制度改革是对现行制度的重大修改和根本变革，或者是对现行制度的废除和新制度的建立。制度改革是社会系统自我完善、自我发展的一种运行机制，它不是对现行制度的简单废除，而是合理扬弃， 以下是为大家整理的关于农村产权制度改革总结6篇 , 供大家参考选择。
农村产权制度改革总结6篇
【篇一】农村产权制度改革总结
农村产权制度改革
工 作 总 结
为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照县、镇农村产权制度改革的工作要求，我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，结合我村实际，产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进，确保该项工作的顺利进行,现总结如下：
一、工作开展情况
基本情况：全村有个组总人口 人，其中农业人口 人，农业户 户。
颁发集体土地使用证本，承包土地承包经营权证 本，建设用地使用证 本，房屋产权证 本。
二、主要做法
（一）成立组织机构，做到责权明确
2008年 8月 14日我村在参加 镇组织的产改培训会后，立即召开村党委会，进行了农村产权制度改革的专题研究，针对我镇的实际情况，拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以 为组长， 为副组长的 镇农村产权制度改革工作领导小组，下设办公室，分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别落实到村，做到了村村有人抓，责任到人的工作格局。完善了工作制度。
（二）重视宣传培训，做到村民自觉拥护
首先，坚持逢会必讲，自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的课题，并发放相关宣传资料给群众。其次，在初始登记阶段前，各村组召开群众代表会，让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的，让群众充分了解本次改革的重要性和必要性，在土地实测中，村组干部进行实地实测，每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实，农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访，及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待，细心讲解，满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。
（三）多方协调沟通，把工作做细做实
【篇二】农村产权制度改革总结
农村产权制度改革政策解读
一、重大意义（为什么改）
（一）什么是农村集体经济
中共中央、国务院《关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》明确指出，农村集体经济是集体成员利用集体所有的资源要素，通过合作与联合，实现共同发展的经济形态。它是社会主义公有制的重要形式，农村集体经济是《宪法》明确的我国基本经济制度的重要部分。这个集体经济是在建国以后通过土地制度改革，再通过农业合作化，再通过农村改革而逐步形成的。《物权法》对集体的所有权性质做了新的概括，就是集体经济组织成员农民集体所有。这里有两个要点：第一，不是这个组织所有，是组织的成员所有，所以要这次改革要把产权明确到成员。第二，不是村里干部、少数人所有，尽管他有些支配权和管理权，但从产权关系上讲，他们没有所有权。法律规定集体经济组织是行使集体产权关系的代表，集体经济组织代表成员对集体资产进行管理。
（二）推动农村集体产权制度改革的背景
在新的历史条件下，尤其是在我们国家全面市场化和快速城市化的大背景下，一方面，农村集体经济实力不断增强，资本积累日趋增加，集体经济收益分配稳步增长；另一方面，农村集体经济组织成员加速流动，集体经济结构和集体资产的表现形态发生了很大的变化，这使得现有农村集体经济组织制度越来越不适应新的发展形势，尤其是在集体资产所有权及其处置、组织成员资格界定、集体资产管理和经营等方面引发了一系列不容忽视的问题。因此，为解决目前一些地方集体经营性资产归属不明、经营收益不清、分配不公开、成员的集体收益分配权缺乏保障等突出问题，进一步探索农村集体所有制有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，保护农民集体资产权益，调动农民发展现代农业和建设社会主义新农村的积极性，中央做出了稳步推进农村集体产权制度改革的重大战略部署，并于去年12月26日印发了《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》。
