调度就是选出待分派的作业或进程。处理机调度的主要目的就是为了分配处理机, 以下是为大家整理的关于党代会筹备调度会议上的讲话5篇 , 供大家参考选择。
党代会筹备调度会议上的讲话5篇
【篇1】党代会筹备调度会议上的讲话
在全县新农村建设点工作调度会议上的讲话
同志们: 这次调度会议早就应该要开,前期因为防汛抢险工作牵涉了乡镇和部门大量的时间和精力,没有顾及的过来。现在已进入8月份,时间紧、任务重,新农村建设点面上工作要做的事很多,点上的建设也或多或少存在这样或那样的问题,如再不抓紧抓实,势必影响全年的建设进度。刚才,各乡镇分管领导、各资金统筹资金管理部门负责人以及县新村办正副主任就各自工作均做了发言,讲的很具体、很实在,我完全赞同。下面,我就如何推进下步新农村建设点工作讲点意见: 一、要正视问题,思想上再深化 前期工作在各乡镇和各成员单位以及共建单位、企业的共同努力下,发展势头不错,村点工作也总结探索了一批好的经验和典型,如裴梅镇将“三改”等基础性建设项目全部纳入公共资源交易站公开发包、梓埠镇采取签订协议的形式向各村点传导压力,苏桥乡引入村点优胜劣汰机制激发村点建设热情以及大源镇拍卖全镇垃圾运转权走市场化筹集资金的路子等做法都比较典型。尽管取得了一些成绩,但存在的问题也不容忽视,从平时调查了解和新村办反馈的情况看,主要体现在这么“三有三不”。一是有部署,但思想认识不到位。各乡镇对新农村建设点工作均作了研究安排,配齐配强了领导力量和人员队伍,明确了工作要求和目标措施。但同时,也应该看到,少数乡镇对抓新农村建设的激情锐减,不如往年那样轰轰烈烈,认为新农村建设牵扯了大量的人力物力财力,工作难做,产生了一种疲劳感,工作热情有所滑坡。二是有动作,但宣传氛围不够浓。全县大多数新农村建设点已经实质性启动,如苏桥乡金塘毛家村已经全面完成了“改厕”,上坊乡细港杨家村已基本建设成型。但从宣传发动上看,绝大多数村点不够深入,舆论导向作用发挥得还不到位,农民的积极性还没有得到充分调动,建设氛围不够浓厚。三是有亮点,但整体进度不平衡。从硬件建设上看,尽管到目前为止,裴梅、陈营、石镇的大多数村点早在申报建设点的时就完成了改路,改厕整体进度较好的湖云、苏桥、裴梅,但也有乡镇硬件建设进度缓慢,原因是有的村点自筹资金不足,致使村庄整治建设“欠帐”较多。还有的村点改厕和建沼气遭遇雨水天气,带来了施工上的困难,造成了建设进度的缓慢。在“软”件建设上,大多数村点没有文化氛围,理事会制度、产业和建设规划、资金使用没有上墙公示,理事会台帐建立还没有引起足够的重视。 上述问题,既是发展过程中客观存在的,也是各地普遍面临和迫切需要解决的。各乡镇和相关部门务必以高度的政治敏感性和政治责任感,进一步深化对新农村建设的思想认识,进一步狠下决心,硬化举措,强势推进。既要防止慢慢抓,时间到、任务过的思想倾向;又要防止应付抓,存侥幸的倾向;还要防止片面抓,工作不平衡的倾向。 二、要突出重点,推进上再加力 按照年初的预定目标,11月份要全面完成今年的村点建设任务,时间非常紧,任务也非常繁重,形势咄咄逼人。各乡镇必须区分轻重缓急,采取有效举措,加快进度,平衡推进,确保高质量完成建设任务,当前尤其要做好“双改四普及”工作。在工作摆布上要做到“三个突出”。一是要突出时间观念。冲刺时间只剩下不到4个月,已经不允许我们去等待观望。各乡镇要根据自己的进展实际,统筹谋划、通盘考虑,再鼓干劲、再掀高潮。能同时进行的工作绝不排队,能提前完成的工作绝不拖后,确保在9月上旬全面完成“双改四普及“工作,力争到11月底全面完成村庄绿化和垃圾无害化处理工作。二是要突出建设重点。近两年省里检查是采取电脑摇号、随机抽查的方式进行的,抽到哪个就检查哪个,这样就杜绝了人情关系、人为操作等因素的影响。我想,今年也不会改变。对此,我们要有充分的思想准备。千万不能存有侥幸心理,必须全面推进,不留死角。新农村建设的重点是“六改四普及”和“三绿一处理”。当务之急是要按照县新村办开展攻坚活动月的要求,搞好“双改”和“两普及”工作,确保改水改厕的要求每点达到90%以上,每点推广沼气不少于10口、太阳能普及不少于10台。在此重点推介下弘宇牌太阳能,弘宇太阳能企业是本土创业的规模工业企业,其推广新农村建设点的弘宇牌产品比市面上同类规格的优惠500元,质量在历年新农村建设点试用后反映也较好,并有望在全市新农村建设点推广。各乡镇要本着扶持本土企业,便于服务和节约建设成本的原则,积极推广和扶持。三是要突出主体作用。农民群众主体作用发挥如何,直接关系到新农村建设的成败。做好今年的村点工作时间已很紧迫,单靠我们干部去抓很难完成建设任务。所以,要想尽办法处理好政府主导与农民主体的关系,通过政府的引导,千方百计调动农民的积极性和主动性,把群众工作做实做细,着力唤起群众自觉参与的热情,真正实现农民自我建设,自我管理,自我教育,自我提高。