村民选举委员会成员。村民选举委员会产生后,由组成人员推选1名群众威性较高、语言表达较好、工作能力较强、办事公道正派者担任主持人。鼓励和引导村党组织成员特别是村党组织负责人按照规定的推选程序担任村民选举委员会成员和负责人。同时,按民主推选的方式产生村民选举监督委员会,力求每个村民小组有一名选举监督员,并从中推选 1 人主持工作,尽可能将驻村的镇以上人大代表、政协委员以及热心村公共事务、有一定议事能力的村民推入选举监督委员会。村民选举委员会和村民选举监督委员会组成人员名单要报镇选举办备案,村民选举委员会行使职能到新一届村委会产生为止。村民选举委员会一经推选产生即由上届村委会发布第1号公告,并将逐人得票数公之于众,至此上届村委会职能宣告结束。 村民选举委员会成员被推选为新一届村委会成员正式候选人后,不再参与村民选举委员会的工作,其缺额从原推选的村民选举委员会成员富余名额中按得票多少递补。 第二步:培训骨干 1、镇党委政府组织机关全体干部和驻村指导组,系统学习《村委会组织法》、《省选举办法》和《省选举规程》,必要时可以培训到各村选举委员会主持人或全体成员,使其 了解法律的各项具体规定,熟悉选举工作的具体程序,掌握操作的具体方法。 2、将经过培训的指导组派驻各村,指导选举工作,实行定人定村定责,哪个村选举不成功,由这个村的驻村干部与该村选举委员会共同负责,直到依法选出新的村委会班子为止。 第二阶段:选民登记和推选村民代表 第三步:选民登记及发放选民证 选民登记工作开始即由村选举委员会发布第2号公告。并将村选举委员会确定的选民登记员一并公布。村民选举委员会应严把选民登记审核和确认关,开辟各种联系渠道,做到不错、不漏、不重。符合下列条件的村民必须登记: 1、户口在本村; 2、年满18周岁; 3、有选举权和被选举权; 4、有独立的行为能力; 5、能够取得联系并可在选举日回村参加选举; 户口不在本村,但在本村尽村民义务,经户口所在地村民选举委员会出具未在户口所在地登记的证明,经由居住地的村民会议或村民代表会议同意,可在居住地进行选民登记。 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行办法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的规定,为确保全镇20XX年村“两委”换届选举工作顺利进行,结合我镇实际,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以加强村级组织建设和加强村级基层民主政治建设为目标,坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,把思想好、作风正、有文化、有本领、热心为群众服务的村民选进村“两委”班子,进一步完善村组织领导充满活力的基层群众自治机制,为深化农村改革、促进农村各项事业发展打下坚实基础。 二、选举原则 坚持党的领导,搞好宣传发动。充分发挥村党支部的领导核心作用和共产党员的先锋模范作用,加强组织、宣传、教育和引导,确保选举工作有序进行。 充分发扬民主,严格依法办事。充分发挥村民代表、村民选举委员会和选举监督委员会的作用,鼓励村民积极参与。严格依法选举,实行直接选举、无记名投票、秘密写票、公开记票、当场公布选举结果等办法,切实保障村民的民主权利。 妇女委员专职专选,实行“X+1”模式。村委会妇女 委员实行专职专选,在具体操作上实行“X+1”模式,以确保村委会成员中有妇女当选。 加强选举监督,确保依法依规。依托村民选举监督委员会,对选举工作实施全面监督,确保选举工作依法依规进行。 立足节省简便,降低选举成本。按照选举法规要求,精心制定选举方案,缩短选举周期,因地制宜布臵选举会场,厉行节约,降低选举成本,高效完成换届选举工作。 三、有关要求 1、科学确定选举方法。今年村“两委”换届选举,按照先选党组织,后选村委会的顺序进行。全镇各村都按有候选人进行差额选举的方法进行,不搞一票制直选。全面实行村书记主任“一肩挑”,村“两委”成员交叉任职,把村党组织班子成员按照规定程序推选为村民委员会成员候选人,再通过选举兼任村民委员会成员。 2、村党组织选举全面推行“两推一选”。村党组织换届选举工作全面实行“两推一选”。即党员和村民代表公开推荐、镇党委推荐,在“两推”基础上由村党组织委员会确定考察人选,报镇党委组织考察,最后召开党员大会选举村党组织成员。 3、实施“设岗定位”。根据村干部的职数,合理设臵村党组织、村委会成员职位。村党组织原则上设臵3名,其中书记1人、副书记1人、委员1人,不设副书记的设委员2人。村委会按“3、4、5”设臵职数,800人以下的村配3个村干部。 801—1500人的村配4个村干部,1500人以上的村配5个村干部。职数为3名的,设主任、财经治保委员、妇女委员各1名;职数为4名的,设主任、副主任、财经委员、妇女委员各1名;职数为5名的,设主任、副主任、治保委员、财经委员、妇女委员各1名。有4个及4个以上职数的村,提倡有一名35岁以下,高中以上文化程度的年轻干部。选聘生按有关文件精神落实。 4、拓宽选人渠道。要着眼于社会主义新农村建设,把善谋科学发展、促进社会和谐的要求贯穿换届选举的各个阶段和各个环节。坚持“三有三带”,推行“九优先”,不拘一格选贤任能,要鼓励农村致富能手、合作经济组织和产业协会负责人、农村实用技术人才、外出务工经商返乡农民、复转军人、大中专毕业生及选聘的大学生村官、机关企事业单位退休返乡干部职工等积极参与村“两委”成员竞选。 5、建立村级选举监督组织。村级成立村民选举监督委员会。提倡将驻村乡镇以上党代表、人大代表、政协委员、人民教师、村民代表和有威信的党员、退职干部以及热心村公共事务、有一定参政能力的村民选入村选举监督委员会。 6、建立村“两委”选举观察员制度。在实施选举过程中,聘请县、镇的党代表、人大代表、政协委员担任观察员,重点对可能出现家族、宗族和派别势力干扰选举工作的村进行观察、监督和信息反馈,使选举工作更加透明。 