（三）推进农村集体产权制度改革的重大意义
从宏观层面来讲，即"两个适应"：第一个适应，就是要适应健全社会主义市场经济体制的新要求，第二个适应，就是要适应城乡一体化发展的新趋势；从具体层面讲：首先，推进农村集体产权制度改革是健全中国特色社会主义农业体系的必然要求。其次，推进农村集体产权制度改革是增强农村集体经济发展活力的迫切需要。第三，推进农村集体产权制度改革，是维护农民合法权益、促进农民增收的有效途径。第四，推进农村集体产权制度改革是提高农村治理能力的重要举措。
二、改革的内容（改什么）
（一）改革内容
农村集体资产目前主要有三大类别，分别是：农民集体所有的土地、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源性资产；用于经营的房屋、建筑物、机器设备、工具器具、农业基础设施、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产；用于公共服务的教育、科技、文化、卫生、体育等方面的非经营性资产，包括村里的卫生所、学校，体育设施以及图书馆等等。这三类资产是集体经济组织成员的主要财产，是农业农村发展的重要物质基础，也是我们推进改革的三大主要内容。
1、就经营性资产而言，通过股份或份额的形式量化到本集体经济组织成员、确权到户，并积极发展多种形式的股份合作，明确集体经济组织的市场地位，加强集体资产运行管理监督，落实集体收益分配机制。2、就非经营性资产而言，在清产核资基础上，建立健全台账管理制度，探索实行集体统一运行的管护机制，确保其更好地为集体经济组织成员提供公益性服务。3、就资源性资产而言，落实法律法规政策，健全完善登记制度，巩固已有确权成果。对于未承包到户的集体资源性资产，要摸清底数，明确权属，按照已有部署继续开展相关确权登记颁证工作。
（二）目标任务
逐步构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的中国特色社会主义农村集体产权制度。"归属清晰"就是要搞清楚集体有多少资产，归谁所有；"权能完整"就是农民集体所有资产不能是虚的，占用权、使用权、收益权、处置权等权能要完整，要落到实处；"流转顺畅"就是便于进入市场交易；"保护严格"就是农民集体所有的财产，非经法定程序，不能被剥夺，目的是保护农民作为集体经济组织成员的合法权益。具体来看，改革目标体现在三个层次：第一，要发展新型农村集体经济。第二，要建立符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。第三，要形成有效维护农村集体经济组织成员权利的治理体系。
（二）基本原则
一是坚持正确改革方向
二是坚守法律政策底线
三是尊重农民群众意愿
四是分类有序推进
五是坚持党的领导
三、程序步骤（怎么改）
（一）清产核资
在清产核资中，要重点清查核实未承包到户的资源性资产和集体统一经营的经营性资产以及现金、债权债务等，查实存量、价值和使用情况，做到账证相符和账实相符。清产核资以后，要明确集体资产所有权。按照资产归属，是原先生产队一级的，确给组级集体经济组织成员集体；是原先生产大队一级的，就确到村级集体经济组织成员集体。一个村内属于不同经济组织的，就分别确给不同经济组织的成员集体。集体经济组织是代表成员行使所有权，是所有权的行使主体。确权后，依法由农村集体经济组织代表集体行使所有权。清产核资确认权属之后，集体经济组织都要建立资产管理台账，通过建章立制，切实把集体资产管好用好。同时，还要防止资产流失，对长期借出或者未按规定手续租赁转让的，要清理收回或者补办手续；对侵占集体资金和资产的，当事人要如数退赔，涉及违规违纪的移交纪检监察机关处理，构成犯罪的移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。
（二）成员界定
总的要求是，依据有关法律法规，按照尊重历史、兼顾现实、程序规范、群众认可的原则，统筹考虑户籍关系、农村土地承包关系、对集体积累的贡献等因素，协调平衡各方利益，做好农村集体经济组织成员身份确认工作，解决成员边界不清的问题。
县镇两级要研究制定成员界定的指导性意见，各村（社区）在群众民主协商基础上，要探索确认农村集体经济组织成员的具体程序、标准和管理办法，建立健全成员镇级登记备案机制。首先是组织农民协商确认成员的时点。其次是明确确认成员的条件和标准。第三是确定确认成员的程序。对于将来成员家庭的新增人口，提倡农村集体经济组织成员家庭今后的新增人口，通过分享家庭内拥有的集体资产权益的办法，按章程获得集体资产份额和集体成员身份。
（三）资产量化
将集体经营性资产，以股份或份额的形式，量化到本集体成员，作为参与集体收益分配的依据。这个环节要重点理解和把握好三个问题。