这些目的达到了,我们的工作任务自然也就完成了,新农村建设的根本目标就实现了。 三、要注重成效,质量上再明确 新农村建设和垃圾无害化处理工作是民生工程,一定要严格标准、确保质量。近年来,个别地方在村庄整治过程中把有限的财力用在场所建设和造门楼等“门面”工程上,而最起码的改水改厕和环境整治都没有搞,这样做,就偏离了新农村建设的方向,违背了新农村建设的初衷。如果改厕改路改环境不搞的话,村庄的环境面貌难以有根本性的改善。因此,以下五个方面的问题要引起大家的重视。一是清路障问题。尽管它不是省五句话(走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能源)中的直接要求,但它是改路的先行项目,是实现人畜分离的重要举措。造成当前村庄脏乱差的主要原因之一就是猪牛栏、厕所乱搭乱建,污水横流。如果该拆的不拆,该清的不清,村容村貌就难以改变。二是改厕问题。从前几年督查反馈的情况看,不仅仅是改多改少的数量上的问题和农户积极性问题,而且也存在村点改厕质量不到位的现象。主要体现在:有的三格式改两格式;有的三格式有效容积不够;有的没有用过粪管;有的防渗处理不到位,甚至出现化粪池底部不粉刷,粪水直接渗透到地下。这些情况务必引起各地高度重视。三是分户供水问题。改水问题关键要从实际出发。对于水源较远、或现有水源水质不合要求的,应该搞集中供水,对于村庄水源充足、水质较好,可以利用现有条件搞分户供水。四是路面硬化问题。改路的资金投入比较大,要量力而行、量入为出,不能够片面地追求高标准。要注意节省修路成本,就地取材,因陋就简。同时,要预留好道路建下水道的位置,留好搞道路的绿化空间,这样才能提升品味、提高档次。五是垃圾无害化处理的问题。最近省里印发的省新村办副主任、清洁办主任王志《在省新村办(清洁办)全体干部会上的讲话》,对农村清洁工程提出10项工作要求,该讲话对于农村清洁工程有较为系统的指导性和操作性,请县新村办协调各乡镇及相关部门在工作中贯彻好,并在已有的全县农村清洁工程方案基础上作进一步的完善,提请政府研究。六是绿化问题。村点绿化树种要以雷竹为主,对重点部位实施“四看”,即一看村边绿化、二看路边绿化、三看村庄公共场所绿化、四看农家庭院绿化。以上,各乡镇务必把握好要求,把今后工作精力、建设资金尽量向这几方面倾斜。 四、要明确责任,工作上再施压 乡镇工作纷繁复杂,今天在座的分管领导除要分管新农村建设工作外,还可能分管了其他的工作。所以要统筹兼顾,善于协调,要正确处理好新农村建设与其它工作的关系。同时,更要增强紧迫感和使命感,把新农村建设作为重中之重来抓,做到“三个强化”。首先要强化领导力量。乡镇党政主要领导要把主要精力放到新农村建设上来,亲自部署和调度进展情况,对工作量欠帐多的村点要亲自督促。同时每个村点要落实一名班子成员和工作干部驻村抓新农村建设,分管领导全力抓好新农村建设工作,确保工作落实到位。其次要强化工作责任。各乡镇要对照县委县政府年初的制定的工作目标,细化每项工作,明确专人逐条逐项抓落实、抓到位,缺什么补什么,确保万年在全省和上饶市站前列,决不能因工作不力,拖拉全县的后腿,影响万年的声誉。再次要强化督促检查。县新村办要切实加强督促检查,对照上级有关目标要求,深入到各村点查漏补缺。对村点建设有欠缺的地方,要及时向当地领导反馈,并提出有效的整改意见,做到发现一个,落实整改一个,坚决不留死角。 最后,着重强调下信息工作。这项工作非常重要,对于掌握动态、推介典型、提高知名度,增加领导印象分很有好处,省市对县考评信息工作也是必检内容之一,可就是这么一项重要工作,在很多乡镇都没有引起足够的重视,从县新村办反馈的情况看,多数乡镇对信息工作不够重视,不仅报送数量偏少、质量也不高,这项工作明显滞后了。为此,我今天再次在会上提前和大家“打个招呼”,这项工作将作为年终考评先进乡镇的参考依据,年终要严格依照“全年各乡镇报送信息不得少于25条”的要求考核评分。要建立信息督查和通报制度,将信息工作纳入平时督查的工作内容,每月通报一次《县简报》各乡镇投稿用稿情况。要加快信息员队伍建设,每个乡镇都要确定一名信息员,与县新村办保持信息对称,着力构建覆盖全县的新农村建设信息网络。关于信息工作,县新村办要尽快下发一个文件,将工作规范起来,将要求传递下去,将信息网络和队伍建立起来,促成这项工作形成制度化、常态化。 同志们,当前,夏收夏种已尽尾声,农事繁忙季节即将告一段落,正是推进新农村建设和农村垃圾无害化处理工作的最佳时机。希望同志们通过这次调度会,进一步统一思想,坚定信心,抓住当前有利时机,采取有效措施,全力以赴做好以“六改四普及”和“三绿一处理”为主的新农村建设点工作,当前尤其要打好“双改四普及”攻坚战,努力实现全年的新农村建设点工作在省市考评中创先争优的目标!
