下面是小编为大家整理的局长巡视座谈会上汇报材料,供大家参考。
- 1 - 局长在巡视座谈会上的汇报材料
一、简评 X 20XX 年以来市委班子的主要特点,以及在落实全面从严治党主体责任、强化党内监督、净化政治生态方面存在哪些问题和不足。
20XX 年以来,XX 市委认真贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署和省委要求,把落实“两个责任”摆在全面从严治党突出位置,进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚决维护习近平总书记的核心地位,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在全面强化管党治党、从严构建责任落实体系上进行了积极探索,市四大班子向市委常委会党建述职,聚焦党建主体责任落实,进一步强化责任问责以抓实领导干部“关键少数”示范引领带动全市党员干部“绝大多数”,在全市营造出从严从实抓党建、一心一意谋发展的浓厚氛围。市委始终坚持把问题导向向贯穿始终,每隔半年召开常委会专题听取党建问题整改情况,防止述职评议流于形式,切实做到真抓真严、真管真治,以问责倒逼市委真正把基层党建责任放在心上、扛在肩上。但是我市还存在县域经济基础薄弱,干部群众改革创新的意识转变缓慢,工作落实的效果不够理想等问题。
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二、请对 X 20XX 年以来,四大班子成员以及法检两长进行正面简要评价,指出问题和不足,指出群众对哪些县处级领导干部反映问题较多?
20XX 年以来,在市委、市政府的坚强领导下,市四大班子成员以及法检两长始终坚持把抓好党建作为最大政绩,坚持以“四个全面”战略布局为统领,以党的建设为保障,全面加大各项工作推进力度,严格落实管党治党责任,推动全面从严治党常态化。一是扎实开展“群众路线教育实践活动”、“三严三实”“两学一做”学习教育,引导全市党员锤炼党性、保持定力,树立了创新思变、担当有为的鲜明导向。二是锲而不舍改进作风。深入贯彻中央八项规定精神、省“二十条”和市相关规定,紧盯重要节点,发信号、划红线,持续整治公款旅游、公车私用、违反工作纪律等问题,狠刹“升学宴”、“大操大办”等不正之风,着力解决不作为、乱作为等问题,不断推动全市党风政风行风向善向上。三是严肃纪律惩治腐败。切实加强廉政风险防控,着力压实“两个责任”,持续保持惩治腐败高压态势,严肃查处了一批违纪违法案件。
但是我市还存在一些处级干部作风漂浮、深入基层不够、坐办公室听汇报,深入基层调研不多等问题。
三、请对市纪委领导班子履行监督责任情况,进行正面简要
- 3 - 评价,指出存在的问题和不足?
近年来,市纪委领导班子较好地落实了主体责任和监督责任,把思想建党和制度建党结合起来。按照周口纪委的要求,扎实在全市开展“四化三查”,加强对中层、基层两层干部的监督,大力整治懒政怠政、为官不为。按照市委年度工作计划的安排,市纪委由分管领导带队,对各单位“两个责任”落实情况根据细化的考评办法进行季度考评,倒逼机制促各责任单位认真落实两个责任;市纪委还定期不定期对各单位进行督导检查,尤其是在五一、十一、春节等节假日更是狠抓“四风”整治,严肃处理违纪党政干部,做到了管党有方,治党有力。总之,市纪委书记在履行第一责任人和其他班子成员履行“一岗双责”的情况较好。但还存在市纪委对各项活动的检查指导不够,对纪检干部的关心不够。
四、X 20XX 年以来,X XX 市相继有多名县处级干部因违规违纪接受组织调查,暴露了 X XX 市政治生态中存在哪些深层次问题,市委采取了哪些措施,效果如何?