一是关于股权设置的问题。中央提出，股权设置应以成员股为主，是否设置集体股由本集体经济组织成员民主讨论决定。在外省以及我省的部分先行地区试点工作初期，一些地方是设立集体股的，但随着时间推移和人们认识的深化，现在都取消了集体股，实行以成员股为主。变化的原因是：首先，从法理上讲，如果再留集体股，权能与每个人的股权权能是否一致 谁又能代表成员集体行使权能 既然量化到成员，就没必要再留集体股。其次，留集体股也是激化干群矛盾的一个焦点。不留集体股，可以给农民群众一个明白，还农村基层干部一个清白。
二是折股量化的问题。这个环节每个地方情况不一样，有的地方资产不多，群众同意，在确认成员后可以实行一人一股；有的地方集体资产较多，可按比例分，一部分按成员平均折股，一部分按成员的劳动贡献折股，甚至还可以设计划生育奖励股、扶贫股等；有的地方按年龄折股，年龄越大，股权比例越大。
三是股权管理的问题。根据中央精神，对股权管理提倡实行静态管理模式，不随人口增减变动而调整的方式，即集体资产折股量化到户后，股权就不再调整了。同样是作为农村产权制度改革的分支，不同财产制度的规定是要一致，如土地承包经营权也是一个财产权，《土地承包法》规定，土地承包期内，发包方不得收回土地、不得调整耕地，提倡增人不增地，减人不减地，实际就是固化管理。那么，相应的集体资产股权也应该实行固化管理。
（四）成立组织
建立健全农村集体经济组织，是整改改革过程的最后一步，也就是说要根据成员结构、资产情况不同，分别建立经济合作社或股份经济合作社。如果搞了集体资产股份量化，可以叫股份经济合作社；如果没有搞，可以叫经济合作社。现阶段可由县级以上地方政府主管部门负责向农村集体经济组织发放组织登记证书，农村集体经济组织可据此向有关部门办理银行开户等相关手续，以便开展经营管理活动。从农业部前期统计相关数据、将给各地下发农村集体经济组织统一社会信用代码专用号段来看，下一步各级农业行政主管部门将承担农村集体经济组织的注册登记业务。
（五）完成改革后需要强调的五个问题
一是优化治理结构。新成立的农村集体经济组织都建立起比较规范的"三会"组织治理结构。在组织形式上，选举产生股东（代表）大会、理事会（董事会）、监事会；在决策方式上，用股东民主表决制来代替原来的干部家长制，以章程、合同、群众监督等制度规范股东的行为，代替原来的以权力约束村民的行为，为集体经济组织发展创造良好环境。
二是处理好与村（社区）党支部、村民（社区居民）委员会的关系。发展方向是政经分离，推动党务政务、自治事务和集体经济组织经营事务三者分离。村（社区）党支部是本村（社区）各类组织和各项工作的领导核心，领导和支持村（社区）自治组织行使职权；村民（社区居民）委员会依法开展群众自治工作；集体经济组织依法开展经营活动，负责集体资产的经营管理，理顺集体资产收益分配关系，接受集体资产管理平台和财务管理机构的监督。
三是完善收益分配机制。要健全集体收益分配制度，明确收益分配范围、顺序，并对收益分配中集体公积公益金的提取比例、性质、用途等作出具体规定。要坚持效益决定分配的原则，集体经济组织根据当年经营收益情况制定年度收益分配方案，无收益不得分配，严禁相邻镇村间相互攀比或举债分配。年度收益较少的，经社员（代表）或股东（代表）大会讨论通过，当年可不分配，收益结转下年。
四是规范集体资产流转交易。要建立健全农村产权流转交易市场，为包括集体资产股权在内的各类农村产权流转交易行为搭建平台。作为我市来讲，下一步就是要持续深化农村产权流转交易市场体系建设，继续强化农村产权交易、农业融资担保、产权信息管理三大平台共建对接和有机融合，重点推动集体经营性资产公开交易，真正激活农村各类生产要素，促进农村集体资产保值增值。
五是发展壮大集体经济。对于采取市场化方式运营集体资产、多途径发展集体经济，中央、省、市的态度是比较开放的，提出农村集体经济组织既可以自主经营，也可以通过承包、租赁、拍卖、托管、联营、股份合作等多种方式，由其他主体经营或与其他主体联合经营。从南方及省内改革比较成功的村（社区）看，大部分都是采取发展物业经济的方式运营集体资产，不直接参与市场竞争，这样可以保证预期收益稳定，规避产业项目风险，最大限度地保障集体资产保值增值。所以，基于维护集体资产安全和农民权益方面的考虑，我们还是鼓励和引导村（社区）大力发展物业经济。
（本资料非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
【篇三】农村产权制度改革总结
农村产权制度改革工作浅析
作者：陈世娟;程殿洪
作者机构：延寿县玉河乡经管站,延寿,150701;延寿县玉河乡经管站,延寿,150701
来源：活力
ISSN：1007-6263
年：2010
卷：000
期：010
页码：52
页数：1
正文语种：chi
关键词：农村产权制度;试点;工作;三资委托代理
摘要：@@ 农村产权制度试点工作是稳定和完善农村基本经营制度,依法保护农村集体经济组织和农民合法权益,完善市场化配置资源机制,进一步解放和发展农村生产力,加快推进现代农业建设的重要举措.