【篇2】党代会筹备调度会议上的讲话
在文化旅游节筹备工作调度会议上的讲话
各位领导、同志们:
刚才,各参会单位根据首届“”文化旅游节《实施方案》职责和任务分工,对前一阶段的工作进展、存在问题、意见建议和下一步工作打算都做了很好的汇报发言,总体感觉到无论是每一项活动的责任单位还是配合单位,都对各自承担的工作在思想上高度重视,部署到位,措施有力,进展良好。今天在这里组织召开专题调度会议,目的是进一步了解掌握工作进展,听取工作中存在的问题及意见建议,加强调度、完善工作思路和措施,进一步推动各项活动紧张有序地开展。同时,通过这次会议,旨在思想上再动员,工作上再部署,措施上再添力,争取把这次文化旅游节办成一次宣传庄浪旅游、展示庄浪形象、扩大庄浪影响的盛会。为此,在这里,我对在座的各位领导和今后工作开展提五点要求。
一要强化责任意识。首届“”文化旅游节,是近年来我县举办的规模最大、规格最高的一次旅游节会,来宾无论是级别还是人数都是空前的。节会的成功举办,将对挖掘我县历史文化特色资源、彰显地域民俗风情、展示经济社会发展成就、提升我县对外影响、推进项目洽谈合作、促进经济转型发展具有积极的推动作用。参会乡镇和部门一定要立足于讲政治、顾大局、促发展的高度和定位,充分认识做好节会筹备工作的重要意义,切实增强做好节会筹备工作的责任感和使命感,严格按照县委、县政府的整体安排部署,细化工作方案,落实工作措施,倒排工作时限,狠抓任务落实,确保各项筹备工作扎实有序推进。前期,虽然我们做了大量细致的工作,但仅仅都是面上安排、策划,没有进入实质性的排练和组织实施阶段。现在,距文化旅游节正式开幕只剩40多天的时间,除过雨天,有效工作时间已不多,可以说各项活动要从现在开始进行紧锣密鼓的冲刺和攻坚。这就要求我们各位领导一定要在思想上重视再重视,谋划上再细致,行动上迅速再迅速,切实强化责任意识,担当意识,把这次文化旅游节的筹备作为当前和今后一段时期工作的重中之重,实行领导担主责,全员同作战,共同做好前期各项准备工作。
二要强化共赢意识。文化旅游节会筹备工作是当前全县一项重点工作,也是一项重大的政治任务。各类演出活动工作面广量大,牵涉方方面面。参会乡镇和部门要从讲政治、顾大局的高度出发,集中精力抓好各自承担的任务,尤其是各责任单位要按照各自职责,认真谋划,精心组织,全力以赴抓好各项筹备任务落实。参会乡镇和单位一定要立足各自职责,树立合作共赢意识,做到分工不分家,要在保质保量做好份内事的同时,着眼整个活动,树立大局意识,主动自觉地拾遗补缺,力求把工作做在前面,把问题化解在前面。要进一步强化全局观念,相互协作,通力配合,齐抓共管,统筹联动,形成整体工作合力,强力推动工作落实。涉及节会筹备和展演的各项工作,必须特事特办、提高效率,不得以任何借口、任何理由敷衍了事,更不能互相推诿,互相扯皮,贻误工作,要力争把各项工作做细、做实、做到位,达到预期目的,确保节会各项活动取得圆满成功。
三要强化统筹意识。综合协调组要严格按照工作职责和职能分工,全面统筹,通盘考虑,总揽全局,加强协调,联络好、协调好和指导好筹委会其它各组高效开展工作。要提前拿出开幕式活动的具体工作方案,包括确定参加单位、参加人数,会场组织、背景布设、车辆安排等具体事宜都要一一考虑进去。各成员单位对整个活动的每个步骤,每个环节要做到心中有数,成竹在胸。关山四乡镇,在配合做好各自区域内开展的展演和演出活动的同时,要兼顾做好道路维修、通畅工作,要做好途经村庄和公路沿线的环境卫生整治,及时对区域内破损的各类宣传牌进行一次全面刷新更换。宣传部要加强对文广局、政府站的业务指导,分前期、期间和后期三步走,全程做好节会的宣传报道工作;要提前通过各类媒体,发布消息和公告,并在县电视台、政府站开设专栏;要提前收集材料,着手谋划在《平凉日报》的专版,要提前列出报刊、电视、络和电台媒体受邀记者名单;及早拟定旅游节宣传标语口号,从7月18日开始利用大型宣传牌、过街横幅进行宣传造势。县云管委在做好兰州及周边旅行社的邀请和开幕式当前免费赠送门票等工作的同时,统筹考虑,做好云崖寺景区环境卫生综合整治,做好景区内旅游标识牌、道旗的更换和制作。县卫计局要提前组织中医院大夫,对针灸、艾灸、拔罐、刮痧、推拿、按摩等理疗保健技能进行加强培训,在活动现场要向游客熟练展示我县中医保健养生术,并收集一部分本土产中药材及中医养生保健品,向来宾展示。同时,要在开幕式现场和人员密集区配备120急救车和医疗小分队,全力做好来宾、参会人员的医护工作。县文联在做好关山大景区全国摄影基地、关山大景区文化部东方艺术研究院等写生基地授牌的各项准备工作的同时,提前做好“我与风情关山有个约会”——摄影绘画写生活动具体地点的选择,要组织县摄协、美协成员和爱好者现场开展摄影、绘画和写生活动;要做好“书庄浪情怀·画关山风月”——关山大景区书画摄影展作品的收集和布展工作。县旅游局在做好各项综合性协调配合工作的基础上,尽快拿出开幕布式舞台搭建、背景制作方案,完成对全县道路旅游标识牌的更换和制作;做好导游的培训、管理和调度等相关工作。县林业局在配合做好情景剧演出、学生民乐合奏及国学经典诵读、中医养生体验、秦腔表演等演出活动的同时,要安排林场工作人员,做好森林防火。运管局要从现在开始,在公交车醒目位置和出租车顶灯,布设大型车体宣传标语。工商局要通知所有临街商户,通过门店屏,对旅游节宣传标语口号进行连续滚动宣传。执法局要在文化广场、紫荆广场等大屏幕电视上播放《神奇庄浪》歌曲和各大景点、宣传标语和节会实况。县食药监局、县工信局、县商务局在办好“舌尖上的庄浪”活动时,设置庄浪土特产展台,展示庄浪粉条、苹果、果醋、胡麻油、将军宴酒、水洛酒等。同时,在近期开展一次食品药品集中检查,确保“舌尖上的安全”。
