团结务实、高效进取努力开创院检察工作新局面我院在市检院和区委的领导下,在区人大的监督下,围绕强化法律监督、维护公平正义和立检为公、执法为民、服务发展工作主题,深入开展严打整治斗争,加大查办下面是小编为大家整理的【检察院汇报】区检察院规范化建设工作汇报【范文精选】,供大家参考。
团结务实、高效进取
努力开创院检察工作新局面
我院在市检院和区委的领导下,在区人大的监督下,围绕"强化法律监督、维护公平正义"和"立检为公、执法为民、服务发展"工作主题,深入开展"严打"整治斗争,加大查办贪污贿赂、渎职犯罪的力度,全力维护社会稳定,积极开展"两大动力"和"两大战略"建设,振奋精神,与时俱进,全院各项工作取得显著成效。
一、以加强班子建设带动队伍建设
1、在班子建设方面
一抓思想理论建设。以党组理论中心组学习为主要方式,坚持学习制度,通过自学、集体学、参观、座谈交流等形式,深入学习"三个代表"重要思想,学习贯彻十六届三中、四中全会精神及上级文件精神,努力解决树立和落实科学发展观,提高执法能力建设,提高科学决策能力,牢牢把握检察工作政治方向。
二抓作风建设。按照胡锦涛总书记在中纪委三次全会上讲话中提到的,党的作风上存在的十个方面问题,党组成员自我剖析,并结合市检院开展的五风建设活动,在民主生活会上对照检查,制定了《**区人民检察院加强领导班子建设若干规定》,做到班子成员在工作纪律和党风廉政等方面同一般干警同要求、同检查、同考核。
三抓民主集中制建设。在人事安排决策、重大案件决策、重大检察工作事项决策等坚持集体研究决定。一把手作表率,遇事多征求意见,多与大家商量,积极发挥一班人的集体智慧。大家积极维护班子的团结,努力把领导班子建设成为政治坚定、团结合作、决策民主、指挥有力的战斗核心。
2 、队伍建设方面
我们用抓班子建设的成果,带动队伍全面建设。依靠领导班子的凝聚力、战斗力和表率作用,在全院营造"团结、务实、高效、进取"的良好院风,充分调动广大干警的积极性,努力建设一支政治坚定、公正清廉、业务精通、作风优良的检察队伍。
一抓学习理论。我们注重以"强化法律监督、维护公平正义"主题教育活动和争创学习型处室、学习型检察官活动为载体,加强队伍建设。开展"向方工同志学习"活动,开展读一本书,写一篇文章,办一个精品案的"三个一"活动等,树立正确世界观、人生观和价值观,转变干警的执法观念,努力实现公正执法,执法为民。
二抓廉政教育。从严治检,廉洁自律教育长抓不懈。积极开展廉政信用档案建设;积极组织"三德"知识竞赛、党风廉政宣传教育月等活动;认真查处违纪行为,针对干警的违纪对全院进行廉洁自律教育。我们还利用宣传展板、举行座谈会、征文、请专家讲座等形式,不断增强干警廉洁自律意识和职业道德观念。
三抓制度建设。我们注重制度建设。建立以德、能、勤、绩、廉为考核内容的考核评价制度,成立考评委员会和工作机构,加强日常的考核,把制度落到实处。形成以中层干部为主要考核对象,以部门的全面管理情况为考核内容的管理机制。按市检院要求,新的制度汇编将在年底出台,2005年1月1日全面组织实施。
四抓"人才兴院"战略。近两年新引进了4名硕士研究生和15名本科毕业生,并在各方面充分发挥他们的作用。为不断提高队伍的专业素质,鼓励干警参加本科的进修学习和研究生的进修学习,我院党组积极采取措施,为干警报销学费共计10万余元,解决了多年遗留下来的学费报销问题。今年,进一步加大投入,加大培训力度,对中层干部及各处室都分别进行了集中培训。通过对培训工作常抓不懈,努力建设一支高素质、专业化的检察队伍。