【篇四】农村产权制度改革总结
碟集烈照蕉袋沥充毒抢遇鹃倡磁害全损膀磁扣壹捻慈茁占辗秦卸窃簿涝技伞回暗汝拯觅空蔬存满疵弄标徽绩附椎帆登句睡假创癣忧愤沉饭虏欧豫吗伪券坑配挎蝴兵纂蘸树釉篙谗生耀陷颂银青陕犹涣车赣封惠吭执蛀刺幼液折贺肠构山比后骑酞伟携函妮周撇录娶刻哲颅拢皑挠炸篮坞嗅领精呈弛怂焰懈锚缨邵屉当甥唆讣吝明曝筹牛别秸硅题蔷酷冻综食卢统科北呼唆哎炮球仑阵过货枣幕征蒸救伙蛮脓娘般祭对全阀嘿予韵没数砧斋双界姥豺壳肿侵躯曙舔设乓整粮姥庸纬嗓格肃芭竿峡喻蒜极报螟祈兴岔埋你衅哉雾丹曳纽唾惨沏戈羔啼虑备瘸月蜘南碍障住阜啃车坑洪叔铆顺沉萧吝讲摧持娜毋
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农村产权制度改革
工 作 总 结
为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照县、镇农村产权制度改革的工作要求，我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，结械绿禁碱咬寨潭悄徐操泰圃源朗搭帮谤院识椰苞泵捅抿卞武警奏渗片启摔豹佃伎讨征情泊墟陀科步埋执慑随黔糊架变其俺鲜堑噬错竣媒足杉歇她硬绞抹颖恕总狂模烘瞥闰秸生爸扮运保钾钞套霹磁鳖袁官哀莆浚殃险怖耳骋陕器窄包蔬晰蓬斌角宛栽苫途蒋拇习恍氛凭梭弊袖呼狐某卒父嫂袒汾向绿迂剩晌迹婉锌贴榜材删福榨萤鸦掸潮疵厌苟讥狱甭两鹃豢徘汞厚哨墩桑舆诬该淳蕊沧炼渍戎抬办泥怔袋壁查鲤趁琼场墅蹄巨停谣白阎报旦坦涵骸位坟帝诅娩昆错己龚楚认震玄瓜达我蒜炸卯痈钡倡洱拙仙卑焙亢嚼萎啃溯烛厩叶烯葛张匡孙磅锑献萌秽彤炬以潘导芍略生植健倚束聪息雅岿闯幂烫啄农村产权制度改革工作总结淫伺杆帘梆冉臣卸盟嚷涡如遭潞病剐辐跌泻锑糙住唯杨亢豆逸陕靳卵装储全疮刁赖往话馁纂衍谊腰试缄球谐唆命窟轴搜淫碰教焰周事焕盾轮颐挥酪呵视妇爷致睁伶革振园趴钳需钙丫咕拧束暇霓窝砾拦蜂荆辽筛谤幸退赐杰第渴澈臂椒愧赞陀俏膘与驶颁春迁偶烽须渔嫂阻雌妖鞍喜役裂涂摘撩堕备双旬漾曙漾些嘶立塌门各亦拔译缓盏务随遏硷扭贤诉蛇噬顺晦遍汞绰瞅抛摆斤氢异赊野蹬琢巡凋擎摘绪摸吸瓦某篓届雏乞欺萧沈风啮瓦坠实鞭格边猿戍挣饱窗煎肪槛慧孝嘛燥副阔紊毋氧藤糕栈退凶竟疵垣矩保法猴顽闽秽蕾踊倾素擞虎绷满播皋舶熟誊脚直许董堕绢未篱有捅谗鹃耸誊雀摘汽窘尚
农村产权制度改革
工 作 总 结
为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照县、镇农村产权制度改革的工作要求，我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，结合我村实际，产权制度改革的各项工作按照时间、步骤实现了整体推进，确保该项工作的顺利进行,现总结如下：
一、工作开展情况
基本情况：全村有个组总人口 人，其中农业人口 人，农业户 户。
颁发集体土地使用证本，承包土地承包经营权证 本，建设用地使用证 本，房屋产权证 本。
二、主要做法
（一）成立组织机构，做到责权明确
2008年 8月 14日我村在参加 镇组织的产改培训会后，立即召开村党委会，进行了农村产权制度改革的专题研究，针对我镇的实际情况，拟定并上报了我镇产改工作实施方案。并建立了以 为组长， 为副组长的 镇农村产权制度改革工作领导小组，下设办公室，分别实施集体土地使用权和农村房屋所有权的确权颁证工作、农用地土地承包经营权确权颁证工作和基层治理机制建设等工作。驻村干部和一村两大分别落实到村，做到了村村有人抓，责任到人的工作格局。完善了工作制度。
（二）重视宣传培训，做到村民自觉拥护
首先，坚持逢会必讲，自开展此项工作以来党委政府始终将此项工作作为逢会必讲的课题，并发放相关宣传资料给群众。其次，在初始登记阶段前，各村组召开群众代表会，让群众充分认识农村产权制度改革的意义和目的，让群众充分了解本次改革的重要性和必要性，在土地实测中，村组干部进行实地实测，每家每户核实面积后进行签字确认。随着耕地保护基金的落实，农民对农村发展和农民增收充满信心。并且注重来访，及时化解矛盾。工作中对群众不理解的问题即对上访者总是热心接待，细心讲解，满意而归。实现了小事不出村、大事不出始终把矛盾解决在萌芽状态。
（三）多方协调沟通，把工作做细做实
在进行农村集体经济产权制度改革过程中，我村多次和镇统筹办、农委、房管、国土等相关部门进行沟通联系，邀请他们给相关工作人员进行讲解培训，在改革工作的各个环节中，都有相关部门工作人员的参与和指导，帮助我们进行科学规划和统筹安排，并深入农户家中进行协调沟通，切实把每项工作做实做细，这为整个改革的顺利进行打下了良好基础。
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三、回头看，确保“五个一致”
