x县委组织部长关于换届工作开展情况汇报
一、工作推进情况
换届工作是一项重大的政治任务、是一件群众关注的大事，是一场只能胜不能败的硬仗。县委高度重视换届工作，坚决贯彻落实换届要求，从严从实抓好换届纪律。
（一）换届纪律不折不扣传达到位。一是常委会传达。先后召开5次常委（扩大）会对省市换届工作会议、“九个严禁，九个一律”“六个坚决查处”“五个责任主体”、市委《关于认真做好区县领导班子换届工作的通知》等精神进行了传达，对换届工作进行部署。二是专题会传达。召开县委中心组（扩大）会、全县换届工作会议、换届工作培训会、换届选举信访举报渠道宣传工作会等专题会议对换届精神及工作进行了进一步传达、部署。各单位召开专题民主生活会，组织学习了换届纪律要求以及xx破坏选举案、xxx破坏选举案和xx拉票贿选案的通报精神等，会上所有领导干部作了表态发言，并签订遵守换届纪律承诺书。全县县处级领导干部ⅹⅹ人、科级领导干部ⅹⅹ人、一般干部ⅹⅹ人及村（组）干部ⅹⅹ多人，全部签订了严守换届纪律承诺书。三是谈心谈话传达。制发谈心谈话方案，我与县级领导干部、乡镇党政主要负责人、重要部门负责人进行了严肃换届纪律专题谈心谈话。组织部长、纪委书记与科级领导干部进行了谈心谈话。县级各单位分层开展谈心谈话，各乡镇逐一对乡镇、村社干部进行了谈心谈话。谈心谈话做到全覆盖，教育引导干部正确对待换届工作，把换届工作纪律植入心田。四是全方位宣传。组织领导干部、“两代表一委员”观看教育警示片《镜鉴》。向机关干部、乡镇干部、村组干部、两代表一委员等群体发放了《换届纪律明白卡》《县乡换届工作手册》《严肃换届纪律文件汇编》，共计发放2000余份。通过报刊、网络、电视、短信、宣传栏等广泛宣传换届选举工作的政策和法律法规。五是精准宣传。及时排查四类人员的选拔是最大的风险点，除了制定周密科学的程序方案外，重点对部分人员进行了换届纪律专项教育。确定专职副书记和组织部长亲自担任主考官，严格把关。
（二）工作责任逐条逐项分解到位。根据《xx省市县乡换届风气监督责任清单》内容，结合全县实际，进一步细化“五个责任主体”，层层压实责任，级级抓好落实。一是成立领导小组。成立由我担任组长和第一责任人的县乡换届工作领导小组，每月召开领导小组会，研究换届工作。明确纪检机关、组织部门、人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门等有关单位的工作职责。二是成立工作指导组。强化党委的领导和把关作用，在每个乡镇安排一个换届工作指导组，全部由县委常委任组长，一名人大的副职任副组长，抽调纪组宣部门的同志为成员，负责指导乡镇贯彻落实县乡换届工作，定期听取换届风气监督工作进展情况。三是成立风气监督组。成立换届风气监督组，负责对换届进行全过程、全方位监督，每个月对全县7个乡镇进行换届工作督查，并形成督查报告。落实乡镇、部门党委（组）书记第一责任人责任，对换届风气监督工作负总责，严格执行党委会议事规则，严于律己，坚持带好班子、管好队伍。凡因履职不力，导致换届风气不正、纪律松弛、选举出现非组织活动的，一律严肃问责。
（三）纪律监督从严从实执行到位。一是全程监督。印发换届风气监督工作全程纪实制度，建立换届风气监督工作台账，做到换届工作处处留痕。二是重点监督。制作换届工作动态信息一览表，动态记录换届工作重要节点和重要风险点情况、换届工作进展情况、有关信访反映和突发事件等信息，找准风气监督重点地区、重点领域、重点环节，及时派出督查组进行督导。三是日常监督。公布“12380”“12388”举报平台，畅通群众监督举报渠道。制定换届风气舆情监控工作方案及处置预案，落实专人24小时进行舆情监督。四是快速查处。由组织、纪检、检察、公安等部门组成联合查办组，按照“优先办理、快查快办”原则，对违反换届纪律的信访举报案件实行“立项专办”，同时启动行政、纪律和司法处理程序，在15个工作日内或考察结束前限期办结。
