二00五年人事编制工作总结和二00六年人事编制工作2008年，我局按照省、市人事编制部门的工作部署和要求，紧紧围绕县委、县政府改革大局，以先进性教育和机关效能建设活动为抓手，着力推进了县乡行政管理体制下面是小编为大家整理的【人社总结】县人事编制工作二00五年总结和二00六年人事编制工作,供大家参考。
二00五年人事编制工作总结
和二00六年人事编制工作
2008年，我局按照省、市人事编制部门的工作部署和要求，紧紧围绕县委、县政府改革大局，以先进性教育和机关效能建设活动为抓手，着力推进了县乡行政管理体制和事业单位改革进程，强化了人事编制宏观管理，加强了公务员和高层次专业技术人才队伍建设，较好地完成了各项改革任务和年度工作。
一、以县直机构改革和乡镇区划调整为主线，抓好行政管理体制改革
1、以转变政府职能为重点，组织实施了新一轮政府机构改革。根据市县的统一部署和要求，我县政府机构改革在今年6月底前全面完成。按照“进一步转变政府职能”和“三个不突破”的改革总体要求，机构改革中撤消合并合署政府机构5个，腾出5个机构限额，改革后保留（更名）工作部门19个，直属事业单位2个，3个工作部门改为直属事业单位，新组建改组合并工作部门6个，直属事业单位1个，改革后政府工作部门为25个，直属事业单位6个。结合机构改革，完成了省下达的城市管理相对集中处罚权试点任务，新成立城市管理行政执法局，纳入政府工作部门管理。在具体实施工作中，县编办加强对机构改革的督促指导，及时了解和研究解决机构改革中出现的新情况、新问题，对新组建和职能调整部门的“三定”工作加强指导和督促。充分发挥牵头、把关、协调作用，研究制定“县直机构改革中人员分流操作办法”，积极稳妥地完成了撤并单位人员分流和离退休、遗属归并及提前离岗人员的审批工作。通过机构的精简调整和职能的重新界定整合，改革后的政府职能得到了进一步转变，关系进一步理顺，人员进一步精干，工作效率进一步提高。
2、服务大局，积极落实乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。今年，我局紧跟县委、县政府的工作部署，积极探索我县乡镇机构改革的新思路，配合完成了乡镇区划调整后机构、编制、人员调整工作。首先对乡镇机关符合提前退休、离岗条件人员情况进行了统计摸底，研究制定了《乡镇区划调整人员分流操作办法》、《乡镇区划调整后聘用制干部有关问题的通知》和《关于乡镇区划调整后内设机构职位竟争上岗、双向选择工作的指导意见》，认真组织实施，加强工作指导和督促。改革后，乡镇机关行政编制较省核定数压缩243名，减幅16.4%，人员减少107人，减幅27%。配合乡镇区划调整，促进我县生态旅游经济发展，推动旅游富民工程，因地制宜地成立了县王稼祥故居管理委员会等3个事业单位，出台分流鼓励政策，妥善安置了乡镇区划调整后的富余人员。
二、以市事业单位改革意见出台为契机，抓好事业单位改革
1、抓好事业单位体制改革工作。加强调查研究，拟定方案，为全面推进事业单位改革作准备。一是加强对事业单位的监督管理。对图书馆等7个事业单位撤并重组，县殡仪馆按照企业改制，同时根据工作需要新设事业单位4个，完成改制转企单位人员安置及改制后单位配套政策落实工作；结合我县实际，创造条件，积极探索农林场圃改革新途径，开展了县鱼苗场改制试点工作。二是适应我县撤乡并镇、进一步理顺乡镇国土资源管理体制、加强基层国土资源管理工作的需要，研定上报《县乡镇国土资源管理体制方案》。三是积极探索畜牧兽医、水产技术推广管理体制改革，建立健全群治群防的动物防疫检疫体系，增强为农服务的能力。四是继续深化卫生管理体制改革工作。在充分调研的基础上，成立了“县新型农村合作医疗管理结算中心”，摸底统计和甑别分类乡镇卫生院现有人员，确认纳入编制管理人员，核定乡镇卫生院编制228名，为下一步建立乡村新型农村合作医疗服务体系和加强乡镇卫生院管理奠定了基础。