7、建立重大事项报告制度。为了确保换届工作平稳有序 开展,建立村“两委”换届工作情况和重大事项报告制度。其报告事项分为:限时报告、及时报告和定期报告。对在换届选举中出现的重大冲突和人员死亡事件、严重影响社会稳定和到上级党政部门群体上访事件,应在1小时内报告;对有媒体介入可能导致误导性报道的事件、暴力或黑恶势力干扰破坏换届事件应在3小时内报告;对牵涉范围广,影响恶劣的违法违纪的典型案件和影响换届选举的突发性事件应在6小时内报告。 8、推行“四项承诺”制度。要在村“两委”选举中,全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。推行竞职承诺,候选人就遵守换届选举纪律、依法公平参选、杜绝不正当竞争行为等面向党员、群众作出承诺。推行创业承诺,候选人要结合本村实际,提出任期工作目标、主要措施,向党员、村民作出承诺。推行廉政承诺,候选人就当选后如何做到廉洁自律,加强反腐倡廉建设作出承诺。推行辞职承诺,候选人承诺如当选后出现履职能力差、工作作风差、党员群众满意度低、上级组织考核不称职、没有履行好竞职、创业、廉政承诺事项等情况的,主动提出辞职。 四、方法步骤 20XX年全镇村“两委”换届选举工作从20XX年8月20日开始,到11月23日结束。具体分四个阶段进行。 第一阶段 准备阶段。 成立机构。镇委、镇政府成立工作领导小组,研究选举工作,制定选举工作方案,选派选
【篇2】山西村两委换届经验
村两委换届工作总结
新集镇村“两委”换届工作汇报 根据县委、县政府的统一要求,我镇坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务,严格按照换届选举的有关法律、法规,突出重点,把握关键,积极稳妥推进村“两委”换届工作,截止7月7日,全镇14个村党支部换届选举工作第一轮党员和群众推荐已全部结束,现将情况汇报如下: 一、主要做法 强化组织领导,制定工作方案,培训骨干。一是制定实施方案,规范相关工作。县换届选举工作会议结束后,镇党委及时召开班子成员会议,专题研究和部署村“两委”换届选举工作,结合我镇实际,根据《新集镇村“两委”换届选举工作实施方案》,对开展村“两委”换届选举工作的指导思想、方法、步骤、措施、时间、政策界限、措辞作了明确规定和安排。二是成立领导班子,组建工作机构。镇党委成立了新集镇村“两委”换届选举工作领导小组,党委书记任组长,亲自指导换届选举工作。同时成立了3个指导组,建立了指导组包保责任村制度,明确了职责,任务,确保责任到人。三是强化培训。7月4日镇党委召开了全体镇村干部、镇直相关单位负责人动员培训会议,全面学习了具体操作方法和相关法律法规,为依法做好选举工作奠定了基础,同时,针对选举中出现的新问题,新情况,统一口径,明确解决方法和工作要求,最大限度的保证了选举依法开展。 强化宣传,抓好舆论发动,营造和谐氛围。 换届选举工作的成败,在很大程度上取决于群众民主参与意识的高低,取决于群众对选举工作的正确认识。因此,镇、村两级充分利用会议,标语,走访,座谈等多种形式,进一步宣传村“两委” 换届选举工作,并对群众关心的“选举的公开、公正、公平问题”进行了重点宣传,让广大群众了解,掌握选举的方法,步骤,重要意义和法律依据,做到家喻户晓,人人皆知,调动群众参选的积极性和主动性。在对“两委”候选人的基本条件明确后,通过召开党员大会,村民代表会议,群众会议以及张贴公告等形式对候选人条件进行宣传,积极引导群众把奉公守法、办事公道、廉洁勤政、年富力强、热心为村民办事的人选进“两委”班子,提高农村基层组织的整体水平。 严格程序,狠抓关键环节,配强村“领头雁”。 镇换届领导组严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和“两推一选”的规定,指导各村党支部换届选举工作,完善方案,明确重点环节,严格按照“两推一选”程序,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。 村民委员会是群众性自治组织,镇换届领导组再三要求指导组成员在具体指导中,慎之又慎,严格依法办事。各项公告时间必须符合法定期限,内容必须规范,地点要醒目,要让广大村民都知道,推荐候选人、正式选举必须要达到参选率,代表会必须按要求开,需要通过代表会的内容一项不能少,所有选举工作必须由村民选举委员会自行操作,指导组不能包办代替,既使是没有明确规定的特殊情况,都必须要经过选举委员会同意后方可进行。 严肃工作纪律,加强检查监督,确保风清气正。 为了保证换届风清气正,我镇对换届工作高度重视,建立了书记抓,抓书记的村“两委”换届工作机制,及时召开村“两委”换届工作动员大会,传达村“两委”换届“十个严禁”纪律要求,指 导组和考核组成员向镇党委签订承诺书,就严肃换届纪律作出书面承诺,确保个各项换届公平、公正、公开,同时由镇纪委统一制作了换届纪律提醒卡,发放到每名党员、村民代表、农户手中,同时采取公开栏、展板、标语、横幅等方式广泛宣传,使换届纪律家喻户晓,并设臵了举报电话,全程监督。通过传达贯彻,切实做好镇村干部的思想政治工作,引导广大干部特别是领导干部在换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断,正确对待“进退留转”,自觉服从组织安排,教育全镇广大干部群众增强政治意识和大局观念,力保思想统一,上下一致。通过加强检查监督,严肃工作纪律,以铁的纪律保证换届风清气正,确保我镇换届选举工作的圆满成功。 三、几点特点 群众民主意识明显增强,选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利,自始至终广泛关注,积极参与,表现出了极大的热情。据统计,全镇选民平均参选率达到%,部分村参选率达到90%。 村“两委”换届统筹安排,稳步进行。