平泉县商务局2015年推进依法行政工作汇报2015年以来,以党的十八届四中全会精神、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和平泉县人民政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》为指导,我局严格下面是小编为大家整理的【商务汇报】平泉县商务局2015年推进依法行政工作汇报【优秀范文】,供大家参考。
平泉县商务局2015年推进依法行政工作汇报
2015年以来,以党的十八届四中全会精神、国务院《全面推进依法行政实施纲要》和平泉县人民政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》为指导,我局严格落实推进依法行政工作,坚持推进依法行政与提高行政效能相统一,努力提高服务质量和服务意识,提升行政执法规范化水平,为促进我县经济社会又好又快发展发挥作用。现将依法行政开展情况汇报如下:
一、健全领导机构,夯实工作基础,切实将工作落到实处
(一)成立组织、制定方案
我局成立了一把手任组长、分管领导任副组长,相关股室负责人为成员的商务局依法行政工作领导小组,全年先后3次召开专题会议研究依法行政工作,及时传达依法行政最新精神,会上局主要领导对该项工作的开展提出了具体意见、建议及相关要求。对标找差,认真梳理存在的问题及下步工作努力方向。同时认真开展了讨论研究,进一步解放思想、明确工作重点,切实把依法行政落实到全局工作各个环节。
(二)分解任务、精准到位
结合我局实际工作,制定了《平泉县商务局2015年度依法行政工作计划》,将工作逐项分解到相关股室及工作人员,并着重加强对行政指导方法的研究,注重结合内部审核,努力在转变职能、规范决策程序、提高制度建设质量、强化行政执法监督等方面取得新成效。
二、建立学习长效机制,强化依法行政意识,努力提高依法行政能力
为提高我局领导干部与机关工作人员依法行政的意识能力,我局高度重视有关依法行政的法律、法规学习,结合商务工作实际,围绕商务工作发展总体目标,有重点地学习商务政策法规和廉洁自律规定等,不断改善领导干部与行政执法人员知识结构,全面提高人员的法律素质和依法决策、依法行政的能力。同时为不断提高依法行政的水平,建立健全学法制度并组织实施,全年完成领导干部学法4次、集中学习培训相关法律法规4次,将学法计划、内容、时间、人员、效果落实到位,并在学后对笔记进行检查,有效地保证了学习质量,不断提高商务管理人员的依法行政的观念,增强依法行政的意识能力。
在组织学习的同时,按照《平泉县商务局2015年依法行政宣传方案》运用报刊、广播电视、网站等各类媒体,充分利用“3.15”、“12.4”等重要节日,对宪法、相关法律法规及商务依法行政工作有效经验做法多形式开展依法行政行政宣传工作。全年开展集中活动6次、发放宣传单5万余份,接待咨询群众2000余人次,扩大法制宣传覆盖面,取得了良好的宣传效果。
三、转变政府职能,完善决策机制,进一步提升行政决策水平
为规范全局决策行为,我局狠抓制度落实,推行科学民主决策,坚持重大行政决策制度。对涉及公共利益和人民群众切身利益的重大决策事项充分听取群众意见,把公众参与作为重大行政决策的必经程序,推动实现行政决策科学化、民主化、合法化,防止了行政决策的随意性。并更加注重行政决策的合法性,常年聘请专业律师担任法律顾问,在制定行政决策时先请专业律师先加以评定,进一步确保决策的合法性。注重完善专家咨询论证、公众参与、专业组织评测相结合的风险评估机制,把风险评估结果作为决策的重要依据。在重大决策出台前将公众参与、专家咨询论证、风险评估、合法性审查和集体讨论“五个环节”作为重大决策的必经程序。
