在宾县招商引资工作总结表彰暨“产业项目招商年”动员大会上的讲话这次全县招商引资工作总结表彰暨“产业项目招商年”动员大会,是县委、县政府在春节后召开的一次十分重要的会议。首先,我代表县委、县政府对受到表下面是小编为大家整理的【招商讲话】县委书记在宾县招商引资工作总结表彰暨“产业项目招商年”动员大会上讲话,供大家参考。
在宾县招商引资工作总结表彰暨
“产业项目招商年”动员大会上的讲话
这次全县招商引资工作总结表彰暨“产业项目招商年”动员大会,是县委、县政府在春节后召开的一次十分重要的会议。首先,我代表县委、县政府对受到表彰的战线、单位和个人表示热烈祝贺,更要向与会的各位企业家们表示诚挚欢迎和衷心感谢,向各位关心支持宾县招商引资和项目建设的老同志致以崇高敬意。抓招商、上项目已经成为宾县广大干部的一种习惯和工作的一种常态。我们召开这次会议就是要认真总结2012年招商引资和项目建设工作,安排部署2013年招商引资和产业项目建设工作任务,进一步动员全县上下统一思想、认清形势,鼓足干劲、乘势而上,再掀招商引资和产业项目建设的新高潮,奋力开创宾县经济社会跨越发展新局面。下面,我讲三个问题:
一、务必充分认识新形势下做好招商引资和产业项目建设的极端重要性
2012年,全县上下认真贯彻落实县第十五次党代会和十六届人大一次会议精神,坚持实施产业兴县战略不动摇,凝心聚力、锐意进取,真抓实干、攻坚克难,招商引资和产业项目建设取得了较好的成效。一是招商引资工作成效显著。始终坚持把招商引资作为全县工作的重中之重,提出了“招商引资没有旁观者,项目建设没有局外人”,构建了县级领导分工负责,科局、乡镇全面出击,社会各界广泛参与的全方位、多层次、宽领域的招商引资格局,切实转变招商理念,突出招商重点,优化招商方式,创新招商举措,招商引资不断实现新突破。全年共引进项目60个,其中重大产业项目17个,计划总投资53亿元。二是产业项目建设进展加快。我们通过确立“超前谋划项目、主动争取项目、全力引进项目、高效推进项目、热情服务项目、严格监管项目”的工作机制,实行战线、引进单位和开发区管委会三级领导干部包保责任制,努力做到真心服务、主动服务、热情服务、高效服务、全程服务和担当服务,确保了项目快速建设投产。全年开(复)工产业项目57个,建成投产21个。列入省市27个重点项目全部开(复)工,完成投资44.9亿元,占年度计划的155.4%。宾县产业项目建设工作多次受到省、市领导的高度赞扬。三是开发区主导产业日益明晰。我们坚持以培育优势产业集群和建设特色园区为目标,按照“分类管理、集约发展、科学摆放”的原则,大力推进产业配套、集聚和提升,延伸产业链条,促进产业集聚,全面增强了开发区整体竞争力。目前,开发区已初步经形成了农副产品精深加工、现代包装、对俄贸易出口加工“三个基地”和“一个光电产业”的发展格局,并被批准为国家级循环化改造示范试点园区和黑龙江省唯一的现代包装产业基地。四是项目拉动作用明显增强。在产业项目的有力带动下,去年全县生产总值实现214.4亿元,同比增长15.3%;固定资产投资实现124.3亿元,同比增长30.7%,特别是工业投资大幅增长,实现87.7亿元,同比增长40%;财政总收入实现18.4亿元,同比增长22.2%,其中公共财政预算收入实现7.7亿元,同比增长36.1%;全县规模以上工业企业总产值实现150.7亿元,同比增长53.5%,实现增加值30亿元,同比增长38.7%。各项指标的大幅增长说明,坚定不移走产业兴县之路,不遗余力抓招商、上项目,是拉动县域经济社会快速发展的最有效途径。五是广大干部干劲越来越足。全县广大干部抓推进、促落实的积极性、主动性、创造性进一步得到增强,人心思上、人心思进的氛围日趋浓厚。特别是都把招商引资摆上重要位置,积极争取项目、投身项目建设、服务产业发展,这充分体现了思想解放、敢于担当的无畏精神,反映了主动忘我、舍我其谁的事业心和责任感,表现了一种不甘落后、争先创优的精神状态。我们有了这样一支想干事、能干事、能干成事的干部队伍,就没有跨越不了的障碍、就没有战胜不了的困难。