在这次村“两委”换届选举中,我们按照“先支部后村委,先易后难”的次序,以稳定为前提,统筹安排,稳步进行。对个别村情复杂的,提前介入,摸准情况,因村制宜,一村一策。由于我们指导思想明确,措施得当,6个村全部产生村“两委”班子,前后历时仅52天。 新一届村“两委”班子整体素质明显提高,结构更趋合理。全镇共选举产生了66名村“两委”成员,平均年龄岁,其中高中以上文化程度31人。无论是年龄结构,还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子,在新一届村“两委”成员中,能人大户49人,占74%以上。妇女干部的比例有所增加,全镇共有11名妇女干部选进 了村“两委”班子。 选举秩序井然,班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然,没有出现任何扰乱选举的现象,没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利,实现了平稳过渡。 四、存在问题 一是个别选民的政治觉悟和文化素质偏低,存在无所谓的思想,认为选谁当村干部都一样,不能很好的行使自己的权利。 二是由于我镇部分村村民居住分散、人口众多,外出务工人员较多,工作量大,工作队员少,给选举工作带来一定影响。 五、下一步工作打算 一是完善机构,加强制度建设。根据换届工作的要求及工作需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建立健全组织体系及一民主议事,民主评议,民主决策,民主公开为主要内容的各项规章制度,进一步完善村民自治章程,并制定三年发展规划,实现以制度管人、以制度管事,规范地推进村民自治,同时完成了村委会与原村委会的人、财、物交接工作。镇党委及时制定村级岗位责任制考核办法,进一步分解量化、将任务落实到人,顺利完成上级布臵的各项任务。 二是对新当选的村“两委”干部进行培训。选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质,使新当选的“两委”干部都能迅速进入角色,树立起为人民服务的意识,不断提升自己的综合素质,提高服务人民群众的工作水平,促进村级工作平稳健康发展。另一方面是认真做好落选干部思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。 三是实行农村干部承诺制。为进一步增强换届后村两委干部履行职责的压力和动力,使村级组织成为新农村建设中的组织者、实践者和推动者,我镇党委结合新农村建设和村两委干部岗位职责要求,从组织建设、经济发展、民主管理、兴办实事、维护稳定和精神文明建设等6个方面,把村级各项工作任务细化分解,明确每一项工作目标的承诺时限和具体责任人,要求各村委干部签订《村干部履行职责承诺书》,上报镇党委备案,并在村务公开栏上对外公布,让群众真正知晓村干部要干什么,干成了什么,工作成效,切实把村两委干部的工作情况臵于广大群众的监督之下。 四是搞好材料的收集与整理。选举工作结束后,镇选举办及时组织专人负责各种材料的收集整理归档,上级下发的文件、会议材料、宣传资料,以及我镇自己出台的工作实施方案、日程安排、培训资料、会议记录、建议名单、选票票样、各种选举报告单、统计表、花名册等都收集整理好,并统一专项归档备查。并要求各村委及时整理归档好镇一级下发的各种文件材料,做好归档备案工作。 总之,在县委、县政府的正确领导下,在县委组织部和县民政局的指导下,在镇党委政府的精心组织下,在镇人大、纪委的严格监督下,在各级工作人员的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。在今后的工作中,我镇将以村“两委”换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动农村经济社会更好更快发展。 中共青山镇委员会办公室 20XX年9月13日 XXX镇村支两委换届选举工作总结 XXX镇的换届选举工作在县委、县政府的正确领导下,按照全县的统一安排部署,在规定的时间内,全面、圆满地完成了选举工作任务,实现了村级领导班子配齐配强的基本目标。据统计:全镇共选配了德才兼备村支两委干部196人,其中班子成员中,男性163名,占 %;女性33名,占%,文化结构上看,专以上文化程度的2名;高中及中专文化程度95 名, 占%;初中及以下文化程度的99名。年龄结构上,30岁以下的有5名;30—35岁的有28名;36—45岁的有84名, 46—55岁的有55名;55岁以上24名,平均年龄44岁。一肩挑5人,占15%;交叉任职62人,占47 %。从年龄结构来看,班子更年轻化了;从文化程度上看,文化水平更高了,较之上一届,村级班子更进一步地实现了配齐、配强的目标,能人治村的格局进一步形成,我镇的新农村建设人才基础工程进一步巩固。现将工作情况总结如下: 一、基本做法: 未雨绸缪,打好换届选举的准备之仗。 一是组织准备。在龙潭村召开换届选举的现场会以后,我镇召开换届工作专题会议,研究部署我镇的换届选举工作。成立了换届选举领导小组,组建了审计、指导、督导等9个工作专班,镇委与各工作专班签订了责任状,明确了各自的工作目标、工作职责和工作纪律,并凭请民政局和组织部的领导对专班的工作人员进行了专门的业务 培训,为换届选举提供了强有力的组织保障。 二是舆论的准备。为保证换届选举家喻户晓,换届选举的精神深入人心,在未召开全镇的动员会之前,我镇的宣传工作就已经铺开,全镇共张贴标语200余条,悬挂横幅35条,让广大群众明确村级换届选举的意义,积极参与到选举工作中来,为选好自己的当家人做好了思想上的准备。 三是人才的准备。认真进行财务的清理审计,搞好村干部的述职述廉、民主评议和考核活动。在清理中,对账目不清,有侵占、挪用集体财物嫌疑的行为人组建专班进行调查,保障人民群众的监督权,保证集体资产不流失。