2、抓好事业单位用人制度改革。一是按照《市深化事业单位人事制度改革意见》和《市事业单位试行人员聘用制度的暂行办法》精神，召开事业单位改革工作座谈会，征集如何推进我县事业单位试行人员聘用制的意见和建议。二是继续坚持事业单位进人“凡进必考”。今年，经县编委批准，采取公开考试的方式，为县国土资源局所属土地收购储备交易中心选调8名和考试招聘1名工作人员，为县城市管理行政执法大队公开考试选调工作人员11人。进一步完善了我县事业单位面向社会公开招聘、考试择优的聘用程序，严把了事业单位人员进口关。
3、抓好事业单位法人登记工作。在2008年度的事业单位登记管理工作中，我们把工作重点放在提高登记管理质量，规范事业单位登记年检内容上。对来办理事业单位法人登记年检的单位重点审核其验资报告或资产负债表、业务宗旨范围、法人登记名称与单位所用公章，对开办资金增减额度较大、业务宗旨范围超出范围、法人登记名称与单位所用公章不符，依据《条例》责令其立即变更或更换所用公章，对年度报告书中业务活动开展情况严格按照编办[2008]1号年检内容十八条逐一详实评述，定为合格、基本合格等次，改变了过去年检均为合格的局面，年检质量显著提高。此外，创新法人登记工作，搞好服务，积极为国家机构以外的社会组织利用非国家财政性经费开办的县南华高级职业学校等单位组织办理了法人登记手续。全县符合登记年检的179个单位全部进行了登记年检，注销登记20个，年检率达100%。
三、以《公务员法》的宣传为重点，抓好公务员队伍建设
1、抓好《公务员法》的宣传工作。与组织部、宣传部联合下发文件，在县政府网站，县人事网站上开辟了宣传专栏，对《公务员法》核心条款进行宣传和解释，通过人事简报及时报导宣传动态，努力营造学习宣传氛围。开展了全县公务员《公务员法》学习培训工作，分层次举办了五期培训班，聘请市有关专家来泾授课，共组织培训和考试1500人。为明年《公务员法》的全面实施奠定了思想基础。
2、抓好公务员招考录用工作，严把“进口关”。一是组织开展并完成了县直机关公务员和下派锻炼毕业生招考工作。今年，全县共有6名公务员招录职位（其中司法局5名，检察院1名），报考人数62人；下基层锻炼招考职位4名，报考人数104人。整个考录工作充分贯彻了“公开、平等、竞争、择优”的原则，无一差错，社会反响很好。二是做好下派毕业生的考核录用及新录用公务员的考核定岗定职工作。完成了2001年到农村基层锻炼的10名高校毕业生录用后的定岗工作；完成2002年及2008年13名高校毕业生的期满考核工作；按期办理了2008年录用的15名公务员试用期满转正定职审批工作；对2008年录用的10公务员进行了转正定职考核；对2008年和2008年选拔到基层锻炼的11名高校毕业生进行了定岗。大大改善了全县县直和乡镇公务员队伍结构，增添了新的活力。
3、抓好公务员的年度考核工作，强化管理。进一步规范程序，加强监督指导，严控优秀指标，组织实施并完成了2008年度全县行政、事业单位工作人员4745人年度考核工作。在优秀比例的核定中，做到与县委、县政府中心工作要求紧密挂钩，奖励先进，惩戒后进，对全县行风政风社会评议结果每类前三名单位分别提高了10%、5%、2%年度考核评优比例，对每类最后一名的单位工作人员取消评优资格，并取消年终一次性奖金发放资格；同时，并对未完成年度招商引资任务的单位，取消评优资格。2008年，共有9个单位因此提高优秀比例，24人被核批优秀等次；三个单位因此取消评优资格，25人被取消年终一次性奖金。
4、抓好公务员培训工作，提升综合能力。在摸底的基础上，建立了公务员培训信息库，进一步清理整顿了培训基地，加强了基地的软硬件建设，制定并下达了2008年度培训计划，较好地完成了公务员英语培训、电子政务培训、计算机应用培训、优秀公务员培训、初任公务员任职培训等1811人次的各项培训任务。