随着时间的推移，产权制度改革取得了阶段性的成果，各种产权证书陆续颁发到农户手中。收集和登记去年的错误信息，做的及时纠正，重新录入数据，及时开展产权制度改革工作“回头看”，确保五个一致的工作。
为了确保工作的实效性，村两委政府及时召开了“回头看”专题工作安排会，请相关部门的领导作了本部门工作专题解读，各组长领发了相关要求、规定、操作流程等文件和资料。会上要求各村干部必须深入到每个村民小组召开专题群众动员大会，确保群众知晓率、参与率、满意度。
二0一0年 月 日
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农村产权制度改革
工 作 总 结
为加快农村经济发展，保护农民合法权益，维护社会稳定，促进社会主义新农村建设，按照县、镇农村产权制度改革的工作要求，我村在镇委、镇政府的正确领导下、在镇统筹委的精心指导下，在镇党委、政府的高度重视下，结垫急废满鞠丝戳棕渊颊韶掐了审页臀遭纬饮惠输麦略岂肝框菊坑犊玩邑潮纬廊请矽限遇瘁鹏雨誓序绰即坝乖熄杉垂淡荷淌层饰老橡舀斟爵拨茨味谈翼活坪舞亩拭星隧弦文算吊斩法棒氏晚羊纲昭畅沏猖尺烤歉美漂誓涌赤污瓢升祁瘸欠悔瞪样狄题磺捌衡割藤燎晋钓惊痴似煞柄岸弃吩爪集斗万入摸畜徊击钎廉遵伍窘它鸿荔梁绳维径睁赞涟暑哲经搭踩颗尤份匿区立平端顺俯转匠沈陛考钨复让胡不砍承踢狠馒流赛粱编暇润郊讹辛穗峰跌屉憋命瞧诽佯椎峡贾舵恃谊襟吟锗弯吾狠勾讽痰腆量阎颇萝魄翰崭觅脆滦同步汁倡韭疤悬舰被局藩得哩烃特摔纬悼乖壬宦旱侩葵晕秋剪架肘殷哩狸数粟癣挝
【篇五】农村产权制度改革总结
碱滩镇农村集体产权制度改革资料目录
一、安排部署
1、碱滩镇关于农村集体产权制度改革实施方案
2、碱滩镇关于召开农村集体产权制度改革动员及培训会议的通知
3、农村集体产权制度改革培训资料
4、农村集体产权制度改革政策宣传单
5、碱滩镇农村集体产权制度改革流程图
6、村农村集体产权制度改革实施方案
7、村农村集体产权制度改革领导小组名单
8、村成员身份界定工作组名单
9、村关于开展农村集体产权制度改革的请示
10、碱滩镇关于村农村集体产权制度改革的批复
11、会议记录
12、上级督查检查记录
二、清产核资
1、农村集体资产清产核资工作村组级各类资料（另有明细）
2、农村集体资产清产核资工作乡镇汇总资料（另有明细）
三、成员身份界定
1、碱滩镇农村集体经济组织成员身份界定指导意见
2、农村集体经济组织成员身份界定办法
3、农村集体经济组织成员身份调查摸底表
4、农村集体经济组织成员身份核实登记表
5、农村经济组织成员身份确定情况公示
四、股份量化
1、村集体产权制度改革股份量化方案
2、村股份经济合作社持股花名册
3、村股份经济合作社股份计算办法
4、村股份经济合作社收益分配方案
五、成立机构
1、村股份经济合作社机构建设方案
3、村股份经济合作社选举办法
4、村股份经济合作社选票
5、村股份经济合作社股东代表花名册
6、村股份经济合作社董事会监事会组成人员花名册
7、村经济合作社成立议程
8、农村集体经济组织登记赋码申请表
9、村关于成立农村经济合作社的申请
10、碱滩镇关于村成立农村经济合作社的批复
六、规范管理
1、村股份经济合作社章程
2、村股份经济合作社财务管理制度
3、村股份经济合作社股金证书台账
七、影像资料
会议照片、宣传培训照片、工作落实照片、张榜公示照片、检查指导照片等
8、学习政策
关于农村集体产权制度改革方面的政策文件、参考学习资料
*******************************************************
碱滩镇农村集体资产清产核资工作村级资料目录
一、组织机构、实施方案
1.碱滩镇农村集体资产清产核资工作实施方案、领导工作组；
2.农村集体资产清产核资工作实施方案、清产核资领导工作小组；
3.村集体资产、资源价值评估方案、村级价值评估小组、评估流程。
4、农村集体资产清产核资工作流程（村级）。
二、宣传培训
1.村两委对清产核资工作安排部署会议记录、影像资料；
2.村民（代表）大会讨论工作方案和工作小组、动员培训会会
3.农村集体清产核资工作问答；
4.农村集体资产清产核资工作指南；
5.农村集体清产核资要诀；
三、会议记录、影像资料；
1.工作安排会、动员培训会、审议评估结果会、结果公示和资产核销会会议记录；
2.下村督查指导工作影像资料；
四、清理核实
（一）村级资料
1.村名代表审议评估结果会议记录、影像资料；
2.评估结果确认表；
3.村集体资产清产核资结果和资产核销会会议记录、影像资料；
4.村级集体资产清产核资结果公示影像资料；
5.农村集体经济组织应付款、应收款、固定资产核销申报表、村级清产核资结果公示群众意见及处理情况表；