四要强化精品意识。这次文化旅游节规模大,活动项目多,规格档次高,领导和社会各界期望很高,这迫使我们必须树立精品意识,对筹备工作中的各项具体工作、各个环节都要做到仔细到位,精益求精。对于县上已经明确提出的相关工作标准和要求,各乡镇和部门绝不能擅自作主,盲目更改,降低标准,对每项工作都要提前谋划,多思考、多动脑、使真劲、用新招,高质高效推动工作开展。比如:由县文体中心负责组织的非遗展演展示活动,不仅要在开幕式当天把最好的“庄浪高抬”、“马尾荷包”、“南湖曲子戏”、“庄浪木雕”、“泥金纸织画”、“庄浪剪纸”等国家级、省级非物质文化遗产作品收集选送,集中展演、展示,而且展厅设计要大气、美观,要用巧妙的艺术形式全方位展现给各级领导、各地游客。同时,要组织若干名“马尾荷包”、“庄浪木雕”、“泥金纸织画”、“庄浪剪纸”传承人现场为游客和媒体展示制作艺术。再如:“秀出关山人的舞姿”——百人广场舞表演、“关山武者的神韵”——百人太极拳表演和“我为关山代言”——百名旅游形象走秀三个百人演出活动,不仅人数一定要按要求达到百人以上,还要有规模,要有声势。而且,对参演选手都要经过精挑细选,好中选优、优中选优,不能为了数量而忽略质量,导致滥竽充数,影响整体演出水平和效果。这次旅游节演出节目多,演出档次高,时间跨度长,对音响的要求也高,需求量大,而县内缺乏一些专业和质量较高的音响设备,所以要求各演出单位提前做好协调和求租。总之,涉及这次文化旅游节的乡镇和单位一定要把精品意识贯彻于各项活动全过程,从大处着眼,细处着手,对节会的每个细节、环节都尽心尽力,尽善尽美,确保把每一项活动搞成精品工程,确保把本届旅游节办成一场精品盛会,让上级领导、各地游客和各级媒体眼前一亮,耳目一新,力求对庄浪关山大景区留下深刻印象。
五要强化安全意识。这次文化旅游节上,参加展演和演出的活动绝大多数集中在开幕式当天,人流、物流将达到最高峰,在这样的情况下开展多场展演和演出,无疑将是对安全保障工作的一次重大考验,抓好这一时段的安全生产工作,是我们服从和支持文化旅游节活动的具体体现,是我们不可推卸的神圣职责。这次文化旅游节开幕式初步定在7月28日至29日举办,所有参加展演和文艺节目演出的活动,不仅要在开幕式当天开展,而且要在第二天、第三天连续开展,不能间断。各类展演和演出要提前10天准备到位,并至少进行一次实地彩排。节目内容多,时间跨度长,因此,各乡镇和单位一定要始终把安全放在第一位,在演职人员输送、现场搭建布置、流程组织和现场指挥、实地彩排等具体工作中,要建立强有力的组织指挥体系,进一步细化制定各类应急处置预案,努力把各项展演和演出活动办得有新意、有特色、有水平,确保隆重热烈、周到有序、平安圆满。
另外,在抓好上面强调的各项工作的同时,对开幕式之后开展的系列文化旅游活动,要提前构思,精心谋划。一是做好关山大景区全国摩托车越野赛和全国山地自行车邀请赛前期准备工作。文体中心要在前期沟通协调的基础上,主动加强与上级文体部门的联系,确定好比赛路段,拟定邀请人员,做好赛事赛程的各项准备工作。二是做好首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会关山大景区专场推介准备工作。旅游局要牵头收集材料,考虑和谋划通过PPT展示的形式,向省内外宣传我县的旅游资源、旅游项目、旅游文化、旅游产品,吸引更大、更多的游客和客商来我县旅游,来我县签约。三是做好外交使节走进关山大景区准备工作。县委办、政府办要提前与上级部门主动衔接,列出邀请外交使节名单,随时沟通,确保按时参加。四是做好关山大景区电视知识竞赛。由文广局牵头,通过广泛宣传,动员全县各级干部职工广泛参与,并进行电视直播,让县内外观众更多的了解关山大景区、热爱关山大景区、走进关山大景区。以上四项活动,责任单位要按下周五之前拿出切实可行的具体实施方案,并在全县下发。
同志们,文化旅游节的各项筹备工作时间紧、任务重,在坐的各位领导以及各工作组要严格按照县委、县政府的统一部署,集中精力,集中时间,以更高的标准、更严的要求和更硬的措施,凝力聚心,务实苦干,全力以赴的做好各项筹备工作,确保各项活动有序、顺利进行,确保文化旅游节取得圆满成功。
谢谢大家!
【篇3】党代会筹备调度会议上的讲话
市长在全市重点项目观摩调度会议上的讲话
同志们:
我们用了一天半的时间,按照一个县(市、区)只看一个在建项目的计划,对19个重点项目进行了现场观摩,这些项目都是各县(市、区)精挑细选出来的代表性比较强的项目。有工业项目,有物流项目,也有高新技术产业项目、节能环保项目;有引进外资项目,也有技术改造项目;有当年新开工项目,有续建项目;有些项目今年能够建成投产,有些要到明年或者后年。其中不少项目投资规模比较大,带动能力强,进展比较顺利,市场前景也比较好。比如东化150万吨尿素技改项目进展速度比较快,黄骅北汽产业园项目到10月1日就能实现整车下线,肃宁华斯产业园项目,企业通过上市融资,高起点谋划,大力度推进,着力打造集裘皮服装研发、生产加工、销售及技术培训于一体的产业基地,任丘华北石化汽油质量升级北京成品油供应技改项目,具有较好的经济效益和社会效益,在国内同行业中处于领先地位。总的来说,看了以后倍感振奋,倍受鼓舞,更加坚定了我们加快项目建设的信心和决心,也起到了观摩互促、借鉴学习、激励鞭策的作用,观摩活动收到了预期效果。一会儿,洪志主任、继中主席和国权副市长、发林副市长还要讲意见,大家要抓好贯彻落实。下面,我先讲四点意见。
一、正确认识今年以来重点项目建设存在的突出问题和面临的紧迫形势