5、抓好基层站所的创建工作，加强行风政风建设。一是分乡镇、系统、按考核结果排序，认真整理了创建人民满意的基层站所评议（考核）结果，统计并分别将创建人民满意的基层站所年度得分及创建主管部门考核得分报送给县学教办、文明委、文行委；按要求完成了2002-2008年人民满意的基层站所评议结果统计并上报市创建办。二是就269个人民满意的基层站所征求了计生委、综治委、纪委三家部门的意见，对五个违纪的站所严格按章办事，降格为基本满意站所；三是加强对后进站所的整改，要求主管部门督促其确定整改目标，强化整改措施，撰写并上报整改方案。四是按照自上而下，自下而上的方法，组织了十九个主管部门对省级优秀站所推荐工作，十五个主管部门参与推荐，并好中选优向市局推荐了两个站所参评。五是召开创建工作会议，对2008年度优秀及人民满意站所进行了表彰，对下半年的工作进行了重点布置，加强对创建工作的面上指导，印发了软件资料规范整理参照目录及创建人民满意基层站所考核细则，领导组分组深入十一个乡镇，对示范站所与整改站所进行了督查。六是安排布置创建评议各项前期准备工作。七是加强创建人民满意的基层站所宣传报道工作，编辑印发了四期宣传简报，上报信息7条，典型材料2篇，被市局采用5条。
6、畅通“出口”，严格执行工资政策。今年，办理107名工作人员正常退休和病退手续；严格执行工资政策，发挥工资激励作用，完成考核五年晋升级别工资143人次，两年考核晋升职务（岗位）工资236人，三年优秀奖励晋升工资60人；完成职务（职称）变动增资198人次，新录用及调动人员确定工资待遇58人次；开展并组织完成技工晋升技术等级培训、考试135人。
7、扎实做好其他各项工作。一是强化了行政表彰奖励工作，严格审核把关程序，申报省、市先进个人17人，先进集体7个，组织开展了优秀军转干部的推荐上报工作。二是完成了干部、工资统计年报和分析工作，为领导决策、科学调配干部、调整结构提供了依据。三是按照政策及时兑现落实企业军转干部的待遇，维护社会稳定。严格对照政策，按程序确定了4名企业军转干部的身份并及时兑现待遇，并就垂直企业转业军官生活待遇问题及时行文请示市局；协助劳动部门在规定时间内完成了16名1953年底前参加工作的企业军转干部调整生活困难补助工作，同时对月养老金不足819元的45名企业退休军转干部待遇进行了调整，及时补齐兑现；创建了企业军转干部数据库，采集录入了90名企业军转干部基本情况，完成了垂直系统企业军转干部的建档工作。四是配合县直机构改革和乡镇撤并，办理了10件人事任免，办理了22名公务员的工作调动，办理了县直机关及乡镇机关一般干部离岗43人；调整了聘用制干部数据库，对符合条件的327名聘用制干部进行了续聘，办理了乡镇聘用制干部离岗36人，到龄解聘1人。五是开展了机关本科以上学历人员统计工作，建立了人员花名册。
四、以搞好服务为前提，促进专业技术人才队伍建设
1、抓好职称评审工作。2008年以来共组织县各系列评委会评审通过农业系列初级专业技术职务任职资格7名，中、小学初级教师职务任职资格76人，林业系列林业工程专业初级技术职务任职资格5人，刑事技术侦察初级专业技术职务任职资格4人；委托上级评审组织评审通过农业系列高级职务4名，农业技术中级职务任职资格22人，教育系列中学高级教师职务任职资格41人，小学高级教师职务任职资格19人，中学一级教师职务任职资格74人，卫生技术高级职务3人，交通专业高级工程师1人，党校高级讲师1人，电视台初级职称1人。
2、积极为专家和学术技术带头人提供服务。积极参与县委、县政府组织安排的对特贴专家、各级学科带头人及为本地经济建设和社会发展做出贡献专家的走访慰问、联谊活动。建立了县学术带头人个人档案和信息数据库。向县政府申请成立了县学科技术带头人、科研学术活动专项经费，制定了县中青年学术技术带头人学术科研活动经费资助管理办法，向市申报了学术技术带头人资助经费2人3个项目共100万元。开展了第二批中青年学术技术带头人人选选拔工作，向市申报推荐14人。进一步增强专业技术人员成才的良好氛围，开展了全县优秀专业技术人员公开宣传推荐工作。