在清理资产的同时,对各村两委的干部进行民主测评,将测评结果在村民代表和党员代表中公布,同时对各村的后备干部进行调查摸底,对相当一部分在外创业并有经济实体的年轻人进行动员,鼓励他们回村竞选,为组建新一届村支两委的班子做好了人才的储备。在本次换届选举中,共有8位优秀青年回乡参加竞选,其中有6名成功当选。 严格把关,保证选举工作的有序开展。 一把方案制定关。按照全县的统一部署,结合本镇的工作实际,我镇制定了换届选举实施方案,对各村的换届选举日程安排和选举办法的制定进行了指导和把关。以保证指导力量的统筹安排和各村换届的有序进行。 二把程序步骤关。针对换届选举的法定程序和规定的环节,各指导小组坚持指导到位。选举委员会成立、选民登记确认、海选提名候 选人、正式确定候选人等,严格按照法定的时间和程序操作,不投机取巧,不偷懒耍滑,真正做到了法定程序不变通,规定环节不减少,依法依规办事,保证了换届选举的顺利开展。 三把细节规范关。选举工作是程序性非常强的工作,每个环节都有明确的规定,在这一点上,指导组的工作人员坚持按要求办事,从开会清点到会人数,会议记录,统计表格,到公告的内容;从秘密写票处的设置到秘密写票、公开计票和唱票等细节上都作了明确的要求,为充分发扬老百姓的民主决策提供了公正、公平的环境。也保证了换届选举治安秩序的稳定。 二、基本经验 三条原则的有机结合,是选举成功的一大法宝。XXX镇的选举工作始终把握住了三项原则,那就是坚持党的领导,严格依法办事和充分发扬民主。这三项原则,坚持党的领导是基层政权建设的基本方向;严格依法办事是老百姓实现政治权利的基本保障;充分发扬民主,选好老百姓的当家人是村级换届选举的基本要求。在工作中,我们坚持正确的舆论导向,让老百姓在提高认识的基础上,明白选好村级领导班子的对于一方发展的重要意义,让他们懂得换届是选齐选强领导班子,是要把有奉献精神又有本领的人选拔出来,作为老百姓自己的当家人;在工作程序上,我们严格按照选举规程办事,保证选举有一个公正、公平的环境;在充分发扬民主的问题上,让老百姓明明白白选人,在充分认识候选人的基础上,表达自己的真实意愿,而不是被欺骗的民主,被歪曲的民主。 、换届选举是一次很好的普法机会 在以往的换届选举工作中,比较普遍的现象就是告状,信访件满天飞。这一现象的存在大致有两个原因,一个原因是某些人因为与候选人存在个人恩怨,恶意拆台,想通过“告”达到搞臭候选人的目的;另一原因是我们指导组工作人员造成的。有部分工作人员政策法律水平不高或者想投机取巧,不按照法定程序操作,愚弄百姓,结果弄巧成拙,引起上访。所以说,换届选举首先要对工作人员进行相关法律法规的学习和培训,对他们进行普法,进行纪律教育,再其次是通过他们的指导和宣传对老百姓进行法制教育。让老百姓了解选举法,自觉地按照选举法的规定办事,促进选举工作的良性循环,为今后村民的民主自治提供素质保障。今年换届期间,我镇信访办公室基本上是“门前冷落鞍马稀”,涉及选举的信访件总共5件,有3件是举报村干部经济问题的,只有2件是事关选举工作的信访,一件是选民资格认定引起争议的上访,在镇指导组的指导下,得到了纠正;另一起是举报某支委选举程序违法的上访,县委组织部带领工作专班进行了查证,确认选举没有违法操作。全镇32个村的选举结果均合法有效。很多老百姓都深有感触地讲:今年的选举确实很正规,我们的投票没有受到任何干扰。 三、问题和不足 存在问题和不足: 不足之一:《湖北省村民委员会选举办法》中的某些条款在实际操作中难以坚持。《办法》第十七条规定:村民委员会的主任、副主 任和委员候选人由本村过半数的选民直接提名产生…..在提名候选人时,由于不能出现委托票,在少数边远的村,参加投票选举的人数要求过半数,难以实现。具体地讲,在部分边远的村,相当一部分年轻人出门打工,在登记选民时,这部分打工人员的直系亲属与他们可以联系,并且打工人员本人没有放弃选民登记的意愿,那么,他们应该作为选民登记。在海选提名候选人时,这部分人却因为远在他乡,不能赶回来投票。在家的选民可能大部分是老人和病人,由于山大人稀、路途遥远,加之他们对选举的无所谓的态等原因,很少全家出动来投票。由于以上两个原因的存在,所以参会人数过半很难。 不足之二:选民的民主选举意识离我们的要求的还有差距,还有相当一部分老百姓政治觉悟不够高。一种表现是选谁跟我没关系,都一样。另一种表现是选谁跟我有关系,是亲戚关系、宗族关系或者是其他厉害关系,候选人怎么样无所谓,总之要投他一票。以上两种情况,前者,是比较盲目,在投票的过程中,容易被左右,投票比较草率,第二种,是比较武断、主观。两种表现的结果往往都是选出的人并不是真正为老百姓办事的人,不是理想人选。 不足之三:在极个别村,坚持党的领导和充分发扬民主没有很好地结合。坚持党的领导和充分发扬民主出现了一些不和谐痕迹。分析起来,主要原因还在于我们干部的工作方式方法、政策水平。极个别干部工作作风简单粗暴,对老百姓缺乏应有的耐心,不深入群众,不是摆事实讲道理,不是引导群众客观公正地看问题,辩证地看待干部的功过是非,而是以“党的绝对领导”的强势压人。这样非但没有树 XXXXX20XX年村“两委” 换届选举工作总结 XXXXX管委会社会发展局 在市委、市政府的正确领导下,依据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖北省村民委员会选举办法》的相关规定,我区按照“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的原则,周密部署,精心组织,严格程序,狠抓落实,积极稳妥推进村“两委”换届选举。自20XX年7月27日正式启动村“两委”换届选举工作以来,我区历时两个多月,圆满完成了换届选举工作。现将工作情况总结如下: 一、换届选举基本情况 党组织换届选举结果 此次换届选举村党组织XX个,其中村党委XX个,村党支部XX个,农村党员XXX名。我村级党组织换届选举采取 “两推一选”的方式进行,占村党组织总数的100%。