同时,我们也要看到,我县招商引资工作和产业项目建设过程中还存在很多突出的矛盾和问题。主要表现在:产业规模弱小,支撑力和带动力严重不足;产业项目的储备不足且质量不高,拉动跨越发展的根基不牢;开发区建设规划相对滞后,要素制约尚未有效破解,承载能力亟待加强;产业链条短,资源优势没有转化为产业优势,等等。出现这些问题的原因,虽然有各地竞争激烈、投资成本高等客观因素的影响,但更多的还是我们的主观问题、工作问题。一是抓招商、上项目的责任心还不强。部分干部抓招商、抓产业项目建设主动性不够、积极性不高,首先考虑的是怎么“管”,怎么样才能“管”出权威,怎么样才能“管”出好处,而不是怎么样服务,怎么样发展,这种思维习惯和工作惯性在一定程度上影响了招商引资和产业项目建设。特别是有些领导干部在其位、不谋其政,没有责任感和事业心,安排的任务没有尽心尽力去完成,没有真正用行动抓落实,影响我们招商引资的氛围和广大干部群众招商引资的热情。二是抓招商、上项目的招法还不多。有些干部在谋划产业项目、推动发展上视野不够宽、眼界比较窄,缺乏全局性、战略性思考,特别是有些领导干部,有愿望也有积极性把产业抓上去,但在工作谋划上站位还不高、层次还较浅。还有一些干部缺乏“一个项目抓到底、一个产业抓出头”的韧劲,没有把全部本领、聪明才智和精力发挥出来,导致有很多产业做不大、产业链做不长。三是抓招商、上项目的氛围还不浓。尽管在县委、县政府的强力推动下,各单位、各部门对产业项目建设的重视程度越来越高,推进力度越来越大,但全县上下距离“一切围绕项目转,一切围绕项目干”的目标还有一定差距,还没有把全部心思和精力集中到招商引资和项目建设上来。四是抓招商、上项目的环境还不优。虽然目前我们的经济发展环境得到较大改善,也得到了省、市领导和部门的好评,但我们也确实存在有的部门、有的干部认识不到位,没有摆正自己的位置,缺乏大局意识,吃、拿、卡、要现象屡有发生,服务不周到、不主动、不热情,办事拖拉,敷衍塞责,“门难进、脸难看、事难办”现象仍然存在,还是以一个管理者而不是服务者的姿态为企业和投资者排忧解难,这些都严重影响了我们的经济发展环境。
产业项目建设关乎全局、惠及长远。可以说,没有我们十多年来在招商引资和产业项目建设上付出的艰辛努力,就不会有宾县经济跨越发展的今天。所以,面对当前复杂多变的经济环境和日趋激烈的市场竞争,我们要开创跨越发展新局面,招商引资和产业项目建设的地位更加突出,意义更加重大。
1、招商引资和项目建设是贯彻落实省市部署的根本要求,必须全力推进。近年来,省、市高度重视产业项目建设,多次召开会议,进行专项部署,并提出明确要求,这充分反映出省市对推进项目建设的重视程度。特别是市委提出集全市之力开展“产业项目大招商”活动,并把今年确定为“产业项目招商年”,将招商引资和项目建设情况作为区县考核的一项重要指标,明确具体任务,提出严格要求,体现了市委、市政府对推进招商引资和产业项目建设的决心,也看出省市抓招商、上项目的力度之大。为此,我们要坚决贯彻省市的决策部署,进一步增强工作主动性和创造性,增强责任感和紧迫感,全力以赴推进招商引资和项目建设。