3、认真做好专业技术人员考试服务。为适应人才竞争国际接轨的职称制度，拓宽职称工作的领域和服务对象，使职称工作在发现人才、吸引人才、留住人才、用好人才中发挥应有的作用。2008年共组织95人参加职称外语报名考试，76人参加经济类报名考试，22人参加执药医师报名考试，685人参加职称计算机考试，外语免试46人，计算机免试69人，办理各类合格证近20人，无一错漏情况发生。
4、抓好专业技术人员培训。一是加强基地建设，按照市局下达的标准对计算机培训基地和计算机考点进行了重新申报和审核，取消了一个年检不合格基地；二是科学制定下达了2008年专业技术人员培训计划，开展了356名专业技术人员计算机培训工作，组织考试700人；组织开展了专业技术人员学习能力建设培训、考试1000余人。
五、以强化基础性工作为手段，抓好机构编制的日常管理
1、创新管理方式，从严控制机构编制人员增长。认真落实市委、市政府《关于进一步加强编制管理工作的决定》，加强宏观和动态管理，严格控制机构编制和领导职数，防止机构编制人员膨胀，严格执行机构编制管理册管理制度；建立健全机构编制人员管理台帐，及时掌握资料，更新调整信息平台1819人次。
2、出台措施，强化机构编制人员管理。出台了《关于加强机关事业单位人员机构编制和财政供给人员管理若干问题的通知》和《关于开展机关事业单位借用人员清理工作的通知》，进一步完善了机构编制管理控编进人制度，为在全县范围内健全完善机构编制和财政预算相互配套的约束机制奠定了坚实的基础。严格执行皖政办[2002]60号文件，全面完成了中小学核编和定岗工作。明确规定全县中小学教职工编制分解实行限额内动态管理，每学年开学前进行微调。
3、加强机构编制统计，为改革提供决策依据。完成全县机构编制统计年报、全县信息平台软件升级及数据的统计上报工作，并对2008年全县的机构编制数据进行总结分析，为领导决策提供依据。开展并完成2000年和2008年乡镇党政机关和财供事业单位的机构数、编制数、实有人数统计和对比分析工作，党政机关2008年比2000年机构数减少13个，减幅20.6%，编制数减少71名，减幅10%，实有人数减少94名，减幅14%；财供事业单位2008年比2000年机构数减少43个，减幅28.6%，编制数减少110名，减幅17.7%，实有人数减少25名，减幅5%。通过统计和分析对比，说明我县乡镇机构改革成果得到了较好的巩固，也为下一步改革提供了第一手资料。完成了省编办下发的2008年度《编制使用和实有人数基本情况表》统计上报任务,为从严核定乡镇机构和编制，坚持按编制员额进人，确保5年内乡镇不增加机构和人员编制提供了理论依据。
六、以优化人才结构的为核心，抓好人才资源开发
1、做好人才资源统计工作，为编制“十一五”人才规划服务。按照新的人才资源统计指标体系，开展了全县事业单位、公有制经济组织管理人才及专业技术人才的统计调查，编制上报了《2008年全县人才资源统计分析报告》，按时统计上报了季度人才引进与流失季报。按照市委组织部、市人事局“关于编制‘十一五’人才规划工作意见”精神，结合我县实际，提出了我县“十一五”人才规划，并上报县人才工作领导小组审定。
2、加强人才市场建设，发挥人才市场配置人才资源主渠道作用。一是改进服务方式，为各类人才和用人单位做好服务。新增人事代理23人，办理各类人才求职登记68人，办理聘用合同鉴证174人，接管毕业生学籍档案93人份，办理毕业生就业报到手续96人。在县人才市场组织用人单位与求职人员双向选择见面洽谈活动3次，达成聘用7人；同时，积极探索发展网上人才市场，在县人事编制网发布供需信息。二是积极组织各类用人单位参加省、市人才交流会。组织了7家企业单位共53个用人岗位参加了全省春季和冬季人才交流会，现场达成聘用意向158人；组织了五家企业单位共26个用人岗位参加全市人才交流会，现场达成聘用意向22人；协同县教育局组织了县直四所完中、县职业高中和县广播电视台参加了省师范类高校毕业生供需洽谈会，现场达成聘用意向100余人，并协同县教育局组织了拟聘用毕业生人员的面试（听课）考核工作。协同人寿保险县支公司举办了专场人才洽谈会暨“国寿有缘人”创业联谊会，达成聘用意向17人，聘用11人。协同县广播电视局、县邮政局成功举办了电视主持人、播音员大奖赛。开展成人委托培养招生工作，今年共招生5人。