今年以来,面对复杂严峻的经济形势,全市上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“实施沿海带动战略、发展壮大三大经济板块、着力培育七大经济增长点”的发展思路,加大工作力度,强化工作举措,谋划实施了一批既能拉动当前经济增长、又对未来发展具有重要支撑作用的大项目、好项目,全市投资和重点项目建设保持了较快的发展势头。1-5月份,全市共实施亿元以上竣工和在建项目373个,其中竣工17个、续建253个、新开工103个、年内计划竣工市重点项目54 个,总投资亿元,自年初累计完成投资亿元,10亿元以上在建项目较去年同期增加12个。渤海新区热电联产、国华沧东电厂20万吨海水淡化等一批大项目开工建设,北汽40万辆整车、任丘百万吨乙烯、旭阳化工40万吨己内酰胺等30个重大战略支撑项目顺利推进。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到项目建设面临形势和存在的突出问题。受世界经济增长乏力和国内经济形势影响,部分客商投资意愿不强,扩张动力不足,在一定程度上影响了项目建设进度,保持投资持续较快增长,需要付出更大努力。从实际问题看,我们在项目规模、质量、结构、推进力度、建设成效等方面,与先进地区比,都还存在不小差距。一是项目规模、体量偏小。在我们的对标城市烟台,一批投资几十亿、上百亿的大项目引领经济发展。比如,投资700亿的烟台化学工业园、投资260亿的南山航空工业园、投资280亿的万华工业园、投资25亿的通用东岳汽车项目等等。与烟台比,我市项目建设中投资规模大、带动能力强的立市XX县项目少,央企合作项目、引进世界500强、国内500强项目少,纳税能力强的大企业、大项目少。在今年全市拟开工的132个重点项目中,投资3 亿元以上4个,5亿元以上83个,10亿元以上43个,100亿元以上2个。二是新开工项目少。1-5月份,全市新开工亿元以上项目103个,虽然较一季度增加94个,但与去年同期相比少19个。三是竣工投产项目、新增规上企业少。受国际、国内经济形势影响和资金、土地等生产要素制约,一些新开工项目建设速度相对较慢,短期内不能竣工投产。去年,我市新增规模以上企业只有18家,而保定有138家,邯郸有57家,衡水都有29家。全市纳税前50名的企业,全部是2010年以前注册登记的企业。到目前,全市竣工重点项目仅有17个,新增规上企业才1家。四是项目结构不尽合理。虽然全市产业项目持续增多,比重增加,但在工业项目中延伸产业链条、竞争力和抗风险能力强的项目偏少,高科技含量、高附加值的项目偏少。五是项目建设存在不实、推进力度不大的问题。有些项目,投资数额大,但一期投资小,华而不实,成了“影子工程”;有些项目,名义上开工,但没有实质性进展,成了“面子工程”;有些项目工期拉长,迟迟不能竣工,成了“马拉松”工程。从全市新开工亿元以上项目个数看,有8个县(市、区)不足5个。从预计到年底竣工的市重点项目看,预计竣工4个以上项目的县(市、区)仅占1/3。
对项目建设中存在的这些问题,大家一定要引起的高度关注。我们这次组织项目观摩,也有这样的目的,就是让大家互相看、摸摸底,有好的项目拿出来看一看、亮一亮,起到激励鞭策的效果。希望通过这次观摩,大家都能进一步认识到项目建设对于加快发展的重要意义,进一步强化抓项目、上项目的意识,紧紧抓住当前沧州发展的难得机遇,坚定不移地推进重点项目建设,确保投资规模平稳较快增长,为经济社会发展提供强力支撑。
二、抓牢盯死,强力推进,加快重点项目建设步伐
项目建设是扩总量、提质量、调结构、转方式的有效手段,也是实现沧州率先发展、跨越赶超的重要途径,各级各部门一定要牢牢抓住项目建设不动摇,全力以赴保开工、促投产,为保持经济平稳快速增长打基础、聚能量、增动力。
(一)集中精力保开工。开工是项目建设中的重要节点,确保项目顺利推进,按时开工,需要各级政府和相关部门做大量细致的工作。今年,全市计划新开工的市重点项目有132个,到目前,有103个项目开工建设,现在时间已经过半,建设周期有限,我们的任务还很艰巨。各县(市、区)要对年内计划开工但至今尚未开工的项目进行逐个排查,看一看原因是什么,障碍在哪里,是手续问题、用地问题、资金问题,还是阻工问题,都要理清楚、弄明白。尤其要对本县(市、区)的省、市重点项目进行分类排队,针对不同情况,采取相应措施,逐个协调解决。要切实搞好项目前期服务,围绕项目建设计划,统筹安排规划设计、环保评价、土地预审、资金筹措和审批核准等衔接配合,加快各项前期手续的跑办,确保项目不落空、进度不延误。对需要上级部门审批或核准的项目,要明确责任部门、责任领导,全力攻坚,一抓到底,力争项目尽早开工。市政府确定的30个重大战略支撑项目,各推进小组要切实负起责任,及时协调解决推进工作中遇到的问题,各县(市、区)和项目建设单位也要及时与分包领导汇报沟通,确保取得实质性进展。各有关部门要按照“特事特办,急事急办”的原则,加快审批节奏,提高工作效率,为项目实施创造良好条件。总之,要在提高项目开工率上决不含糊,要攻坚克难,确保完成既定任务,确保投资持续增长。