20XX 年以来,我市有多名县处级干部因违纪违规受到党纪政纪处分,其中有一次因违规接待,说明我市在政治生态中还存在对党员干部日常管理监督不够严格,少数党员干部纪律松弛;一些党组织和干部作风中存在的“两个责任”落实不到位、纪律
- 4 - 规矩意识不强、落实中央“八项规定”精神不彻底、懒政懈怠不作为等突出问题。
为着力解决我市党员干部作风纪律方面存在的突出问题,按照市委的统一部署,市委在全市开展了为期三个月的党员干部作风纪律集中整顿。力争通过作风纪律集中整顿,切实把党规党纪刻印在党员干部的心上,促进党组织和党员干部将责任扛起来,规矩立起来,纪律严起来,问题找出来,案件查出来,营造风清气正的良好政治生态。
通过三个月的作风纪律整顿,对我局来说,全体审计干部职工从思想、作风、纪律、制度到工作各方面都发生了明显变化。政治纪律组织纪律进一步增强,思想作风工作作风进一步强化,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强,工作纪律进一步严格,全局党员干部的公信力和执行力进一步提高,形成了一种凝心聚气、爱岗敬业的良好工作环境和氛围。
五、你分管或你所在单位在落实两个责任方面存在哪些问题?请列举事例。你所在单位,X 20XX 年以来有多少党员干部受到政纪处分,请列举出具体情况。
近年来,XX 局党组始终把履行党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,实实在在落实好党风廉政建设的各项工作。一是始终把党风廉政建设摆在突出位置来抓。不论是在
- 5 - 会议上,还是在工作中,局领导都做到了常讲不断、常抓不懈;二是领导带头,较好地发挥了表率作用。在党风廉政建设和求真务实上,在工作作风和生活作风上,形成以上带下,“一级做给一级看”的工作格局;三是建立了一套比较完备的制度体系。坚持从党风廉政建设总体要求和审计工作实际出发,不断修订完善审计纪律、干部管理、监督制约、检查考核、责任追究等方面的制度规定,多数制度都得到了较好落实;四是坚持将党风廉政建设融入审计业务工作。不管是对重点审计项目的廉政检查还是廉政风险防控工作,都不搞“两张皮”,将廉政建设与审计业务有机结合;五是从严管理审计队伍。从严教育、从严监督、从严管理,坚持抓早抓小,防微杜渐。
但是我局在落实两个责任方面还存在:一是部分同志思想认识还不够到位。在开展党风廉政建设和反腐败、依法审计方面站位不够高,视野不宽,缺乏对贯彻落实“两个责任”重要性的认识。二是压力传导不够到位。责任意识有时是层层递减,有上热中温下冷的现象,表现在审计人员在审计中查处案件线索的主动性还不够强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段。三是纪检组监察室“监督责任”落实得还不够实。重教育、轻查处问题的现象依然存在。
20XX 年以来,我局有 3 名同志受到了党纪政纪处分,其中:
- 6 - 1 名同志因为多年前和别人一起注册了一家公司,参与了经商办企业,现在那个企业早已不存在了,该同志也忘记了注销,我局给予该同志党内警告处分;1名同志因为上班期间上网看电视剧,给予该工作人员警告处分,科室负责人连带责任给予了诫勉谈话;1 名同志因为慢作为,被给予政纪处分,并调离原科室岗位。
六、X XX 市基层党组织建设存在哪些突出问题,有哪些具体表现?
我市在基层党组织建设存在以下几个突出问题:
一是党建意识不够强。表现为:个别单位把工作重心和主要精力放在业务工作上,对支部建设和党员管理用心不够,存在党建工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;有的尽管能够把基层党建同中心工作、业务建设结合起来,但在实际工作中开拓进取、迎难而进的劲头不足,成效不明显。
二是工作质量不够高。少数基层党组织抓党建工作被动应付,主要表现为:传达学习上级指示敷衍塞责,满足于会开了,文件念了,领导讲话传达了,至于怎么领会精神实质,怎样统一“一班人”思想,如何结合实际贯彻落实,就没有下文。
三是管理监督方法不够多。乡镇干部普遍存在年龄偏大,以 70 后为主,80 后很少。少数基层组织对党员的教育形式单一,教育方面,多数党内组织生活仍以读报纸、学文件为主,与工作实际结合不紧,形式单一枯燥;在管理方面,
- 7 - 对那些不自觉履行党员义务、不自觉参加党内生活、不主动交纳党费的党员缺乏严格有效的组织处理措施。民主评议党员,往往只是简单地划勾划叉,缺乏沟通和面对面评议;对一些有轻微违纪的党员,在处理上往往失之于宽,失之于软。
七、违反中央八项规定精神问题,在项城市有哪些表现形式?请举出典型事例。
中央八项规定出台以来,全市各单位都高度重视,认真履行“两个责任”,狠刹“四风”,切实加强党员领导干部廉洁自律工作,党政机关和干部作风明显转变。但是我市仍然存在个别单位、个别人无视纪律和规定,我行我素,顶风违纪,损害了党委、政府和公职人员队伍形象。比如,20XX 年 X 市 X 镇 X 行政村党支部书记 X 违规操办儿子婚宴,在儿子结婚当天设宴 X 桌,接待 X 余人,并设置礼桌,收取本村村民、行政村干部等人员礼金 X 元,在社会上造成了不良影响;市 X 还存在超标准接待等问题。2016年,X 中学副校长违规收受礼金受处理;X 局动物监督所违规发放补贴及超支接待费受处理;行政服务中心规划办、国土局、计生委等工作人员不在岗等问题。
八、你认为哪些领域、行业、单位违纪违法和权力运行风险隐患大、群众最不放心?群众对哪些科级领导干部 反映较多?