坚决执行行政决策后的跟踪反馈和纠错问责机制。完善重大决策落实情况报告、执行情况监督检查与决策效果评估制度,通过民意调查、定期检查、专项督查、跟踪反馈、评估审查等形式,多途径、多形式了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议,发现问题,及时纠偏,最大限度地减少决策失误造成的损失和影响。
四、锐意创新模式,优化发展环境,深化行政审批制度改革
(一)规范审批、加强管理
一是“三个清单”。建立按照县编办要求,我局对商务领域法律法规进行了全面性梳理,商务行政审批事项监管清单、行政权力清和责任清单“三个清单”已建立完成。
二是优化办事流程。推行备案等事项“一审一核制”,将原来“窗口受理—股室初审—股长复审—领导决定”等多个环节,简化为“窗口受理审核-股长或主管局长核准”两个环节,简化办事流程,提高效率。
三是压缩办理时限。对不需现场勘察相关备案事项和能够在当天完成办理的相关审批事项均提速为即办件;确因审批前需勘察的事项,审批承办期限也实现了最大限度缩短。我局将所有审批事项办理时间全部压缩到15个工作日。
四是强化信息公开。关于我局所有取消、下放项目已全部落实到位。我局对行政审批项目和其他类备案项目科学绘制了流程图,并将行政审批项目相关内容及时在政府门户网站、局公示栏进行了公开,方便群众查询有关业务办理流程。
五是健全工作制度。以我局以往的工作制度为基础,进一步建立健全了政务公开、限时办结、首办负责、一次性告知、过错追究、加强政风行风建设和全程协办机制7项审批制度,为全面规范实施行政审批夯实了基础。
(二)创新模式 优质服务
一是“全程协办”。根据我局实际,确定5名股级干部为协办员,实行每天轮流坐班服务,同时对应的分管局长为带班领导。协办员和值班领导姓名、职务等相关信息通过公示栏、单位网站进行更新公示,并报县监察局。为前来办事的人员提供接待、受理、咨询、全程引导、主动协办、办结回复等服务,最大限度的把“方便让给群众”,为服务对象提供全程优质服务。
二是“提前介入”。针对外资、典当、成品油等申报材料复杂的事项,采取“提前介入”的办法,在企业进行前期咨询和材料起草时,主动深入企业做好政策指导和申报修改把关服务,从而压缩正式受理后的审批时限。通过简化审批流程,极大地提高了审批的时效。
五、规范执法行为,强化执法监督,确保严格公正文明执法
(一)实行持证上岗制度
我局现有14名执法人员,全部持证上岗。对本单位行政执法人员进行重新审核确认,坚决清理、收缴和销毁已离职离岗、不具备行政执法资格的行政执法证件。严把执法人员选拔录用关,依法淘汰不能胜任执法工作的人员,优化执法队伍人员机构。完善执法人员工作考核与奖惩机制。今年报批新增执法人员两名。
(二)按照商务相关法律法规和商务行政执法裁量权基准制度,依法行使权力、履行职责,严格执法程序,坚决做到“法无授权不可为”
执行执法公示制度,增强执法透明度,主动实现接受社会群众监督。严格执行罚缴分离和收支两条线和“罚缴分离“规定,同时建立商务罚没账册专人专项进行逐一登记负责保管。
(三)加强案件内部审核,落实行政执法全过程记录、听证、纠错问责等制度,提高案件办理质量
严格执行商务行政处罚自由裁量标准,加强执法档案管理,定期开展执法案卷评查活动。全面推进行政执法责任制,建立完善监督与制约机制。
(四)强化行政执法监督
不定期组织对商务执法情况依法行政情况进行监督检查,特别是关系人民群众切身利益的法律法规执行情况,通过查看行政处罚案卷、现场查看、走访行政相对人等方式,对行政处罚工作中出现的问题予以指导并提出改正建议。
一年来,我局依法行政工作虽取得良好效果,但仍存在对行政指导工作研究的层次还不高、指导的范围还需进一步拓宽、政民互动还不够多样性等问题,在今后工作中,我局将继续围绕上级依法行政精神,紧紧抓住法治政府建设这条主线,积极服务经济社会发展,继续推进政务公开,坚持依法行政,加强行政指导,不断强化对行政权力的监督制约,提升服务水平,开拓创新,真抓实干,努力开创商务系统法治建设和依法行政工作新局面。
2015年11月24日