在岐山县第十七届人民代表大会第一次会议党员代表会议上的讲话同志们：我县十七届人大一次会议，明天即将隆重开幕。这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和县第十六次党代会精神，团结一心，奋发下面是小编为大家整理的【两会讲话】县委书记在岐山县第十七届人民代表大会第一次会议党员代表会议上讲话【完整版】,供大家参考。
在岐山县第十七届人民代表大会第一次会议
党员代表会议上的讲话
同志们：
我县十七届人大一次会议，明天即将隆重开幕。这次会议是在全县上下认真学习贯彻党的十七届六中全会和县第十六次党代会精神，团结一心，奋发进取，推动经济社会加速转型、跨越发展，建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山的新形势下，召开的一次重要的会议，不但要审议决定我县今年乃至今后五年的经济社会发展大计，也承担着换届选举的重要任务。因此，这次会议是我县政治生活中的一件大事，全县人民对此高度关注。为了进一步统一思想，明确任务，充分发挥党员代表的模范带头作用，确保换届平稳顺利、大会圆满成功。下面，我就开好这次会议讲几点意见：
一、统一思想，明确任务，增强政治责任感
今年，是我县在新起点上加速转型突破、推动跨越发展的关键一年，做好今年的各项工作，具有承前启后、继往开来的重要意义。前不久，县十六次党代会全面安排部署今后几年的各项工作，确定全县经济社会发展的思路目标和工作重点，明确提出，要以科学发展观为指导，坚持转型突破、跨越发展的主线，认真贯彻党的十七届六中全会和省市县党代会精神，加快实施“三大战略”，加速“六大转型”，推进“五大突破”，促进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，努力打造宝鸡大城市副中心、中国专用汽车及零部件生产基地、全市城镇一体化改革示范基地，加快建设富裕岐山、人文岐山、生态岐山、和谐岐山。召开这次人代会，就是要进一步贯彻落实县十六次党代会的各项安排部署，在全县掀起新一轮思想大解放、经济大发展、城镇大建设的热潮。
这次会议的主要任务是：听取和审议政府工作报告；审议县2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查批准县2012年国民经济和社会发展计划；审议县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告，审查批准县2012年财政预算；听取和审议县人大常委会、县法院、县检察院工作报告；审议县人大常委会、县政府、县法院关于县十六届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告；选举岐山县第十七届人民代表大会常务委员会主任、副主任、委员，选举岐山县县长、副县长，选举岐山县人民法院院长、岐山县人民检察院检察长，选举岐山县出席宝鸡市第十四届人民代表大会代表。开好这次会议，有利于贯彻落实县第十六次党代会精神，有利于团结动员广大干部群众，进一步解放思想、创新理念，凝聚力量、开拓奋进，有利于推动经济快速发展，促进社会和谐稳定。县委希望大家提高认识，统一思想，充分发挥党员先锋模范作用，带领全体代表正确理解和体现党组织的意图，以对党、对人民、对岐山发展事业高度负责的精神，切实开好这次会议。
二、广开言路，群策群力，认真审议好各项报告
审议“六个报告”，是这次大会的主要议程，也是每个代表肩负的重要职责。首先，要审议好《县政府工作报告》。这个报告是经过深入调研和反复论证后形成的，贯彻了县十六次党代会精神。报告客观地回顾总结四年来的政府工作，对今后几年的重点工作进行部署，重点对2012年的工作进行细致安排。大家一定要把它审议好，确保这个报告更加符合岐山县情实际，符合广大群众的愿望和要求。其次，要审查批准2012年国民经济和社会发展计划。这个计划是参照我县“十二五”规划，经过认真研究，形成初稿，已经反复征求县级领导、相关部门、各镇、部分人大代表和政协委员的意见和建议。希望大家集思广益，充分发表意见，认真进行审议，使其更加符合科学发展观的要求，更加贴近县十六次党代会精神，更加贴合岐山实际，更具操作性和指导性。第三，大会还要听取和审议县人大常委会、县法院、县检察院工作报告，审议县2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案等报告。这些报告涉及政治、经济、社会等各个方面的工作。希望各位党员代表，站在讲政治的高度，以饱满的政治热情和高昂的精神状态，按照实事求是、发扬民主、畅所欲言的原则，带头认真审议政府工作报告及其它工作报告，引导非中共党员代表积极履行代表职责，认真行使国家权力，共同决定岐山发展大计。