(二)千方百计促投产。项目建成投产后,企业运营基本是业主的事情,而在项目建设过程中,最需要我们的帮助和支持。不可否认,有些地方和部门在实际工作中,对重点项目建设仍然存在抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题,进而造成不少开工项目迟迟不能竣工,竣工项目迟迟不能投产,投产项目迟迟不能见效,更达不到规上企业的标准。去年我市亿元以上竣工项目有123个,但入统企业却很少。下一步请陈平常务副市长组织相关部门XX县(市、区)对这些项目进行逐个核实,找出项目不能入统的原因,帮助协调解决相关问题。各级各部门要以强力推进项目尽快投产达效为重点,确保全面实现年度重点项目建设目标。一是抓进度。要千方百计、想方设法,解决项目推进过程中出现的问题,突破影响施工进度的关键环节,抓住当前施工黄金时期,在保证质量和安全的前提下,抢工期,保节点,加快项目建设,尽可能多地形成投资量。二是抓达效。项目竣工投产前的阶段,也是建设过程中最为关键的阶段,需要协调解决项目正常运营必须的用水、用电、用气、用工等各种问题。各县(市、区)、各部门要毫不松懈地帮助项目建设单位,积极做好企业投产的各项要素保障及生产设备安装调试等工作,确保新上项目尽快投产达效,技改项目尽快形成新的产能。三是抓入统。我们下大力气抓项目,最终是要培育财源,形成产能。在这方面,各县(市、区)、各相关部门一定要加强协调配合。一方面,要及时入统,纳入统计管理范围,强化日常监督管理;另一方面,鼓励投产项目主动申报,进入规上企业行列,享受相关政策支持。
(三)不遗余力抓谋划。谋划是项目建设的前提,是基础。在项目谋划上,没有做不到,只有想不到,要敢于“无中生有”和“有中生新”。一是要围绕优势主导产业抓谋划。要以石油化工、管道装备、机械制造、纺织服装、食品加工等特色优势产业为重点,结合国家政策、产业导向和资金流向,谋划和储备一批产业关联度高、投资规模大、市场前景好的优质项目,确保项目库充实、丰满、后劲十足。二是要围绕“1+1工程”抓谋划。加强技术改造,是推进自主创新、增强企业核心竞争力的客观要求,是优化投资结构、提高经济增长质量和效益的有效途径。要鼓励支持重点企业推进实施技改项目,通过引进新技术、采用新工艺、生产新产品,提高市场竞争力和市场占有率,推动中小企业向规模企业发展,规模企业向龙头企业迈进。三是要围绕发挥港口优势抓谋划。港口优势是沧州最大的发展优势,也是潜力所在、希望所在。要依托黄骅综合大港,大力发展沿海经济和临港产业,重点谋划引进一批石化、管道装备、机械制造以及综合物流类项目,以便企业利用便利的海运条件,降低运输成本,提高经济效益。四是要围绕结构调整抓谋划。要围绕新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业和高新技术产业,储备和筛选一批能够提升区域综合实力、促进经济结构调整的大项目、好项目,力争从项目总量、质量和结构上有一个明显提升。
三、解放思想,创新手段,努力破解瓶颈制约
从影响和制约我市项目建设快速推进的因素看,主要还是在用地、资金和拆迁三个方面。各县(市、区)、各部门要针对存在问题,采取相应措施,努力加以解决。
(一)土地方面。一是积极争取省用地指标。争列省重点项目,利用省用地指标。二是用好省支持政策。前一阶段,省里给了各市一些总的土地规划指标,虽然不多,但开了一个口子,那就是各县(市、区)每年可以根据发展实际,修订一次土地利用规划,在总体规划范围内对土地资源进行优化配置,向县城建设和工业园区倾斜。再有就是工矿废弃地、砖瓦窑复垦利用政策,原来只有在试点实施,现在在全省都放开了。大家一定要用好这些政策。三是用好新民居增减挂钩政策。这与县域经济XX县城建设攻坚战密切相关。现在各县(市、区)都有了工业园区,并与县城融为一体。下一步,可以利用新民居土地增减挂钩,以县城为中心,将周边3-4公里范围内的村庄进行整合,将拆迁置换出来的土地用于新民居建设、工业园区发展XX县城建设。这样既能真正让农民融入县城,又能把村庄土地置换到县城,增加商业用地,通过商业开发增加政府收益,来弥补新民居建设投入。这是做大县城、做强县域经济的好办法。四是在已供应土地上挖潜。2008年到2012年,全省供应土地利用率仅为%,其中2012年仅为22%,这说明很多土地虽然供应出去了,但没有真正利用起来。各县(市、区)要加大工作力度,抓好这项工作,对利用率不高的土地要坚决收回。五是落实好“飞地”政策。各县(市、区)对于占地较多的大项目要向渤海新区转移,按照一定比例进行税收分成,年终项目考核时成绩计入项目“飞出地”。目前,渤海新区正在制定实施细则,各县(市、区)要解放思想,积极行动。
(二)资金方面。6月19日,国务院常务会议研究部署金融支持经济结构调整和转型升级的政策措施,市政府也正在准备制定出台《XX市金融支持地方经济发展考核奖励办法》,各县(市、区)要认真学习,抓住机遇,推进落实。重点要加快市金融服务中心建设,搭建银企对接平台,鼓励各金融机构创新金融产品和服务手段,引导金融资本向主导产业和重点项目集中。要加大支持力度,鼓励和引导企业通过上市、发放债券、信托、产权交易等方式,广泛募集发展资金。从现在起,每个县(市、区)每年要新增一家上市企业,确保到2015年全市上市企业达到80家。同时,各县(市、区)要在做大做强投融资平台上下功夫、做文章,发挥其对社会资本的引导、聚合功能。要切实抓好小额贷款公司和中小企业担保体系建设,不断增加贷款担保资本金,扩大贷款担保范围和领域,为项目建设提供融资服务。
(三)拆迁方面。拆迁补偿是项目建设越不过的“坎儿”,也是我们必须正确面对的重大问题。要坚持阳光拆迁,增强工作的透明度,真正体现拆迁工作的公开、公平、公正。同时,也要严格依法拆迁,学习辽宁海城经验,对违法建设和征地拆迁程序到位、政策标准执行到位、补偿安置到位后仍拒不配合、漫天要价,甚至阻挠征地拆迁正常进行的,要及时依法采取强制拆除措施。
四、加强领导,健全机制,确保项目建设顺利推进
项目建设能否取得实效,关键在于各级领导干部的推进力度。我们一定要加强组织领导,完善工作机制,强化协调服务,确保每一个项目按照时间节点扎实推进。