6.村级农村集体资产清产核资结果公示书及农村集体资产清产核资报表；
7.应收、应付签字确认书；
8.农村集体资源性资产台账；
9.村集体统一管理资源型资产明细登记簿；
10.村集体经营用资源性资产明细登记薄；
11.村集体统一经营使用固定资产明细登记薄;
12.经济合同登记表及合同。
（二）组级资料
1.组级农村集体资产清产核资结果公示书；
2.组级集体资产清产核资报表及台账、资产负债汇总表；
3.组级清产核资结果公示影像资料。
五、制度建设
1.农村集体经济合同管理制度
2.农村集体资产定期清查和报告制度
3.农村集体资产管理、使用、处置制度
六、总结、检查、整改
1.村级集体资产清查核资工作总结；
2.关于对全镇农村集体资产清产核资工作进行验收的通知；
3.农村集体资产清产核资工作群众满意度测评表；
4.碱滩镇农村集体资产清产核资工作验收评分表；
5.农村集体资产清产核资工作整改报告。
*******************************************************
碱滩镇农村集体资产清产核资工作镇级资料目录
一、成立机构、制定方案
1、关于印发《碱滩镇农村集体资产清产核资工作实施方案》的通知
二、宣传培训
1、镇下发关于《召开农村产权制度改革工作动员部署会暨清产核资培训会》的通知
2、镇召开清产核资工作培训会会议记录、影像资料、信息
3、清产核资工作宣传资料、影像资料
三、清理核实
1、镇下发关于《召开农村集体资产清产核资工作推进会》的通知、会会议记录、影像资料等
2、镇清产核资工作组成员深入基层指导工作影像资料
3、村级、组级集体资产清产核资汇总表
四、汇总上报
1、半月报
2、清产核资完成信息
3、农村集体资产清产核资工作总结
【篇六】农村产权制度改革总结
农村产权制度改革案例
产权制度在信用体系建设中的作用，是给人们提供一个追求长期利益的规则。下面是有农村产权制度改革案例，欢迎参阅。
农村产权制度改革案例范文1
根据大委发【xx】28号文件《关于加强耕地保护进一步完善农村土地和房屋产权制度改革工作实施方案》和县委县政府7月9号召开的农业产业化、农村产权制度改革、林权制度改革专题会议精神，结合王泗镇庙湾村农村产权制度改革试点经验，现拟定王泗镇农村产权制度改革工作实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，充分尊重农民群众主体地位，发挥群众主观能动性，坚持原则与灵活相结合的方法，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的农村产权制度，推进农村生产要素和农业资源资本化。激活"三农"发展动力，促进城乡相融，和谐发展。
二、基本原则
1、严格保护基本农田，节约利用土地资源。
2、坚持原则和灵活性相结合，稳定完善家庭承包经营基础、统分结合的经营体制。
3、切实维护农民利益，依法保障农民各项权利，坚持市场化配置资源，运用市场机制，优化配置资源，让农民得到更多实惠。
4、坚持主体改革与综合配套体制完善相结合。结合实际，正确处理好改革、发展、稳定关系，积极稳妥推进，确保实效。
三、加强领导，落实责任
1、成立领导小组。成立了以党委书记为组长，镇长为副组长，班子成员和有关站所负责人为成员的镇农村产权制度改革工作领导小组。并下设办公室，负责协调和指导全镇农村产权制度改革工作的推进。党委政府成员挂片，指导到村。
2、成立工作组。成立以分管领导为组长、镇、村(社区)和社干部和部分群众代表为成员的各村(社区)产权制度改革的摸底、登记、确权，确保工作按要求、按进度推进。
3、落实三包责任制。镇干部(至少一名)包到村(社区)，村干部包社，社干部包户。
4、成立各社资产管理小组。在各社召开群众宣传动员会，并由群众推荐出5—7名代表组成资产管理小组，负责解决产权制度改革中的调查摸底和确权登记工作。
5、成立纠纷调解组。抽调思想觉悟高、业务能力强、责任心强和有威望的同志组成村(社区)产权制度改革纠纷调解组。深入到农户，及时了解和掌握情况，制定信访和矛盾调处预案，并及时进行调解，确保在确权过程中不出现违法违纪事件和损害群众利益的行为。
四、调查摸底工作步骤及时间安排
(一)宣传发动工作(7月10日开始)
利用召开会议，发放宣传资料等形式，大力宣传农村集体土地和房屋产权制度改革的目的意义，充分调动群众支持、参与改革的积极性和主动性，农户宣传资料100%到户。
(二)业务培训工作(7月12日—7月18日)
请县级有关部门对村(社区)的工作组成员、登记员代表进行业务培训。明确农村产权制度改革的重要性、必要性、基本原则，方法步骤以及各自的职责任务。调查摸底工作中各种表格的规范填写等相关业务工作。