3、抓好引智工作的落实。积极为地方经济的发展注入活力，主动到县城知名企业走访进行宣传，对去年申报的国家级工业引智项目进行搭桥、帮助联系。2008年申报了引智项目三项（土壤地力监测系统的开发与应用、泾县桑树萎缩病防治技术、行星减速起动机生产）， 为推动我县经济建设的发展发挥了较好的作用。
七、以教育活动为抓手，抓好机关自身建设
2008年，在全局干部职工中开展了保持共产党员先进性教育活动、机关效能建设、反腐倡廉警示教育等一系列活动。在教育活动中，始终坚持教育活动与业务工作和自身建设紧密结合，始终把立足点和着眼点放在促进人事编制工作发展上，促进政府机构改革和事业单位改革推动上，促进各项常规工作的落实上，促进机关工作人员的作风进一步转变上，通过活动的开展，我们明显感觉到全局干部职工的思想认识进一步提高，工作作风明显改善，树立了良好的机关形象。招商引资、文明创建、综合治理、提案办理、党组织建设、机关效能建设等多项工作受到了县表彰和肯定。
1、干部职工的思想认识进一步提高。通过教育活动，全局广大干部职工进一步加深了对“三个代表”重要思想科学内涵和精神实质的理解，增强了宗旨意识、大局意识、责任意识、依法行政意识和廉政意识，精神面貌转变了，工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务做得更周到了。
2、机关作风建设进一步增强。通过教育活动，“工作就是服务、服务就要创优”的理念已经在全局形成，原不同程度存在的被动服务、方法简单等实际问题得到较大的改进，干部职工主动热情服务，高效快捷办理各项行政事务。主要表现在：一是建立健全了机关建设管理机制。坚持把机关建设纳入制度管理，用制度来保证机关建设落到实处。在对原有的学习制度、会议制度、接待制度、车辆管理制度、工作纪律等机关管理制度进行修订的基础上，又结合实际研究出台了《县人事局机关效能建设十项制度》和《部门业务工作内部审核制度》等，编印成册，人手一份，加强督促和检查。二是进一步完善了机关工作人员岗位目标考核评价机制。将年度工作目标和责任细化到每一个部门，将作风建设列入考核评价体系，将奖惩考核措施落实到每一个人，强化工作督办，每月对所有来文、来信和来访的受理和办理情况实行书面督办，大大提高了办事效率。三是将认真处理群众来信来访工作作为机关效能建设的一项重要工作来抓。建立了局领导来访接待日制度，组织开展了“开门接访、带案下访”活动，我局按照新《信访条例》规定及时修改制定了《县人事局信访工作管理规定》，完善了工作程序。截止目前，我局共受理信访件31件，其中转办信访件23件，自办件8件，办结率达100%以上，为维护社会稳定做出了努力。
3、人事编制工作的透明度和公信度进一步增强。加强了《人事信息》简报、人事人才服务两条热线、政务工作服务指南、日常工作公开栏等宣传载体的建设。将群众普遍关心的人事考试等热点工作及时公开，方便查询。开通了人事编制人才网站，出台了网站管理规定，将人事人才编制网站的建设作为人事宣传的主阵地，切实发挥好其快捷、便利的优势，努力为各类人才和用人单位搭建平台，为基层和群众了解人事编制工作动态和政策提供优质服务。加强人事编制调研，研究制定了《2008年人事编制宣传信息工作意见》，围绕改革重点，确定了7个调研课题，编印人事简报10期，上报信息50多条。