2、招商引资和项目建设是加快经济发展的有效途径,必须紧紧抓住。发展靠投入,投入靠项目,项目靠招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又取决于抓招商、上项目的力度。当前,大部分地区经济增长主要靠投资拉动,投资主要来源于国家资金、金融资金、本地民间资金和外来资金,但是靠国家投资有限,靠银行投资太难,靠启动本地民间投资太慢,最好最快捷的渠道就是引进外来资金。宾县多年来的发展实践也证明了抓招商、上项目是加快县域经济发展、实现富民强县的最有效途径。所以,我们要开创跨越发展新局面,就必须毫不动摇地抓住招商引资这个关键,抓住产业项目建设这一牵动发展的“牛鼻子”。
3、招商引资和项目建设是实现争先进位的制胜法宝,必须牢牢把握。当前,各地都在全力以赴发展地方经济,而且都把重点放在了招商引资和产业项目建设上,都在千方百计抢客商、争项目,招商领域的竞争日趋激烈。在这种形势下,我县要向全省十强县前列迈进,关键在于以更大力度借助外部力量、激活内部能量,以更大幅度扩大资本投入、壮大经济总量。如果没有招商引资,单凭内部挖潜和积累,单凭现有企业生产和提升,就不可能实现争先进位。我们只有以更大的开放力度、更强的投资力度,才能创造出更大价值、积攒更强后劲,才能不断缩小与先进县市的差距、不断争先进位。
二、奋力开创招商引资和产业项目建设的新境界
县域经济发展,动力在产业、潜力在产业、希望在产业。产业项目建设是发展之本、强县之基、富民之源。招商引资和产业项目建设是宾县永恒的工作主题。我们必须坚定不移地予以推进,投入主要精力,保持良好状态,一切围绕项目转,一切围绕项目干,凝心聚力,毫不懈怠,一以贯之地抓牢抓好,以招商引资和产业项目建设的持续突破,推动宾县县域经济社会大发展、快发展。
1、扩大招商引资,不断为产业项目建设注入强大动力。招商引资是抓产业、上项目的有效途径和重要力量,我们要实现弯道超车、跨越发展,就必须做好做足产业招商这篇大文章。我们今年的招商引资目标已经明确,任务重、压力大,大家要进一步坚定信心,迎难而进,大干快上,努力突破招商引资这个难关,全面加快项目建设进程。一要进一步强化招商攻势。目标任务确定后,关键在于落实和行动。落不落实、行不行动,是党性和态度问题;成功不成功,是能力问题。从今天开始,县级领导要亲自挂帅、主动出征、带队招商,努力完成好招商引资任务。同时,要根据自己的责任分工,紧盯所负责的产业和平台,积极挖掘信息,主动沟通对接,有针对性的开展招商。各级各部门要迅速分解招商引资任务,主要负责人要走出去招商,全面吹响招商引资的战斗号角。尤其是未完成招商引资任务的单位负责人,更要有夜不能寐、寝食难安、如坐针毡的紧迫感和危机感,亲自上阵,带头冲锋,力争在最短的时间内取得招商引资的突破性进展。二要进一步优化招商方式。要多途径、全方位开展招商,善于广泛收集和捕捉各地大企业、大集团的信息,主动出击,实行登门招商。要积极开展内引外联活动,善于借助省市驻外办、中介机构、行业协会、商会等组织或机构委托进行招商。要积极与在外务工、创业的老乡联络,善于通过调动亲情、乡情、友情引来客商。要加大驻点招商力度,发挥好派出干部的作用,及时广泛搜集招商信息,提升招商引资成效。同时,招商部门要抓紧完善招商引资信息库,根据地域、产业、企业规模等特点,进行认真梳理,不断丰富项目内容,为开展招商工作提供依据和抓手。三要进一步提升招商层次。要注重主导产业招商,围绕“三个基地”、“一个产业”,在延伸产业链上做文章,挖掘一批上下游产品,引进一批对主导产业带动性强的好项目,尽快形成规模大、有档次的产业集群。