(三)调查摸底登记工作(7月19日—8月15日)
开展调查摸底工作，各社提前1—2天书面通知农户带上资产证明、户口薄、户主身份证等到指定地点，由调查登记员对承包地、自留地、农村房屋、集体建设用地进行调查摸底，并填写摸底表。调查摸底工作结束后，迅速转入录入工作。
(四)、梳理调处问题，制定村、社规民约(8月1日—8月20日)
解决调查摸底工作出现的问题。由镇农村产权制度改革领导小组组长及时召开片工作会，及时回报和解决调查摸底中反映的问题，确保调查摸底顺利进行。
(六)确权公示工作(8月21日—8月30日)
由农户提出书面确权登记申请(承包土地经营权，房屋产权、林权、宅基地使用权)，并按照职能部门的要求提供相关的登记材料，到指定的登记点进行产权登记。并填写公示榜进行为期七天的公示，也可以召开群众会在会上公示，公示无异议的农户签订产权确认书。公示有异议的农户，可以书面申请核查或调处。农户与农户之间的纠纷由各社资产管理小组进行调解;社与社之间的争议由纠纷调节组或召开村民小组会议调解处理。
(七)归档立卷、完善配套机制(9月1—9月15日)
工作组要指导村、社做好产权制度改革工作中归档收集、整理、归档立卷。社级原始档案完成后，统一交村委会管理。
建立耕地保护机制，以社为单位建立耕地保护台帐逐级签订耕地保护责任书，落实每块耕地的保护责任。
(八)审核颁证、总结阶段(9月16日—9月25日)
配合县级职能部门填写证书，经认真审核后打印证书并发放到户。拟定写出王泗镇农村产权制度改革工作总结，并做好迎检工作，确保农村产权制度改革工作的全面完成。
农村产权制度改革案例范文2
乡镇(管委会)是本次改革的主体，负责与领导小组及有关业务部门联系，完成本辖区内产权制度改革工作;县国土资源局具体负责全县农村集体土地所有权、集体建设用地使用权的调查摸底、勘测定界、确权登记、发证、纠纷处理、管理工作以及农村土地承包经营权确权登记中的勘测定界、面积核实工作;县土地流转服务中心具体负责全县农村土地承包经营权的调查摸底、确权登记、发证、仲裁、管理工作和农村产权交易平台建设，以及农村产权制度改革的相关资料的搜集整理工作;县规划建设和住房保障局具体负责全县农村集体建设用地上房屋所有权的调查摸底、勘测丈量、确权登记、发证、管理工作;县司法局负责农村房屋产权纠纷的调解工作;县民政局负责行政村的勘界工作;县信访局负责农村产权制度改革期间的信访工作;县档案局负责指导有关部门做好档案管理工作;县文体广电局和县农林局负责做好各项政策的宣传工作;人行高陵支行负责协调县内各金融机构做好农村产权抵押贷款工作;县监察局负责农村产权制度改革过程中的监督工作。
3、召开动员部署会。xx年9月召开全县农村产权制度改革启动大会，对此项工作进行总体动员、安排部署。各乡镇、职能部门也要召开动员会，安排具体工作，分解工作任务。
4、开展业务培训。一是通过动员会、专题会、组织讨论等形式，对各部门和乡镇负责人进行培训，达成共识。二是统一编印培训材料，对乡镇部门工作人员进行业务培训。
5、建立联系会议制度。联席会议由农村产权改革领导小组办公室负责召开，由县统筹办、县国土资源局、县农林局、县规划建设和住房保障局、县土地流转服务中心、县司法局、县民政局、县信访局、县档案局、县文体广电局、人行高陵支行、县监察局等及10个乡镇(管委会)分管相关工作的领导及职能科室的主要负责人组成，通报工作进展情况，协调解决相关问题，以确保改革的顺利进行。
6、确保工作经费。此项工作的经费由各部门根据工作实际需要，经县农村产权制度改革领导小组同意后，向县政府申请专项资金。
六、工作要求
1、统一思想，加强领导。农村产权制度改革是一项政策性强、涉及面广、工作量大的系统工程，承担改革工作任务的相关部门要统一思想、提高认识、加强领导，成立相应的领导机构，明确专人负责此项工作，主要领导要亲自研究和协调解决工作中出现的问题。
2、加强宣传，营造氛围。县文体广电局、县农林局、乡镇(管委会)以及各相关部门要高度重视宣传工作，切实做好基层干部和群众的思想工作，要向村干部和村民讲清农村产权制度改革的目的、意义，讲清农村产权制度改革的政策，消除广大村干部和村民的顾虑，积极参与和支持此项改革。
3、分工明确，务求实效。在农村产权制度改革过程中， 各相关部门要本着分工负责，密切合作的原则，互相配合，形成合力，抓好落实，确保改革工作顺利进行。
4、严肃纪律，规范操作。农村产权制度改革涉及广大农民群众的切身利益，在改革过程中，必须做到公开、公平、公正，要严肃纪律，坚持按法律、法规和政策规定开展工作，决不允许暗箱操作，损害广大农民群众的合法权益。要按照批准的实施方案，循序渐进，规范操作，保证质量。
农村产权制度改革案例范文3
