人事局中心组学习贯彻十六届六中全会精神汇报近日,市人事局召开党组理论中心组(扩大)学习会议,邀请市委党校许剑波副教授作辅导,专题学习了十六届六中全会精神,全局副处级以上干部参加了学习。通过学习,大家深下面是小编为大家整理的【人社汇报】市人事局中心组学习贯彻十六届六中全会精神汇报,供大家参考。
人事局中心组学习贯彻十六届
六中全会精神汇报
近日,市人事局召开党组理论中心组(扩大)学习会议,邀请市委党校许剑波副教授作辅导,专题学习了十六届六中全会精神,全局副处级以上干部参加了学习。
通过学习,大家深刻认识到,十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,是指导社会主义和谐社会建设的纲领性文件,也是新世纪新阶段我们党治国理政和富民兴邦的行动纲领,反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求。同时,也是做好人事编制工作的强大思想武器。人事编制部门在为构建社会主义和谐社会提供体制和人才支撑上,肩负着义不容辞的责任。
会议要求全局干部职工要从全局和战略高度,充分认识学习贯彻六中全会精神的重大意义,要通过专家辅导、学习交流、案例分析等多种方式,进一步深化学习,把思想统一到中央的精神上来,把行动统一到中央的部署上来,切实增强贯彻落实的自觉性和坚定性,增强构建和谐社会的使命意识、责任意识和创新意识。要在学习中实现“三个结合”,即把学习贯彻十六届六中全会精神与学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观相结合,与工作实际相结合,与建设文明和谐机关相结合。要按照市委、市政府的部署,结合人事编制工作实际,把构建和谐社会的精神落实到具体的人事编制工作中,当前要重点抓好以下工作:
一、深化行政管理体制改革,建设服务型政府,强化社会管理和公共服务职能。加强社会管理,维护社会稳定,是构建社会主义和谐社会的必然要求。《决定》要求更加注重政府的社会管理和公共服务职能,建设服务型政府。我们将根据市委、市政府的工作部署,按照“转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能”的要求,深化行政管理体制改革,优化政府职能配置,大力推进政府管理创新,提高政府社会管理能力和公共服务水平,为建设服务型政府提供体制保障。一是健全公共服务体系,强化公共服务职能。要进一步推进卫生、文化、环保、就业和社会保障等部门的体制改革,加强上述领域的工作,充实人员编制力量,优化公共资源配置,为老百姓提供优质服务。二是推进街道和社区建设,完善基层服务和管理体系。继续推进街道综合行政执法体制改革,实现管理重心下移,有效整合各类协管员队伍,充实基层一线执法力量;积极推进社区管理体制改革,加强街道和社区综合服务功能,促进居民自治,培育和引导各类社区民间组织发展,建立政府行政管理和社区自我管理有效衔接的社会共同治理结构。三是创新社会管理体制,维护社会稳定。当前,重点是完善社会矛盾调处体制,为了统筹协调各方面利益,有效处理社会矛盾,整合信访、维稳、应急、司法调解等政府管理资源,提高社会管理水平,切实维护群众利益和社会稳定;同时,尽快建立“12345”政府集中投诉咨询电话管理体制,及时准确地传递社情民意、帮助老百姓排忧解难。