要注重大项目招商,按照大项目、大企业、大产业的思路,强攻大项目,瞄准国际国内500强、行业100强、上市公司、中央企业等,重点引进一批投资额度大、科技含量高、产业关联度强、经济贡献突出、环境污染小的大项目、好项目。要拓宽招商领域,在抓好工业招商的同时,加大农业产业化、社会事业、现代服务业、文化旅游业和总部经济的招商力度,多措并举、多轮驱动,努力打造新的增长点。另外还要围绕“两区一城”建设进行招商,“两区一城”建设是县委十五届二次全会确定的一项重大战略部署,这需要我们若干年的努力和奋斗,不是一蹴而就,也不是一朝一夕就能建成的。“两区一城”建设,即“以哈同公路为轴线,推进宾州、居仁、宾西三个城镇建设的深度融合,着力打造宾西至居仁以产业为核心的宾西新区、宾州至居仁以生态宜居为核心的宾州新区,两个新区合并建成哈东新城”。它是宾县实现城乡统筹的先行区、加速产城融合的发展带和推动跨越发展的增长极。今年,要围绕产业发展、公共服务、生态宜居等方面,加大招商力度,确保“两区一城”建设开好局、起好步。
2、抓好园区建设,积极为产业项目建设创造发展空间。开发区是产业项目建设的重要基础和平台,是县域经济发展的强大引擎。我们要进一步加大建设力度,全力加快基础设施建设,努力推动转型升级,全面提升项目承载能力。一是突出规划引领。要按照产业布局和功能定位,抓紧完善开发区发展规划、功能区规划和控详规划,避免产业无序发展和资源内耗,推动开发区走上科学发展轨道。特别是要围绕“两区一城”建设,做好谋划和规划,合理划分空间,科学摆布产业,促进产业集聚,努力打造特色开发区。二是提升园区功能。继续加大投融资力度,强力推进开发区的道路、电力、环保等工程和绿化、美化、亮化等设施建设,特别是铁路支线、供水等关系开发区长远发展的重大工程,要加大力度推进,为项目建设奠定坚实的硬件基础。三是强化要素支撑。当前我们的开发区土地资源剩余不多、利用率不高、质量效益较低仍然是制约发展的重大问题。我们必须下大决心、下大气力解决这一问题,提升园区质量效益。要加大土地收储力度,清理嫁接未按合同履约项目,盘活土地存量,确保优质产业项目落地生成。同时,要加快融资平台建设,创新融资模式,扩大融资规模,保证企业发展和基础设施投入的需要。
3、加大工作力度,切实把产业项目建设推进落实到位。产业项目能否顺利建设实现效益,不仅关系招商引资成败,更关乎县域经济发展。大家一定要充分认识加快项目建设的极端重要性,放眼放胆谋划项目,凝心聚力推进项目,争分夺秒建设项目,在全县范围内掀起大抓项目、抓大项目的热潮。一是用好用活政策,积极争取项目。今年,国家将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,省、市也将继续加大对县域经济发展的支持力度,这将给我们项目建设带来良好的机遇。全县各级各部门一定要牢固树立机遇意识,以高度的政治责任感,紧盯国家的投资动向和重点领域,积极关注大企业、大集团的产业转移动态,注重与省市相关部门保持经常性联系和沟通,多跑、多找、多盯,勤争取、多争取,不怕麻烦、不怕配套、不怕求人,积极主动去汇报,不厌其烦去争取,力争有更多项目挤入国家和省市的大盘子。二是抢抓项目进度,推进投产达效。项目工作的重点就是抓开工、抓进度、抓投产。