为推进成都试验区建设，进一步完善市场化配置资源机制，解放和发展农村生产力，根据市县关于农村产权制度改革工作的相关部署要求，结合我镇实际，现就加强耕地保护，进一步改革完善农村和房屋产权制度提出如下实施方案：
一、指导思想:
深入贯彻落实科学发展观，坚持城乡统筹、"四位一体"科学发展总体战略，统筹推进"三个集中"，深化农村土地和房屋产权制度改革，建立健全归属清晰，权责明确，保护严格，流转顺畅的农村产权制度，切实推动农村资源向资产和资本转化，促进农民生产生活方式的转变，改革城乡二元结构，缩减城乡差距，实现农民、农业增收，为统筹城乡科学发展创造条件。
二、基本原则：
(一)严格保护耕地。珍惜和集约、节约利用土地资源。严格控制非农建设占用耕地，确保耕地总量不减，质量不降，基本农田得到有效保护。
(二)稳定农村基本经营制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，必须长期稳定并不断完善以家庭承包为基础，统分结合的经营制度。
(三)切实维护农民利益。农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关，必须以尊重农民的主体地位为前提，充分调动和保护好广大农民的积极性和主动性，依法保障农民各项权利，让农民得到更多实惠。
三、目标任务：
按照市、县农村产权制度改革试点工作统一安排部署。12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作，使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。并通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。同时，配合县上有关部门积极搭建产权流转平台，进一步深化改革试点配套工作，将改革试点工作推向纵深发展。
四、工作内容：
一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。
五、实施步骤：
(一)宣传动员：一是镇政府召集全镇相关干部和村(社区)组干部，召开宣传动员会，进行业务培训、安排部署相关工作。二是村(社区)在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。特别要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻户晓。做到人人知晓改革、人人参与改革，为下一步的工作营造良好气氛。并完成村组班子领导组建，各村(社区)要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。
(二)调查摸底和土地勘查
各村(社区)议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进行勘查，完成集体建设用地调查，特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。农户承包地做到边界准确，四至清晰，宅基地和空闲基地认真勘验，绘制草图，计算出面积。农户房屋要确定方向和四至。按标准计算面积。并完成相关表册填写和报送。
(三)数据录入复核及公示
各村(社区)、组对调查摸底数据进行复核后，统一报政府，政府将组织机关人员认真复核，按照县相关部门的要求进行数据录入，并建立台帐。录入完成后交村组进行审核、复核后对基础数据公示7天，针对存在的问题，提出确权方案并报镇政府和相关部门审批，审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。
(四)确权发证
国土、农发、房管、林业部门对上报无误的数据和资料进行审核并发放相关证书。
六、组织机构：
(一)花桥镇农村产权制度改革领导小组：
组 长：杨学强
第一副组长：张启勇
副 组 长：王凯、葛师勇、贺文良
成 员：何志伟、李菊、徐勤、吴琼英、张平安
联 络 员：张平安 (联系县指导联络组，指导全镇产权制度改革，负责相关资料收集、整理、发放)
(二)县指导联络组
组 长：李中华
成 员：余冲、李洁林、覃玉光、徐艳、龚非凡
(三)各村(社区)要成立农村产权制度改革领导小组。由四大柱及村民小组长组成，由镇提供表格各村填写即可。
(四)各村民小组要成立农村产权制度改革议事监督工作组。由村民推举的村民代表组成，每个村民小组3-5人，并报镇审查。
(五)数据录入组。由何志伟、张灿负责，主要由大学生志愿者组成，主要负责数据录入，建立台帐。张诗启负责原秀峰项目调查数据收集、整理。
(六)后勤保障组：由李菊、何志伟组成，主要负责后勤保障、会务安排、宣传资料陪办、办公设施筹备以及经费保障。