选举产生村党支部书记16人,其中“一肩挑”的村有10个,比例达%;选举产生村党支部班子成员53人,36—45岁2人,46—55岁1人,初中及以下2人,高中中专1人,连选连任1人;其中女委员13人,占委员的%;与村委会成员交叉任职的有29人,占村两委总数的%。 村民委员会换届选举结果 此次换届选举村民委员会XX个,村民小组XXX个,村民总户数XXXX,村民总人数21986人,参加选举村民18699名,本届登记的村民数18401人,其中女性9016人,委托投票的村民3216人。选举产生村民委员会主任16人,其中党员15人, 35—45岁8人,45—50岁3人,51岁以上5人,初中4人,高中或中专6人,大专以上5人,连选连任9人;选举产生村民委员会副主任及委员共 49人, 35岁以下7人,35—45岁13人,45--50岁以上29人,初中及以下17人,高中中专27人,大专以上5人。 村两委班子人员知识结构、年龄层次更趋合理,选举工作取得了良好的效果。 二、主要措施 这次村“两委”换届选举,新要求多,政策性强。此次村“两委”换届选举中,领导高度重视、认识统一、责任明确、人员到位、措施有力,做到“四抓”、“把三关”、“二创新”,全区村级“两委”换届选举工作取得明显成效。 高度重视,强化领导抓组织 党工委、管委会领导对村“两委”换届选举工作高度重视,把村“两委”换届选举工作作为全区一项重要工作来抓。同时,十分注重换届选举组织机构的建设,主要体现为“四抓”。 一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存。为了顺利完成全区村级换届任务,区党工委多次召开专题会议研究 “两委”换届工作。 成立工作领导小组,并抽调精干人员组建了领导小组办公室,专门成立组织指导组深入各村,对两办事处换届选举工作中出现的问题进行指导。 二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村级换届选举工作,两街道办事处及各行政村也都相应地成立了村“两委”换届选举工作领导小组,并推行了党政班子成员包村制度,每一个领导干部都参与换届选举工作,负责各村换届选举工作的具体实施,为全区换届工作顺利进行提供了有力的保证。 三是抓培训,严格工作程序。村“两委”换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我区先后采取讲座、讨论、问题解答等形式进行村“两委”换届工作培训工作,做到了力度大、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且明确了包村干部的任务,增强了责任感、掌握了操作规程,增强了依法办事的自觉性,为下一步工作的开展奠定了坚实的基础。 四是抓统筹,工作有序推进。工作中,注重统筹安排、兼顾全局,做到工作不断、队伍不散、秩序不乱。一是把换届工作与村级财务审计相结合。通过村级财务审计,给群众一个明白,还干部一个清白;二是换届工作与解决农村热点、难点问题相结合,维护农村社会稳定。 多管齐下,强化措施把关口 工作中,我们把握政策,采取多种措施严格程序,积极探索,做到“严把三关”。 一是严把程序关。在村“两委”换届选举中,我们严格执行法定程序,做到选举委员会成员、选民名单、候选人、选举日、投票时间、投票地点、选举工作人员、选举结果逐项公开。街党委组织在指导各村党支部换届选举工作中,严格按照相关政策法规,完善方案,明确重点环节,本着有利于交叉任职的需要,依法推进支部换届工作。并根据各村实际情况不同,分类加强工作指导。 二是严把素质关。在村“两委”换届选举工作中,为了严把选人用人关,为确保实现选举目标,我们采取民主测评的形式,全面了解群众、党员、干部的思想动态。在此基础上,通过正面宣传,侧面引导,让选民正确行使自己手中的权利,投好神圣的一票,真正把那些素质过硬、作风正派、能团结带领广大群众共同致富、党委政府的“意中人”,选进村“两委”班子。 三是严把职数关。按照有利于加强党的领导,有利于精简效能的要求,本着“宜兼则兼、精干高效”的原则,我区严格控制了村“两委”成员的职数配备,在支部换届中全面推行“两推一选”,让支部成员候选人在党员群众推荐中产生,党内选举群众也有发言权。新当选的党支部成员的公信度也得到极大提高,为村委会主任依法兼任村支部书记,村支部成员依法兼任村委会成员,实现精简干部职数,奠定了坚实的群众基础。 立足创新,构建制度求实效 此次村“两委”换届选举呈现出许多新情况、新特点,对我们搞好此次换届选举提出了新的更高的要求。为做好村“两委”换 届选举工作,我们重点做到“二创新”。 一是建选举观察员制度。立按照《村委会组织法》、《湖北省村委会选举办法》相关规定,我们建立村民委员会选举观察员制度,明确观察员的四项职责和应遵守的六项纪律,选派观察员观察、了解选举工作情况。在全区选派了李开银等12名选举观察员,观察了解选举工作情况,加强对换届选举工作的监督。 二是全面推行候选人公开承诺。按照要求,在村“两委”选举中,全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。我们扎实开展“四项承诺”活动,要求各候选人向党员、群众作出各项承诺,把严肃换届纪律贯穿到换届选举中去。 三、主要经验和体会 总结这次换届选举工作,我们的主要经验和体会是: 1、加强领导,建立机构是搞好换届选举工作的保证。村“两委”换届选举是全区农民政治生活中的一件大事,党工委、管委会高度重视,抽调人员组建了领导小组办公室,专门成立组织指导组深入各村,按照工作要求分组分片进行指导,对两办事处换届选举工作中出现的问题进行指导,督促各村及工作组依法开展工作,在时间上、程序上严格按照区制定的《实施方案》开展工作。两街道办事处及各行政村也都相应地成立了村“两委”换届选举工作领导小组,为全区村“两委”换届选举工作提供了坚强的领导机构和组织保障。 2、宣传发动,依靠群众是搞好换届选举工作的前提。村“两