对签约项目要抓履行,已经签约但尚未开工的项目,要积极帮助客商做好立项、选址、环评等前期准备工作,及时发现投资商可能遇到的困难,把困难解决在发生之前,解决在投资者提出之前,真正把项目从“纸”上落到“地”上,把协议项目变成开工项目;对开工项目要抓进度,及时跟踪督办,特别是包保项目的县级领导、引进单位和各职能部门要立足全局,帮助企业加快实施进度,及时解决项目建设过程中的问题,确保早日建成投产;对竣工项目要抓投产,积极帮助企业解决周转资金、原料供应、市场开发等方面的问题,力争尽快形成生产力。三是完善工作机制,确保项目落实。要强化组织领导,继续实行县级领导和部门包保责任制,对重点产业项目定领导、定任务、定责任、定时限,建立保筹划、促开工,保进度、促投产机制,及时协调项目规划、建设、竣工投产中的重大问题,确保项目建设进度和质量。要强化督导检查,实行项目建设月通报、季检查、年考核等制度,及时通报情况,查找不足,督促推进,奖优罚劣。
4、创优发展环境,努力为产业项目建设提供全面保障。环境是经济发展的“保障线”和“生命线”。区域之间资源和支持政策都差不多,争项目、争投资一定程度上就是比效率、比服务,只有把发展环境作为第一资源,我们才能取得工作的主动,才能在激烈的竞争中取胜。一是真心服务,破解项目难题。要真正树立“企业至上”的思想,把企业当成我们的“衣食父母”,进一步完善和细化领导包保责任制,严格落实战线领导、引进单位和开发区管委会三级包保责任体系。认真执行“项目建设情况全面准确了解、项目存在问题第一时间掌握、项目遇到困难最快速度解决、项目审批手续高效包保办理”的四条金标准,真正做到主动服务,真心服务,热情服务,高效服务,全程服务和担当服务。各包保领导和部门,要强化主动服务意识,想企业之所想、急企业之所急,及时解决项目推进过程中的困难和问题,相关职能部门要全面开展上门服务,积极深入企业、深入项目建设现场,主动帮助企业分析项目建设中存在的问题,共同寻求对策, 凡是职责范围内的事,能够变通的政策都要变通,能够想到的办法都要想到,能够协调的关系都要协调到位,做到进度能快则快、环节能省则省、程序能减则减,保证疑难问题在第一时间得到有效解决。二是改进作风,提高行政效能。要进一步优化审批流程,坚持实行联审会签制,主管县领导要定期主持审批,助推大项目建设提速。要大力推行项目服务“代办制”,定期到开发区现场办公、集中审批,把麻烦和困难留给自己,把省心和便利留给企业。要加大监督整治力度,强化行政问责,严肃查处一些公职人员工作不作为、政策不落实等行为,确保发展环境不断优化。三是齐抓共管,形成工作合力。要把每一项项目建设任务都落实到具体岗位、具体人员,做到事事有人问、有人管、有人抓。全县上下都要牢固树立 “一盘棋”思想,相关职能部门在工作中要主动负责、主动担当,相互配合、及时补台,项目建设中的难点问题,涉及哪个部门,就由哪个部门“一把手”负责去跑、去疏通、去协调。对那些部门利益至上、相互掣肘、推诿扯皮、影响和贻误大项目建设的单位和个人,县委、县政府将坚决追究问责。
三、以良好的精神状态推进招商引资和产业项目建设
良好的精神状态是抓好招商引资和项目建设的根本保障。精神状态至关重要,我们的能力水平基本差不多,事业干得好不好,关键要看精神状态如何。我们今年确定的任务是否能够圆满完成,招商引资能否取得新成果,产业项目能否实现新跨越,这主要取决于全县上下广大干部是否有良好的精神状态。一要奋发有为。虽然,目前我们面临着各地竞相发展的严峻形势,要想争先进位、实现跨越发展,任务艰巨、困难重重,但是我们不能因为有压力、有困难,就萎靡不振、畏难发愁,只要全县上下,特别是各位领导干部带起头来,始终保持不甘落后的志气,一往无前的勇气,始终保持奋发有为的精神状态,坚持创新性的、开拓性的开展工作,就没有克服不了的困难,就一定能创造经济发展的佳绩。二要永不满足。