(一)加强领导,强化责任。各级各部门一把手是项目建设的第一责任人,必须亲自抓项目、亲自谋划项目,把项目建设牢牢抓在手上。要严格落实市、县领导干部分包项目的推进机制,按照目标要求,细化措施,狠抓落实,及时解决项目推进中的困难和问题,确保重点项目建设快速推进。
(二)加强督导,强化考核。这次对标学习烟台后,市委、市政府决定从今年开始加大项目督导考核力度,每年4月、9月举行两次项目集中开工月活动,每季度组织一次全市项目现场观摩调度会。项目观摩实行“4+2”方式,即对各县(市、区)每季度观摩1个新开工项目,年底观摩2个竣工项目。此次项目观摩就是今年年度考核的一部分,观摩成绩将计入年终考核结果,并纳入干部干事档案。各县(市、区)也要进一步加强对项目建设的督导和考核,建立项目建设动态台账,全程跟踪调度,加大重点项目建设在综合考核中的比重。要以此次观摩为契机,对本县(市、区)的项目建设情况进行现场观摩和督导检查,倒算投资帐,倒排项目建设时间表,采取有效措施,加快项目建设进度。
(三)优化环境,强化服务。服务意识差、项目建设环境不优,是项目建设的一大制约因素,必须引起我们的高度重视。要进一步强化服务意识,对重点建设项目实行“一个项目一套班子”、“一个问题一套解决方案”的推进机制,提供主动服务、提前服务、跟踪服务、全程服务。要充分发挥好政务服务中心和公共资源交易中心的作用,简化办事程序,提高审批效率,严格实行公开承诺制、首办负责制、一次告知制和限时办结制,推行“一条龙”、“一站式”服务。对个别单位、个别工作人员不顾大局,在项目建设中推诿扯皮、故意刁难、吃拿卡要等行为,要严肃追究部门主要领导和相关人员的责任。各县(市、区)也要抓好“两个中心”建设,进展慢的要尽快赶上来,各项目审批单位都要进驻,并要充分学习借鉴省内外先进的经验做法。市里要充分授权,把能下放到县(市、区)的审批事项坚决放下去。最近我们出台了《关于进一步支持全民创业十条措施》,其中重要一条就是对工商登记实行“六个零”,创业人员凭身份证、居住证即可办理工商注册,目的就是要培育更多的市场主体,营造更加宽松的发展环境。同时,要开展好项目建设环境整治行动,对恣意阻工、干扰项目建设的不法行为,公安机关要严厉打击,从严处理。
同志们,项目建设事关全市经济社会发展大局,事关全年任务目标的实现。希望大家进一步振奋精神,奋力拼搏,扎实工作,以项目建设的大成效,推进沧州的大发展,为建设河北重要经济增长极做出新的更大贡献!
【篇4】党代会筹备调度会议上的讲话
在全县新农村建设点工作调度会议上的讲话
同志们:
这次调度会议早就应该要开,前期因为防汛抢险工作牵涉了乡镇和部门大量的时间和精力,没有顾及的过来。现在已进入8月份,时间紧、任务重,新农村建设点面上工作要做的事很多,点上的建设也或多或少存在这样或那样的问题,如再不抓紧抓实,势必影响全年的建设进度。刚才,各乡镇分管领导、各资金统筹资金管理部门负责人以及县新村办正副主任就各自工作均做了发言,讲的很具体、很实在,我完全赞同。下面,我就如何推进下步新农村建设点工作讲点意见:
一、要正视问题,思想上再深化
前期工作在各乡镇和各成员单位以及共建单位、企业的共同努力下,发展势头不错,村点工作也总结探索了一批好的经验和典型,如裴梅镇将“三改”等基础性建设项目全部纳入公共资源交易站公开发包、梓埠镇采取签订协议的形式向各村点传导压力,苏桥乡引入村点优胜劣汰机制激发村点建设热情以及大源镇拍卖全镇垃圾运转权走市场化筹集资金的路子等做法都比较典型。尽管取得了一些成绩,但存在的问题也不容忽视,从平时调查了解和新村办反馈的情况看,主要体现在这么“三有三不”。一是有部署,但思想认识不到位。各乡镇对新农村建设点工作均作了研究安排,配齐配强了领导力量和人员队伍,明确了工作要求和目标措施。但同时,也应该看到,少数乡镇对抓新农村建设的激情锐减,不如往年那样轰轰烈烈,认为新农村建设牵扯了大量的人力物力财力,工作难做,产生了一种疲劳感,工作热情有所滑坡。二是有动作,但宣传氛围不够浓。全县大多数新农村建设点已经实质性启动,如苏桥乡金塘毛家村已经全面完成了“改厕”,上坊乡细港杨家村已基本建设成型。但从宣传发动上看,绝大多数村点不够深入,舆论导向作用发挥得还不到位, 农民的积极性还没有得到充分调动,建设氛围不够浓厚。三是有亮点,但整体进度不平衡。从硬件建设上看,尽管到目前为止,裴梅、陈营、石镇的大多数村点早在申报建设点的时就完成了改路,改厕整体进度较好的湖云、苏桥、裴梅,但也有乡镇硬件建设进度缓慢,原因是有的村点自筹资金不足,致使村庄整治建设“欠帐”较多。还有的村点改厕和建沼气遭遇雨水天气,带来了施工上的困难,造成了建设进度的缓慢。在“软”件建设上,大多数村点没有文化氛围,理事会制度、产业和建设规划、资金使用没有上墙公示,理事会台帐建立还没有引起足够的重视。
上述问题,既是发展过程中客观存在的,也是各地普遍面临和迫切需要解决的。各乡镇和相关部门务必以高度的政治敏感性和政治责任感,进一步深化对新农村建设的思想认识,进一步狠下决心,硬化举措,强势推进。既要防止慢慢抓,时间到、任务过的思想倾向;又要防止应付抓,存侥幸的倾向;还要防止片面抓,工作不平衡的倾向。
二、要突出重点,推进上再加力