2008年，我县人事编制工作的思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，牢固树立全面、协调和可持续的科学发展观和人才观。在人才开发方面：坚持党管人才原则，围绕“十一五”人才规划，抓住培养、引进、使用三个环节，加大高层次专业技术人才队伍建设，大力引进事业急需和紧缺的各类人才，重视使用好本地现有人才，勇于打破人才流动的体制与机制性障碍，进一步用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才。在公务员队伍管理方面：抓住《公务员法》颁布实施的契机，健全公务员管理制度，强化公务员能力建设和作风建设，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，努力提高公务员的依法执政能力、公共服务水平、促进发展本领、自主创新本领和服务群众本领，培育和弘扬公务员精神。在机构编制管理方面：巩固农村税费改革成果，做好农村综合改革试点工作和乡镇综合体制改革工作；深化政府机构改革，优化组织结构，减少行政层级，理顺职责分工，推行电子政务，降低行政成本；进一步转变政府职能，继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批。在事业单位改革方面：分类分阶段稳妥推进事业单位改革，全面推行岗位管理和聘用制度，创新事业单位分配激励制度，构建符合不同类型事业单位特点的多元化分配形式，推广完善绩效工资制，对关键岗位和优秀人才实行报酬倾斜；鼓励企事业单位大胆探索资金、技术、项目等生产要素参与分配的实现方式。在自身建设方面：打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的人事编制干部队伍，为我县经济和社会发展提供人才保障和智力支持。2008年重点工作计划如下：
1、配合县人才办认真组织实施“十一五”人才发展规划，制定2008年年度发展目标，落实高层次、紧缺和急需的专业技术人才引进具体措施。积极组织企事业单位参加省、市举办的各类人才交流会，招聘急需人才，鼓励和引导各单位以柔性流动的方式引进各类人才。完善人事代理管理制度，拓展人才派遣、人事代理、合同鉴证、人才培训等业务。
2、认真做好2008年引智项目的落实和2008年引智项目的申报工作，继续加大引智工作的宣传。
3、进一步转变政府职能，减少行政审批项目，做好乡镇综合改革试点的指导工作。积极参与司法体制及执法试点等改革。
4、从经营服务类事业单位转企改制、事业单位布局结构调整、搞活事业单位运行机制、事业单位法人登记规范服务等四个方面，推进事业单位改革，重点推进生产经营性事业单位转企改制工作。做好事业单位转企改制及职能消失的事业单位合并、撤销工作。继续做好乡镇国土资源管理体制和卫生管理体制及县农技推广中心的改革。
5、做好事业单位人事制度改革调研工作，研究制定岗位设置、竞争上岗、补充人员等相关配套措施。选择1-2个事业单位开展全员聘用制试点。开展事业单位人员结构状况摸底统计分析工作，进一步完善事业单位进人机制，继续坚持“凡进必考”制度，努力改善事业单位队伍结构。
6、深入开展《公务员法》宣传和实施工作，开展公务员的身份界定、登记和管理工作。研究制定县直部门科级以下公务员的轮岗交流办法，适时组织实施县直机关部分工作人员轮岗交流工作。继续做好企业军转干部的待遇落实工作及有关服务工作。
7、做好公务员、事业单位工作人员的招录招聘工作以及高校毕业生到农村基层锻炼选拔工作计划的申报和具体实施。
8、认真组织实施国家机关和事业单位工资制度改革，做好工资套改工作。逐步完善和规范津补贴分配和管理工作。
9、做好第二批市县学术技术带头人的聘任、管理和资助工作。进一步深化职称制度改革，完善事业单位专业技术职务聘任制，规范聘任管理，逐步推行执业资格聘任管理制度。
10、做好第二届人民满意的“百佳站所”的评选表彰工作。
11、做好2008年机关事业单位绩效考核和年度考核工作，认真兑现考核结果。制定2008年培训计划，拓宽培训渠道，不断改进培训教育方法。