永不满足的追求、永不懈怠的精神是人类社会不断进步的动力源泉。虽然,经过不懈努力,我县县域经济发展取得了一些成果,但与先进地区比我们的差距仍然很大,我们不能仅仅因为经济指标的增长而沾沾自喜,更不能安于现状、停滞不前。我们必须始终保持强烈的发展意识和争创一流的精神状态,奋力推动县域经济实现更好、更快的发展。三要勇于担当。大事难事看担当,担当是一种精神、一种能力、一种境界。当前,我县正处于跨越发展的关键时期,全县广大干部,特别是领导干部一定要带头树立勇于担当的精神,在困难和风险面前,尤其在推进招商引资和项目建设过程中,不退缩、不躲闪,敢于担当、甘于担当、乐于担当、善于担当,实实在在的推动各项工作有效落实。四要自我加压。虽然现在我们已位列十强县第八位,但是各地招商引资竞争日趋激烈,项目建设热潮迭起,经济发展你追我赶,县域经济不进是退,慢进也是退。全县广大干部,特别是领导干部,绝不能有松口气、歇歇脚的想法,必须不断增强招商引资和项目建设责任感和紧迫感,自我加压,提高标准,确保招商引资和项目建设持续取得新突破。五要真抓实干。习近平总书记近期多次强调“空谈误国,实干兴邦”,告诫全党和全国各族人民要力戒空谈、多干实事。我们招商引资和项目建设容不得半点虚假,需要真刀真枪的去干。全县广大干部要力戒浮躁,真抓实干,多做“战斗员”,少做“评论员”,在狠抓落实上下功夫,确保各项工作抓出新成效。六要锲而不舍。招商引资是一项艰巨的工作,一个项目从掌握信息到接触洽谈,从项目签约到开工建设,从竣工投产到发展壮大,每一个环节都表现出强烈的机遇性、竞争性、多变性和风险性,没有不达目的誓不罢休的决心,没有万难不惧百折不挠的恒心,没有紧盯不放全程服务的热心,招商引资就很难取得成效。工作中,一旦得到客商信息,就要马上了解客商的企业情况和投资意向,想方设法通过各种关系结交客商朋友,并且要紧盯不放、持续跟进,用真心去感动客商、用诚心去打动客商,力争项目成功落地。七要躬身服务。当前,在招商引资的激烈竞争中,我县与周边市县相比在优惠政策上已没有优势。相反,宾西开发区由于受土地指标的限制和转型升级的需要,在入区门槛上高于其他市县。那么,我们要靠什么吸引投资者?最主要的就是靠服务。服务质量是否优良已经成为招商引资和项目建设能否取得重大进展的关键。所以,全县广大干部要树立躬身服务的精神,俯下身子、带着感情去为企业服务,甘当企业和投资者的“护航员”、“勤务兵”,积极为企业排忧解难,及时帮助企业解决实际问题,靠我们的主动服务、真心服务、热情服务、高效服务吸引投资者、留住投资者。八要敢于胜利。心有多大舞台就有多大,思想有多远就能走多远。我们要发扬敢于创新、敢于突破、敢于胜利的精神,敢闯敢试、敢干敢拼,积极进取、奋然前行,以决战决胜的勇气和魄力,以志在必得的信心和决心,推动全县各项事业全面发展。
同志们,招商引资和项目建设关系宾县发展、关系宾县未来。希望大家以舍我其谁的姿态、昂扬奋发的斗志、求真务实的作风,不断创新工作机制、改进工作方式、完善工作举措,务必牢记我们来之不易的发展局面是我们抓住了产业项目建设这个根本,务必牢记招商引资是推进产业项目建设的最根本途径,务必牢记抓招商、上项目是推动我县经济社会跨越发展的持久动力,务必牢记抓招商、上项目的成果是依靠广大干部共同奋斗取得的,务必牢记领导干部带头招商是浓厚招商氛围、推动招商取得实效的最有效手段,务必牢记持之以恒、锲而不舍、坚忍不拔的精神状态是我们不断取得产业项目建设新成果的力量源泉,抢抓机遇、乘势而上,攻坚克难、扎实苦干,不断推动招商引资和项目建设取得新突破,奋力开创宾县经济社会跨越发展新局面。