作为审计部门,通过多年的经验,在涉农、惠农资金管理方
- 8 - 面运行风险隐患较大,群众最不放心。如,2015 年,对涉嫌侵占扶贫资金移交纪检监察部门案件线索 1 个。
九、4 2014 年以来,在干部选拔任用上,你认为有哪些新提拔的干部,群众议论比较差?是否存在违规用人、超职数配备干部、跑官要官、买官要官、拉票贿选、带病提拔等问题?
2014 年以来,我市在干部选拔任用上,从我的了解来看,不存在违规用人、超职数配备干部现象,也没有跑官要官、买官要官、拉票贿选、带病提拔等问题发生。
十、在三资管理、惠民 补贴、城乡低保、危房改造、保障房申请、拆迁补偿、惠民工程建设等惠及民生方面,基层蝇贪蚁腐、损害群众利益问题有哪些具体表现和事例?
近年来,市审计局始终把民生项目资金审计作为重点,2016年我市在对 X 县扶贫资金审计交叉中,向纪检监察机关移送案件线索 3 件,处理 3 人,确保政府使用扶贫资金零差错。一是在实施项目异地扶贫搬迁集中安置项目中,X 县 X 镇 X 村未能及时将土地补偿款发给农户;二是在项目实施中,X 村负责人把关不严,监管不力,管理混乱,致使项目实施方案重叠,项目资金未设置专账,给予党内警告处分。
十一、X XX 市有哪些影响和制约经济社会发展的热点难点问题?
影响和制约 XX 经济社会发展的热点难点问题:一是产业结
- 9 - 构有待优化。一产仍然偏高,二产竞争力不强,现代服务业、高新技术产业的比重及水平仍有待进一步提高。二是企业经营压力加大。受融资成本的上升以及金融机构放款谨慎影响,部分企业,特别是中小企业运营困难持续增加;受原材料价格上涨、用工费用上调、能源成本上升等因素影响,企业增本减利的压力不断加大。三是居民收入不高。城镇居民可支配收入、农民可支配收入较低。四是要素制约依然严峻。土地方面,建设用地指标紧张和可供熟地偏少影响项目落地;资金方面,企业普遍存在资金不足、贷款难问题;用工方面,招工难问题依然突出等。
十二、你所了解的有关单位在落实“三重一大”决策方面还存在哪些突出问题?在土地征用、资金管理、资产处置、资源配置、资本运用、工程项目招投标等方面,在干部人事权、行政审批权、行政执法权使用等方面,还存在哪些问题,请举出具体事例。
从我的了解,没有发现有关单位在落实“三重一大”决策方面存在突出问题。在土地征用、资金管理、资产处置、资源配置、资本运用、工程项目招投标等方面,以及在干部人事权、行政审批权、行政执法权使用等方面也没有违纪违规行为发生。
十三、哪些党组织明显弱化,存在庸懒怠隋和政治麻痹问题?党内政治生活不严肃、不认真都有哪些具体表现?举出具体
- 10 - 事例。
我们审计局不存在党组织明显弱化,也不存在庸懒怠隋和政治麻痹问题。党内政治生活不严肃、不认真的具体表现为:一是认识不清。重业务轻党建,存在抓党建工作没有抓行政工作绩效明显的思想。对党建存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的思想。二是质量不高。批评与自我批评浮于表面,自我剖析谈工作情况较多、谈思想认识较少,距离“红红脸”、“出出汗”还有一定差距。三是监督不到位。监督管理失之于宽、失之于软,导致许多约束性的、刚性的党内规章制度不能得到很好的落实。
十四、4 2014 年以来,市委在贯彻落实中央和省委的各项重大决策、政策上是否存在棚架问题,举出具体事例。
2014 年以来,市委在贯彻落实中央和省委的各项重大决策、政策方面,均积极主动,不存在棚架问题。市委在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致,坚决维护中央和省委、省政府、周口市委、市政府权威,切实保证政令畅通。对中央、省、周口市委政府相关重大决策部署和政策措施开展各项工作,及时传达学习相关文件和会议精神,把各项重点工作任务一一细化分解、层层压实责任。多次要求市督查局筹备组开展贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的专项检查,切实把讲话精神转化为推动我市跨越式发展的强大动
- 11 - 力。