按照年初的预定目标,11月份要全面完成今年的村点建设任务,时间非常紧,任务也非常繁重,形势咄咄逼人。各乡镇必须区分轻重缓急,采取有效举措,加快进度,平衡推进,确保高质量完成建设任务,当前尤其要做好“双改四普及”工作。在工作摆布上要做到“三个突出”。一是要突出时间观念。冲刺时间只剩下不到4个月,已经不允许我们去等待观望。各乡镇要根据自己的进展实际,统筹谋划、通盘考虑,再鼓干劲、再掀高潮。能同时进行的工作绝不排队,能提前完成的工作绝不拖后,确保在9月上旬全面完成“双改四普及“工作,力争到11月底全面完成村庄绿化和垃圾无害化处理工作。二是要突出建设重点。近两年省里检查是采取电脑摇号、随机抽查的方式进行的,抽到哪个就检查哪个,这样就杜绝了人情关系、人为操作等因素的影响。我想,今年也不会改变。对此,我们要有充分的思想准备。千万不能存有侥幸心理,必须全面推进,不留死角。新农村建设的重点是“六改四普及”和 “三绿一处理”。当务之急是要按照县新村办开展攻坚活动月的要求,搞好“双改”和“两普及”工作,确保改水改厕的要求每点达到90%以上,每点推广沼气不少于10口、太阳能普及不少于10台。在此重点推介下弘宇牌太阳能,弘宇太阳能企业是本土创业的规模工业企业,其推广新农村建设点的弘宇牌产品比市面上同类规格的优惠500元,质量在历年新农村建设点试用后反映也较好,并有望在全市新农村建设点推广。各乡镇要本着扶持本土企业,便于服务和节约建设成本的原则,积极推广和扶持。三是要突出主体作用。农民群众主体作用发挥如何,直接关系到新农村建设的成败。做好今年的村点工作时间已很紧迫,单靠我们干部去抓很难完成建设任务。所以,要想尽办法处理好政府主导与农民主体的关系,通过政府的引导,千方百计调动农民的积极性和主动性,把群众工作做实做细,着力唤起群众自觉参与的热情,真正实现农民自我建设,自我管理,自我教育,自我提高。这些目的达到了,我们的工作任务自然也就完成了,新农村建设的根本目标就实现了。
【篇5】党代会筹备调度会议上的讲话
在市直部门招商引资工作调度会议上的讲话在市直部门招商引资工作调度会议上的讲话
同志们:
刚才,承担招商引资任务的70个市直部门和驻栖单位分别汇报了工作情况,总的感觉,大家对这项工作的重视程度在不断提高,也做了一些具体工作,部分单位有了实质进展,但是从总体上看,续建项目多、新引进项目少,一般项目多、高端项目少,还缺乏令人振奋、带动有力的大项目、好项目。一年之计在于春。一季度的工作成果,将会直接影响到全年新引进、开工项目的数量和质量。今年以来招商成效不理想的单位,不能因为仅是一个季度的成果而自我原谅、放松懈怠,要对照进度要求、对照先进单位,认真反思自己在重视程度、方法措施、工作力度上的差距,以强烈的危机感、紧迫感,全力以赴抓好这项工作,确保完成任务、取得优良成果,为***的发展尽到责任、赢得主动。下面,就当前和今后一个时期的招商引资工作,我着重强调四个方面。
一、全市每个层面都要把招商引资作为重中之重。发展是第一要务,项目是第一支撑。***财力的增强、民生的改善,最终都要靠实实在在的项目来支撑。这几年,原有的民
生政策不断提标扩面,新的民生政策不断出台,机关事业单位干部职工的工资逐年上涨,市财政每年新增的刚性支出都在**亿元左右。如果没有源源不断的高质量项目作支撑,财政就难以健康运行,提高人民群众的幸福指数就是空谈。去年以来,受宏观形势影响,经济下行的压力明显增大,同样的宏观形势下,我们***这种规模的财政“盘子”,受到的影响会更明显,也更加凸显出抓好招商引资、培育骨干财源的重要性、紧迫性。各级各部门必须深刻认识到,招商引资影响着今天、决定着明天,是***能否实现持续稳健发展的“关键一招”,在全市各项工作中,处在重中之重、“生命线”的战略地位。全市上下一定要牢固树立“各项工作以经济建设为中心、经济工作以招商引资为中心”的理念,切实把招商引资作为头等大事来抓,决不能一般性对待、常规性推进,必须不遗余力、全力以赴、务求突破。比如说一会儿我还要着重强调的护林防火工作,提高群众认识是根本,但是硬件的投入也必不可少,像防火通道的建设、引水上山的设施、灭火工具的配备、信息化监控都需要大量的资金,所以说财力是基础,而财力的基础是项目,这个道理我想大家都是认同的。首先,要把招商引资作为履职尽责的重中之重。无论乡镇、市直部门还是驻栖单位,紧紧围绕大局开展工作,这是基本原则。在***,招商引资是牵动全局的“一号工程”,每一个单位、每一名领导干部都要把招商引资作为履
职尽责的重要内容,时刻把招商职责挂在心上,外出活动也好、会见客人也好,都要不忘招商主题,努力赢得招商成果。市级班子成员无论工作有多忙,都要腾出足够的时间和精力,身先士卒,带头走上招商一线,努力拿出过硬成果、当好表率示范。各重点产业发展领导小组和经济综合部门,要把主要精力放到招商引资工作上,一年中至少要拿出三分之一以上的时间去招商引资、谈项目、争资金。大家对全民招商的方法不要厌倦、更不能有抵触情绪,以我们目前的基础,必须齐心协力、团结一致、发挥每个人的主观能动性,才能赢得发展的主动权。其次,要把招商引资作为调度督导的重中之重。从近几年的发展实践看,尽管经济下行的压力明显增大,但新产业、新业态的发展风起云涌,催生了大量的投资机会,对于我们来讲,市场上并不缺投资项目,缺的是积极主动的作为、科学有效的措施、突出过硬的成果。因此,在招商引资工作上,必须进一步强化调度、传递压力,广泛、充分地调动起各个层面的主动性、积极性。今年,市委、市政府将对各单位招商引资情况每季度调度一次,半年和年终继续对镇街区和市直部门的招商引资项目进行观摩评比,各级各部门必须下足功夫、见到实效,不能次次调度不见成果、观摩评比无项目可看。各市级领导不仅自身要抓好招商引资,还要加强对分管系统、联系镇街招商引资工作的调度督导,无论调度安排什么工作,都要把招商引资作为重点、作
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