【篇3】山西村两委换届经验
村两委换届 汇报材料
根据《村民委员会组织法》等有关法律法规,我乡于今年4月份起,同步开展了村级两委会换届选举工作,截止6月底,全乡村级六个支部、七个村委会换届选举工作已全部结束,现将有关工作情况总结如下:
一、基本情况
在村党组织“两推一驯过程中,全乡共有125名党员参加了推荐,占到党员总数的66%;有126名党员参加了选举,参选率达到88%。在村委会“公推直驯过程中,有1280户选民参加了候选人提名推荐,占到总数的63%;有4092名选民参加了投票选举,占到总数的85%。
村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为42名,其中有11名村党支部委员交叉兼职进入村委会班子,占到总数的26%。新一届村两委会班子成员平均年龄岁,比换届前下降岁,其中党支部书记平均岁,比换届前下降1岁,村委会主任平均年龄岁,比换届前下降岁;有5个村班子配备了35岁以下年轻干部,占到总数的%。
村干部队伍整体素质得到了进一步提高。新一届村委会成员中党员数30名,占到总数的%;有6名村两委会班子成员具有高中以上学历,占到总数的14%;其中村两委会主职干部占7%。此外,还有13名村后备干部和农村优秀人才充实进了村领导班子。同时,通过充分调研,将地域相近,人缘相亲的**、**支部进行合并,新成立了**联合支部,精简了支部数量,减少了村干部人数。
二、主要做法
(一)统一认识、加强领导,站在加强农村基层组织建设的高度抓好村两委会换届选举工作
乡党委对这次村两委会换届选举工作高度重视,认真总结了上次换届选举工作的经验,深入了分析、研究了全乡的整体形势,制定了工作意见和实施方案,明确提出了“三个代表”重要思想统领这次村两委会换届选举工作,把抓好村两委会换届作为加强全乡村级基层组织建设的一次重要契机,促进渔农村经济发展和社会进步,保持渔农村稳定。
为切实加强对这次村两委会换届选举工作的领导,乡党委成立了由各相关部门组成的换届选举领导小组。并分为7个指导小组,分片、包村具体指导,帮助各村搞好换届选举工作。
(二)、认真落实责任制,充分发挥村党支部的作用
在这次村两委会换届选举工作中,乡党委坚持一个阶段一汇报、一个阶段一培训、一个阶段一回查、一个阶段一督导。认真属行职责,对有关人员进行业务培训,具体指导、督促、检查选举工作。同时在认真分析、排查问题、分类排队的基础上,确定了副职以上领导和包村工作队包片包村制度,使乡机关里每一名领导干部都有责任,每一名机关干部都有任务,做到了任务明确、措施到位、责任到人。
(三)严格程序、依法选举,认真贯彻“两法一规”
1、对选举必要的程序和注意事项以及基层很难把握的问题以书面形式下发到基层。在这次村两委会换届选举工作中,我们对每一个阶段都严格程序、严格操作、严格把关。比如,在选民的界定问题上,我们提出了在特殊情况下,由村民选举委员会主持召开村民代表会议决定(如竹山村非农户口人员选举权确定问题)。从而有效地防止了违法现象的发生。
2 、认真做好每一阶段选举前的准备工作。在每一次选举前深入到各村,巡回检查各村选举的筹备情况,重点检查选举程序、选民登记等内容。各分管领导为确保选举工作依法进行,在每次投票选举前都深入到各村,严格检查各项筹备工作,避免了违法、违规问题的发生。
三、一些体会
此次村两委会换届选举是对乡、村两级党组织战斗力强弱的一次检验,总体上看,我乡村党支部内部团结,战斗力强,即使村情比较复杂,也能够依法顺利完成选举,并且选举结果也比较理想;这次大多数支部书记参选积极性高,能够旗帜鲜明地主持推选村民委员会的工作,积极主动参加竞眩从而保证了对村委会换届选举的有效领导。7个村全部完全成选举目标的实现,就证明了我乡的农村基层组织战斗力是强的,是有群众基础的。
其次,这次村两委会换届选举工作,总的可以概括为“全过程地加强了党的领导,全过程地依法进行了选举,全过程地发扬了民-主,选举结果真正地达到了群众满意、组织满意”。在这次选举中,因为我们相信了群众,依靠了群众,尊重了群众的意愿,直接进行了选举,一大批优秀人才被群众推上了渔农村领导岗位。在对待支部书记兼任这个问题上,我们强调了它的重要性,并鼓励支部书记积极参加竞选,但是我们首先尊重了群众的意愿,群众的选择,最终选出了能够发展农村经济、带领农民致富、让群众满意、组织满意的村委会领导班子,使我们党的利益同群众的利益达到了真正的一致
【篇4】山西村两委换届经验
浅谈村两委换届工作
村“两委”换届工作是党和政府换届工作的一项重要工作,村“两委”班子是群众民主选举所产生的父母官,是为群众服务工作的第一线领导班子。因此,选举好村“两委”班子至关重要,它关系到能否做好群众工作,能否认真贯彻好党的优惠政策,能否架起群众与干部的桥梁纽带作用的具体体现。 随着时代的进步,越来越多的村民认识到选出一个好的村“两委”班子,跟随他们的带领下一起建设自己家园的重要性。这对村“两委”换届选举工作提出了更高的要求。做好当前村“两委”换届选举工作,值得我们思考和探索。 当前村“两委”换届选举存在的问题: 一、竞选者往往会使出浑身解数来争取选票。这就造就了选举贿赂问题的普遍存在。竞选者中“金钱票”、“家族票”、“人情票”等现象普遍存在。 二、村“两委”换届的参选者普遍年龄偏大,文化水平较低,学习和接受新鲜事物的能力较低,对现代化的办公软件的使用能力较低。优秀的候选人不多,选择范围受到局限。 三、大部分村民已经意识到参与村“两委”换届选举是自己的权利和义务,但是由于在外打工或上班等限制,真正能到现场选举的村民大部分还是年龄偏大的老人,这些村民的法律意识普遍不高,对选举认识不充足,随大流,没有自己的意见和判断力。 新形势下如何做好村“两委”换届选举工作 一是强化宣传,在选举之初要高度重视宣传工作,做好对村民的宣传工作,正确引导村民依法行使民主权利。让村民认识到一个优秀的村“两委”班子对一个村子的重要性,在投票时做到公平公正,不受外界的诱惑。 二是搞好培训,通过办培训班等形式,搞好选举工作人员的业务培训,使他们熟练掌握换届选举的有关规定和工作方法,能依法依章规范操作。 三是完善措施,加强监督,严肃纪律,有效防范换届选举中的非组织行为。 四是拓宽参选者范围,要积极创造条件,号召德才兼备之人到村任职,真正把那些政治素质高、工作能力强、能够干事的人选进村“两委”班子。 五是切实做好换届选举后续工作。认真做好离任、落选人员的思想政治工作。确保新老班子交接时村里的稳定。乡党委政府要帮助、监督新老班子及时做好各项工作的移交,要及时抓好新村“两委”成员的教育培训,要指导帮助新班子立足本村实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划等。