在审议和讨论过程中，各位代表要坚持发扬民主与正确集中相统一，既充分肯定我县发展取得的成绩，又清醒地认识到存在的困难和问题；既看到我们面临的机遇，又敢于迎接面临的挑战，积极探讨加快我县经济社会发展的新办法、新路子，使发展目标更加明确，工作思路更加完善，各项措施更加有力，安排更加符合实际。通过审议报告，统一思想，振奋精神，凝聚智慧，合力推动经济社会又好又快发展。
三、严肃纪律，发扬民主，依法搞好换届选举
2011年以来，县、镇、村三级党委换届都已圆满顺利完成，整个换届平稳推进，换届环境风清气正，受到上级领导和社会各界的广泛好评。这次大会一个重要任务，就是进行县人大常委会和县“一府两院”领导人员换届选举工作。选举产生新一届县人大常委会组成人员、县政府领导班子，以及法院院长、检察院检察长。各代表团一定要高度重视，严肃换届纪律，充分发挥党员代表的模范作用，确保大会选举圆满成功。
一是要严格遵守换届纪律。要认真落实“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律系列规定，以铁的纪律确保换届选举风清气正。党员代表要对富民强县的任务保持责任心，面对竞相发展的态势保持进取心，带头自觉遵守换届纪律。要严格落实提名、选举、公示等环节，坚决杜绝拉票贿选、干扰选举等行为，确保把风清气正贯穿始终。
二是要认真酝酿候选人。按照有关规定，这次大会选举工作实行差额选举，各代表团临时党支部和党员代表要切实负起责任，依法做好代表联合提名候选人的引导工作。县上确定的预备人选，是按照干部选拔任用标准规定，坚持严格的程序和德才兼备的原则，民主推荐，广泛听取各方面意见，经过充分酝酿和综合考虑，由市委组织部门考察，经市委批准同意的。这些人选政绩比较突出，有较高的文化知识水平和较强的组织领导能力，符合岗位职责要求。希望各位代表充分考虑岗位特征和人选实际，正确把握，确保人选顺利产生。
三是要坚持依法选举。要通过法律程序贯彻党委意图，运用法律规定解决选举中可能遇到的问题。党员代表要坚持讲党性、顾大局、讲政治、守纪律，带头贯彻党委意图，坚决执行党委的决定。各临时党支部要旗帜鲜明地宣传党的主张，理直气壮地开展工作，引导各位人大代表正确处理好发扬民主、体现选举权利和坚持党的领导、体现党委意图之间的关系，把对党负责同对人民群众负责统一起来，既正确行使民主权利，又严格遵守法律程序，严格按党的原则办事，真正把党委的意图转化成代表的自觉行动，确保候选人全票或高票当选。
四、强化领导，落实责任，确保大会圆满成功
当前，全县人民高度关注这次大会的召开。营造依法办事、纪律严明、风清气正的会议氛围，是这次大会圆满成功的重要保证。党的坚强领导、党内思想统一，是确保大会圆满成功的重要保证。为了加强组织领导，县委决定成立临时党委，在各代表团分别成立临时党支部。临时党委、党支部的成员要切实负起责任，按照日程安排，认真组织大会各项活动，保证大会顺利进行。
一要全面加强党的领导。大会临时党委和各代表团党支部要敢抓敢管、敢于负责，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。县级各大班子领导成员，要积极支持大会临时党委工作，共同完成会议确定的各项任务。党员代表和列席会议的县级各部门党员领导同志，要正确认识肩负的使命，正确行使民主权利，正确表达个人意志，努力把党的主张、党的意图宣传到全体代表当中去。各代表团临时党支部要正面引导，耐心听取各方面的意见和建议，积极主动做好工作，遇到重大问题要及时报告大会临时党委，及时妥善加以解决。
二要切实增强大局意识。在会议过程中，我们既要发扬民主，又要实行集中，坚决把党的纪律和省市县委的决定、有关法律法规统一起来，引导人大代表在党的纪律和法律规定范围内，正确行使权利。要牢固树立大局观念，在讨论工作、酝酿候选人、大会选举等重点环节，绝不允许有损害全局、危害团结的言行，绝不允许有违犯国家法律和党的纪律的现象，一旦发现违纪行为，要严肃查处。
三要各尽其责开展工作。本次会议是我县新一届县委领导班子确定后的第一次人代会，也是关系县人大、政府换届选举的一次重要会议。与会所有的共产党员，都要排除干扰，专心致志参加会议审议等各项活动。所有与会代表和列席人员，都要严格遵守纪律，有特殊情况不能参加会议的，必须事先请假。大会工作人员要恪尽职守，热情周到地提供服务。公安、信访等有关部门要做好安全保卫和信访接待工作。要通过各方面密切协作，确保大会各项任务圆满完成。
同志们，县十七届人大一次会议是一次换届选举的会议，也将确定今年和今后一个时期我县的主要工作。组织好、开好这次会议，我们肩负的责任重大，使命光荣。县委相信，通过广大党员代表和全体与会同志的共同努力，本次人代会一定能够开成一次民主、团结的大会、求实奋进的大会。
最后，预祝大会圆满成功！