通过以上工作，目前尚未收到换届工作中的违规违纪的举报和反映，全县保持了风清气正，清静、干净、安静。
二、换届工作中存在的风险点
（一）部分领导干部有麻痹大意思想。换届工作启动以来，从中央到地方各级党委都反复强调换届纪律，都保持从严查处违反党纪政纪的高压态势，我县也进行了全覆盖、立体式、多维度的换届纪律教育，换届纪律宣传工作深入扎实、入脑入心，而且县乡多次反复排查都还未发现违反换届纪律的现象及苗头。良好态势下，个别干部思想放松，觉得换届出不了违反纪律的问题，有一些麻痹大意思想。
（二）“换届病”不同程度的存在。虽然全县领导干部整体素质较高，但在换届的特殊背景下，仍不同程度的出现“换届病”。有的干部因年龄、任职期限规定等原因，按规定应当交流调整，出现观望松懈情绪；有的因工作、家庭、健康等原因，希望调整岗位，向组织汇报了思想，处于焦虑等待状态；有的科级干部觉得有进步的机会和可能，怕在换届年得罪人、丢选票，导致关键时候上不去，工作畏首畏脚。对自己工作要求降低，干劲激情、效率、质量不如从前，对工作造成了一些影响，直接影响换届的效果及质量。
三、换届工作下步安排
（一）反复碾压，绷紧换届责任的“弦”。县委常委一班人要真正把思想认识统一到中央、省委、市委和县委关于换届工作的安排部署上来，团结一心，切实履行责任，牢固树立纪律意识、责任意识和大局意识。每名常委、人大和政协党组书记、县级领导干部、乡镇党委书记和县级部门党组（党委）书记、“一把手”要克服麻痹大意的思想，既要带头遵守换届纪律，又要切实担负起换届工作职责，确保守土有责、守土尽责，敢抓敢管敢碰硬，本着对自己和对组织负责的原则，亲自抓、带头抓、全程抓、抓落实，确保清静、安静、干净换届。各指导组要加强指导督查力度，指导乡镇党委科学评估换届风气情况，全面排查风险点，逐一制定措施、落实责任、消除风险。
（二）响鼓长擂，高扬换届纪律的“音”。继续在报纸、电视、广播、党务政务公开栏宣传换届纪律。精准发力，在乡镇班子候选人明确的基础上，当前突出三个重点：一是加强对乡镇党代表、人民代表候选人的审查把关，严格纪律教育，确保选举依法依规进行，圆满实现县委的组织人事意图安排方案；二是加强对县级领导班子及县级机关科职领导干部宣传教育，为县级班子换届提供坚强的纪律保障；三是加强对村级班子的宣传教育。
（三）教育督促，治好换届观望的“病”。县级领导干部带头示范，喊响“向我看齐”，履好职、尽好责，不观望、不懈怠。坚持分工负责、分管负责，做好分管部门、联系乡镇领导干部的思想政治工作，掌握思想动态，加强教育引导。前期，县委已经集中在县级干部、科级干部中进行了换届的思想教育和谈心谈话，近期按照县级领导干部分管负责、层层负责，广泛开展思想教育和谈心谈话，不让分管单位和部门“换届病”滋长。
（四）统筹推进，破解协调不够的“局”。一方面，“五个责任主体”要牢记职责，既各司其职又协调配合，完成好换届的相关工作。另一方面，认真落实市委“两学一做”专题辅导暨专题落实会精神，主动作为抓落实、抓项目，统筹推进中心工作不掉“链”。实行目标管理，压实发展和稳定两个责任，强化督查力度，定期查算补，对因“换届病”严重影响工作，造成不良影响的，按组织程序函询、诫勉谈话或“下”。由县委副书记牵头，对重点工作、重点项目挂图列表、现场督办，确保项目按期推进，经济指标“双过半”。