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村两委换届纪律监督篇一:严肃村委会换届选举纪律
关于严肃村委会换届选举纪律的通知 我市第八次村民委员会换届选举即将全面进行,为杜绝可能存在的违法违纪行为,避免损害党员群众的民主权力、破坏换届选举的正常秩序、干扰农村基层民主政治建设的健康发展、影响农村经济发展和社会稳定,根据中组部民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字[2020]59号)文件精神,我市为进一步严肃村两委换届选举纪律,保障村委会换届选举秩序,特提出以下要求:
一、要加大对选民宣传教育力度
各地要加强对选民的法制教育,要组织广大农村党员、干部和群众认真学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《湖南省村民委员会选举规程》、《中华人民共和国治安管理处罚法》和组通字〔2008〕33号、组通字〔2020〕59号文件的有关规定。引导他们增强民主法制意识,珍惜自身民主权利,自觉抵制换届选举中的“贿选”等违法违纪行为,真正把那些公道正派,能依法办事,带头实干,热心为群众服务的人选进村委会领导班子。同时,要加强对参与竞选人中的教育,要专门组织他们认真学习上述的法律法规和政策,教育引导他们严格遵守选举纪律,采取合法、正当方式有序参与竞选。各级村委会换届选举领导组织机构,要始终坚持依法办事的原则,要严格按照法律、法规、政策要求,做好村委会换届选举的各项工作,用严格规范的程序
控制和避免违法违规竞选行为的发生,确保换届选举的合法、公正。
二、要进一步严明村委会换届选举纪律
要积极采取多种有效措施,进一步严格规定村委会换届选举纪律,并以通告的形式发至各乡(镇)、村,大幅张贴到乡(镇)、村醒目的位置。正式选举前,乡镇(街道)换届选举领导组负责同志要与竞选人进行集体谈话,告知选举纪律,明确违纪责任,签订纪律承诺书,规范参选行为。要求农村广大党员干部和群众特别是参与竞选者严格遵守“十条禁令”:
(一)严禁任何组织和个人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段,妨害村民和社员行使选举权和被选举权;(二)严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举;(三)严禁参与或指使他人操纵选票、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;(四)严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人,或制造和传播小道消息扰乱换届工作;(五)严禁以赠送现金、有价证券、支付凭证、各种礼品、支付各种费用、承诺给予不正当利益等形式,在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动;(六)严禁对检举、控告选举工作中存在违纪违法行为的人员实行打击、报复;(七)严禁借换届之机,突击花钱或私分公款(物)、滥发奖金、补贴或纪念品,进行公款旅游、公款吃请等行为;(八)严禁在换届前频繁接转党员组织关系、突击发展党员;(九)严禁换届后不
交印章,不交账本,不交档案,不交事务;(十)严禁以其他不正当手段妨害村级组织换届选举工作的正常开展。
三、要严肃查处村委会换届选举中的违法违纪行为
各地要坚持“有报必查”、“露头就打”的原则,对换届选举中的违法违纪行为特别是贿选行为,要由纪检监察部门牵头,有关部门配合,依纪依法严肃查处,做到发现一起严查一起,在换届选举一开始就形成打击不法行为的高压态势。对查处的典型案例,要在一定范围内通报,以教育警示广大党员群众。对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。对以“贿选”等手段被确定为候选人或当选的村“两委”成员,一经查实即依法取消其候选人或当选资格。组织部门要按照党委的统一部署,发挥牵头协调作用,切实加强对换届选举工作的指导,保障村委会换届选举工作的正常秩序。公安部门要为村民委员会换届选举保驾护航,在选举期间要全力配合选举工作,保障选举村特别是重点难点村正常听选举秩序。对在选举中起哄、闹事、撕毁选票、毁坏票箱、打砸会场,或利用非法宗教、宗族、帮派势力干扰选举,以及其他行为使选举无法正常进行的,要特事特办,先将其带离选举现场,然后视情节轻重依法处理。民政部门要按照党委政府的安排部署,充分发挥职能作用,认真抓好村委会换届工作的指导和监督,确保村委会换届工作顺利进行。要认真落实换届工作领导责任制,对村委会换届选举中的违法违纪行为查处不力造成严重后果的,对换届工作消极应付、领导指导不力、处置不当引发较大群体性
事件的,要追究相关县(市、区)、乡镇(街道)党政“一把手”和有关部门负责人的责任。
四、加强领导和指导,健全领导工作责任制