五抓检察宣传。今年我院高度认识宣传的重要性,加大了检察宣传力度,到目前,我院发信息210篇,对外各媒体报道400余篇,大大超过往年的情况。在今年8月份揭晓的,第十七届全国法制好新闻评奖中,反映我院率先对犯罪嫌疑人延长羁押期限实行告知制度的报道,获通讯类三等奖。另外我院制作的"预防职务犯罪警示教育展",在机关、企业、街道社区等十余家单位巡展,参观人数一万余人,受到普遍好评,被北京电视台第九频道转播。
二、加强业务建设、认真履行检察职能
两年来,我们按照市委、市检院、区委的部署和要求,积极开展"严打"整治斗争,认真履行检察职能,全力做好维护首都稳定的各项工作。
1、两年里我院审查提请逮捕案件745件985人,批准逮捕664件853人,不批准逮捕12件12人。为切实加强立案监督工作,我们设立了另案处理、在逃人员备案登记表,定期与公安机关联系,督促追逃工作,严防出现有罪不纠、有案不立的现象,要求公安机关立案3件3人。今年我们将引导侦查取证作为侦监工作的重点,如对陈永寿涉嫌非法出售增值税专用发票一案,我们向公安机关发了继续侦查意见书,提出了我们的侦查思路,并派专人跟踪此案。按照我们提出的侦查意见挖出涉案金额近2亿元,这是我区发生的最大一起涉税案件。
2、两年里审查起诉案件970件1270人,提起公诉697件871人,不起诉6件8人,抗诉1件2人。我们认真履行诉讼监督职能,发现违法行为及时提出纠正意见。如:2003年1月,我院在审查李晨涉嫌盗窃一案时,发现本案的侦查人员同时是本案的被害人,明显违反了刑事诉讼法关于回避的规定。我们向公安机关发出纠正违法通知书,要求换承办人重新进行侦查,保障了当事人的合法权益。
3、两年来我院反贪工作不断取得进展,共立案29件33人,涉及10万元以上案件16件20人,涉及处级以上案件7人,为国家挽回经济损失约二千万元。集中力量侦破了一批有影响的案件,其中原区外经委主任赵宏贪污、挪用公款700余万元案被市检院评为"十大优质案"。
4、今年渎检部门开展查办国家机关工作人员利用职权侵犯人权犯罪专项活动,工作有很大进展,受理案件15件,对公安人员利用职务非法拘禁立案1件。
5、两年里控申部门受理举报190件277人,受理申诉71件72人,办理立案监督案件15件。对公安机关不立案决定正确的案件,我们做好说服解释工作,并提出解决问题的建议,收到良好的效果,没有出现继续上访的情况。在今年的集中处理涉法上访案件专项工作中,排查12件,全部按要求分流或结案;到高检院对上访的人员进行劝解工作,约60余天,120人次,较好地完成工作任务。
6、民行部门受理各类申诉案件85件,立案16件,不予立案60件,建议抗诉3件。探索并拓展了检察建议、执行和解、息诉等多种监督途径和方式,坚持抗诉与息诉并重,提高监督质量,维护稳定大局。
7、我们增加监所检察力量,根据驻所检察室等级评定的要求,细化职责范围,完善工作制度。2003年出台了《**区人民检察院监外检察监督工作细则》和《公安**分局监管工作细则》,此举受到市院监所处的充分肯定,并在全国监所会议上介绍了经验。今年积极开展"对办理减刑、假释、保外就医情况专项检查"和"双加强,双保障"创建活动。我们不断增强监督意识、维权意识,落实延长羁押期限告知制度,对在押人进行问卷调查,请特约监督员参加维权现场会;积极参与社区矫正工作。
8、不断深化职务犯罪预防工作,形成了以个案预防为基础,以行业预防为重点,以网络预防为依托的工作格局。我们与区纪委共同建立预防职务犯罪网络,在区党校建立预防职务犯罪教育基地。
三、开拓思路勇于探索,推进改革创新
1、认真落实特约监督员工作和人民监督员制度试点。按照市院部署,我们聘任了8名市人大代表、15名区人大代表、5名区政协委员作为我院特约监督员。我们组织特约监督员参加在看守所召开的"驻所维权现场会",参加庭审旁听,出席检察院工作总结大会等,让特约监督员了解检察工作,对我们的工作实施有效监督。