二、积极稳妥推进事业单位改革,着力改进政府提供公共服务的方式,提高公共服务的质量和效率。今年7月,我市出台了事业单位改革方案,目前,正在按步骤推进。我们要会同有关部门,根据六中全会精神,继续推进和完善这项工作。今年底前,要以政府职能归位为基础,完成124家事业单位转企、27家事业单位撤销和28家事业单位回归行政序列工作,通过改革,科学界定政府提供公共服务的职能范围,凡属行使行政管理职能和从事经营开发活动的,均从事业单位中予以剥离,只保留由政府直接举办的提供公共服务的事业单位。对保留下来的事业单位还要认真推进机构整合,建立法人治理结构,推进法定化管理、以事定费、管办分离等管理体制和运行机制改革,不断改善政府提供公共服务的质量和效率。要逐步改变政府通过直接举办事业单位提供公共服务的做法,积极推行公开招标、委托运营和政府采购等公共服务提供方式;要协同有关部门加大公共服务投入,全面提高公共服务供给能力,拓展公共服务覆盖范围,健全社会公共服务体系,实现公共服务均等化与公平供给。要鼓励社会力量兴办公共事业,清除限制社会力量举办公共事业的政策法规障碍,增加公共服务的供应来源。同时,要统筹好事业单位体制改革和人事制度改革,正确处理改革发展稳定的关系,扎扎实实地推进各项配套改革,在和谐中推进改革,在改革中体现和谐、促进和谐。要进一步完善事业单位人事争议调解协调机制,化解各种利益矛盾,为改革创造和谐环境。
三、稳步实施《公务员法》,发挥公务员在构建和谐社会中的表率作用。公务员是政府服务水平的直接体现者,是构建和谐社会的生力军。要稳步推进《公务员法》的实施,积极探索和创新公务员的录用制度、考核制度、奖励制度,探索建立聘任制公务员制度,制定实施《公务员行为规范》,加强对公务员队伍的教育培训,致力于规范公务员的行政、执法行为,全面提高公务员队伍的执行力和服务质量,全面提高公务员管理社会事务、协调利益关系、开展群众工作、激发社会创造活力、处理人民内部矛盾、维护社会稳定的本领,充分发挥公务员队伍在构建和谐社会中的模范带头作用。完善收入分配制度,规范分配秩序,严格按照国家、省工资制度改革政策,完成我市机关事业单位工作人员工资改革,探索建立与我市经济社会发展相适应的地区附加津贴制度。此外,要大力推进公务员专业化改革,认真抓好公安系统公务员专业化试点改革。这项工作于今年8月1日正式启动,目前,市公安局与我局正在拟定改革配套政策及实施细则,即将组织实施现有人员的职务与职级套转工作,力争今年年底完成改革,提高公安队伍的专业素质,积累专业经验,培养专业精神,实现警力下沉,加强一线执法力量,增强队伍战斗力,为实现社会治安形势明显好转和社会稳定和谐提供可靠的队伍保障,并为全市公务员专业化改革提供经验。
四、大力引进和培养人才,搞好毕业生就业工作,促进经济社会协调发展。深圳一方面面临着人口过多的压力,另一方面又面临着高素质人才紧缺的压力。因此,我们要按照构建和谐社会的要求,以科学发展观和科学人才观为指导,正确处理人才引进和加强人口管理的关系,促进经济社会协调发展。一是加强人才引进的宏观调控。近期将出台《深圳市引进人才目录》,实行个性化引才政策,重点引进紧缺急需的高素质人才;放宽高层次人才和专业技能人才入户政策;建立各类人才驿站,吸引海内外高级人才来深全职、兼职或短期工作,为构建和谐深圳集聚更多高素质人才。二是加强毕业生就业工作。要抓紧完善毕业生就业服务体系,整合规范人才服务机构,加大监管力度,建立信用体系,加强行业自律,保护求职者的合法权益,确保毕业生就业工作的公正、公平、公开。同时,对本市户籍的低保户、零就业家庭的毕业生要加强就业推荐工作,帮助他们排忧解难,维护社会稳定和谐。三是采取多种方式培养人才。要会同行业协会,联合开展各行业专业技术人员继续教育;整合人才奖励种类,制定人才奖励办法;整合高层次人才管理体制和政策体系,完善高层次人才服务机制。四是抓紧建立社会工作人才队伍。会同有关部门,研究贯彻实施《社会工作者职业水平评价暂行规定》,加强专业培训,研究公共服务和社会管理部门配备社会工作专门人员的比例标准,提高专业化社会服务水平。