各地对村委会换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序问题,要高度重视,切实加强领导和指导,特别是乡级党委和政府,要建立健全领导工作责任制,认真抓好工作落实。各级纪检(监察)、组织、公安和民政等相关部门要在党委、政府的领导下,加强协调,密切配合,切实加强工作指导和监督检查,及时制止和纠正村委会换届选举中的“贿选”、破坏选举秩序等违法违纪行为。要努力形成党委、政府领导,人大监督,各有关方面密切配合,齐抓共管的工作格局,切实解决村委会换届选举中的违法违纪问题,维护和保障村委会换届选举秩序,为推动村委会换届选举工作顺利进行提供有力保证。
篇二:关于村“两委”严肃换届纪律谈心谈话记录表
关于村“两委”严肃换届纪律谈心谈话记录表
时间: 地点:
篇三:关于严肃我县村级组织换届纪律的讲话
严明纪律严格程序 有序推进换届工作
在全县村级班子换届选举工作动员会上的讲话
傅强
(2020年11月23日)
同志们:
根据会议安排,我就严肃全县村级班子换届选举纪律,保证村级班子换届选举风清气正,讲三点意见。
一、提高思想认识,不断增强执行村级班子换届纪律的能力
全县农村“两委”及村民监督委员会换届选举工作,是全县农村政治生活中的一件大事,是一项“民主、民意、民心、民权”工程。严肃村级班子换届纪律是村级换届工作平稳有序进行的必要条件,是确保农民群众正常行使民主权利的必要保障。各镇各部门以及所有参与村级班子换届的人员必须统一思想,高度重视,提高认识,做到思想到位、精力到位,吃透政策、掌握情况,深入一线、靠前指挥。要针对当前想加入村干部队伍的农村党员群众日益增多,竞争比以往会更加激烈,个别地方村级班子换届期间可能会出现贿选、拉票、破坏选举、拉帮结派搞小团体活动等问题,做到掌控全局、积极应对,对突发事件、棘手问题,要能冲得上、顶得住、有办法、会解决,确保村级班子换届选举工作圆满完成。
二、严肃换届纪律,为全县村级班子换届顺利进行提供有力保障。村级班子换届选举工作是一项政治性、政策性、程序性很强的工作,严明换届纪律决定着换届工作的成败。一要认真组织学习。为确保村级班子换届工作风清气正,县纪委、县委组织部、县民政局联合下发了《关于严肃村级班子换届选举工作纪律的通知》,各镇各相关部门要组织干部职工和农村党员、群众认真学习,落实好“三全程”、“六个严禁”、“四个一律”的规定,做到换届纪律熟烂于心,警钟长鸣,为做好换届工作奠定良好基础。二要加大宣传力度。要积极利用报刊、网络、电视等新闻媒体和板报、宣传栏、《提醒卡》等方法,加大对村级班子换届工作纪律的宣传力度,提高全县干部群众的知晓率,为做好村级班子换届工作营造良好的社会氛围。三要保持高压态势。纪检、组织、民政部门要密切配合,及时了解和掌握全县工作动态,对不良倾向和苗头性问题采取果断措施,坚决予以制止。严格依法依纪办事,对利用宗族势力、拉票贿选等破坏选举工作的行为,从严查处,涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。对违法违纪行为压案不查、查处不力,造成严重后果的,要实行责任追究,确保换届选举工作依法依纪、有序进行。
三、严格选举程序,做好村民监督委员会换届选举工作。村民监督委员会是在村党支部领导下代表村民对村委会和村级班子成员行使监督权的专门机构,是群众的代言人,是密切党群干群关系的桥梁和纽带,是促进农村经济
发展和社会稳定的“优化器”。因此,选好用好村民监督委员会班子,是保证农村经济健康发展的迫切需要,各级各部门要高度重视,认真搞好村民监督委员会班子的换届选举工作。一是做到“五个同步”。各镇各部门要把村民监督委员会换届选举工作作为本次村级班子换届选举工作的重要内容,做到与村党支部、村民委员会换届选举工作同安排、同部署、同监督、同指导、同要求,确保村民监督委员会选举工作顺利进行。二是严格用人标准。要尊重民意选好人、严格程序选准人、拓宽视野选能人,把德才兼备、公道正派、群众信赖、组织放心、能干成事的人选拔到监委会成员中来。三是严格选举程序。要严格按照村民监督委员会换届选举工作步骤,坚决做到法定程序不能变、规定步骤不能少,要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,确保选举公平、公正、透明。
同志们,全县村级班子换届选举工作,关系到我县农村基层民主政治建设和农村社会和谐稳定。希望大家以对党的事业高度负责的态度,认真落实严肃村级班子换届纪律的有关要求,以铁的纪律保证全县村级班子换届换届选举工作顺利进行。
“三个全程”:
一是坚持换届选举全程签字制度,每一个环节都要有参与竞争人员的签字认可;
二是坚持换届选举全程监督制度,在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,实行全程跟踪监督;
三是坚持换届选举全程指导制度,组织检查指导组、驻镇工作组、下派驻村指导员,检查、督促和指导换届选举全过程。
“六个严禁”:
一是严禁任何组织和个人以暴力、威胁、恐吓、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票票数等不正当手段,妨害村民行使选举权和被选举权;
二是严禁砸毁票箱、撕毁选票、冲击选举会场等手段破坏和妨害选举;
三是严禁利用宗族、族派、宗教和黑恶势力参与或指使他人操纵选举、避会抵制、跟踪监视、虚假委托、张贴大字报、分发传单等不正当活动;
四是严禁用诬告陷害、诽谤中伤他人,或制造和传播小道消息扰乱换届工作;
五是严禁以请客吃饭、送钱送物等形式,在推荐和选举中搞拉票、贿选等非组织活动;
六是严禁在换届选举前频繁接转党员组织关系,突击发展党员。
“四个一律”:
正式候选人在选举过程中实施或者指使他人实施暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等行为的,一经查实,一律取消其资格;已经当选的,一律宣布当选无效;选举委员会不作为或乱作为的,一律终止其资格;相关部门对违法违纪行为查处不力、造成严重后果的,一律严肃追究责任。