今年高检院提出全面开展人民监督员制度试点工作,我院被指定为试点单位。院党组对这项工作给予高度重视,制定工作方案,成立工作领导小组,设立了人民监督员办公室,及时选任了9名政治素质好,参政议政能力强的人大代表、政协委员作为我院人民监督员,在全市率先召开人民监督员选任大会,率先对人民监督员进行法律知识培训。我院还对一起拟不起诉案件启动人民监督员监督程序,保障人民监督员切实有效地履行职责,发挥作用。
2、积极推进干部人事制度改革。1999年开始我院一直实行竞争上岗、双向选择,2003年又进行了中层空岗竞争,先后有22名同志提升为中层领导,形成了"有才有位"的竞争激励机制,目前我院中层干部原学历本科以上达到5人(其中硕士研究生2人),整个队伍更加焕发生机和活力。明年初,我院将开展新一届中层干部竞职上岗工作,届时将有一批年轻有为的后备人才进入院中层领导岗位。
3、建立并深化了主诉检察官办案责任制和主侦检察官办案责任制,调动了办案积极性,保证了案件质量,提高了办案效率。
4、2003年公诉部门探索对不起诉案件进行公开听证,这一项新举措受到了市检院的高度重视和多家媒体的关注和报道,并被法学专家称为"修补了法律对检察院不起诉决定制约上的混乱局面,有可能弥补法律设计上的漏洞"。
5、2012年我院率先实行"延长羁押期限告知规则",将检察环节案件审限变化延长羁押情况及时告知诉讼参与人,杜绝超期羁押,维护案件当事人的合法权益。告知规则引起首都许多新闻媒体关注,有关领导部门给予很高评价。
6、2012年我院探索实行"被害人提出抗诉案件审查结果公开通报制度"。为使被害人请求抗诉权得到确实保护,增强答复的公开性和透明度,减少被害人缠诉和上访,我们改革原有的答复方式,探索公开告知答复程序。该举措进一步深化了检务公开,保障被害人的合法权益,减少涉法上访,维护社会稳定。
7、针对近几年国有企业改制中出现的国有资产流失案件,缺乏主体提出刑事附带民事诉讼,我们积极探索刑事附带民事公诉改革,起草了《**区人民检察院刑事附带民事诉讼暂行办法》,年底前将选择案件进行出庭公诉试点。
8、为使检察工作为区域发展服务,我院组成调研组,深入区属街道、全区金融机构、国有大中型企业开展"立检为公、执法为民、服务区域经济发展"的调研,积极探索检察工作服务区域经济的新途径。我们与街道开展了共建活动,安排了联络员,全面开展法制宣传、法律咨询等。与社区、国企建立了职务犯罪预防网络。年底前我们还将建立**地区预防职务犯罪协会,逐步构建覆盖全区的预防职务犯罪社会化大网络体系。
四、加强后勤保障,推进科技强检
几年来,在区委、区政府和市检察院的关心与大力支持下,在区人大、政协的关怀与呼吁下,经过我们的多方努力,我院办公条件明显改善。2002年6月,我院迁到新办公地点,新楼建筑面积5600平方米,办公楼实行了物业管理,配备了空调,办公环境焕然一新。尤其在科技强检方面,拨款200多万元开通了检察系统局域网,配备计算机达86台。为实现网上办公、办案打下了良好的基础。今年又争取了科技强检经费50万元,进一步改造办公用房,新装备计算机30台,打印机10台。
两年来,经过全院干警的努力,我院的工作获得了市检院、区委、区政府的认可和群众的认同,先后获得"检察机关基层建设首都五好检察单位"、"检察机关基层建设人民满意检察院"、"首都文明单位",我院反贪局被群众誉为"国有资产的忠诚卫士"、"法律的卫士、百姓的靠山"。
今后,我院党组要进一步团结、务实、创新,与全院干警一起振奋精神,认真贯彻落实市院"两个一、""三个二"的工作思路,不断朝着全市先进院的行列迈进!
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